南昌市安义县xxx年政府工作报.doc

南昌市安义县xxx年政府工作报 南昌市安义县年政府工作报各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一年工作回顾年是新世纪以我国经济发展最困难的一年。 面对国际金融危机持续扩散蔓延国内经济发展受阻的严峻形势，全县上下坚持科学发展观，紧紧围绕“+”目标定位，以“三大”工程的推进，实现了保增长保民生保稳定“三保”目标，经济发展呈现出弯道超越快速发展的态势，完成了县十四届人大四次会议确定的目标任务。 主要表现在六个方面：一危机变生机，经济运行步入快车道坚持发展速度质量效益并重，变压力为动力，化危机为生机，经济运行步入跨越发展快车道。 突出表现在：发展速度更快发展质量更好人民生活更富裕。 发展速度更快。 年，全县完成地区生产总值亿元，增长%；财政总收入亿元，增长%；一般预算收入亿元，增长%。 工业经济大幅攀升。 规模以上工业企业家，工业增加值亿元，增长%；工业园区主营业务收入亿元，增长%；税金总额万元，增长%；工业用电量亿度，增长%，增幅排全市前列。 农业经济稳中有升。 粮食总产量万吨，增长%；生猪出栏量万头，增长%；家禽存笼量万羽，增长%；水产品起水量万吨，增长%。 全面落实了强农惠农政策，共发放粮食直补资金万元良种大户直补资金万元良种补贴资金万元农资综合直补资金万元油菜补贴资金万元购置农机具补贴资金万元能繁母猪保险资金万元。 三产经济高效提升。 旅游业：共接待游客万人次，增长%；旅游综合收入万元，增长%。 房地产业：销售额亿元，增长%。 金融业：金融机构各项存款余额亿元，增长%；贷款余额亿元，增长%；存贷比达%。 开放型经济突飞猛进。 全年共引进项目个，其中亿元以上项目个，万元以上项目个，开工项目个，投产项目个。 被市政府认定的“”项目个，超额完成个“”项目。 实际利用内资亿元，增长%，其中省外万元以上项目进资亿元，增长%，排全市前列；实际利用外资万美元，增长%；进出口总额万美元，增长%。 发展质量更好。 投资拉动效益强劲。 万元以上固定资产投资亿元，增长%。 争取中央扩大内需项目个，总投资万元。 节能减排成效显著。 单位生产总值综合能消耗下降%，化学需氧量减少%。 财税管理科学严谨。 全面推行了国库集中支付制度；对房地产企业税费进行了清查清理；稳步推进了园区土地使用税征收工作。 人民生活更富裕。 年末城乡居民储蓄存款余额亿元，增长%，排全省前列；社会消费品零售总额亿元，增长%；农民年人均纯收入元，增长%。 二创业成产业，工业发展进入加速期围绕工业强县目标定位，以创业兴产业，以产业强工业，工业经济危中快进。 突出表现在：“三回”工程风起云涌产业集群日益明显园区平台更加夯实。 “三回”工程风起云涌。 大力实施人才回归资金回流创业回乡“三回”工程，建材产业发展态势强劲。 优政策支持“三回”工程。 出台了做大做强建材产业条意见，编制了建材产业发展五年规划，提出了三年实现年产能万吨主营业务收入亿元上交税收亿元“”目标，五年实现年产能万吨主营业务收入亿元上交税收亿元“”目标，确立了打造华东地区最大的建材产业基地发展定位。 坚持本土创业与外客商同等待遇，在用地融资水电供应等方面给予政策支持和倾斜，深入北京上海等外出创业集中区域专题宣传发动，鼓励引导外出人员返乡创业。 开展了“创业之星”评选活动，以政治上的荣誉经济上的鼓励，充分激发外出人员返乡创业的热情和激情。 全年共有人返乡创业，兴办了东阳铝业和谐铝业中安铝业等家建材企业。 保企业推进“三回”工程。 积极采取有力举措，支持雄鹰锦鹏永高荣凯等建材企业渡过金融危机。 在用地保障上，为家企业办理土地证亩；在融资解难上，积极加强与国家开发银行交通银行浦发银行民生银行等金融机构友好合作，利用中小企业信用担保司财政担保司为中小企业融资亿元，全县骨干中小企业融资需求满足率达%以上；在人才保障上，利用县乡村组四级网络为企业招工人次。 