绿化工程预决算教学.pptx

1本本课程在基本要求课程在基本要求u 1.了解工程造价的基本知识和基本理论；u 2.理解工程综合定额和“计价规范”的应用；u 3.掌握建设工程造价文件的编制，熟练建设工程量的计算，正确执行和使用定额。2 建筑业建筑业 是指从事建筑安装工程的勘测、设计、施工、设备安装和建筑工程更新维修等生产活动的物质生产部门。建筑业从事的对象就是建筑产品，因此，一栋建筑（构筑）物、一堵砖墙、一个亭子、一株树等都可以看成是一个建筑产品。而生产一定数量的建筑产品，在生产中必定会消耗一定数量的人工劳动，各种不同的材料，需要机械工作一定的时间，从而决定了该建筑产品的价格。3n1.建筑业为国民经济各部门的发展提供了物质技术基础；是一个物质生产部门；2.建筑业为不断改善人民物质文化生活水平提供各种设施；3.建筑业是为国家增加积累和扩大创汇的重要部门；n4.建筑业是工业、交通运输业的重要市场；n5.建筑业为业主提供建筑产品，也为劳动就业提供重要市场；建筑业在国民经济中的地位4工程造价从业人员工程造价从业人员u工程造价员工程造价员在以前，从事工程造价行业计价行为的专业人员称为工程概预算员，广东从2003年7月份起将从事工程造价行业计价行为的专业人员，通过统一培训和考试，成绩合格者，可取得工程造价员证书（除造价工程师外，其他地方也有这样称呼）。造价员专业划分为建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园建绿化工程.（概预算员）（初级）5u工程造价师工程造价师而我国造价行业最高级人才造价师于1997年开始实行执业资格考试，第一年，广东通过率很底（约16%），现在约有50%。考试时间是每年十月第二周六、日。共考“工程造价管理基础理论与相关法规”、“工程造价计价与控制”、“建设工程技术与计量”（分土建和安装两个专业）、“工程造价案例分析”四个科目。（高级）工程造价从业人员工程造价从业人员6从业人员应具备的专业知识从业人员应具备的专业知识n计价知计价知识识n专业知专业知识识n法律知识法律知识7n计价知识是执业的前计价知识是执业的前提提 n专业专业知识是知识是执业的执业的基础基础 n法律法律知识是知识是执业的执业的保障保障8一、基本建设概念及其分类：一、基本建设概念及其分类：n基本建设基本建设n 是指是指投资建造固定资产投资建造固定资产的经济活动，凡的经济活动，凡是以扩大生产能力或新增工程效益为主要目是以扩大生产能力或新增工程效益为主要目的的的的新建、扩建、改建、迁建新建、扩建、改建、迁建和和恢复工程恢复工程以以及及与之有关的工作与之有关的工作，统称为基本建设。，统称为基本建设。基本建设及其工作程序基本建设及其工作程序9235按建设性质分类按建设性质分类按投资用途分类按投资用途分类按工程项目规模分类按工程项目规模分类按建设项目的层次分类按建设项目的层次分类 （1 1）新建项目）新建项目 （2 2）扩建项目）扩建项目 （3 3）改建项目）改建项目 （4 4）迁建项目）迁建项目 （5 5）恢复项目）恢复项目（1 1）生产性建设项目）生产性建设项目 （2 2）非生产性建设项目）非生产性建设项目（1 1）大型项目）大型项目 （2 2）中型项目）中型项目 （3 3）小型项目）小型项目（1 1）建设项目）建设项目 （2 2）单项工程）单项工程 （3 3）单位工程）单位工程 （4 4）分部工程）分部工程 （5 5）分项工程）分项工程1 建设项目的分类建设项目的分类4按项目的投资来源分类按项目的投资来源分类（1 1）政府投资项目）政府投资项目 （2 2）非政府投资项目）非政府投资项目10建设项目建设项目单项工程单项工程单位工程单位工程分部工程分部工程分项工程分项工程指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个总指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个总体设计或初步设计范围内，进行施工的各个项目总和；体设计或初步设计范围内，进行施工的各个项目总和；具有独立组织形式的基本建设单位。具有独立组织形式的基本建设单位。又称为工程项目。指一个建设项目中，具有独立设又称为工程项目。指一个建设项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件，可是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。或效益的工程。