村镇城乡居保业务培训.pptx

主要内容一、城乡居保政策要点二、城乡居保业务经办要点三、土保业务经办要点四、统征业务经办要点一、城乡居保政策要点政策的名称补缴和政策补助情况个人账户继承个人账户转移待遇领取条件丧葬费情况判刑人员处理1、与原政策不同点一、城乡居保政策要点1、与原政策不同点（1）参加城乡居保预计到达60周岁缴费不足15年的人员，在2015年年底前选择补缴的，政府按每人每年60元标准给予缴费补贴，重度残疾人和低保户每人每年160的标准给予缴费补贴。从2016年起，补缴部分政府不给予缴费补贴，且只能到达60周岁时才可以选择补缴。（2）从2015年1月1日起，个人账户中个人缴费、集体补助和实际缴费年限财政缴费补贴资金余额可以依法继承，222人员和复员退伍军人账户化额度资金除外。（3）城乡居保参保的人员，在参保缴费期间因户籍迁移需要跨统筹地区转移养老保险的，可在迁入地申请转移养老保险关系，一次性转移个人账户个人账户全部储存额，并按迁入地规定继续参保缴费，缴费年限累计计算；已按规定领取养老待遇的，无论户籍是否迁移，其养老保险关系不转移。一、城乡居保政策要点1、与原政策不同点（4）2014年12月底前参加城乡居保的人员，在到达60周岁时其待遇领取可按我市原规定执行；20152015年年1 1月月1 1日以后首次参加城乡居保的日以后首次参加城乡居保的人员，须累计缴费满人员，须累计缴费满1515年才能享受城乡居保待遇，包括土保待遇享年才能享受城乡居保待遇，包括土保待遇享受人员在到达受人员在到达6060周岁时也必须缴费满周岁时也必须缴费满1515年。年。社保后延缴费人员仍按原规定执行。（5）城乡居保（包括原土保、新农保、城保）参保缴费人员，死亡时可享受一次性丧葬补助费。丧葬补助费标准为死亡当月我市基础养老金标准的20个月金额。一、城乡居保政策要点1、与原政策不同点（6）参保缴费人员在服刑期间，个人账户予以保留，并继续按规定计息。刑满释放后，符合城乡居民基本养老保险参保缴费条件的，可继续按规定参保缴费，缴费年限累计计算；超过60周岁且符合享受城乡居民基本养老保险待遇条件的，可按当地当年的养老金标准享受待遇，服刑期间的待遇不予补发。已按规定领取养老金待遇的参保人员，在服刑期间停止发放养老金；刑满释放后，恢复发放养老金待遇，其中，基础养老金标准按恢复发放时当地当年的标准执行。服刑期间养老金待遇不予补发。（7）重度残疾人和低保人员在持有效证件期间申请办理参保手续的，仍给予政府补助。正常缴费期间补助标准为每人每年300元，选择补缴时政府补助标准为每人每年160元。一、城乡居保政策要点2、与其他制度的衔接原被征地养老保障待遇享受人员，在达到60周岁时，如未参加城乡居民养老保险，可直接叠加享受基础养老金，2015年5月1日以后，被征地人员需通过个人参保申报、正常参保缴费、且必须缴费满15年，达到城乡居民基本养老保险待遇领取条件的，才能享受城乡居保待遇。职工基本（低标准）养老保险延长缴费期间年满60周岁的本市户籍人员，可在户籍所在地申请享受城乡居民基本养老保险基础养老金；在核准其基本（低标准）养老保险待遇享受资格的次月终止领取基础养老金。二、城乡居保业务经办要点1、城乡居保缴费标准二、城乡居保业务经办要点2.经办流程（1）个人符合参保条件的人员随带户口簿、身份证原件及复印件、慈溪市农村商业银行个人结算账户复印件，到村提出参保申请/年缴费申请/补缴申请。（2）村（社区）村（社区）经办人负责初审申请人参保资格，初审符合参保资格的在公告栏公示参保人员名单一周无异议后，填写申请表，表格所填内容及档次必须由参保本人签字确认，村（社区）经办人签署意见并签名，最后加盖村（社区）公章后在规定时限内上报至镇（街道）劳保所审核。