凡尔赛条约.pptx

第三章第三章 第一次世界大战结束初期和第一次世界大战结束初期和 相对稳定时期的国际关系相对稳定时期的国际关系本章内容提要:第第一一次次世世界界大大战战结结束束后后，国国际际局局势势发发生生了了重重大大变变化化。战战胜胜国国列列强强凭凭借借其其实实力和地位，制定了各自称霸世界的计划。力和地位，制定了各自称霸世界的计划。19191919年年1616月月，战战胜胜国国列列强强召召开开巴巴黎黎和和会会，围围绕绕分分赃赃、建建立立国国际际新新秩秩序序和和反反苏苏三三大大问问题题展展开开激激烈烈争争夺夺，与与战战败败国国签签订订了了以以凡凡尔尔赛赛和和约约为为主主的的一一系系列列条条约约，在在欧欧洲洲、西西亚亚和和北北非非确确立立了了欧欧洲洲主主导导的的国国际际关关系系新新格格局局 ，即即“凡凡尔尔赛赛体体系系”。19211921年年1111月月19221922年年3 3月月，帝帝国国主主义义列列强强召召开开华华盛盛顿顿会会议议，确确立立了了远远东东和和太平洋地区的新秩序，即太平洋地区的新秩序，即“华盛顿体系华盛顿体系”。在在两两大大体体系系的的影影响响下下，2020世世纪纪2020年年代代的的国国际际关关系系基基本本上上处处于于相相对对稳稳定定的的和和平局面。平局面。第一节第一节 巴黎和会巴黎和会凡尔赛体系的建立凡尔赛体系的建立一、主要战胜国对战后世界秩序的设想一、主要战胜国对战后世界秩序的设想战胜国列强面临的共同问题：分赃分赃：惩罚战败国，使战胜国获得惩罚战败国，使战胜国获得最大的利益。最大的利益。反苏反苏：惩罚战败国时手下留情，惩罚战败国时手下留情，使使战败国，尤其使德国成为日后苏反共战败国，尤其使德国成为日后苏反共的屏障。的屏障。民族自决权：有限承认战败国的民民族自决权：有限承认战败国的民族自决权，重建一批民族国家。族自决权，重建一批民族国家。国际组织：建立国际组织，维护战国际组织：建立国际组织，维护战后政治秩序。后政治秩序。参加巴黎和会的美国总统威尔逊（右一）、英国首相劳合乔治（左二）、和法国总理克里孟梭（左三）1.1.美国对战后世界的设想美国对战后世界的设想争夺世界霸权的争夺世界霸权的“十四点原则十四点原则”战后地位和实力战后地位和实力:世界第一经济强国、世界金融中心世界第一经济强国、世界金融中心 主要内容主要内容：废除秘密外交废除秘密外交 公海航行自由公海航行自由 消除经济壁垒消除经济壁垒 建立平等的贸易条件建立平等的贸易条件 公平处理殖民地公平处理殖民地 维护民族独立维护民族独立 对俄国进行对俄国进行“最自由的合作最自由的合作”建立国际联盟建立国际联盟 目标目标:攫取战后世界领导权攫取战后世界领导权美国 威尔逊总统 美国具体外交政策的考虑美国具体外交政策的考虑:控制国际联盟在美洲，巩固并发展对拉在美洲，巩固并发展对拉美的控制。美的控制。在东南欧，建立一个由在东南欧，建立一个由美国控制的巴尔干联盟。美国控制的巴尔干联盟。在远东及太平洋地区在远东及太平洋地区,拆散英日同盟，削弱拆散英日同盟，削弱日本，夺取德国在太平洋上的岛屿，以确日本，夺取德国在太平洋上的岛屿，以确立其在中国和太平洋地区的霸权。立其在中国和太平洋地区的霸权。在西欧，保持不过分削弱德国使其在西欧，保持不过分削弱德国使其成为抗衡英法的主要力量和反苏阵成为抗衡英法的主要力量和反苏阵地。地。实现情况：因故受到挫折实现情况：因故受到挫折受挫原因军事实力国会不支持英法政治家丰富的政治经验 2.2.