新媒体时代高校开展预防电信诈骗教育的对策.pdf

121总第236期/2023/3/教学互动新媒体时代高校开展预防电信诈骗教育的对策戴 维1 黄军华2 熊星尧3 陈 航4（1.湖南省医药技工学校，湖南 长沙 410116；2.湖南食品药品职业学院，湖南 长沙 410208；3.湖南中医药大学，湖南 长沙 410208；4.华中科技大学，湖北 武汉 430074）摘要：我国是目前全球移动支付最发达的国家之一，移动支付虽为人们提供了便利，但也让犯罪分子有了新的犯罪渠道。自2007 年起电信诈骗案持续暴发，这已成为我国网络犯罪发案率最高的案件之一。随着电信诈骗手段的不断升级，校园电信诈骗案件、大学生受骗案例屡见不鲜，不仅让受害者家庭遭受无尽的痛苦和精神伤害，还给社会带来了负面影响，造成了经济损失。2022 年 9 月 2 日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过中华人民共和国反电信网络诈骗法，并由习近平总书记签发中华人民共和国主席令（第一一九号），于 2022 年 12 月 1 日正式实施。关键词：电信诈骗；预防；宣传教育一、电信诈骗的定义电信诈骗犯罪是网络科技和社会信息化不断发展的产物，是新型的、多形式的、信息化科技化程度较高的诈骗犯罪。人们普遍认为它是犯罪分子通过电话、网络和短信方式，编造虚假信息，设置骗局，对受害者实施远程、非接触式的诈骗行为，并诱导受害者给犯罪分子转账的犯罪活动。中华人民共和国反电信网络诈骗法第二条明确提出：电信网络诈骗，是指以非法占有为目的，利用电信网络技术手段，通过远程、非接触等方式，诈骗公私财物的行为。二、电信诈骗犯罪的特点（一）电信诈骗手段翻新速度快犯罪分子随着网络技术的发展不断变换诈骗手段，从一开始的手机短信、电话营销诈骗，发展到能用任意显号软件、改号平台冒充他人等手段进行诈骗，电信诈骗成了一种高科技的犯罪。实施诈骗的骗术从最初的中奖信息诈骗、消费信息错误等发展到兼职刷单、商品退货，再到冒充电信工作人员、公安机关人员联系受害者称其涉及贩毒、洗钱等，然后又是“猜猜我是谁”等骗术，甚至部分犯罪集团还开发程序，设置木马病毒程序来获取受害者详细信息。这一系列犯罪手段能够在不与受害人接触的前提下实施诈骗犯罪，以达到隐瞒事实真相、防止追查的目的。（二）犯罪团伙具有很强隐蔽性及反侦查能力犯罪团伙跟受害者没有直接接触，犯罪分子多在境外，且无固定住所、无固定职业，使公安机关很难追查犯罪分子真实身份。（三）犯罪团伙呈集团化、分工明确从近年调查来看，电信诈骗犯罪分子已经不只是由独立个体或小团伙实施犯罪，而是逐步形成了分工细致、团结、有着一定地域性的犯罪集团。集团内部组织很严密，采用企业化管理模式，分工明确，上下线都是单线联系，隐蔽性极强。（四）犯罪团伙趋于国际化电信诈骗的犯罪分子多为跨国跨境犯罪，位于缅甸、越南等东南亚地区的比较多。没有固定场所，没有固定身份，多数不法分子通过网络雇佣境内人员发布虚假信息，通过网络电话拨打受害者电话进行诈骗，有的通过网络录制不雅视频，要挟、诈骗受害者。不少犯罪行为还是境内外联合作案，隐蔽性强，打击难度大。（五）电诈资金转移时效性强在新媒体时代背景下，我国网络和移动支付技术成熟，“隔空”付款、转账业务迅捷方便，同时给电信诈骗犯罪创造了可乘之机，使电信诈骗犯罪骗取资金更迅速，受害者只需在手机上轻点几下就能完成转账。而且该笔诈骗资金到达犯罪分子账户后，第一时间内便经过层层转账实现化整为零，难以追查。三、电信诈骗司法解释及处罚逐渐增多的电信诈骗，对人民群众财产、社会繁荣稳定造成了极大的损害。为进一步打击电信网络犯罪，2016 年 12 月20 日，最高法等三部门联合发布关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见再度明确，利用电信网络技术手段实施诈骗，诈骗公私财物价值 3000 元以上的可判刑，诈骗公私财物价值 50 万元以上的，最高可判无期徒刑。