下列对象还需提供：“重度残疾人”需提供二级及以上的第二代中华人民共和国残疾人证；低保对象需提供由市民政局出具的有效证明（不足一年视作一年）；退伍军人需提供退伍证或市人武部出具的有效证明。二、城乡居保业务经办要点2.经办流程（3）镇（街道）镇（街道）劳保所负责对参保人员的相关材料进行审核后，将参保登记信息录入社保信息系统，在申请表上签字、盖章，并在每月22日前将参保人员的申请表、身份证和户口本复印件及相关材料报至市社保经办机构。对不符合参保条件的人员，镇（街道）劳保所应及时通过村（社区）经办人通知申请人。（4）市社保经办机构市社保经办机构经办人员核对参保人员信息，核对无误后，在申请表上签字、盖章，并及时将有关材料归档备案。对不符合参保条件的人员，市社保经办机构应及时通过镇（街道）劳保所、村（社区）经办人通知申请人。二、城乡居保业务经办要点3.缴费流程市社保经办机构通过城乡居保信息系统定期生成扣款明细信息，于每月23日前将信息传递至指定的代扣金融机构。金融机构根据市社保经办机构提供的扣款明细信息，于每月24日前从参保人员的银行存款上足额划扣养老保险费（如存款不足则不予划扣）并将扣款结果信息、资金到账凭证等反馈给市社保经办机构。市社保经办机构应及时将金融机构反馈的扣款结果信息做好到账、划账。另通过镇（街道）劳保所将扣款不成功名单反馈至村（社区），村（社区）经办人负责对参保人员进行缴费提醒。扣款不成功人员六个月内会继续生成扣款明细，第七个月起不再生成扣款明细。二、城乡居保业务经办要点4.注意事项（1）城乡居保所需提供的材料，一律为A4纸张大小，若为复印件的均需由村（社区）经办人员写上“与原件核对无误与原件核对无误”字样、签名并加盖村（社区）经济合作社或村（居）民委员会公章。（2）所有涉及到需要参保人签名确认的地方都必须参保人本人签名，不允许由村（社区）工作人员代签。（3）参保资料必须齐全，特别是参保人的户口本复印件。（4）待遇享受人员的部分信息修改，包括银行发放账号的修改、身份证号码、姓名的修改请统一提交给待遇计发股（817办公室），以免影响正常的待遇，其他的信息修改均提交给我们一楼工作人员。（包括土保待遇享受人员）二、城乡居保业务经办要点4.注意事项（5）镇（街道）工作人员在做补缴登记时，核对档次，档次无误的情况下，一般只需要点击计算，系统自动会计算需要补缴的年限（包括0档人员），如果有特殊情况的，必须查清楚是否可以不补缴，2015年1月1日以后参保的必须是缴满15年的。核对好年限后，点击确定，最后会在备注栏针对低保人员有提示，提示后请仔细检查村（社区）是否已经提交低保证或其他证明材料，如果未提交，请及时与村（社区）工作人员核实是否仍为低保人员，若是，补证明材料，若不是，及时退回相关业务，并请村（社区）提交相关取消低保待遇的证明，并把证明材料和修改表提交到市社保经办机构，取消低保标志。二、城乡居保业务经办要点4.注意事项（6）进一步做好告知服务工作。根据关于进一步做好社会保险相关服务工作的通知规定，要告知的内容有符合领取职工基本（低标准）养老保险退休待遇的对象；符合职工基本（低标准）养老保险延长缴费期间申请享受城乡居民基本养老保险基础养老金的对象；符合土地被征用人员养老保障待遇叠加享受城乡居民基本养老保险待遇的对象等，并要求做好告知备案工作。强调：1、系统可检索出相应的名单只是给各位的一个参考数据，具体以村民的实际情况为准。2、每月根据村（社区）到达退休年龄的人员制作一张表，结合各类的通知名单告知到参保人，并落实不在通知名单中的情况，确保一个不重、一个不漏。