法国法国争夺欧洲霸权的计划争夺欧洲霸权的计划（1 1）战后法国地位的变化）战后法国地位的变化 为胜利付出惨重代价为胜利付出惨重代价 拥有世界上最强大的陆军拥有世界上最强大的陆军 占领着重要的扩张基地，占领着重要的扩张基地，有实力争夺欧洲霸权有实力争夺欧洲霸权（2 2）法国的战略总计划）法国的战略总计划（3 3）实现情况）实现情况 最大限度地削弱德国最大限度地削弱德国 因国内经济困难、英美反对，因国内经济困难、英美反对，不可能得到全部实现不可能得到全部实现冲在最前的法军士兵永远地停止在这一刻永远地告别了战场3 3.英国对战后世界的构想英国对战后世界的构想维护世界霸权并主宰欧洲的计划维护世界霸权并主宰欧洲的计划（1 1）战后英国地位的变化）战后英国地位的变化 生命、财产、殖民地受到生命、财产、殖民地受到极大削弱。极大削弱。国际金融中心地位；国际金融中心地位；海军强国地位；海军强国地位；殖民帝国扩大；殖民帝国扩大；总之，战后英国仍然拥总之，战后英国仍然拥有相当实力。有相当实力。一战中被击沉的英国战舰（2 2）英国具体外交考虑）英国具体外交考虑外交策略继续保持海军优势在欧洲实行大陆均衡政策抵制美国霸权阴谋在亚太对付美国和日本 4.日本对战后世界秩序的设想在大战期间，趁欧洲列强忙于战争无暇东顾之机，出兵抢占中国青岛、胶州湾。以及德国在太平洋上的殖民地。日本不关心欧洲问题，一心力保其大战期间掠夺的赃物。确立称霸亚太的计划。使战时抢夺的利益的合法化，独占中国，称确立称霸亚太的计划。使战时抢夺的利益的合法化，独占中国，称霸亚太。但受到美、中反对。霸亚太。但受到美、中反对。日本借口对德国宣战日本德国在中国胶州湾作战 5.意大利对战后世界秩序的构想 极力得到南斯拉夫和土耳其的大块领土。制定争夺地中海和亚得里亚海的计划，将亚得里亚海变成其内湖。与英法矛盾，不可能全部获得实现。国家 美国 英国 法国意大利 日本实力对比争霸计划争霸结果瓜分共识 认识掌握世界经济霸权但军事实力不是英法对手遭到削弱，但仍是海上霸主和世界殖民霸主遭到削弱，但拥有欧陆最强大的陆军相对贫弱的资本主义国家战后成为债权国，经济军事实力增强“十四点原则”，攫取世界领导权维护世界霸权，反对过分削弱德国最大限度削弱德国，重建欧陆霸权扩大领土，称霸地中海战时从德国手里夺取的权益合法化欧洲受挫远东得利 控制国联，主宰世界 希 望 落 空，退出和会巴黎和会得利，亚太受抑最大限度地宰割战败国，夺取最多的利益，无视弱小国家的利益。世界格局建立在各国实力的基础之上，实力是外交的后盾。列强的关系是为分赃争霸而斗争，为谋求共同利益而勾结。主要战胜国对战后世界秩序的设想主要战胜国对战后世界秩序的设想二、巴黎和会的召开和凡尔赛条约的签订二、巴黎和会的召开和凡尔赛条约的签订1 1.巴黎和会的召开巴黎和会的召开 时时 间间：19191919年年1 1月月1818日日 地地 点点：巴黎的凡尔赛宫巴黎的凡尔赛宫 参会代表参会代表：3232个国家个国家(战败国和战败国和苏俄被排斥在外苏俄被排斥在外)代表权问题代表权问题：不平等不平等出席巴黎和会的各国代表巴黎和会期间的三种会议：巴黎和会期间的三种会议：具有决定权和否决权的“最高会议”有关国家代表组成的专门委员会与会国代表参加的全体大会巴黎和会“三巨头”：克里孟梭（前排右二）、威尔逊（右一）、劳合乔治（前排左二）俄罗斯问题。关于国际联盟问题。关于德国、土耳其的殖民地问题。关于德国领土和赔款问题。关于中国山东问题。2.巴黎和会讨论的主要问题3.凡尔赛条约的签订对德和约主要内容涉及：德国与其盟国应承担战争罪责 德国疆界问题 殖民地问题 限制德国军备问题 赔款问题 时 间：1919年6月28日 地 点：凡尔赛宫镜厅凡尔赛和约署名凡尔赛和约内容庞杂，共分15部分，440条。