清洁生产审核员工培训.pptx

1 1清洁生产与循环经济清洁生产与循环经济2 23 3清洁生产的产生与发展清洁生产的产生与发展12清洁生产的内容清洁生产的内容3清洁生产的意义清洁生产的意义4清洁生产的审核清洁生产的审核5循环经济的概念循环经济的概念6清洁生产的定义清洁生产的定义4 4一、清洁生产的产生与发展主要环境问题主要环境问题 环境问题已由局部性、区域性发展成为全球性的生态危环境问题已由局部性、区域性发展成为全球性的生态危环境问题已由局部性、区域性发展成为全球性的生态危环境问题已由局部性、区域性发展成为全球性的生态危机，如酸雨、臭氧层破坏、温室效应（气候变暖）、生物多样机，如酸雨、臭氧层破坏、温室效应（气候变暖）、生物多样机，如酸雨、臭氧层破坏、温室效应（气候变暖）、生物多样机，如酸雨、臭氧层破坏、温室效应（气候变暖）、生物多样性锐减、森林破坏等，成为危及人类生存的最大隐患性锐减、森林破坏等，成为危及人类生存的最大隐患性锐减、森林破坏等，成为危及人类生存的最大隐患性锐减、森林破坏等，成为危及人类生存的最大隐患。挑战挑战 机机遇遇希望希望 困困难难5 5固固 体体 废废 物物一、清洁生产的产生与发展6 6水水污污染染一、清洁生产的产生与发展7 7一、清洁生产的产生与发展大大 气气 污污 染染8 8沙沙 尘尘 暴暴一、清洁生产的产生与发展9 9我国每年有我国每年有我国每年有我国每年有24602460平方平方平方平方公里的土地沦为沙漠公里的土地沦为沙漠公里的土地沦为沙漠公里的土地沦为沙漠全国土地荒漠化普查结果显示全国土地荒漠化普查结果显示：无论是荒漠化，还是沙化，西北地无论是荒漠化，还是沙化，西北地区都呈蔓延、扩展趋势，局部好转，区都呈蔓延、扩展趋势，局部好转，总体恶化总体恶化；边治理边破坏的状况仍边治理边破坏的状况仍未得到根本扭转。未得到根本扭转。沙沙 漠漠 化化1010 许多国家因经济高速发展而造成了严重的环境污染和生态许多国家因经济高速发展而造成了严重的环境污染和生态许多国家因经济高速发展而造成了严重的环境污染和生态许多国家因经济高速发展而造成了严重的环境污染和生态破坏，并导致了一系列环境公害。环境问题已由局部性、区域破坏，并导致了一系列环境公害。环境问题已由局部性、区域破坏，并导致了一系列环境公害。环境问题已由局部性、区域破坏，并导致了一系列环境公害。环境问题已由局部性、区域性，发展成为全球性生态危机，成为危及人类生存的隐患。性，发展成为全球性生态危机，成为危及人类生存的隐患。性，发展成为全球性生态危机，成为危及人类生存的隐患。性，发展成为全球性生态危机，成为危及人类生存的隐患。一、清洁生产的产生与发展1111伦敦烟雾（伦敦烟雾（1952年年）烟尘、烟尘、烟尘、烟尘、SOSOSOSO2 2 2 2 5 5天死亡天死亡天死亡天死亡40004000人人人人一、清洁生产的产生与发展1212一、清洁生产的产生与发展水俣病（日本水俣病（日本19561956年）年）1313一、清洁生产的产生与发展原油污染原油污染1414一、清洁生产的产生与发展1515 因此，人口、资源、环境问题已成为全人类因此，人口、资源、环境问题已成为全人类所面临的共同问题，成为社会进步和人类生活条所面临的共同问题，成为社会进步和人类生活条件改善的严重障碍。为了减轻污染物对生态环境件改善的严重障碍。为了减轻污染物对生态环境的危害和影响，人类开始重视环境问题，采取了的危害和影响，人类开始重视环境问题，采取了一系列方法来控制和消除污染的环境影响，开始一系列方法来控制和消除污染的环境影响，开始了环境保护的艰难历程。了环境保护的艰难历程。一、清洁生产的产生与发展16161.2 1.2 从末端治理转向清洁生产从末端治理转向清洁生产 2020世纪世纪6060年代，目前世界上较发达的工年代，目前世界上较发达的工业化国家开始对废弃物和污染物进行业化国家开始对废弃物和污染物进行 “末端治末端治理理”。