三、土保业务经办要点1、土保参保对象（大致可分为四种）第一类对象：自二轮土地承包实施以来，因建设需要，经上级人民政府依法批准，农村集体土地被征用和使用后，以二轮土地承包面积为基数，以户为单位，人均承包土地面积在0.2亩及以下或被征土地达到50%以上，且具有当地村经济合作社社员资格的被征地人员。达不到上述征地条件，但被征土地在一亩以上的被征地户，允许安排一人参保。第二类对象：经村经济合作社全体社员代表一致通过的二轮土地承包实施办法中明确规定在前一轮土地承包的基础上再延长30年，且承包期内实行“增人不增地、减人不减地”的原则，则二轮土地承包面积按一轮时的面积确定，户人数以二轮土地承包实施办法实施日为准确定。三、土保业务经办要点1、土保参保对象（大致可分为四种）第三类对象：在二轮土地承包实施时，确权定番，四址缓定的，经市人力社保局分管局长审批后，允许按照统征统配原则（即被征地一亩允许安排一人参保）参加土保。第四类对象：已实行“村改居”的居民。其中，以下人员不允许参加土保：（1）未满18周岁的；（2）在校学生；（3）已选择享受安置补偿费分年支付待遇的；（4）已符合按月享受基本养老保险（或低标准）待遇条件的人员；（5）被城镇国有大集体企业、机关事业单位正式招工录用的人员。三、土保业务经办要点2、土保参保所需提供的资料（1）经上级人民政府依法批准的征地文件（2）与征地文件对应项目、对应面积的征地协议（3）安置补偿费发放清单（4）二轮土地承包权证（5）参保人及户主的身份证和户口本复印件（6）经村（社区）张贴公示一周无异议后的慈溪市土地被征用人员养老保障参保人员公示单三、土保业务经办要点3、不规范用地的审批自二轮土地承包实施以来，土地已被建设项目所征用（使用），尽管土地性质和功能均未发生转变，但该征地项目得到镇政府（街道办事处）或市级相关部门确认的，俗称“不规范用地”。“不规范用地”审批程序：由村或镇政府（街道办事处）提出申请，根据发改局立项文件（或市政府会议纪要、抄告单等）的内容，填写慈溪市市级建设项目确认书或慈溪市镇（街道）、村级建设项目确认书、不规范征用土地人员参加养老保障审批表、项目涉及人员名册，报市级相关部门或镇政府（街道办事处）同意后，再经市土地被征用人员养老保障工作领导小组审核同意后，可纳入参保范围。三、土保业务经办要点4、业务经办流程（1）村（社区）经办人每月把申请参保人员所需要的材料逐一核对初审符合参保条件并进行汇总，做好台账记录和业务材料存档，及时送至镇（街道）劳保所。（2）镇（街道）劳保所经办人对所属村（社区）的被征地人员的参保资格认真审核，逐一核对，特别是参保资料的真实性进行审核，审核后符合参保条件的在各类申请表上签署意见并签名、加盖公章，于每月15日前（遇节假日顺延）前输入信息系统并对所属村（社区）参保人员进行汇总，做好台账记录和业务材料存档及时上报市社保经办机构。三、土保业务经办要点4、业务经办流程（3）市社保经办机构在每月15日前审核各镇（街道）上报的土保参保条件，审核通过后，核定参保人员缴费金额。（4）镇（街道）劳保所经办人通过系统查询到本次所属村（社区）参保人员的缴费情况，并通知各村（社区）经办人对缴费名册中的姓名、身份证号码、参保档次作一次重点校对。（5）村（社区）经办人核对缴费名册中的姓名、身份证号码、参保档次无误后确定缴费额度，并通知参保人员到指定村（社区）银行缴纳保费，把银行出具的现金缴款单回执上缴至村（社区）经办人并换取统一收据。三、土保业务经办要点4、业务经办流程（6）村（社区）经办人员负责本次缴费汇总，填入慈溪市土地被征用人员缴费汇总表，并把保费转账缴入镇财政户头，凭缴费回执到镇（街道）财政所换取统一收据。