分为对德和约和国际联盟条约两大部分。其中有关德国的内容有406条。阿阿尔萨斯和洛林斯和洛林萨尔区区莱茵河西岸地区莱茵河西岸地区莱茵河莱茵河东岸地区岸地区奥地利奥地利归还波波兰国际联盟条约共26条，主要内容涉及：确定了国际联盟的组织机构，职能、原则和会员国的义务。国际联盟的宗旨：国联旨在促进国际合作，维护国际和平与安全。设想了维护殖民地统治的新形式委任统治制度。1920年1月，国际联盟正式成立，英、法、意、日、中等44国参加。委任统治制度，即由国联出面，委托战胜国帝国主义统治原来属于战败国的大部分殖民地、附属国以及前奥斯曼帝国的一些领土。美国总统威尔逊提出1920年,在瑞士日内瓦成立英法操纵,美国没有参加凡尔赛和约对奥和约对匈和约对保和约对土和约1919年6月、9月、11月，1920年6月、8月 4.对其他战败国和约的签订凡尔赛体系构成凡尔赛和约对奥、保、匈、土和约影响作用惩治德国改变了欧洲的政治格局改变了中东的政治格局重新瓜分的殖民地凡尔赛体系以英法为主导，在惩治战败国，主要是在德国的基础上，分赃掠夺，宰割弱小民族凡尔赛体系确立了列强在欧洲、中东和非洲的统治秩序实质隐含着的矛盾战胜国同战败国之间的矛盾战胜国同战胜国之间的矛盾战胜国同殖民地半殖民地之间的矛盾一、战后远东、太平洋地区的形势一、战后远东、太平洋地区的形势 1 1.列强在亚太地区争霸的新格局列强在亚太地区争霸的新格局战后争霸新格局的三条主线：战后争霸新格局的三条主线：日日本本实实力力明明显显增增强强，引引起起英英美美警警惕惕和不满。和不满。英英美美日日展展开开激激烈烈的的海海军军竞竞赛赛，使使远东的形势格外紧张远东的形势格外紧张。中中国国人人民民强强烈烈反反对对帝帝国国主主义义对对中中国国的的宰宰割割,促促使使列列强强之之间间妥妥协协、协协调调他他们们在在远远东东、太太平平洋洋地地区区的的政政策策和和利益关系。利益关系。华盛顿会议形势图华盛顿会议形势图第二节第二节 华盛顿会议和华盛顿体系的建立华盛顿会议和华盛顿体系的建立 2 2.英、美、日之间在远东及太平洋地区关系的发展变化英、美、日之间在远东及太平洋地区关系的发展变化亚太地区的竞争对手亚太地区的竞争对手由英美转变为美日由英美转变为美日英、日关系由英、日关系由盟友走向某种对抗盟友走向某种对抗日本在远东的利益扩张日本在远东的利益扩张 对英国形成威胁对英国形成威胁美日关系变得日趋紧张美日关系变得日趋紧张日本妄图独占中国日本妄图独占中国亚太地区亚太地区关系的转变关系的转变列强在远东及太平洋地区的争夺 3.3.英、美、日之间在远东及太平洋地区的矛盾冲突英、美、日之间在远东及太平洋地区的矛盾冲突 美国：计划在美国：计划在2020年代中期其海军力量超过英国，成为世界第一海军强国；把海年代中期其海军力量超过英国，成为世界第一海军强国；把海军主力由大西洋调到太平洋，发展珍珠港基地，以抗衡日本在该地区的力量。军主力由大西洋调到太平洋，发展珍珠港基地，以抗衡日本在该地区的力量。日本：日本：实现八实现八 八舰队计划；保持对美国海军八舰队计划；保持对美国海军70%70%的比例；的比例；19211921年海军支出年海军支出占国家总支出的占国家总支出的32%32%。英国：海军支出英国：海军支出1919192019191920年比年比1913191419131914年增加了年增加了3 3倍。倍。首先，英美日三国太平洋上掀起海军军备竞赛。美国战舰德克萨斯号 其次表现在中国问题的争夺上。再次表现在日英同盟问题上。二、华盛顿会议和华盛顿体系的形成 1.