指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的材料进一步划分的工程。用的材料进一步划分的工程。指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程。材料和规格对分部工程进一步划分的工程。一所学校一所学校或公园或公园教学楼、教学楼、亭子亭子土建土建|给排水给排水|电器照明电器照明基础基础|砖石砖石|混凝土混凝土砖石砖石砖砖基础基础|清水清水墙墙|混水墙混水墙基本建设项目的组成基本建设项目的组成想一想想一想？想一想想一想？想一想想一想？想一想想一想？想一想想一想？11建设项目组成示意建设项目组成示意建设项目建设项目 单项工程单项工程单位工程单位工程分部工程分部工程分项工程分项工程某某学学校校教学楼教学楼实验楼实验楼办公楼办公楼教工住宅楼教工住宅楼学生宿舍楼学生宿舍楼食堂食堂 建筑工程建筑工程装饰工程装饰工程电气工程电气工程 给排水工给排水工程程 设备安装设备安装工程工程 土石方工程土石方工程桩基础工程桩基础工程脚手架工程脚手架工程砌筑工程砌筑工程 混凝土及钢混凝土及钢 筋混凝土工程筋混凝土工程 金属结构工程金属结构工程 .人土方工程人土方工程机械土方工程机械土方工程 双排脚手架双排脚手架满堂脚手架满堂脚手架 砖基础砖基础砖墙砖墙 现浇砼现浇砼基础模板基础模板现浇砼现浇砼基础基础 12n项目建议书项目建议书n项目建设项目建设可行可行 性研究，性研究，项目评估项目评估n设计阶设计阶段段n列入年列入年度固定资度固定资产投资计产投资计划划n建设准建设准备备n工程施工程施工安装阶工安装阶段段l竣工验竣工验收交付收交付使用使用n项目后评项目后评估估基本建设程序基本建设程序 是指建设项目从酝酿、提出、决策、设计、施工到竣工验收整个过程各项工作的先后次序。n其实质就是把投资转换为固定资产其实质就是把投资转换为固定资产的经济活动的经济活动（生产准备）（生产准备）13课间休息（短片欣赏）课间休息（短片欣赏）14工程造价计价的基本原理工程造价计价的基本原理 工程项目的工程项目的特殊性特殊性无法直接估价、无法直接估价、比价比价项目分解与项目分解与组合组合单位工程单位工程单项工程单项工程建设项目建设项目总造价总造价一次性；单件性，多样性；周期长；交易在前，生产在后；化分为可按定额等技术经济参数测算价格的基本单元子项或分部分项工程，逐步分解到分项工程后，就可以对基本构造要素进行估价、比价了。工程单价有不同的形成方式，按包括的内容分为工料单价法、综合单价法、全费用单价法。项目逐层分解项目逐层分解计价逐层组合汇总计价逐层组合汇总15工程造价计价的基本原理工程造价计价的基本原理 项目项目分解分解建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程工程零部件产品施工工序工艺分解法工艺分解法物理分解法单项工程是具有独立意义的，能够发挥功能要求的完整的建筑安装产品。具有独立设计图纸和相应的概预算文件，可独立组织施工，但竣工后不能独立形成生产能力和发挥使用效力的工程。分部工程划分是按照专业性质，建筑部位确定的。如土方工程、地基与基础工程、砌体工程、地面工程、装饰工程，管道工程、通风工程，通用设备安装工程、容器工程、自动化仪表安装工程、工业炉砌筑工程等。按照不同的施工方法、不同材料的不同规格等，将分部工程进一步划分。16工程造价计价的基本原理工程造价计价的基本原理 工程计价的顺序是：分部分项工程单价单位工程造价单项工程造价建设项目总造价影响工程造价的主要因素是两个，即基本构造要素的单位价格和基本构造要素的实影响工程造价的主要因素是两个，即基本构造要素的单位价格和基本构造要素的实物工程数量。物工程数量。工程单价计价方式工程量的计量规则17建建设设项项目目总总价价单单项项工工程程造造价价单单位位工工程程造造价价分分部部分分项项工工程程分分项项工工程程造造价价工程造价的计价过程和顺序工程造价的计价过程和顺序18建建设设项项目目单单项项工工程程单单位位工工程程分分项项工工程程分分部部工工程程分解过程分解过程组合过程组合过程19工料单价计算公式为：工料单价=人工费+材料费+机械费人工费=（人工定额消耗量人工工日单价）材料费=（材料定额消耗量材料单价）+检验试验费机械台班使用费=（机械台班使用定额消耗量机械台班使用单价）工料单价：工料单价：也称直接工程费，是确定定额计量单位的分部分项工程的人工费、材料费和台班使用费的费用标准。