我国依法治国方针逐步完善，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释，自 2011 年 4 月 8 日起施行。而随着 2020 年中华人民共和国民法典的颁布，我国有了更坚实的法律依据和处罚规定。中华人民共和国民法典和中华人民共和国刑法中关于诈骗有如下法律条文。中华人民共和国民法典：第一百四十八条 一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。第一百四十九条 第三人实施欺诈行为，使一方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，对方知道或者应当知道该欺诈行为的，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。第一百五十条 一方或者第三人以胁迫手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受胁迫方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。122/总第236期/2023/3教学互动中华人民共和国刑法：第一百九十二条 以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。2022 年 12 月 1 日，中华人民共和国反电信网络诈骗法正式实施。这部“小而专”的法律，针对“话术”提出了宣传教育、惩戒等综合措施，针对“技术”对电信诈骗常用的网络、通讯、金融等技术治理进行了明确，特别强调各行各业都应该承担和履行好共同打击网络电信诈骗的责任和义务。四、电信诈骗常见手段分析本研究采用调查问卷和深度访谈相结合的方式进行调研，重点根据学生对电信诈骗的认识度、受害者遭遇电信诈骗的具体情况、学生接受反电诈教育情况、对宣传教育活动的反馈及对教育活动的建议等方面进行调查，充分、翔实地了解目前大学生对电信诈骗认知程度等方面的情况，从充分提高自我防范意识及有效预防电信诈骗教育途径等方面进行分析和探讨。本次研究发放线上调查问卷 2634 份，回收 2634 份有效调查问卷，同时本次研究已与属地公安联系，获取了所属高校电信诈骗案件相关资料，并对调研结果进行分析。（一）学生中常用的手机社交媒体 App（图 1、图 2）图 1图 2（二）常用 App 上是否遇到过电信诈骗的情况（图 3）图 3（三）常见的网络电信诈骗形式（图 4、图 5）图 4图 5（四）对电信诈骗的了解程度（图 6）图 6（五）认为被电信诈骗的原因是什么（图 7）图 7（六）从什么渠道了解电信诈骗（图 8）图 8123总第236期/2023/3/教学互动（七）有过哪些行为（图 9）WiFi图 9通过以上数据分析得出，随着社会的发展，信息化、科技化不断增强，新媒体时代学生群体使用手机、移动支付的时间长、频率高，多以观看网络视频、社交联系为主。在这一过程中，时常伴随着网络电信诈骗的出现。受调查的学生当中有21.07%的人认为自己对电信诈骗的手段和方法非常了解，有49.77%的人认为自己对于电信诈骗手段方法比较了解，但仍有1.67%的学生不太了解电信诈骗。在这些学生收到的电信诈骗形式中，冒充好友诈骗的数量排在首位，其次是发布虚假中奖消息和利用兼职刷单进行诈骗。另外，有超过 80%的人认为，遭受电信诈骗的原因在于利益诱惑、贪小便宜和轻信他人、行事草率等；有 77.49%的人认为遭受电信诈骗主要是因为自身缺乏防范意识，不能识别一些骗术。通过调查问卷不难看出，学生对于自己个人信息的保密意识较低，经常不慎将自己的隐私信息暴露出来，让电信诈骗分子有机可乘。同时，网络电信诈骗的手法、骗术更新快，如果学生对其了解不够，容易上当受骗。