污水处理厂二沉池污水处理厂二沉池污水处理厂污水处理厂污水处理厂污水处理厂=末端治理末端治理末端治理末端治理一、清洁生产的产生与发展 末端治理末端治理末端治理末端治理是指污是指污是指污是指污染物产生以后在染物产生以后在染物产生以后在染物产生以后在其直接或间接排其直接或间接排其直接或间接排其直接或间接排到环境之前进行到环境之前进行到环境之前进行到环境之前进行处理以减轻环境处理以减轻环境处理以减轻环境处理以减轻环境危害的治理方式危害的治理方式危害的治理方式危害的治理方式1717 除尘后高点排放除尘后高点排放一、清洁生产的产生与发展 造成环境问题的造成环境问题的造成环境问题的造成环境问题的原因很多，其中重要原因很多，其中重要原因很多，其中重要原因很多，其中重要的一条是几十年来被的一条是几十年来被的一条是几十年来被的一条是几十年来被动反应为主的环境管动反应为主的环境管动反应为主的环境管动反应为主的环境管理体系存在严重缺陷，理体系存在严重缺陷，理体系存在严重缺陷，理体系存在严重缺陷，无论是发达国家还是无论是发达国家还是无论是发达国家还是无论是发达国家还是发展中国家，均走着发展中国家，均走着发展中国家，均走着发展中国家，均走着先污染后治理这一付先污染后治理这一付先污染后治理这一付先污染后治理这一付出沉重代价的道路。出沉重代价的道路。出沉重代价的道路。出沉重代价的道路。1818 生化池生化池 经过末端治理措施的广泛应用，人们发现末端治理经过末端治理措施的广泛应用，人们发现末端治理经过末端治理措施的广泛应用，人们发现末端治理经过末端治理措施的广泛应用，人们发现末端治理并不是一个真正能够解决环境问题的理想方案。在很多情并不是一个真正能够解决环境问题的理想方案。在很多情并不是一个真正能够解决环境问题的理想方案。在很多情并不是一个真正能够解决环境问题的理想方案。在很多情况下，末端治理需要投入昂贵的设备费用、较高的维护开况下，末端治理需要投入昂贵的设备费用、较高的维护开况下，末端治理需要投入昂贵的设备费用、较高的维护开况下，末端治理需要投入昂贵的设备费用、较高的维护开支和最终的处理费用，其本身还要消耗资源、能源，并且支和最终的处理费用，其本身还要消耗资源、能源，并且支和最终的处理费用，其本身还要消耗资源、能源，并且支和最终的处理费用，其本身还要消耗资源、能源，并且在空间和时间上发生转在空间和时间上发生转在空间和时间上发生转在空间和时间上发生转移产生二次污染。为治移产生二次污染。为治移产生二次污染。为治移产生二次污染。为治理污染人们付出了相当理污染人们付出了相当理污染人们付出了相当理污染人们付出了相当大的代价，收效却并不大的代价，收效却并不大的代价，收效却并不大的代价，收效却并不是十分理想。是十分理想。是十分理想。是十分理想。一、清洁生产的产生与发展1919 人们不得不开始对过去的经济发展模式进行反思，重人们不得不开始对过去的经济发展模式进行反思，重人们不得不开始对过去的经济发展模式进行反思，重人们不得不开始对过去的经济发展模式进行反思，重新审视经济、环境、资源之间的关系。新审视经济、环境、资源之间的关系。新审视经济、环境、资源之间的关系。新审视经济、环境、资源之间的关系。从而寻求一种节约资源、能源、排污少和经济效益最从而寻求一种节约资源、能源、排污少和经济效益最从而寻求一种节约资源、能源、排污少和经济效益最从而寻求一种节约资源、能源、排污少和经济效益最佳的生产方式，实施可持续发展战略。佳的生产方式，实施可持续发展战略。佳的生产方式，实施可持续发展战略。佳的生产方式，实施可持续发展战略。一、清洁生产的产生与发展2020 可持续发展是一种从环境和自然资源角度提出的关于人可持续发展是一种从环境和自然资源角度提出的关于人可持续发展是一种从环境和自然资源角度提出的关于人可持续发展是一种从环境和自然资源角度提出的关于人类长期发展的战略模式；是环境和资源长期承载能力对发展类长期发展的战略模式；是环境和资源长期承载能力对发展类长期发展的战略模式；是环境和资源长期承载能力对发展类长期发展的战略模式；是环境和资源长期承载能力对发展进程的重要性以及发展对改善经济和生活质量的重要性。进程的重要性以及发展对改善经济和生活质量的重要性。进程的重要性以及发展对改善经济和生活质量的重要性。进程的重要性以及发展对改善经济和生活质量的重要性。既能满足当代人的需要，又不对后代人的需求构成威胁。既能满足当代人的需要，又不对后代人的需求构成威胁。既能满足当代人的需要，又不对后代人的需求构成威胁。既能满足当代人的需要，又不对后代人的需求构成威胁。