工料单价是由各建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构一般以单位估价表的形式来发布的地区统一的消耗量定额，按照规定的计算方法以及该地区的工资单价、材料预算价格、机械台班单价来确定的，属于“量价合一”的现象。计算工程单价的两种方式计算工程单价的两种方式20综合单价是指为了完成完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。综合单价包括完成规定计量单位的合格产品所需的全部费用，考虑到我国的现实情况，综合单价包括除了规费、税金以外的全部费用。综合单价计算公式综合单价工料单价管理费利润工料单价（管理费率）（利润率）2.综合单价法综合单价法计算工程单价的两种方式计算工程单价的两种方式21第一章第一章 工程量清单计价简介工程量清单计价简介111 1 工程量清单计价的概念工程量清单计价的概念112 2 计价规范计价规范简介简介113 3 清单计价费用构成与计算清单计价费用构成与计算22教学目的和要求教学目的和要求 了解实行工程量清单计价的目了解实行工程量清单计价的目的、意义及与定额计价法的区别的、意义及与定额计价法的区别,熟悉工程量清单计价规范的一般特熟悉工程量清单计价规范的一般特点，掌握工程量清单计价的费用构点，掌握工程量清单计价的费用构成与计算。成与计算。23工程量清单计价模式提出的背景工程量清单计价模式提出的背景 1、我我国国工工程程造造价价管管理理最最终终目目标标建建立立的的要要求求：建建立完全立完全以市场形式价格以市场形式价格的造价机制；的造价机制；2、我国工程造价需要降低提出的要求；、我国工程造价需要降低提出的要求；3、我国建筑市场的交易双方需要平等交易的要求；、我国建筑市场的交易双方需要平等交易的要求；4、我国建筑市场与国际惯例接轨的要求；、我国建筑市场与国际惯例接轨的要求；24预算定额计价的特点和缺陷预算定额计价的特点和缺陷 传统的计价方法背离了客观经济规律，按社会平均成本而不是个别成本来形成价格，其负面效应有：施工质量差，材料差，设计标准降低，非法转包，层层分包，工程进度慢，工程款超，烂尾楼等。25111 1 工程量清单计价的概念工程量清单计价的概念第一章第一章 工程量清单计价简介工程量清单计价简介261.1.工程量清单工程量清单 是一种是一种“广义广义”的工程量表，用来表现拟建工程的分的工程量表，用来表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量的明细清单的表格文件。由招标人按照规定规则编制包括的明细清单的表格文件。由招标人按照规定规则编制包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量等五等五个要件的清单，这些表包括分部分项工程量清单、措施项个要件的清单，这些表包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和税金等。目清单、其他项目清单、规费和税金等。v这里的这里的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量量，是指按，是指按建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范(GB505002008)所规定的内容进行编制。所规定的内容进行编制。一、工程量清单及其计价的概念一、工程量清单及其计价的概念通俗理解：就是带数量的工程任务表。通俗理解：就是带数量的工程任务表。FIDICFIDIC招标指南招标指南:合同工作内容合同工作内容+估算工程量。估算工程量。27v工程量清单工程量清单是招标文件的重要组成部分重要组成部分，是由招标人提供的一套注有拟建工程各实物工程名称、性质、特征、单位、数量及开办项目、税费等相关表格组成的文件。v在掌握工程量清单基本概念时，应重点认识到，工程量清单是一份由招标人完成的文件，编制人应由具有编制招标文件能力的招标人或具有相应资质的工程造价咨询单位承担。工程量清单 体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应的工程数量，全面反映了投标报价要求,是投标人进行报价的基本依据，工程量清单应是招标文件中不可分割的重要部分。一、工程量清单及其计价的概念一、工程量清单及其计价的概念28v工程量清单工程量清单主要适用于新建、扩建、改建等建主要适用于新建、扩建、改建等建设工程招标投标的计价活动，而建设工程主要是设工程招标投标的计价活动，而建设工程主要是由建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工由建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程等组成。