结合属地公安部门信息及 2022年支付宝联合高校推出的一份约 3 万字的权威报告电信网络诈骗治理和技术应用研究报告，对当前反诈骗的形势做了深入的分析，司法大数据、支付宝大数据及金融系统均监测到我国电信诈骗发案率呈下降趋势。其中，前几年耳熟能详的“杀猪盘”“贷款诈骗”下降明显，而以线上裸聊、谎称上门服务为典型特征的色情诈骗案件发生率逐步上升，成为 2022 年的热门骗术，而学生接触较多的兼职刷单、虚拟消费的诈骗仍居榜首。五、新媒体时代预防电信诈骗的教育对策新媒体时代信息化迅速、数据流量庞大，人们接受新事物的速度、数量都呈几何式增长。而电信诈骗手段层出不穷，因此有必要开展预防电信诈骗宣传教育。在反电诈宣传教育过程中，学校应从提高学生防电信诈骗意识切入，通过组织开展“五个一”系列活动进行预防电信诈骗教育。“五个一”系列活动为：联合属地公安部门，每学期至少开展一次反电信诈骗安全教育讲座；每个月组织各班级开展一次防电信诈骗主题班会，讨论、分析学生们所见、所闻、所遭受的电信诈骗案例，要鼓励被电信诈骗的受害者，正视事件本身，在不断自我反省的同时勇敢地站出来，用自己被骗的亲身经历，帮助身边亲朋好友识别诈骗手段，防止其他人再次被骗；可以通过学习通、易班平台等网络渠道，定期组织开展反电信诈骗知识考试；定期在宣传栏张贴反电信诈骗宣传资料、悬挂宣传横幅等；向每一名学生发放防电信诈骗告知书，统一阅读，签字确认。此外，反电信诈骗工作不是一蹴而就的，犯罪分子的话术、骗术会随着时代的发展甚至是某一时段的网络热度、流量而更新换代，我们反电信诈骗的宣传教育工作就必须不断地更新、坚持下去。同时，要积极宣传国家反电信诈骗知识和政策法规，督促学生积极自查，配合国家开展“断卡行动”，规范个人银行卡使用行为等，务必让学生深刻认识到所谓的兼职刷单、有偿解封账号、租借账号（银行卡）等行为都是在间接地协助犯罪分子实施犯罪。如今，反电信诈骗工作已经进入科技比拼的阶段，犯罪分子已经不仅仅通过短信、电话的形式，有的甚至不惜重金利用网络发展有利资源、购买高科技硬件、开发独立软件来实施犯罪。而国家也在不断突破技术壁垒，联合更多行业主体，协同开展反电信诈骗行动。所以，我们务必要相信国家打击网络电信犯罪的决心，同时要积极配合工作，提高自身（手机）的安全性，如安装国家反诈中心 App、打开来电预警等。六、结语电信诈骗犯罪成功的原因还是在于受害者在信息接收时有时间差，还存在占小便宜的心理。天上不会掉馅饼，受害者往往是当局者迷，周围人百般劝阻也不听，事后又恍然大悟、懊恼不已。最终，受害者不仅有经济上的损失，更严重的还有心理上的伤害，而鉴于此类诈骗犯罪的特殊性，追回受害者的经济损失以及抓捕犯罪分子的困难较大，所以最重要的还是要加强宣传教育、提高反诈意识水平，从而避免遭受不必要的损失。参考文献：1 全国人民代表大会.中华人民共和国刑法 EB/OL.（1997-03-14）2008-08-21.http：/ 全国人民代表大会.中华人民共和国民法典 EB/OL.（2020-05-28）2020-06-02.http：/ 全国人民代表大会.中华人民共和国反电信网络诈骗法 EB/OL.2022-09-02.http：/ 巩佳佳.大学生电信诈骗风险防范意识培养有效途径研究以山西省某高校为例 J.山西青年，2022（8）.5 郭鸿彦，杨方方，田晋.信息化时代的高校大学生谨防电信诈骗意识分析与思考 J.法制博览，2021（11）.6 蒋丽.电信诈骗犯罪防控研究 D.长沙：湖南大学，2014.7 陆旭.论网络诈骗罪及其预防措施 J.黑龙江省政法管理干部学院学报，2011（4）.作者简介：1.戴维，男，湖南长沙人，本科，“双师型”讲师，研究方向：安全教育、学生管理、体育教育；2.黄军华，男，湖南祁阳人，在职研究生，政工师，研究方向：学生管理、安全教育；3.熊星尧，男，湖南醴陵人，本科，实验师，研究方向：学生管理；4.陈航，男，湖南衡阳人，硕士研究生，副教授，研究方向：学生管理、电子与信息化、安全教育。