村（社区）经办人及时把缴费汇总表和收据复印件送至镇（街道）劳保所。（7）镇（街道）劳保所经办人对所属各村上交的缴费汇总表和收据复印件核对，核对无误后填写本镇（街道）的缴费汇总表，并与镇财政相关人员核对各村（社区）转入金额，核对一致后，在每月20日前将所属村（社区）的个人缴费合计与镇财政补助款（含镇村统筹部分）缴入慈溪市社会劳动保险处土保收入户，并把缴费回单和镇（街道）、村（社区）的缴费汇总表上报至市社保经办机构。（8）市社保经办机构根据镇（街道）经办人员上报的缴费回单和缴费汇总表与系统的人数和金额核对一致后做好到账处理，并为参保人员建立个人账户，从次月起开始计息。镇（街道）经办人于次月打印上月缴费人员的缴费情况，制发土保手册，并委托村（社区）下发至参保人。三、土保业务经办要点5、注意事项（1）土保参保所提交的材料，一律为A4纸张大小，若为复印件的均需由村（社区）经办人员写上“与原件核对无误与原件核对无误”字样、签名并加盖村（社区）经济合作社公章。（2）参保表上所填的户主姓名、征地单位、征地文件号、征地面积等都必须与提交的材料、系统录入的情况一致，不全或不一致的以后将全部退还。（3）分年支付退出的联系单上必须写明承包权证上所有的家庭成员，已经与统一征地事务所达成一致。如果有承包户去办理的时候请记得提醒他们把成员的户口本都必须带上。（4）前妻、现妻的参保认定规则：承包权证上若写明妻子姓名的，按承包权证上的人员；若承包权证上没有写明妻子的姓名，底分册上有底分但写明妻子姓名的，按底分册的人员；若承包权证上没有写明妻子的姓名，底分册上有底分也没有写明妻子姓名的，必须由户主、村（社区）做出承诺，该户承包户媳妇的虚拟人口到目前为止没有人参保，并且同意*参加土保，承诺若有其他不平衡情况均由本村（社区）负责。三、土保业务经办要点5、注意事项（5）加强土保的参保的资格审核，严格按照土保经办流程办理，建立初审复核制度。（6）镇（街道）经办人于次月打印上月缴费人员的缴费情况，制发土保手册，并委托村（社区）下发至参保人。四、统征业务经办要点1、信息修改、信息修改（1）参保人员（含退休人员）身份证姓名*A1：曾在公安系统修改过的，需要提交有效身份证、修改表、户籍地出具的变更证明。A2：首次参保时工作人员录入错误的，需要提交原申报单、有效身份证、修改表、经办人所在单位的负责人签字并加盖公章的情况说明。A3：原用人单位申报错误的，需要提交原申报单、有效身份证、修改表、首次参保当时对应单位的劳动合同、工资单、由法定代表人签字加盖公章的情况说明。A4：退休人员的姓名或身份证号码未在公安系统修改过但实际持有的证件与系统不一致的，提供市社保处退管股签署意见的信息修改表、身份证。四、统征业务经办要点1、信息修改、信息修改（2）户口性质或外来务工标志：修改表、户口本或户籍证明等。（3）性别、年龄、民族、联系电话、联系手机、在职人员的居住地址等：修改表、身份证。（4）个人银行扣缴存折：身份证、新的慈溪农村商业银行账户（账户性质为个人结算、活一本通）。四、统征业务经办要点 2、社会保险参保、停保、社会保险参保、停保（1）必须提供身份证，非农的另提供户口本，若参保人提供的户口本无法确定农村还是非农的，按用人单位经办人或参保人核实后申报的情况录入系统。（2）所有业务必须当场审核并录入社会保险管理信息系统，保存后打印业务核对表交用人单位经办人或参保人核对，并把核对后签名确认的业务核对表与其他材料一并存档，按规定保存。（3）对用人单位上报的人员增减表中，有特殊情况不能参保、续保或减少的，应在相应表格上划去，并由用人单位经办人在备注中注明具体原因并签字确认。