程、园林绿化工程和矿山工程等组成。v工程量清单的使用范围工程量清单的使用范围从资金来源方面强制从资金来源方面强制规定：全部使用国有资金投资或国有资金投资为规定：全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须实行工程量清单计价。主的工程建设项目，必须实行工程量清单计价。一、工程量清单及其计价的概念一、工程量清单及其计价的概念29实用性实用性实用性实用性竞争性竞争性竞争性竞争性通用性通用性通用性通用性强制性强制性强制性强制性工程量清单所具有的特点工程量清单所具有的特点30工程量清单的内容与编制工程量清单的内容与编制工程量清单封面工程量清单封面工程量清单封面工程量清单封面填表须知填表须知填表须知填表须知工程量清单总说明工程量清单总说明工程量清单总说明工程量清单总说明分部分项工程项目分部分项工程项目分部分项工程项目分部分项工程项目（名称和数量（名称和数量（名称和数量（名称和数量)措施项目措施项目措施项目措施项目其他项目其他项目其他项目其他项目规费项目规费项目规费项目规费项目税金项目税金项目税金项目税金项目31v招标人需在工程量清单封面上填写：拟建的招标人需在工程量清单封面上填写：拟建的工程工程项目名称、招标人项目名称、招标人(即招标单位即招标单位)、法定代表人、法定代表人、中介机构法定代表人、造价工程师及注册证号、中介机构法定代表人、造价工程师及注册证号、编制时间编制时间。工程量清单封面工程量清单封面工程量清单封面工程量清单封面工程量清单的内容与编制工程量清单的内容与编制32v工程量清单及其计价格式工程量清单及其计价格式中所有要求签字、盖章的中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章和人员签字、盖章v工程量清单及其计价工程量清单及其计价格式中的任何内容不得格式中的任何内容不得随意删除或涂改随意删除或涂改v工程量清单计价格式中工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，视为未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中单的其他单价和合价中v金额金额(价格价格)均应以人民均应以人民币表示币表示工程量工程量工程量工程量清单填表清单填表清单填表清单填表须知须知须知须知33招标范围招标范围招标范围招标范围工程质量工程质量工程质量工程质量的要求的要求的要求的要求工程概况工程概况工程概况工程概况工程量清单工程量清单工程量清单工程量清单的编制依据的编制依据的编制依据的编制依据主要材料的主要材料的主要材料的主要材料的价格来源价格来源价格来源价格来源工程量清单工程量清单工程量清单工程量清单总说明总说明总说明总说明34 分部分项工程量清单分部分项工程量清单是计算拟建工程的分部分是计算拟建工程的分部分项工程数量的项工程数量的表表格形式格形式。此表格形式的清单应满足。此表格形式的清单应满足两方面两方面的要求，的要求，v其一其一，要满足规范管理、方便管理的要求；，要满足规范管理、方便管理的要求；v其二其二，要满足计价的要求。，要满足计价的要求。招标人必须按规定编写，不得因情况不同而招标人必须按规定编写，不得因情况不同而随意变动。随意变动。分部分项工程量清单分部分项工程量清单分部分项工程量清单分部分项工程量清单35 项目编码用项目编码用1212位位阿拉伯数字表示，前阿拉伯数字表示，前9 9位为全国统一编码，位为全国统一编码，后后3 3位是清单项目名称编码，由清单编制人根据设置的清单项位是清单项目名称编码，由清单编制人根据设置的清单项目编制。目编制。各位编码的含义如下各位编码的含义如下(从左自右排列从左自右排列)：v第第1 1、2 2位编码为建设工程分类的顺序码位编码为建设工程分类的顺序码v第第3 3、4 4位编码为专业工程的顺序码；位编码为专业工程的顺序码；v第第5 5、6 6位编码为分部工程的顺序码；位编码为分部工程的顺序码；v第第7 7、8 8、9 9位编码为分项工程项目名称的顺序码第位编码为分项工程项目名称的顺序码第1010、1111、1212位编码为具体清单项目名称的顺序码，由工程量清单编制人位编码为具体清单项目名称的顺序码，由工程量清单编制人确定确定，从，从001001、002002依次编排；依次编排；010101003001010101003001为挖带形基槽，为挖带形基槽，槽宽槽宽0 060m60m，深，深0 080m80m，二类土，开土运距，二类土，开土运距15015000m00m。