促进了现有企业的做大做强，雄鹰铝业投资亿元的二期项目快速建设，并被列为全市家重点工业企业和第二批拟上市企业，荣凯铝业投资亿元的不锈钢生产线即将投入生产。 引龙头带动“三回”工程。 依托在外创业人员与全国知名铝材塑钢企业良好的市场网络，着力引进品牌建材龙头企业。 在广东大沥新塘举办了铝塑建材纺织服装产业招商推介会，在北京举办了北京安义商会成立仪式暨建材产业招商推介会。 中国塑钢龙头企业大连实德集团投资亿元的万吨塑钢项目快速落户，项目从洽谈到落户仅用天，并实现当年签约当年开工当年投产。 至目前，我县初步形成了以铝合金塑钢为主品，玻璃锁扣不锈钢为配套，较为完整的建材产业链条。 全县共有建材投产企业家，落户铝材生产线条塑钢生产线条。 其中，即将投产和正在建设的建材项目个，铝材生产线条塑钢生产线条不锈钢生产线条微晶玻璃生产线条；开工的建材项目个，铝材生产线条不锈钢生产线条。 实现主营业务收入亿元，增长%，占工业企业主营业务收入的%；上交税收万元，增长%，占工业企业纳税的%；安排就业人，占工业企业用工人数的%，挑起了安义工业的大半壁江，成为推动安义发展的强大引擎。 值得一提的是，我县“三回工程”的实施，得到了社会各界的广泛认同，得到了在外创业人士的积极响应和投身共为，也得到了省市领导和省市部门的高度关注和肯定，全市开放型经济现场会在我县召开，这是近十年首次在单一县区召开此类会议。 我县先后荣获中国塑钢门窗型材流通示范基地江西省铝合金塑料型材及制品产业基地江西(安义)铝合金塑钢型材产业基地。 产业集群日益明显。 在实施“三回”工程，做大做强建材主导产业的同时，稳步推进了江钨集团金属镍钴晶安高科核级海绵锆等新材料项目建设；加快推进了柏辉制衣百盛发实业等纺织服装项目建设；积极推进了豪安能康道生物等机电医药化工项目建设，工业园区产业集群日益明显，初步形成了以建材为龙头，新材料纺织服装机电医药化工为支撑的特色产业板块。 园区平台更加夯实。 科学编制了生态园区建设规划，开展了生态园区绿色厂区建设工作，推进了纺织服装产业园污水处理设施建设，兴建了园区北延路网，竣工了红千伏变电站，即将完成长均V变电站建设，启动了园区V变电站建设和自水管网扩容建设。 坚持集约用地不放松，对户闲置企业进行了腾笼换鸟，清理闲置用地亩。 三活力添魅力，城乡面貌呈现大变样按照打造“环境模范县”的要求，强力推进了城乡建设，宜居安义充满活力彰显魅力。 突出表现在：县城有新面貌城镇有新变化农村有新气象。 县城有新面貌。 朝着打造南昌远郊城市副中心目标，坚持“四高”并重“四增”并举，城市基础设施大为完善，城市品位全面提升。 四高。 高起点规划：完成了县城总体规划修编个片区控制性详规和个乡镇土地规划修编工作，推进了第二次土地调查工作，我县被列入全省第二批城乡建设用地“增减挂钩”试点县。 高质量建设：按照“做特新城区做优老城区兼顾城南区”的工作思路，投资亿元，快速推进了前进路规划二路北延东二路建设等个城建项目。 投资万元完成了省天然气管道里;投资万元实施了西气东输天然气管道里。 房地产市场平稳健康运行,稳步推进了阳光加州水岸花都等精品住宅小区建设。 高标准管理：开展了创建省级卫生县城活动，市容环境综合评比列全市四县第一。 违建筑专项清查清理活动全面铺开，查处违建筑万平方米。 高效益经营：率先在全市组建城投集团，明确政府所有的涉财项目一律由城投集团进行运作。 四增。 增绿：新建京庄巷阳湖码头个小绿地。 增亮：投资万元完成了县城主街道新老大桥峰塔及沿街建筑物亮化工程，县城亮化实现全覆盖。 增净：整治城区空闲地块，清理菜园地万平方米。 增色：对前进路商城南路等重要街道及小街小巷进行了整治改造。 县城“街道整洁空气清新面貌一新”。 城镇有新变化。 朝着打造具有地方特色和个性魅力的现代化城镇目标，稳步推进了集镇建设。 龙津：完成了上车头村整体搬迁工作，高标准实施了上车头村安置点基础设施建设。 鼎湖：实施了胜利街亮化主干道美化工程。 万埠：新建了综合农贸市场，实施了城镇路网工程。 石鼻:积极做好了昌奉高速路征地拆迁工作，推进了城镇美化绿化工程。 