其他业务表格上有改动的参照此款规定。四、统征业务经办要点2、社会保险参保、停保、社会保险参保、停保（4）在续保时，需认真核对原参保信息，若发现参保人员身份证号码、姓名、户粮性质、外来务工标志等基本信息与系统中的信息存在不一致的，应及时告知用人单位经办人先到社保经办机构窗口办理信息修改后再进行续保操作，不可对基本信息有误的参保人员进行续保。（5）在人员批量新参保报盘模块，要注意用人单位上报的情况，姓名、单位编号等栏目中是否有空格、回车这种情况存在，如有必须调整好后再操作。（6）机关事业单位中增加临聘人员需要用人单位另行提供慈溪市机关事业编外用工指标使用审核表或机关事业单位聘用编外用工备案表。四、统征业务经办要点2、社会保险参保、停保、社会保险参保、停保（7）社会保险减少时若当月存在工伤事故登记信息的，则不允许停保，请于赔付后办理停保业务。（8）个人参保时必须把联系电话、联系手机两个字段都填上，如果只有一个手机号码，联系电话和联系手机栏都填上相同的手机号码；最好是一个固定电话、一个手机号码分别填在两个字段上。省全民参保库中有对这两个字段有要求，联系手机栏必须为1开头的11位纯数字；联系电话要求是8位纯数字。因为考虑到银行催缴规则：先对联系电话栏的号码进行电话催缴，催缴不成功的再进行联系手机栏的短信催缴，短信催缴的前提是联系电话已经催缴过但是未成功的情况，而且目前电话的使用率越来越低，所以目前我们没有对联系电话进行上传，但尽量按照省里的规定操作，但是联系手机是必须按规定输入。四、统征业务经办要点3、多头参加工伤保险、多头参加工伤保险（1）参保对象参保对象为切实保障参保人员工伤保险待遇，针对职工（包括非全日制从业人员）在两个或者两个以上用人单位同时就业的，各用人单位应当分别为职工缴纳工伤保险费。职工发生工伤的，由职工受到伤害时工作的单位依法承担工伤保险责任。用人单位与有两个及以上劳动关系的职工签订劳动合同，并经确认该职工已在其他用人单位按正常情况参加社会保险基础上，可以为其单独参加工伤保险。以下三种正常参保险种组合且年龄男60周岁、女50周岁以下人员（单位类别、人员编制不作控制）：基本养老、基本医疗、失业保险、工伤保险、生育保险；外来务工基本养老、外来务工基本医疗、外来务工失业保险、外来务工工伤保险、外来务工生育保险；工伤保险、生育保险。（2）所需资料）所需资料用人单位填写慈溪市社会保险参保人员新增申报表一式两份并加盖参保单位公章，携带参保人身份证复印件等材料及时到镇（街道）劳保所窗口提出单独参加工伤保险申请。四、统征业务经办要点4、工伤保险参保备案、工伤保险参保备案（1）月度关账备案月度关账备案每月月度关账期间，用人单位若招用员工需新增工伤保险，填写慈溪市社会保险参保人员新增申报表一式两份并加盖参保单位公章，携带参保人身份证复印件等材料及时到镇（街道）劳保所窗口提出备案申请。镇（街道）劳保所窗口经办人对用人单位提供的材料和表格逐一核对，核对无误后，登录“社会保险管理信息系统社会保险管理信息系统”，点击“社保人员变更管理社保人员变更管理”“”“工伤备案信息登记工伤备案信息登记”输入单位编号，选择备案原因，导入或添加备案人员，点击保存，对已备案的参保人在相应的申报表备注栏注明已备案，并详细记录受理的年月日时分和受理人签名。经用人单位经办人确认后返回慈溪市社会保险参保人员新增申报表一份。镇（街道）劳保所窗口经办人必须告知用人单位经办人在次月的第一个工作日前来办理该批备案人员的参保或续保手续。