项目编码项目编码36030208004具体项目编码，由编制人编制清单项目码，004表示电缆桥架第三级，节顺序码，08电缆安装第二级，章顺序码，02表示电气设备安装工程第一级为05分类码，表示安装工程工程量清单项目工程量清单项目编码结构图编码结构图37 分部分项工程量清单的项目名称是以工程实体而分部分项工程量清单的项目名称是以工程实体而设置的，在编制工程量清单时，以设置的，在编制工程量清单时，以建设工程工程量建设工程工程量清单计价规范清单计价规范附录中的项目名称为主，考虑到附录中的项目名称为主，考虑到拟建拟建工程项目的规格、型号、材质工程项目的规格、型号、材质等特征要求的实际情况，等特征要求的实际情况，可使其工程量清单的项目名称具体化、细化，便于能可使其工程量清单的项目名称具体化、细化，便于能够反映出影响实际工程造价的主要因素。随着科学技够反映出影响实际工程造价的主要因素。随着科学技术的发展，术的发展，新材料、新技术、新的施工工艺新材料、新技术、新的施工工艺将不断出将不断出现和应用，因而，凡附录中的缺项，在工程量清单编现和应用，因而，凡附录中的缺项，在工程量清单编制时，编制人可作补充。制时，编制人可作补充。补充补充的项目应填写在工程量的项目应填写在工程量清单相应分部工程项目之后，并在清单相应分部工程项目之后，并在“项目编码项目编码”栏中栏中以以“补补”字表示。字表示。项目名称项目名称38 工程数量的计量单位应按规定采用基本单位，除各专工程数量的计量单位应按规定采用基本单位，除各专业另有特殊规定外，均按一下单位计量，并应遵守有效业另有特殊规定外，均按一下单位计量，并应遵守有效位数的规定：位数的规定：v以重量计算的项目吨或千克以重量计算的项目吨或千克v以体积计算的项目立方米以体积计算的项目立方米v以面积计算的项目平方米以面积计算的项目平方米v以长度计算的项目吨或千克以长度计算的项目吨或千克v以自然计量单位计算的项目个、套、块等以自然计量单位计算的项目个、套、块等v没有具体数量的项目系统、项没有具体数量的项目系统、项 计量单位计量单位39v工程量计算规则是指对清单项目工程量的计算规定。工程量计算规则是指对清单项目工程量的计算规定。除说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量除说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算，投标人投标报价时，为准，并以完成后的净值计算，投标人投标报价时，应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。程量。v工程量计算规则是按建设工程的主要专业划分的。工程量计算规则是按建设工程的主要专业划分的。包括包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程六程、园林绿化工程和矿山工程六个专业部分，各专个专业部分，各专业部分又包括数个分部工程项目。业部分又包括数个分部工程项目。工程量计算规则工程量计算规则40v措施项目措施项目是指为了完成工程项目施工，发生于工程施工前是指为了完成工程项目施工，发生于工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全等方面的非工程实体的和施工过程中的技术、生活、安全等方面的非工程实体的项目。措施项目清单是指将这些非工程实体的项目逐一列项目。措施项目清单是指将这些非工程实体的项目逐一列出。出。v在编制措施项目清单时，应考虑在工程施工前和施工过程在编制措施项目清单时，应考虑在工程施工前和施工过程中所将发生的多种因素，除工程本身的因素外，还要涉及中所将发生的多种因素，除工程本身的因素外，还要涉及水文、气象、环境、安全等和施工企业的实际情况。这些水文、气象、环境、安全等和施工企业的实际情况。这些因素和实际情况在因素和实际情况在“措施项目一览表措施项目一览表”中列出，作为编制中列出，作为编制拟建工程措施项目清单时的选择参考。这些项目包括拟建工程措施项目清单时的选择参考。这些项目包括通用通用项目和专业措施项目（建筑工程、装饰装修工程、安装工项目和专业措施项目（建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程）。程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程）。