东阳：启动了现代物流园建设，推进了徐埠街美化绿化亮化工程。 长埠：启动了古村购物广场项目，兴建了日供量吨自水厂。 黄洲：推进了黄洲大桥建设，做好了昌奉高速路配套服务工作。 乔乐：推进了江西泰晟农业生态园项目，实施了集镇美化绿化亮化工程。 新民：实施了下水道管网改造美化工程。 长均：完成了集镇路网框架建设，建设了“龙翔社区”。 万场：实施了路网工程，兴建了日供量吨的自水厂。 实现了小城镇和集镇面貌一年一个变化。 农村有新气象。 朝着打造全省一流的生态新农村目标，按照“进村一条路环村一片林村前一口塘村中一广场房前屋后是银行”的建设思路，推进了个新农村建设点建设。 拆除闲置旧房破旧危房空心房间；完成改水改厕户，建设集中供水机房机井个，铺设下水道里；硬化村庄道路里，涌现了龙津台蔡家鼎湖柏树新村等一批特色示范村。 枫树刘家被列为全市新农村建设示范村，其“村内是社区村外是产区”的建设模式被全市推广。 我县被评为全省新农村建设先进县。 农村垃圾无害化处理全面铺开，全县建设垃圾转运站个垃圾池个填埋场个，个自然村组建了专兼职保洁队伍。 探索建立了“户集村收镇运输县统一处理”的农村生活垃圾无害化处理机制，被列为全省典型并推广。 四绿色创特色，农村经济迈向产业化依托绿色生态品牌，以“面向市场服务都市”为主题，现代农业和乡村旅游取得长效发展。 突出表现在：现代农业凸显特色乡村旅游蓬勃发展。 现代农业凸显特色。 朝着打造优质农副产品基地目标，农业基础巩固夯实，规模农业初步构建，特色农业亮点频现。 一是农业基础巩固夯实。 投资万元，完成了候家毛家观察等重点小一型水库除险加固工程；投资万元全面完成了武举堤加固工程。 我县被列入“全国小农水建设第一批重点县”。 全省水利基本建设现场会在我县召开。 投资万元，改造中低产田亩，建设标准农田亩。 投资万元启动了东阳新民土地平整项目。 我县被评为全国基本农田保护先进县。 二是规模农业初步构建。 投资万元实施了南昌菜园清晨生态示范园从玉菜业基地个市重点农业项目。 从玉菜业基地被列入农业部标准园创建点。 全省标准蔬菜园创建工作现场会在我县召开。 大力推进了“一村一品”工程，培育了万亩红薯亩翠冠梨亩冬瓜亩杨梅等特色产业基地。 三是特色农业亮点频现。 腾飞粮油金槐园农业成功申报市级龙头企业，目前全县有市级龙头企业家，省级龙头企业家。 形成了从玉出口为主菜园供昌为主清晨直销为主的三种现代农业市场销售模式。 培育了从玉菜心天豫粉丝黄洲翠冠梨赤家垅杨梅安义瓦灰鸡等一批特色农副产品。 乡村旅游蓬勃发展。 按照实现安义“一刻游”向“一日游”“休闲游”转变的要求，从景区建设品牌创建宣传推介入手，进一步做大做响了乡村旅游产业。 一是景区建设上档次。 重点推进了安义古村群梓民国村等龙头景区建设，安义古村群晋升为国家A级景区，紫园农庄菲莎谷刘老根庄等个旅游景点成为首批“江西省三星级旅馆”和“南昌市自驾游活动基地”。 二是品牌建设成规模。 在南昌乡村旅游六大品牌评选中，摘取“十佳特色农家菜”“十佳民间旅游工艺品”“十佳旅游景观名村”等项桂冠，居全市县区之首。 三是宣传推介显特色。 成功举办了民俗化旅游节和金秋旅游化节，承办了“第三届南昌杨梅节”“南昌人游南昌活动”。 第十八届金鸡百花电影节主题歌绽放电视剧可爱的中国电影我是中国人在安义古村群取景拍摄。 五绿化促变化，生态建设取得新成效紧扣打造“森林城乡花园南昌生态安义休闲胜地”目标，加强了生态建设。 突出表现在：造林绿化环保净化资优化。 造林绿化。 以造林绿化“一大四小”工程为抓手，投资万元，新增造林绿化万亩，植树万株，全县森林覆盖率提高了个百分点。 我县被评为全省造林绿化“一大四小”先进县。 一是森林引入城市。 编制了龙印谷森林湿地园概念性规划。 重点实施了前进路规划一路环城东路等城市道路绿化工程，小区街道绿化万平方米。 二是花园导入农村。 实施多个村庄绿化，植树万株。 三是绿色进入园区。 实施了工业园区主干道绿化和个厂区绿化。 环保净化。 