资源资源子孙子孙燃气电厂燃气电厂工业工业工业工业生产生产生产生产人民人民人民人民生活生活生活生活天然气天然气天然气天然气一、清洁生产的产生与发展2121直接排放直接排放直接排放直接排放20202020世纪世纪世纪世纪60606060年代年代年代年代稀释排放稀释排放稀释排放稀释排放20202020世纪世纪世纪世纪70707070年代年代年代年代末端治理末端治理末端治理末端治理20202020世纪世纪世纪世纪80808080年代年代年代年代时间时间时间时间清洁生产清洁生产清洁生产清洁生产1984198419841984年年年年“可持续发展思想可持续发展思想可持续发展思想可持续发展思想”工工工工业业业业发发发发展展展展 末端治理人们付出了沉重代价，单纯依靠末端治理已不能有末端治理人们付出了沉重代价，单纯依靠末端治理已不能有末端治理人们付出了沉重代价，单纯依靠末端治理已不能有末端治理人们付出了沉重代价，单纯依靠末端治理已不能有效遏制环境的恶化，不能从根本上解决污染问题。从而，人们寻效遏制环境的恶化，不能从根本上解决污染问题。从而，人们寻效遏制环境的恶化，不能从根本上解决污染问题。从而，人们寻效遏制环境的恶化，不能从根本上解决污染问题。从而，人们寻求一种节约资源、能源、排污少、经济效益最佳的生产方式，使求一种节约资源、能源、排污少、经济效益最佳的生产方式，使求一种节约资源、能源、排污少、经济效益最佳的生产方式，使求一种节约资源、能源、排污少、经济效益最佳的生产方式，使经济、社会、环境和资源协调发展的新途径经济、社会、环境和资源协调发展的新途径经济、社会、环境和资源协调发展的新途径经济、社会、环境和资源协调发展的新途径清洁生产。清洁生产。清洁生产。清洁生产。一、清洁生产的产生与发展2222 废物最小化废物最小化（美国，（美国，19831983年，有毒有害废弃物）年，有毒有害废弃物）污染预防污染预防 源削减、零排放源削减、零排放（美国（美国（美国（美国,1990,1990,1990,1990,所有废弃物）所有废弃物）所有废弃物）所有废弃物）（欧洲（欧洲（欧洲（欧洲,1989,1989,1989,1989,所有废弃物）所有废弃物）所有废弃物）所有废弃物）一、清洁生产的产生与发展2323 联合国环境署关于清洁生产的定义：联合国环境署关于清洁生产的定义：联合国环境署关于清洁生产的定义：联合国环境署关于清洁生产的定义：清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于原料和能源的使用、生产过程、产品和服务中，战略持续应用于原料和能源的使用、生产过程、产品和服务中，战略持续应用于原料和能源的使用、生产过程、产品和服务中，战略持续应用于原料和能源的使用、生产过程、产品和服务中，以增加生态效益和减少人类及环境的风险。以增加生态效益和减少人类及环境的风险。以增加生态效益和减少人类及环境的风险。以增加生态效益和减少人类及环境的风险。对生产过程：要求节约原材料和能源，淘汰有毒原对生产过程：要求节约原材料和能源，淘汰有毒原对生产过程：要求节约原材料和能源，淘汰有毒原对生产过程：要求节约原材料和能源，淘汰有毒原 材料，削减废物数量；材料，削减废物数量；材料，削减废物数量；材料，削减废物数量；对产品：减少全生命周期对产品：减少全生命周期对产品：减少全生命周期对产品：减少全生命周期 的不利影响；的不利影响；的不利影响；的不利影响；对服务：将环境因素纳入对服务：将环境因素纳入对服务：将环境因素纳入对服务：将环境因素纳入 设计和所提供的服务。设计和所提供的服务。设计和所提供的服务。设计和所提供的服务。二、清洁生产的定义2424全生命周期评价（豪华月饼包装）全生命周期评价（豪华月饼包装）豪华月饼包装豪华月饼包装木浆木浆树木树木二、清洁生产的定义 对产品，要求减少从原材料输入到产品最终处置的全对产品，要求减少从原材料输入到产品最终处置的全对产品，要求减少从原材料输入到产品最终处置的全对产品，要求减少从原材料输入到产品最终处置的全过程进行不利影响的评价。过程进行不利影响的评价。过程进行不利影响的评价。过程进行不利影响的评价。25251989198919891989年，联合国环境规划署制定了年，联合国环境规划署制定了年，联合国环境规划署制定了年，联合国环境规划署制定了“清洁生产计划书清洁生产计划书清洁生产计划书清洁生产计划书”提出了清洁生产的概念。提出了清洁生产的概念。提出了清洁生产的概念。提出了清洁生产的概念。1992199219921992年在巴西里约热内卢召开的联合国环发大会上通过年在巴西里约热内卢召开的联合国环发大会上通过年在巴西里约热内卢召开的联合国环发大会上通过年在巴西里约热内卢召开的联合国环发大会上通过了了了了21212121世纪议程世纪议程世纪议程世纪议程，制定了可持续发展的重大行动计划，制定了可持续发展的重大行动计划，制定了可持续发展的重大行动计划，制定了可持续发展的重大行动计划，并将清洁生产看作是实现可持续发展的关键因素。