措施项目清单措施项目清单41 其他项目清单是指分部分项工程清单和措施项其他项目清单是指分部分项工程清单和措施项目清单以外，该工程项目施工中可能发生的其他费目清单以外，该工程项目施工中可能发生的其他费用。其他项目清单分包括：用。其他项目清单分包括：v暂列金额暂列金额v暂估价（材料暂估单价、专业工程暂估价）。暂估价（材料暂估单价、专业工程暂估价）。v计日工计日工v总承包服务费。总承包服务费。其他项目清单其他项目清单42 工程排污费工程排污费 工程定额测定费工程定额测定费 社会保障费社会保障费 住房公积金住房公积金 危险作业意外伤害保险危险作业意外伤害保险规费项目清单规费项目清单43 营业税营业税 城市维护建设税城市维护建设税 教育费附加教育费附加税金项目清单税金项目清单442.2.2.2.工程量清单计价工程量清单计价工程量清单计价工程量清单计价 定义：定义：定义：定义：是建设工程招标投标活动中，由招标人按是建设工程招标投标活动中，由招标人按照国家统一规定的工程量计算规则，或者在没有照国家统一规定的工程量计算规则，或者在没有统一适用的规定时按照招标文件约定的工程量计统一适用的规定时按照招标文件约定的工程量计算规则，提供工程数量，由招标人算规则，提供工程数量，由招标人承担项和量的承担项和量的风险风险，由投标人自主报价，由投标人自主报价，承担价的风险承担价的风险，通过，通过市场有序竞争形成工程造价的一种工程计价模式。市场有序竞争形成工程造价的一种工程计价模式。一、工程量清单及其计价的概念一、工程量清单及其计价的概念45机械费机械费机械费机械费管理费管理费管理费管理费风险费风险费风险费风险费利润利润利润利润综合单价综合单价人工费人工费人工费人工费材料费材料费46工程量清单计价的基本原理工程量清单计价的基本原理 以招标人提供的工程量清单为平台，投标人以招标人提供的工程量清单为平台，投标人根据工程项目特点，自身的技术水平，施工方案，根据工程项目特点，自身的技术水平，施工方案，管理水平高低，以及中标后面临的各种风险等进管理水平高低，以及中标后面临的各种风险等进行综合报价。招标人根据具体的评标细则进行优行综合报价。招标人根据具体的评标细则进行优选。这种计价方式是完全市场定价体系的反映，选。这种计价方式是完全市场定价体系的反映，在国际承包市场非常流行。在国际承包市场非常流行。47v工程量清单计价的内容包括：工程量清单计价的内容包括：封封面面，投投标标总总价价，工工程程项项目目总总价价表表，单单项项工工程程费费汇汇总总表表，单单位位工工程程费费汇汇总总表表，分分部部分分项项工工程程量量清清单单计计价价表表，措措施施项项目目计计价价表表，其其他他项项目目计计价价表表，零零星星工工作作项项目目表表，分分部部分分项项工工程程量量清清单单综综合合单单价价分分析析表表，措措施施项项目费分析表，主要材料价格表等多项表格。目费分析表，主要材料价格表等多项表格。工程量清单计价的组成内容工程量清单计价的组成内容48v考虑风险因素而增加的费用考虑风险因素而增加的费用v工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需的费用的工程内容所需的费用v完成每项工程内容所需的全部费用完成每项工程内容所需的全部费用(规费、税金规费、税金除外除外)；v完成每分项工程所含全部工程内容的费用完成每分项工程所含全部工程内容的费用v分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金规费、税金 由工程量清单计价的价款，应包括完成招标文件规定由工程量清单计价的价款，应包括完成招标文件规定由工程量清单计价的价款，应包括完成招标文件规定由工程量清单计价的价款，应包括完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用。其内涵包括：的工程量清单项目所需的全部费用。其内涵包括：的工程量清单项目所需的全部费用。其内涵包括：的工程量清单项目所需的全部费用。其内涵包括：493.3.3.3.工程量清单计价办法工程量清单计价办法工程量清单计价办法工程量清单计价办法 是在建设工程招标投标活动中，由招标人或委托是在建设工程招标投标活动中，由招标人或委托具有资质的中介机构按照国家统一规定的工程量计算具有资质的中介机构按照国家统一规定的工程量计算规则，或者在没有统一适用的规定时按照招标文件约规则，或者在没有统一适用的规定时按照招标文件约定的工程量计算规则，编制反映工程实体消耗和措施定的工程量计算规则，编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，有投标人依据工程量清单自主报价的计价给投标人，有投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。