积极策应鄱阳湖生态经济区建设，坚持环保优先。 投资万元，完成了污水处理厂一期工程，城镇污水处理率可达到%，每天可处理污水万吨削减化学需氧量吨。 全省第二批县区污水处理设施建设开工仪式在我县举行。 我县污水处理设施建设“规划高标准造价低成本建设快速度”的做法，被江西卫视宣传报道。 坚持杜绝高污染高能耗项目落户，全年共否决投资项目个。 开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，加强了对重点污染企业的环境监管，关停污染企业家。 资优化。 大力推广了“猪-沼-果”等综合生态养殖模式，投资万元，建设了座养猪场沼气池座户用沼气池。 乔乐南边村户户用上沼气，得到省市领导的高度肯定。 坚持摒弃“星星点灯天女散花”浪费资粗放式的发展模式，适当提高了旅游开发门槛，大力发展规模化集约化的都市休闲观光旅游业，实现了旅游与农业有机结合和资利用最大化。 六民生惠民众，人民群众提升幸福感坚持以人为本，让广大人民群众共享改革发展成果，人民群众生活水平显著提升。 突出表现在：民生工程有力实施民心工程扎实推进社会各业全面进步政府建设有效加强。 民生工程有力实施。 投入县财政资金万元，实施了民生工程。 一是促进就业。 全县城镇新增就业人，城镇就业率达到%；零就业家庭安置率%；培训农村残疾人名，为残疾人购买益性岗位个；农村劳动力转移培训人，我县被评为全省农村劳动力转移先进县。 二是养老保险。 城镇职工基本养老保险参保万人，失业保险参保万人。 三是社会救助。 城乡低保实现动态管理，做到了应保尽保，发放低保金万元；农村五保集中供养率达%；城镇“三无”特困群众集中供养标准提高到每人每月元；发放城乡医疗救助金万元；落实了例农村二女户结扎养老保险；组建了法律援助民生工程服务团，办理法律援助案。 四是医疗卫生。 城镇职工参加基本医疗保险万人，城镇居民参加医疗保险万人；农民参加合作医疗万人，参合率%，排全市第一；“光明微笑”工程成效显著，免费实施白内障患者手术人次，实施唇腭裂患者手术人次，工作进度排全省前列，被省卫生厅通报表扬。 加强了动物疫情防控工作，我县被评为全省防控重大动物疫病工作先进县。 五是平教育。 免除学生学杂费教科书费和补助义务教育用经费万元；补助贫困寄宿生生活费万元；补助高中中职大学困难学生万元；补助边远农村中小学教师特殊津贴万元。 六是化事业。 免费为农民送戏场次送电影场次；博物馆物展厅免费开放；完成了石鼻长埠黄洲个综合化站建设和个行政村“农家书屋”建设。 七是住房建设。 投入万元补贴困难群众建房；投入万元改造户贫困残疾人住房；投入万元新建廉租住房套，面积万平方米，发放城镇居民廉租住房租赁补贴万元；住房积金覆盖范围扩大至乡镇和非企业。 八是生产生活。 硬化农村路里；新建了个乡村道路候车亭个乡镇汽车站；建设改造“农家店”家；发放家电下乡产品补贴万元；完成了个“五个之家”建设。 民心工程扎实推进。 投资亿元推进了十大民心工程。 龙津学校。 总投资万元，一期工程于去年月日竣工投入使用。 县医院住院大楼。 总投资万元，建筑面积万平方米，春节前投入使用。 污水处理厂。 总投资万元，主体工程全部完工，月份投入运营。 黄洲大桥。 总投资万元，推进了大桥主体工程引道工程，预计月份竣工。 城市交车。 总投资万元，去年月日顺利开通。 垃圾中转站。 总投资万元，完成了县垃圾压缩处理站及各乡镇垃圾中转站建设，月份投入使用。 殡仪馆。 总投资万元，去年月日投入运营。 商城改造。 投资万元对商城进行了维修加固，新建了杨梅头农贸市场。 农村饮水安全工程。 投入万元完成了万人的饮水安全工程。 新建停车场。 规划了集仓储货运为一体的现代物流园，停车场春节前可投入使用。 社会各业全面进步。 科技：首次通过了全国县市科技进步考核，争取国家省市各类科技项目个。 教育：投资万元，新建校舍面积万平方米，改造学校危房万平方米；改造鼎湖东阳长埠所农村中学；新建了万埠小学大团前小学；高考一本上线率超全省倍，人录取北大清华，实现高考新的跨越。 