华盛顿会议 时时 间间：19211921年年1111月月19221922年年2 2月月 参加者参加者：美、英、日、法、比、意、荷、葡、中九国美、英、日、法、比、意、荷、葡、中九国 地地 点点：美国华盛顿美国华盛顿 主要内容主要内容：关关于于废废除除英英、日日同同盟盟的的四四国国条约。条约。关关于于限限制制海海军军军军备备的的五五国国条条约。约。关关于于中中国国“门门户户开开放放”的的九九国公约与中日解决山东问题的条约。国公约与中日解决山东问题的条约。参加华盛顿会议的九国首席代表 2.2.主要条约主要条约（1 1）关于太平洋区域岛屿属地和领地的条约四国条约 影响：影响：是美国外交的胜利。是美国外交的胜利。它借此解散了英日同盟。它借此解散了英日同盟。使该条约只具有外交协使该条约只具有外交协 商性，而不具备军事同盟性，美国无须用武力保商性，而不具备军事同盟性，美国无须用武力保护盟国利益。护盟国利益。签署时间签署时间:19211921年年1212月月1313日日 签署国家签署国家:美、英、日、法美、英、日、法华盛顿会议闭幕，各国代表的签字主要内容：主要内容：条约规定，缔约国互相尊重，共同维护各自在太平洋区域的利益，该条约生效之日，英、日同盟条约即行废止。签署时间签署时间：19221922年年2 2月月6 6日日签署国家签署国家：英、美、日、法、意英、美、日、法、意（2 2）限制海军军备协定限制海军军备协定五国海军条约五国海军条约五国海军条约对各 国海军的实力的规定 影影响响：五五国国海海军军条条约约使使英英国国放放弃弃了了“双双强强标标准准”，承承认认了了美美英英海海军军力力量量对对等等的的原原则则，标标志志英英国国海海军军优优势势从从此此终终结结，日日本本海海军军扩扩张张受受到到限限制制，承承认认其其海海军军只只处处于于二二流流水平，是美国外交的又一水平，是美国外交的又一 胜利。胜利。主要内容：（4 4）中日解决山东悬案条约及附约）中日解决山东悬案条约及附约签署时间签署时间：19221922年年2 2月月4 4日日签署国家签署国家：中国、日本中国、日本主要内容：主要内容：日日本本占占领领前前德德国国租租借借地地，青青岛岛海海关关、胶胶济济铁铁路路及及支支线线沿沿线线矿矿区区归归还还中中国国，胶胶济济铁铁路路由由中中国国赎赎回回，赎赎金金1515年年还还清清。在在此此之之前前，日日本本派派2 2人人担担任任胶胶济济铁路的车务长和会务长。铁路的车务长和会务长。日日本本取取消消对对华华“二二十十一一条条”，放放弃弃获获得得的的在在南南满满和和内内蒙蒙建建造造铁铁路路的的借借款款优优先先权权，并并转转交交给给四四国国银银行行团团，同时放弃向南满派遣顾问的优先权。同时放弃向南满派遣顾问的优先权。（4 4）九国关于中国事件应适用各原则及政策之条约九国关于中国事件应适用各原则及政策之条约九国公约九国公约签署时间签署时间：19221922年年2 2月月6 6日日签署国家签署国家：美、英、日、法、比、意、荷、葡、中九国美、英、日、法、比、意、荷、葡、中九国 主要内容：主要内容：尊重中国主权与独立，保证维护各国在中国全尊重中国主权与独立，保证维护各国在中国全境商务、实业的机会均等。境商务、实业的机会均等。缔约各国不得单独或联合任何一国或多国订立缔约各国不得单独或联合任何一国或多国订立侵犯和妨碍上述原则的条约。侵犯和妨碍上述原则的条约。缔约各国除中国外，不得谋取或赞同本国人民缔约各国除中国外，不得谋取或赞同本国人民在中国任何指定区域获得商务和经济发展的一在中国任何指定区域获得商务和经济发展的一般优越权以及任何专利。般优越权以及任何专利。