若用人单位或镇（街道）劳保所窗口经办人未按规定进行备案或用人单位未在次月的第一个工作日到镇（街道）劳保所窗口办理备案人员的参保或续保手续的，均视作未备案人员处理。四、统征业务经办要点4、工伤保险参保备案、工伤保险参保备案（2）参保单位不一致备案参保单位不一致备案用人单位当发生参保人员由于劳动关系变更，但社会保险续保操作暂时还无法进行时（由于参保人员劳动关系变更与社保申报不完全同步，存在着前一用人单位尚未办理停保手续，后一用人单位又需参保的现象），新招用的用人单位填写慈溪市社会保险参保人员新增申报表一式两份并加盖参保单位公章，携带参保人身份证复印件等材料及时到用人单位所属镇（街道）劳保所窗口办理工伤备案手续。备案操作流程同月度关账备案。镇（街道）劳保所窗口经办人应及时与原参保单位联系，通知其前来办理停保手续，若原单位和新招用的单位不属于同一镇（街道），受理备案操作的镇（街道）劳保所窗口经办人应与原单位的镇（街道）劳保所取得联系，告知其相关事项。此工伤备案期从受理之时起至本月月度关账前。四、统征业务经办要点5、超龄人员相关业务、超龄人员相关业务（1）超龄业务检索超龄业务检索A1：用人单位参保人员用人单位参保人员每月月初，镇（街道）劳保所经办人通过系统查询当月到达法定退休年龄（目前男60周岁、女50周岁）的用人单位参保人员，并通知用人单位经办人对照以下条件办理相关手续：本市户籍到龄人员，在我市养老保险累计缴费满15年的，请于当月25日前（除节假日外）携带相关资料到市人力社保局（北三环东路1999号）服务大厅一楼办理退休手续。参保人员属于政策规定允许延后退休或档案记载出生年月与身份证不符等特殊情况需要延长缴费的，请随带相关书面证明材料（人事档案）、延缴人员的身份证复印件及单位公章到市人力社保局办理延缴手续，其中公务员、事业编制人员请到五楼社保办办理，联系电话63938347；企业编制人员请到八楼社保处待遇核准股办理，联系电话63938040。四、统征业务经办要点5、超龄人员相关业务、超龄人员相关业务（1）超龄业务检索超龄业务检索A1：用人单位参保人员用人单位参保人员其他参保人员统一于次月1日到20日（除节假日外）到镇（街道）劳保所窗口办理社会保险停保手续。本市户籍人员到达法定退休年龄时累计缴费不满15年的，在用人单位停保后可按自由职业者身份继续参保缴费；非慈溪户籍到龄人员在用人单位办理停保手续后，到市人力社保局服务大厅按规定办理社会保险关系的终止、转移等手续。对逾期未办理相关手续的，局统征办将统一进行停保处理。镇（街道）劳保所经办人每月月初通过电话、或信件等形式通知到各用人单位，并做好台账记录，确保每个企业经办人都知晓此项业务。四、统征业务经办要点5、超龄人员相关业务、超龄人员相关业务（1）超龄业务检索超龄业务检索A2：自由职业者参保人员自由职业者参保人员每月关账期间，当月到达法定退休年龄（目前男60周岁、女50周岁）、实际累计缴费月数满足180个月且未办理退休手续的自由职业者参保人员，将统一进行停保处理。四、统征业务经办要点5、超龄人员相关业务、超龄人员相关业务（2）超龄人员参保业务超龄人员参保业务超过法定退休年龄（目前男60周岁、女50周岁）有以下情况之一的可以申请延长缴费：A1：具有本市户籍、在市外已参加社会保险且本市无参保记录的参保人。A2：具有本市户籍、在慈溪市内已参加社会保险但未缴满180个月的参保人。A3：具有本市户籍的机关事业单位、国有集体企业人员符合延迟退休条件的参保人。A4：具有本市户籍的到达法定退休年龄、缴满180个月（包括视同缴费工龄）但退休审批不符合条件的自由职业者参保人员需要延长缴费的参保人。A5：在本市累计缴费已满10年及以上的非慈溪户籍的参保人。谢 谢 ！