并将清洁生产看作是实现可持续发展的关键因素。并将清洁生产看作是实现可持续发展的关键因素。并将清洁生产看作是实现可持续发展的关键因素。我国从我国从我国从我国从1992199219921992年开始推行清洁生产。年开始推行清洁生产。年开始推行清洁生产。年开始推行清洁生产。在联合国环境规划署、世界银行的经济和技术援助以在联合国环境规划署、世界银行的经济和技术援助以在联合国环境规划署、世界银行的经济和技术援助以在联合国环境规划署、世界银行的经济和技术援助以及外国专家的协助下，我国启动了一系列推进清洁生产的及外国专家的协助下，我国启动了一系列推进清洁生产的及外国专家的协助下，我国启动了一系列推进清洁生产的及外国专家的协助下，我国启动了一系列推进清洁生产的项目，清洁生产从概念、理论到实践在中国开始传播。项目，清洁生产从概念、理论到实践在中国开始传播。项目，清洁生产从概念、理论到实践在中国开始传播。项目，清洁生产从概念、理论到实践在中国开始传播。二、清洁生产的定义26261993199319931993年，原国家环保局与国家经贸委联合召开的第年，原国家环保局与国家经贸委联合召开的第年，原国家环保局与国家经贸委联合召开的第年，原国家环保局与国家经贸委联合召开的第二次全国工业污染防治工作会议，明确提出实行清洁二次全国工业污染防治工作会议，明确提出实行清洁二次全国工业污染防治工作会议，明确提出实行清洁二次全国工业污染防治工作会议，明确提出实行清洁生产，并作为一项具体的鼓励性政策在全国推行。生产，并作为一项具体的鼓励性政策在全国推行。生产，并作为一项具体的鼓励性政策在全国推行。生产，并作为一项具体的鼓励性政策在全国推行。1999199919991999年，国家经贸委确定了年，国家经贸委确定了年，国家经贸委确定了年，国家经贸委确定了5 5 5 5个行业、个行业、个行业、个行业、10101010个城市作为个城市作为个城市作为个城市作为清洁生产试点。清洁生产试点。清洁生产试点。清洁生产试点。二、清洁生产的定义27272002200220022002年年年年6 6 6 6月颁布月颁布月颁布月颁布中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法标志标志标志标志着我国推行清洁生产将纳入法制化管理的轨道。着我国推行清洁生产将纳入法制化管理的轨道。着我国推行清洁生产将纳入法制化管理的轨道。着我国推行清洁生产将纳入法制化管理的轨道。二、清洁生产的定义28282004200420042004年年年年8 8 8 8月原国家环保局发布月原国家环保局发布月原国家环保局发布月原国家环保局发布清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行办法；这标志着我国清洁生产跨入了全面推进的新阶段，使清洁这标志着我国清洁生产跨入了全面推进的新阶段，使清洁这标志着我国清洁生产跨入了全面推进的新阶段，使清洁这标志着我国清洁生产跨入了全面推进的新阶段，使清洁生产工作更具体化、生产工作更具体化、生产工作更具体化、生产工作更具体化、规范化、法制化。规范化、法制化。规范化、法制化。规范化、法制化。2005200520052005年年年年1 1 1 1月，自治区发布了月，自治区发布了月，自治区发布了月，自治区发布了关于关于关于关于 加快推行清洁生产的实施意见加快推行清洁生产的实施意见加快推行清洁生产的实施意见加快推行清洁生产的实施意见，全面依法推进清洁生产。全面依法推进清洁生产。全面依法推进清洁生产。全面依法推进清洁生产。从从20042004年年8 8月月 开始进行清洁生产审核开始进行清洁生产审核二、清洁生产的定义2929污水处理设施污水处理设施污水绿化污水绿化 清洁生产提出后，得到许多企业的认可，清洁生产提出后，得到许多企业的认可，清洁生产提出后，得到许多企业的认可，清洁生产提出后，得到许多企业的认可，“节能、降节能、降节能、降节能、降耗、减污、增效耗、减污、增效耗、减污、增效耗、减污、增效”的目的与企业的管理目标一致，其最大的目的与企业的管理目标一致，其最大的目的与企业的管理目标一致，其最大的目的与企业的管理目标一致，其最大生命力在于可取得环境效益和经济效益的生命力在于可取得环境效益和经济效益的生命力在于可取得环境效益和经济效益的生命力在于可取得环境效益和经济效益的“双赢双赢双赢双赢”。它使。它使。它使。