重要意义：重要意义：打破日本对中国的独占，使中国回复到各帝国主打破日本对中国的独占，使中国回复到各帝国主义列强共同支配的局面义列强共同支配的局面图为参加华盛顿会议的中、日、图为参加华盛顿会议的中、日、英、美等国代表英、美等国代表凡尔赛华盛顿体系的形成图示三、凡尔赛华盛顿体系的实质和影响实 质：凡尔赛体系把“亿万人，其中包括最文明的人，置于奴隶地位”，它的本质是掠夺性的。它是帝国主义根据当时各自的实力大小所作暂时妥协时结果。华盛顿会议是巴黎和会的继续。巴黎和会暂时调整了帝国主义列强在西方的关系，华盛顿会议则调整了帝国主义列强在远东和太平洋地区的关系。华盛顿体系和凡尔赛体系一样，是根据帝国主义列强的实力对比确定的。影 响：第一，加强和强化了殖民体系；第二，加深了战胜国和战败国之间的矛盾；第三，酝酿了战胜国之间的矛盾。第三节第三节 苏联的外交关系苏联的外交关系 一、对外贸易关系的发展继英苏贸易协定签订后，苏俄先后与德国、挪威、奥地利、意大利、丹麦、捷克等国签订了贸易协定。帝国主义对社会主义国家的经济封锁被打破了。1.英苏贸易协定的签订时 间：1921年3月16日，英、苏代表在伦敦签订了俄罗斯苏维埃社会主义联邦共和国与大不列颠帝国的通商协定及关于承认赔偿宣言即英苏贸易协定。内 容：两国建立贸易关系，互派享有外交特权的商务代表，关于俄国偿还英国债务的问题留待缔结和约时解决。意 义：标志着苏俄开始冲破帝国主义经济封锁，迈出了与资本主义国家改善关系的第一步。2.同其他国家贸易协定的签订 二、热那亚欧洲经济会议和拉巴洛条约 1.热那亚欧洲经济会议的准备 背 景：1921年苏俄发生严重的灾荒。会议准备：1921年10月6日至8日，19个资本主义国家在布鲁塞尔召开“援助苏俄”会议，建议如苏俄偿还沙俄政府欠下的外债和发还没收的外国企业，各因政府便考虑给予救济和信贷。1922年1月6日，协约国最高委员会在法国戛纳开会，决定在意大利热那亚召开包括苏俄在内的欧洲国家经济会议。2.热那亚欧洲经济会议的召开召召开开时时间间：1922年4月10日至5月19日。会议规模：34个国家的代表以及大财团、大公司的代表共2000多人参加。会议分别组成政治、经济、财政和运输四个委员会。讨论内容讨论内容 ：（1 1）西方国家给苏俄贷款问题。（2 2）苏俄偿还战前借款和战时战债问题。3.苏德拉巴洛条约 的签订时间：时间：1922年4月16日地点：地点：热那亚近郊的拉巴洛内容：内容：两国建立外交关系；两国的贸易、经济和法律关系享有最惠国待遇；两国互相放弃对战费、战争和非战争损失的赔款要求；苏俄放弃根据凡尔赛条约规定从德国获得赔款的权利；德国不再要求归还被苏俄收归国有的德国企业和财产。意义：拉巴洛条约是苏俄同西方国家在平等互利基础上签订的第一个协定。它有助于双方摆脱外交上的孤立状态，提高两国在国际上的地位，既冲击了奴役德国的凡尔赛和约，也冲破了欧洲资本主义国家的反苏阵线。苏德代表在拉巴洛uu时时 间间:1922年6月15日。uu会议性质：专家会议，德国被排斥于会议之外。会议性质：专家会议，德国被排斥于会议之外。uu会议规模：与热拉亚会议相同。会议规模：与热拉亚会议相同。uu会议议题：苏俄借债与战债问题、苏俄会议议题：苏俄借债与战债问题、苏俄归还或赔偿国有化的外资企业等问题。uu会议结果：无果而终。尽管如此，苏俄在会议上阐述了它的和平共处与经济会议结果：无果而终。尽管如此，苏俄在会议上阐述了它的和平共处与经济 合作的外交政策，在国际上产生了巨大影响。在合作的外交政策，在国际上产生了巨大影响。在19241924年，先后有年，先后有 2222个个资资本本主主义义国国家家与与苏苏联联建建立立外外交交关关系系，形形成成与与苏苏联联的的“建建交交热热”。