招标人方式。招标人承担项和量的风险承担项和量的风险，由投标人自主报价，由投标人自主报价，承担价的风险承担价的风险，通过市场有序竞争形成工程造价的一，通过市场有序竞争形成工程造价的一种工程计价模式。种工程计价模式。一、工程量清单及其计价的概念一、工程量清单及其计价的概念50vv工程量清单计价方法工程量清单计价方法工程量清单计价方法工程量清单计价方法是区别于传统的定额计价方法定额计价方法的一种新的计价模式，即市场定价市场定价的模式。它是由建设工程产品的买方和卖方在建设市场上根据供求关系的状况，掌握工程造价信息的情况下进行公平、公开地公平、公开地竞争定价，从而最终形成工程价格即工程造价。v建设工程采用工程量清单计价方法是市场经济下形成的工程造价计价的新模式，也是国际上通行的做法。但考虑到我国目前工程建设管理体制的实际情况，在工程造价计价中采用两种计价模式即定额计价方法和工程量清单计价定额计价方法和工程量清单计价方法并存方法并存。工程量清单计价方法目前主要在工程的招投标活动中推行。一、工程量清单及其计价的概念一、工程量清单及其计价的概念51vv工程量清单计价方法工程量清单计价方法工程量清单计价方法工程量清单计价方法在建设工程的招标投标竞争定价中，在建设工程的招标投标竞争定价中，对招标人来说对招标人来说，必须编制出准确的反映工程实体消耗和，必须编制出准确的反映工程实体消耗和技术措施消耗的工程量清单，并承担相应的风险。技术措施消耗的工程量清单，并承担相应的风险。对于投标人而言对于投标人而言，要采用工程量清单计价，必须对单位，要采用工程量清单计价，必须对单位工程成本、利润进行分析，统筹考虑、精心选择施工方案，工程成本、利润进行分析，统筹考虑、精心选择施工方案，并根据企业定额合理确定人工、材料、施工机械等生产要素并根据企业定额合理确定人工、材料、施工机械等生产要素的投入与配置，合理控制现场费用和施工技术措施费用，确的投入与配置，合理控制现场费用和施工技术措施费用，确定投标报价。定投标报价。一、工程量清单及其计价的概念一、工程量清单及其计价的概念52工程量清单计价工程量清单计价方法的作用方法的作用v能真正实现市场机制决能真正实现市场机制决定工程造价定工程造价v促进施工企业改进经营促进施工企业改进经营管理，加快技术更新，增管理，加快技术更新，增强竞争力强竞争力v有利于建设单有利于建设单位获得最合理的工程造价位获得最合理的工程造价v有利于参与国有利于参与国际市场的竞争际市场的竞争一、工程量清单及其计价的概念一、工程量清单及其计价的概念531、格式：由项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量五五部分组成;2、编制依据：（1）根据文件的内容；（3）施工图的设计文件；（4）计价规范及其附录：A、B、C、D、E、F；（5）合理的施工方法；3、编制步骤：（1）熟悉招标文件、设计方案、计价规范和其它相关规定，确定合理的施工方法；（2）根据施工图纸及其附录中的附录项目和项目特征，确定清单项目；（3）根据施工图纸文件，计价规范规定的计算规则，计量单位计算各分部分项清单项目的工程量；（4）根据计价规范附录中提示的清单项目的工程内容，结合施工图设计实际情况，确定清单项目名称下应填写的施工过程，它是进行组价的内容。（5）按规定的统计格式，填写分部分项工程量清单；二、工程量清单编制一般规定二、工程量清单编制一般规定54建设工程和市场上的月饼本质建设工程和市场上的月饼本质有什么相同点？有什么相同点？l 商品（市场经济）商品（市场经济）有交易有价格55谁来为我们的商品定价？谁来为我们的商品定价？n市场形成市场形成n价值规律n供求规律n价格波动规律n政府定价（水电，交通、通信政府定价（水电，交通、通信）n政府定额的作用n定额站的作用56外部环境在逐渐有序还是无序？外部环境在逐渐有序还是无序？n建筑法建筑法、价格法价格法n反不正当竞争法反不正当竞争法n招标投标法招标投标法、合同法合同法n建筑工程施工发包与承包计价建筑工程施工发包与承包计价管理办法管理办法n57市场经济是自由经济吗？市场经济是自由经济吗？n有交易规则有交易规则n有法律、规范、标准有法律、规范、标准n有惯例、信用、道德有惯例、信用、道德n有市场监管、监督有市场监管、监督n市场经济不是自由经济市场经济不是自由经济而是法治经济而是法治经济58全统清单规范没有统一什么？