它使人们认识到：能源节约与资源综合利用是解决环境污染的人们认识到：能源节约与资源综合利用是解决环境污染的人们认识到：能源节约与资源综合利用是解决环境污染的人们认识到：能源节约与资源综合利用是解决环境污染的重要途径，是实现经济与环境协调发展的根本出路。重要途径，是实现经济与环境协调发展的根本出路。重要途径，是实现经济与环境协调发展的根本出路。重要途径，是实现经济与环境协调发展的根本出路。二、清洁生产的定义清洁生产方案清洁生产方案清洁生产方案清洁生产方案节水节水节水节水增效增效增效增效30303131三、清洁生产的内容清洁能源、原料清洁能源、原料清洁能源、原料清洁能源、原料1太阳能太阳能太阳能太阳能风能风能风能风能沼气沼气沼气沼气生物能生物能生物能生物能 2少废的工艺少废的工艺少废的工艺少废的工艺高效的设备高效的设备高效的设备高效的设备先进的管理先进的管理先进的管理先进的管理无害中间产品无害中间产品无害中间产品无害中间产品清洁生产过程清洁生产过程清洁生产过程清洁生产过程3绿色产品绿色产品绿色产品绿色产品环境友好环境友好环境友好环境友好清洁的产品清洁的产品清洁的产品清洁的产品3232清洁的能源和原材料清洁的能源和原材料三、清洁生产的内容CNGCNG汽车汽车天然气消耗天然气消耗天然气消耗天然气消耗5.85.85.85.8升升升升/百公里百公里百公里百公里同类型汽油耗量同类型汽油耗量同类型汽油耗量同类型汽油耗量6 6 6 6升升升升/百公里百公里百公里百公里减排减排减排减排 COCO8080%CO CO2 2 2323%NO NOX X 8080%HC HC7373%天然气价格天然气价格天然气价格天然气价格2.002.002.002.00元元元元/升升升升汽油价格汽油价格汽油价格汽油价格6.006.006.006.00元元元元/升升升升3333清洁生产与末端治理的区别清洁生产与末端治理的区别清洁生产清洁生产清洁生产清洁生产（减少或降低）（减少或降低）（减少或降低）（减少或降低）末端治理末端治理末端治理末端治理（减少）（减少）（减少）（减少）思想方法思想方法思想方法思想方法污污污污染染染染物物物物消消消消除除除除在在在在生生生生产产产产过过过过程程程程中中中中污污污污染染染染物物物物产产产产生生生生后后后后再再再再处处处处理理理理排产污量排产污量排产污量排产污量产品成本产品成本产品成本产品成本资源耗用资源耗用资源耗用资源耗用末端治理末端治理（增加）（增加）经济效益经济效益经济效益经济效益清洁生产清洁生产清洁生产清洁生产（增加）（增加）（增加）（增加）三、清洁生产的内容3434 清洁生产彻底改变了过去被动的污染控制手段，强调在清洁生产彻底改变了过去被动的污染控制手段，强调在清洁生产彻底改变了过去被动的污染控制手段，强调在清洁生产彻底改变了过去被动的污染控制手段，强调在污染产生之前就予以削减，即在生产过程和服务中减少污染污染产生之前就予以削减，即在生产过程和服务中减少污染污染产生之前就予以削减，即在生产过程和服务中减少污染污染产生之前就予以削减，即在生产过程和服务中减少污染物的产生。这一主动行动已成为控制环境污染最有效手段。物的产生。这一主动行动已成为控制环境污染最有效手段。物的产生。这一主动行动已成为控制环境污染最有效手段。物的产生。这一主动行动已成为控制环境污染最有效手段。节电节电节电节电节能节能节能节能减少资源利用减少资源利用减少资源利用减少资源利用减污减污减污减污白炽灯白炽灯白炽灯白炽灯-节能灯节能灯节能灯节能灯普通泵普通泵普通泵普通泵-变频泵变频泵变频泵变频泵4.1 4.1 4.1 4.1 清洁生产是控制污染的有效手段清洁生产是控制污染的有效手段清洁生产是控制污染的有效手段清洁生产是控制污染的有效手段四、清洁生产的意义3535水污染物转移的最终去处水污染物转移的最终去处水污染物转移的最终去处水污染物转移的最终去处干化池干化池干化池干化池4.2 4.2 4.2 4.2 可大大减轻末端治理的负担可大大减轻末端治理的负担可大大减轻末端治理的负担可大大减轻末端治理的负担 末端治理作为目前国内外控制环境污染最重要的手段，末端治理作为目前国内外控制环境污染最重要的手段，末端治理作为目前国内外控制环境污染最重要的手段，末端治理作为目前国内外控制环境污染最重要的手段，对保护环境起到了极为重要的作用。但是：对保护环境起到了极为重要的作用。但是：对保护环境起到了极为重要的作用。但是：对保护环境起到了极为重要的作用。