4.4.海牙会议的召开和西方国家与苏联的“建交热”三、中苏关系的发展 1.两次对华宣言 第第一一次次对对华华宣宣言言俄俄罗罗斯斯苏苏维维埃埃联联邦邦社社会会主主义义共共和和国国对对中中国国人人民民和和中中国国南南北北政府的宣言政府的宣言时时 间：间：1919年7月25日内内 容容：废除帝俄与中国、日本、协约国签订的 一切秘密条约，帝俄政府在中国东北以及别处用侵略手段取得的土地，一律放弃，废除帝俄在中国的领事裁判权和租界，放弃庚子赔款的俄国部分，放弃帝俄在中东铁路方面的一切特权。第二次对华宣言俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国外交人民委员部致中国外交部照会时 间：1920年9月27日内 容：“以前俄国历届政府同中国订立的一切条约无效，放弃以前夺取中国的一切领土和中国境内的一切俄国租界，并将沙皇政府和俄国资本阶级从中国残暴地夺得的一切，都无偿地永久归还中国”。2.2.中俄解决悬案大纲协定中苏协定的签订时时 间：间：1924年5月31日涉及问题：涉及问题：关于中东铁路和外蒙问题主要内容：u 废除中俄间一切不平等条约；u 苏联放弃帝俄在中国的一切租界、租地；u 苏联放弃庚子赔款的俄国部分；u 苏联取消帝俄在中国的治外法权和领事裁判权；u 中东铁路同意由中国赎回。u 承认外蒙古是中国领土，中国在外蒙古有完全的主权。加拉罕 王正廷1924年5月31日中苏协定的签订第三节第三节 相对稳定时期的国际关系相对稳定时期的国际关系20年代国际关系的核心问题德国赔款问题欧洲安全问题集体安全问题 1.列强在德国赔款问题上的矛盾和争夺一、德国赔款问题根据凡尔赛和约规定，德国军用飞机被肢解 凡尔赛条约规定，德国应在1921年5月1日以前交付200亿金马克，并成立赔款委员会解决赔款总额和分配比例问题。该委员会由法、英、意、比四国各派一名代表组成，法国代表任主席。1920年7月，赔款委员会确定了各国应得赔款数的比例：法国52，英国22，意大利10，比利时8，日本075，葡萄牙075，希腊、罗马尼亚和南斯拉夫共65。（1 1）关于赔款的分歧和矛盾法 国：要求获得最大限度的赔款，以削弱德国，增强本国的经济力量。英美两国：不希望德国因赔款而趋于解体，力图通过复兴德国经济促进欧洲的经济发展，以利于海外贸易的增长，并以德国牵制法国、削弱法国霸权地位。德 国：千方百计拒绝偿付赔款。（2）对德国延期偿付赔款的要求英 国：表示支持，并正式提出延期赔款和减少赔款的方案。美 国：提出减轻德国赔款义务的建议，主张成立国际专家委员会来确定德国赔款。法 国：要求最大限度第削弱德国，由此导致鲁尔危机。鲁尔危机使德国马克成为儿童们的玩具基本经过：1923年1月11日，法国不顾英美的反对，联合比利时，以德国不履行赔款义务为借口，出动约10万法、比军队占领了德国的鲁尔工业区，从而酿成了当时 欧洲最严重的国际事件。影 响：造成德国的经济和政治危机；法国得不偿失；赔款问题的领导权由法国转入美国。结 局：在英美干预下法国撤军，召开国际专家委员会重审赔款问题。2.鲁尔危机法、比联军10万人进入鲁尔区 3.3.“道威斯计划道威斯计划”1923年11月30日，赔款委员会成立两个由美、英，法、意、比代表组成的专家委员会。第一委员会由芝加哥摩根银行经理道威斯任主席，故也称道威斯委员会。19241924年年4 4月月9 9日日，在在由由美美、英英、法法、意意、比比五五国国代代表表参参加加的的第第一一委委员员会会上上，道道威威斯斯委员提出了关于解决德国赔款问题的报告，即委员提出了关于解决德国赔款问题的报告，即“道威斯计划道威斯计划”。