全统清单规范没有统一什么？n消耗量消耗量n价格价格n成本价成本价59投标方要计算工程量吗？投标方要计算工程量吗？n组价的需要：组价的需要：n甲方计算工程量不考虑施工方案甲方计算工程量不考虑施工方案n乙方计算工程量要考虑自己的施工方案乙方计算工程量要考虑自己的施工方案n策略的需要：策略的需要：n看看甲方算错了没有看看甲方算错了没有60010101003基础挖土方工程内容基础挖土方工程内容排地表水、挖土方、围护及支撑排地表水、挖土方、围护及支撑基地钎探、运输基地钎探、运输哇，综合了这么多东西！哇，综合了这么多东西！61措施费用的组成措施费用的组成n环境保护n文明施工n安全施工n临时设施n夜间施工n二次搬运n大型机械设备进出场及安拆n混凝土、钢筋混凝土模板及支架混凝土、钢筋混凝土模板及支架n脚手架脚手架n已完工程及设备保护n施工排水、降水n垂直运输机械垂直运输机械 62甲乙双方工作模式差异化甲乙双方工作模式差异化n招标方要提供工程量清单招标方要提供工程量清单n投标方应该按个别成本自主报价投标方应该按个别成本自主报价63政府定额仅供参考政府定额仅供参考n标底：可以依据政府定额标底：可以依据政府定额n投标：应该依据企业定额投标：应该依据企业定额l各地定额站将推出配套的参考消耗量标各地定额站将推出配套的参考消耗量标准，并且和清单分项建立关系对照表，准，并且和清单分项建立关系对照表，供企业使用供企业使用64企业必须要自主报价企业必须要自主报价n过去依赖政府定额作为计价依据过去依赖政府定额作为计价依据n现在必须依靠自己现在必须依靠自己n消耗量：企业定额消耗量：企业定额n价价 格：价格管理格：价格管理我要企业定额！我要企业定额！65宏观方面：宏观方面：深化工程造价管理改革，推进建筑市场市场化的根本途径；促进建设市场有序竞争和企业健康发展的需要；有利于我国工程造价部门职能的转变；推行工程量清单计价是规范建筑市场秩序，适应社会主义市场经济需要；推行工程量清单计价是与国际接轨的需要；微观方面：微观方面：有利于工程造价的降低、提高投资的效益；有利于缩短建设周期，从而提高建设投资的社会效益和经济效益。有利于促进施工承包企业自身的管理水平，竞争实力的提高，从而整体提高我国承包企业的实力；有利于实现工程承包过程中风险的合理分担，实现工程承包“双赢”的局面；三、实行工程量清单计价的目的和意义三、实行工程量清单计价的目的和意义66特点v 企业自主报价企业自主报价v 统一计价规则统一计价规则v 全面放开价格全面放开价格v 市场有序竞争形成价市场有序竞争形成价格格v 有效控制消耗量有效控制消耗量四、工程量清单计价的特点与影响因素四、工程量清单计价的特点与影响因素1.特点特点67影响因素v 机械费用管理机械费用管理v 材料费用管理材料费用管理v 施工过程水电费用管理施工过程水电费用管理v 设计变更和工程签证的管设计变更和工程签证的管理理v 人工费用管理人工费用管理四、工程量清单计价的特点与影响因素四、工程量清单计价的特点与影响因素2.影响因素影响因素68五、工程量清单计价与定额计价的差别五、工程量清单计价与定额计价的差别两种计价规则的对比两种计价规则的对比定额模式定额模式工程量清单计价规范工程量清单计价规范甲甲方方计算工程量套定额、取费产生标底编制工程量清单招标文件的组成部分乙乙方方计算工程量套定额、取费产生投标书得到工程量清单自主组价调价产生投标书69清单计价与定额计价既有联系又有所区别清单计价与定额计价既有联系又有所区别 联系：联系：1、定额计价在我国已使用多年，具有一定的科学性和实用性，清单计价规范的编制以定额为基础，参照和借鉴了定额的项目划分、计量单 位、工 程 量 计 算 规 则 等。2、定额计价可作为清单计价的组价方式。在确定清单综合单价时，以省颁定额或企业定额为依据进行计算。70n 区别：1、定额表现的是某一分部分项工程消耗什么，消耗量是多少；而分部分项工程量清单表现的是这一项目清单内包括了什么，对什么需要计价。2、定额项目一般是按施工工序进行设置的，包括的工程内容一般是单一的；而工程量清单项目的划分，一般是以一个“综合实体”考虑的，包括的工程内容一般不止一项。3、定额消耗量是社会平均消耗量，企业依定额进行投标报价，不能完全反映企业的个别成本；清单计价规范不提供工料机消耗量，企业依招标人提供的工程量清单自主报价，反映的是企业的个别成本；4、编制工程量清单时，是按分部分项工程实体净值计算工程量的；依定额计算工程量则考虑了人为规定的预留量。5、工程量清单的计量单位为基本单位；定额工程量的计量单位则