但是：第一，设施投资大、运行费用高，经济效益下降；第一，设施投资大、运行费用高，经济效益下降；第一，设施投资大、运行费用高，经济效益下降；第一，设施投资大、运行费用高，经济效益下降；第二，存在第二，存在第二，存在第二，存在污染物转移污染物转移污染物转移污染物转移和和和和二次消耗能源二次消耗能源二次消耗能源二次消耗能源等问题；等问题；等问题；等问题；第三，不能制止自然资源的浪费。第三，不能制止自然资源的浪费。第三，不能制止自然资源的浪费。第三，不能制止自然资源的浪费。四、清洁生产的意义3636 据美国环保局统计，美国用于据美国环保局统计，美国用于据美国环保局统计，美国用于据美国环保局统计，美国用于“三废三废三废三废”处理的费用高达处理的费用高达处理的费用高达处理的费用高达12001200亿美元，占亿美元，占亿美元，占亿美元，占GDPGDP的的的的3 3以上，已成为国家的沉重负担。以上，已成为国家的沉重负担。以上，已成为国家的沉重负担。以上，已成为国家的沉重负担。通过生产全过程控制，减少或消除污染物产生和排放。不通过生产全过程控制，减少或消除污染物产生和排放。不通过生产全过程控制，减少或消除污染物产生和排放。不通过生产全过程控制，减少或消除污染物产生和排放。不仅可减少末端治理设施的投资，也减少了日常运行费用，减轻仅可减少末端治理设施的投资，也减少了日常运行费用，减轻仅可减少末端治理设施的投资，也减少了日常运行费用，减轻仅可减少末端治理设施的投资，也减少了日常运行费用，减轻了企业的经济负担。了企业的经济负担。了企业的经济负担。了企业的经济负担。水冲洗拖布水冲洗拖布水冲洗拖布水冲洗拖布 用桶洗拖布用桶洗拖布用桶洗拖布用桶洗拖布 减少洗拖布排水减少洗拖布排水减少洗拖布排水减少洗拖布排水 降低污水处理规模降低污水处理规模降低污水处理规模降低污水处理规模 节约资金节约资金节约资金节约资金 =纯利润纯利润纯利润纯利润四、清洁生产的意义37374.3 4.3 4.3 4.3 是提高企业市场竞争力的最佳途经是提高企业市场竞争力的最佳途经是提高企业市场竞争力的最佳途经是提高企业市场竞争力的最佳途经 清洁生产一方面提倡通过工艺改造、设备更新、废物回清洁生产一方面提倡通过工艺改造、设备更新、废物回清洁生产一方面提倡通过工艺改造、设备更新、废物回清洁生产一方面提倡通过工艺改造、设备更新、废物回收利用等途径，实现收利用等途径，实现收利用等途径，实现收利用等途径，实现“节能、降耗、节能、降耗、节能、降耗、节能、降耗、减污减污减污减污、增效、增效、增效、增效”，降低生，降低生，降低生，降低生产成本，提高企业效益；另一方面强调提高管理水平，提高产成本，提高企业效益；另一方面强调提高管理水平，提高产成本，提高企业效益；另一方面强调提高管理水平，提高产成本，提高企业效益；另一方面强调提高管理水平，提高所有员工的经济观念和环境意识，参与环境管理。同时，清所有员工的经济观念和环境意识，参与环境管理。同时，清所有员工的经济观念和环境意识，参与环境管理。同时，清所有员工的经济观念和环境意识，参与环境管理。同时，清洁生产还可有效的改善操作工人的劳动环境和操作条件，为洁生产还可有效的改善操作工人的劳动环境和操作条件，为洁生产还可有效的改善操作工人的劳动环境和操作条件，为洁生产还可有效的改善操作工人的劳动环境和操作条件，为企业树立良好的社会形象，促使公众对其产品的支持。企业树立良好的社会形象，促使公众对其产品的支持。企业树立良好的社会形象，促使公众对其产品的支持。企业树立良好的社会形象，促使公众对其产品的支持。中石油股份公司的要求；中石油股份公司的要求；中石油股份公司的要求；中石油股份公司的要求；创建环境友好企业条件。创建环境友好企业条件。创建环境友好企业条件。创建环境友好企业条件。四、清洁生产的意义3838减少风险减少风险 对环境的风险对环境的风险 对人类的风险对人类的风险 对企业自身的风险对企业自身的风险提高效益提高效益 降低末端处理费用降低末端处理费用 改善环境形象改善环境形象 提高利用效益提高利用效益四、清洁生产的意义节 能降 耗减 污增 效3939柴油罐柴油罐柴油发电机柴油发电机采油（气）井采油（气）井火炬火炬火炬火炬供电供电放空放空燃气发电机燃气发电机采油（气）井采油（气）井火炬火炬供电供电放空放空供气供气现有流程现有流程现有流程现有流程清洁生产方案清洁生产方案清洁生产方案清洁生产方案40405.1 5.1 清洁生产审核的目的清洁生产审核的目的 判定出企业不符合清洁生产的地方和判定出企业不符合清洁生产的地方和做法，并提出方案解决这些问题，达到节能、做法，并提出方案解决这些问题，达到节能、降耗、减污和增效的目的。