内容如下：。内容如下：（1）对德国的制裁须得到赔款委员会一致同意。（2）计划不确定德国赔款总数，只规定19241925年赔款数为10亿金马克，以后逐年增加。（3）规定赔款支付来源为：关税、间接税、企业利润。（4）计划确定德国可以从英美获得贷款，以此稳定德国币制，提高赔款能力。（5）法、比立即从鲁尔区撤军。（6）德国财经由协约国成立的国际清理银行的财政监督。道威斯影响：影响：第一，“道威斯计划”是一个借助美英贷款复兴德国经济、恢复德国赔款能力的计划。第二，使美德关系更加密切，使法国根据凡尔赛和约在欧洲形成的霸权地位遭到严重削弱。第三，“道威斯计划”的实施减少了英法对德国西部边界的威胁。第四，“道威斯计划”是美国插手欧洲事务，向德国输出资本的第一步，也是战后扶植德国军国主义的开端。计划设计者企图建立一个在政治上既依附于英美，又是潜在的反苏先锋的德国.4.杨格计划 1929年6月，由美、英、法、德、比、意、日等国专家组成的、以美国财政专家杨格为主席的委员会提出了打算“完全彻底解决赔款问题”的报告，即“杨格计划”。原 因：内 容：（1）规定德国赔款总数连本带息为1139亿马克，39年还清；（2）取消协约国对德国的财政监督；（3）赔款事宜由美国操纵的国际清理银行经手；（4）莱茵河西岸协约国占领区，1930年6月底撤出。影 响：德国从此摆脱了凡尔赛条约的经济束缚，为纳粹、党上台后发展军事工业奠定了物质基础。内容及影响：杨 格 5.胡佛缓债令和洛桑会议 （1 1）胡佛缓债令 原原 因：因：杨格计划还来不及实施，德国就卷入了世界经济大危机。在德国政府请求下，美国总统胡佛于1931年6月20日发表“缓债宣言”，建议延期一年支付各国间的赔款和债务。1931年7月20日通过。内内 容：容：第一，美国政府建议各国政府在德国的债务、本息与赔款延期一年支付；第二，德国的赔款问题是欧洲的内部问题，与美国无关；第三，其他国家欠美国的债务不能取消。（2 2）洛桑会议时时 间：间：19321932年年6 6月月1616日日地地 点：瑞士洛桑点：瑞士洛桑议议 题：继续讨论德国的赔款问题题：继续讨论德国的赔款问题成成 果果：签签订订洛洛桑桑协协定定，规定德国最后赔款额为30亿马克。停付3年后于37年内分数次付清。除此以外，德国还须偿付杨格及道威斯借款的利息。事实上，从1932年1月起，德国就停止支付赔款。法国从1932年10月停止偿还战债，英国在1933年以后停止还债。继英法之后，其他国家也都停止还债，这样，第一次世界大战后赔款问题和战债问题不了了之。二、国际安全问题 1.各国对国际安全问题的态度（1）法国：第一，建立以法国为中心的小协约国集团。第二，要求限制德国军备，维持领土现状。军事政治同盟条约，法国为盟主，旨在维护“凡尔赛体系”，俗称“小协约国集团”（2）国际联盟对安全的态度u 1924年9月召开的国联第五届大会，通过了和平解决国际争端议定书，即日内瓦议定书规定缔约国彼此不进行战争，保证维护凡尔赛条约划定的疆界，其中包括维护法国的东欧盟国的边界现状。（3）其他国家的态度u 英国：断然拒绝了法国关于缔结法、英、比三国联盟的建议。u 德国：愿意满足法国关于安全保障的要求。u 美国：支持英国和德国。2.洛加诺公约的签订 1925年10月516日，英、法、德、意、比、波、捷七国在瑞士小城洛加诺举行会议，美国未派代表参加，但表示支持英国。会议签订了最后议定书和7个条约，这些条约总称洛加诺公约。主要内容：第一，德、比、法、英、意相互保证条约，即莱因保安公约；第二，德国分别同法、比、波、捷签订仲裁条约；第三，法国分别同波、捷签订相互保证条约。第四，承认德国加入参加国际联盟，并担任常任理事。u影 响：第一，加强了英国在欧洲大陆上的地位。英国取得了平衡欧洲力量的有利地位，成了法德之间的仲裁者和法国的保证人。第二，进一步削弱了法国。丧失了对德国的制裁权，东欧同盟体系遭到削弱，并将本身的边界安全置于英意两国的空头保证之下。第三，它恢复和加强了德国在欧洲的政治地位。德国是最大的赢家，它恢复了国家尊严，重新加入了帝国主义列强的行列，在国际关系中获得相当大的自由和平等地位。3.裁军问题和非战公约 （1）军备竞赛和裁军会议uu会议背景：会议背景：u 据统计，从1923年到1927年，法、英、意、美、日5国的军队人数从188万增加到260万，军用飞机由2600架增加到4300架，巡洋舰吨位也由1922年的72万吨增至1926年的86万吨。1929年同一次大战前夕的1913年相比，列强的军费显著增加：法国30，英国42，意大利44，日本142，美国197。uu会议过程：会议过程：uu 1925年12月，国联理事会决定成立裁军筹备委员会，由当时的理事会全体成员国和6个国联成员国，另加德国和美国代表组成，负责草拟裁军公约草案。1926年裁军会议uu 1926年5月起，裁军筹备委员会在日内瓦先后举行6次会议。无果而终。u 1930年底，裁军筹备委员会向国联理事会提交了一份关于限制军备的公约草案，并附有筹委会成员国的49项保留条件，供国际裁军会议讨论。u 1932年2月2日，国际裁军会议在日内瓦开幕，有60多个国家派代表参加。会上除了提出大堆毫无价值的提案，给予德国以重新武装的权利之外，根本没有实现所谓“裁军”。u 1934年，日本和德国已经相继退出，裁军会议陷于瘫痪和瓦解的境地。1932年日内瓦国际裁军会议代表合影 （2 2）白里安凯洛格非战公约非战公约形成背景：非战公约形成背景：uu 法国的推动：法国的推动：法国地位在赔款问题和洛迦诺法国地位在赔款问题和洛迦诺公约中受到削弱，德国势力逐渐恢公约中受到削弱，德国势力逐渐恢复，法国安全缺乏保证，试图争取美复，法国安全缺乏保证，试图争取美国对其安全承担义务。国对其安全承担义务。uu美国的考虑：美国的考虑：uu 从自身利益出发，将法美联合从自身利益出发，将法美联合计划扩大为多边非战公约。计划扩大为多边非战公约。白里安白里安凯洛格凯洛格二人由于倡议缔结九国非战公约的贡献，二人由于倡议缔结九国非战公约的贡献，一九二九年获得了诺贝尔和平奖金。一九二九年获得了诺贝尔和平奖金。公约的签定：公约的签定：uu 19281928年年8 8月月2727日日，德德、美美、比比、法法、英英、意意、日日、波波、捷捷等等1515国国代代表表在在法法国国巴巴黎黎签签订订了了关于废弃战争作为国家政策工具的一般条约，通称非战公约或白里安一凯洛格条约。u 至1933年，加入该公约的国家达63个。公约的内容：公约的内容：u 第一条声明各缔约国谴责用战争来解决国际争端，废弃以战争作为执行国家政策的工具；u 第二条规定各缔约国只能用和平方法处理或解决彼此间的争端或冲突；u 第三条约定各方以各自的宪法程序批准该公约。公约的评价：u 只是一纸原则说明，无实质性内容和具体措施，没有任何实际约束力。u 该公约毕竟是相对稳定时期“和平主义”的最高成就，它为各国政府放弃战争而用和平手段解决国际争端的原则奠定了法律基础，不失为一个重要的国际文件。u 二次大战结束后对德日两国主要战犯的审判，即根据该公约的有关条款进行。基于非战公约对日本法西斯的审判非战公约签约代表