降耗、减污和增效的目的。五、清洁生产审核41415.2 5.2 哪些企业必须进行清洁生产审核哪些企业必须进行清洁生产审核 清洁生产促进法清洁生产促进法第二十八条规定：第二十八条规定：v 污污污污染染染染物物物物排排排排放放放放超超超超过过过过国国国国家家家家和和和和地地地地方方方方规规规规定定定定的的的的排排排排放放放放标标标标准准准准或或或或者者者者超超超超过过过过经经经经有有有有关关关关地地地地方方方方人人人人民民民民政政政政府府府府核核核核定定定定的的的的污污污污染染染染物物物物排排排排放放放放总总总总量量量量控控控控制制制制指标的企业，应当实施清洁生产审核。指标的企业，应当实施清洁生产审核。指标的企业，应当实施清洁生产审核。指标的企业，应当实施清洁生产审核。v 使使使使用用用用有有有有毒毒毒毒有有有有害害害害原原原原料料料料进进进进行行行行生生生生产产产产或或或或者者者者在在在在生生生生产产产产中中中中排排排排放放放放有有有有毒毒毒毒、有有有有害害害害物物物物质质质质的的的的企企企企业业业业，应应应应当当当当定定定定期期期期实实实实施施施施清清清清洁洁洁洁生生生生产产产产审审审审核核核核，并并并并将将将将审审审审核核核核结结结结果果果果报报报报所所所所在在在在地地地地县县县县级级级级以以以以上上上上地地地地方方方方人人人人民民民民政政政政府府府府环环环环境境境境保保保保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门护行政主管部门和经济贸易行政主管部门护行政主管部门和经济贸易行政主管部门护行政主管部门和经济贸易行政主管部门”。五、清洁生产审核4242新疆维吾尔自治区环境保护局新疆维吾尔自治区环境保护局新疆维吾尔自治区环境保护局新疆维吾尔自治区环境保护局 新疆维吾尔自治区发展和改革委员会新疆维吾尔自治区发展和改革委员会新疆维吾尔自治区发展和改革委员会新疆维吾尔自治区发展和改革委员会 文件文件文件文件新疆维吾尔自治区经济贸易委员会新疆维吾尔自治区经济贸易委员会新疆维吾尔自治区经济贸易委员会新疆维吾尔自治区经济贸易委员会新环控发新环控发新环控发新环控发20082008127127号号号号关于公布关于公布关于公布关于公布2008200820082008年重点企业清洁生产审核名单的通知年重点企业清洁生产审核名单的通知年重点企业清洁生产审核名单的通知年重点企业清洁生产审核名单的通知 伊犁哈萨克自治州环保局、发改委、经贸委，各地、州、市环保局、发改委、经伊犁哈萨克自治州环保局、发改委、经贸委，各地、州、市环保局、发改委、经伊犁哈萨克自治州环保局、发改委、经贸委，各地、州、市环保局、发改委、经伊犁哈萨克自治州环保局、发改委、经贸委，各地、州、市环保局、发改委、经贸委，各有关企业贸委，各有关企业贸委，各有关企业贸委，各有关企业:为了全面落实科学发展观，贯彻为了全面落实科学发展观，贯彻为了全面落实科学发展观，贯彻为了全面落实科学发展观，贯彻清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行办法 、重点企业清洁生重点企业清洁生重点企业清洁生重点企业清洁生产审核程序的规定产审核程序的规定产审核程序的规定产审核程序的规定和和和和节能减排综合性工作方案节能减排综合性工作方案节能减排综合性工作方案节能减排综合性工作方案，推动和促进我区清洁生产审核，推动和促进我区清洁生产审核，推动和促进我区清洁生产审核，推动和促进我区清洁生产审核和主要污染物减排工作，对和主要污染物减排工作，对和主要污染物减排工作，对和主要污染物减排工作，对“双超双超双超双超”、“双有双有双有双有”企业、国家、自治区重点监控企业和企业、国家、自治区重点监控企业和企业、国家、自治区重点监控企业和企业、国家、自治区重点监控企业和没有完成节能减排任务的企业，依法实施清洁生产审核。现将自治区没有完成节能减排任务的企业，依法实施清洁生产审核。现将自治区没有完成节能减排任务的企业，依法实施清洁生产审核。现将自治区没有完成节能减排任务的企业，依法实施清洁生产审核。现将自治区20082008年实施重点年实施重点年实施重点年实施重点企业清洁生产审核名单公布如下：企业清洁生产审核名单公布如下：企业清洁生产审核名单公布如下：企业清洁生产审核名单公布如下：（20082008年年7272家；家；20092009年年3434家）家）43435.3 5.3 清洁生产审核的方式清洁生产审核的方式清洁生产审核可以采用：清洁生产审核可以采用：企业进行自我审核企业进行自我审核由外部专家（行业专家）审核由外部专家（行业专家）审核由清洁生产审核咨询机构指导审核由清洁生产审核咨询机构指导审核五、清洁生产审核4444废弃物（浪费）在哪里产生？废弃物（浪费）在哪里产生？废弃物（浪费）在哪里产生？废弃物（浪费）在哪里产生？污染源清单污染源清单污染源清单污染源清单如何消除这些废弃物（浪费）？如何消除这些废弃物（浪费）？如何消除这些废弃物（浪费）？如何消除这些废弃物（浪费）？方案产生和实施方案产生和实施方案产生和实施方案产生和实施为什么会产生废弃物（浪费）？为什么会产生废弃物（浪费）？为什么会产生废弃物（浪费）？为什么会产生废弃物（浪费）？原因分析原因分析原因分析原因分析？5.4 5.4 清洁生产审核思路清洁生产审核思路五、清洁生产审核 清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行办法中规定：清洁生产审核中规定：清洁生产审核中规定：清洁生产审核中规定：清洁生产审核“是指按照一定程是指按照一定程是指按照一定程是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出废弃物（浪费）在哪里产生、序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出废弃物（浪费）在哪里产生、序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出废弃物（浪费）在哪里产生、序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出废弃物（浪费）在哪里产生、为什么会产生废弃物（浪费）、如何消除这些废弃物（浪费），提出减少为什么会产生废弃物（浪费）、如何消除这些废弃物（浪费），提出减少为什么会产生废弃物（浪费）、如何消除这些废弃物（浪费），提出减少为什么会产生废弃物（浪费）、如何消除这些废弃物（浪费），提出减少有毒有害物料的使用，在生产中降低能耗、物耗以及废物的排放，进而选有毒有害物料的使用，在生产中降低能耗、物耗以及废物的排放，进而选有毒有害物料的使用，在生产中降低能耗、物耗以及废物的排放，进而选有毒有害物料的使用，在生产中降低能耗、物耗以及废物的排放，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。”4545 废弃物，废弃物，不是无用的物质，不是无用的物质，而是一种未利用的资源而是一种未利用的资源！4646清洁生产的内容清洁生产的内容资源（水）资源（水）能源（电）能源（电）燃料（煤、气）燃料（煤、气）炉灶炉灶废气废气废气废气废水废水废水废水生活垃圾生活垃圾生活垃圾生活垃圾电灯电灯马桶马桶清洁生产审核：电器设备调查；用水设备调查；炉灶种类调查。清洁生产审核：电器设备调查；用水设备调查；炉灶种类调查。生产过程监测：资源（水）、燃料（煤、气）组分监测；炉灶、热水器排污监测。生产过程监测：资源（水）、燃料（煤、气）组分监测；炉灶、热水器排污监测。清洁生产评估：人均用电、人均用水、人均用燃料、垃圾分类程度。清洁生产评估：人均用电、人均用水、人均用燃料、垃圾分类程度。清洁生产方案：清洁生产方案：垃圾分类（无费），使用节能灯（低费），节水马桶（中费），垃圾分类（无费），使用节能灯（低费），节水马桶（中费），液化气作为清洁燃料的炉灶（高费）液化气作为清洁燃料的炉灶（高费）4747八个方面八个方面（分析废物产生的原因（分析废物产生的原因（分析废物产生的原因（分析废物产生的原因）生产过程生产过程原材料和能源原材料和能源技技术术工工艺艺过过程程控控制制设设备备管管理理废物废物排放排放排放排放产品产品回用回用回用回用员员工工采购与需求先进程度计量仪表反应参数完好磨损巡检制度激励措施包装库存循环利用48485.5 5.5 清洁生产的审核程序清洁生产的审核程序（主要阶段）（主要阶段）五、清洁生产审核审核审核审核审核准备准备准备准备方案的产方案的产方案的产方案的产生和筛选生和筛选生和筛选生和筛选预审核预审核预审核预审核审核审核审核审核可行性可行性可行性可行性分析分析分析分析方案方案方案方案实施实施实施实施持续清持续清持续清持续清洁生产洁生产洁生产洁生产494