体育：夺得国家省市运动会金牌枚银牌枚铜牌枚。 化：开展了“乡村歌会”选拔赛活动；组织“匾额书法雕刻技艺”产品参加了第五届中国深圳国际化产业博览交易会；完成了我县首部长篇农村电视剧古村女人的筹拍工作，即将拍摄。 卫生：完成了黄洲新民卫生院和个村卫生所建设；推进了万埠石鼻卫生院建设；全省农村爱国卫生工作现场会在我县召开。 计生：高度重视计生工作，人口出生率为，人口自然增长率为，出生人口性别比下降个百分点。 社会稳定：建成视频监控探头个，实现全县视频监控全覆盖；全年无赴京非正常访，排全市前列；在全省率先实行安全生产“一岗双责”制度，全县生产经营性死亡事故为零，为全市唯一县区。 全县社会和谐明，百姓安居乐业。 政府建设有效加强。 扎实开展了深入学习实践科学发展观和“机关效能年”活动。 深入推行行政审批制度改革，行政审批事项由项精简为项，投资项目审批事项由项精简为项。 组建了共资交易中心，推进了乡镇便民惠民服务中心建设。 开展了规范性清查清理工作，清理规范性。 广泛听取社会各方面的意见，定期向人大报告工作，向政协和社会各界通报情况，认真办理人大代表建议政协委员提案，办结率%。 与此同时，民兵基层建设“整县推进”卓有成效；兵役武警消防监察审计物价民族宗教外事侨务食品药品监督档案统计物资物业工商质监供电气象邮政通讯石油路烟草医药水等工作都取得了新的成绩，为经济建设作出了贡献。 各位代表，这些成绩的取得，归功于市委市政府和县委的正确领导，归功于省市驻县单位的大力支持，归功于社会各界的热情帮助，归功于全县上下的共同努力。 在此，我谨代表县人民政府，向拼搏奋斗在各条战线的同志们，向全力支持政府工作的人大代表政协委员，向所有关心支持安义发展的各界人士，表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意！各位代表，发展的成绩有目共睹，实践的经验弥足珍贵，回顾年，我们深深体会到：必须坚持顺势而为，把理清思路作为加快发展的第一要务。 一年，我们认真审视县情，在“+”发展战略的指导下，出台了发展建材产业五年规划加快培育发展纺织服装产业的意见打造优质农副产品实施意见打造化旅游休闲基地实施意见建设南昌城市副中心实施意见五个，理清了发展思路，明确了主攻方向，为加快发展提供了不竭动力。 必须坚持工业强县，把“三回工程”作为加快发展的有效途径。 一年，我们从安义有万人在外从事铝塑建材生产加工和销售的市场优势入手，从发展建材产业易成规模的比较优势发力，大力实施人才回归资金回流创业回乡“三回工程”，变本地能人外出创业为返乡创业，变本土制造为本土创造，激发了县域经济发展强大持久的内在动力，做大了财政蛋糕，做强了经济实力。 必须坚持投资拉动，把项目建设作为加快发展的重要载体。 一年，我们充分利用国家增加投资扩大内需的有利时机，咬住重大项目不放松，紧抓投入产出比不松劲，以项目资金带动社会资本和民营资本，促进了优势产业投资的快速增长，基础设施建设投资的重大突破，强化了发展支撑，增强了发展后劲。 必须坚持规范运作，把创新机制作为加快发展的有力保障。 一年，我们坚持规范运作创新机制，组建了安义城投集团，出台了安义县政府投融资项目管理办法，启动了政府机构改革工作，在投融资体系财经管理人才调配等方面采取了突破性举措，形成了更具活力的机制体制。 必须坚持以人为本，把改善民生作为加快发展的根本目的。 一年，我们始终坚持民有所呼我有所应，落实了六十民生实事，推进了十大民心工程，切实解决了一大批人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让人民群众共享改革发展成果，为安义事业发展凝聚了民心，营造了和谐氛围。 在看到成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中的矛盾和不足，主要表现为：经济总量不大，工业经济对县域经济拉动力不强；财政支撑能力不强；城市功能不够完善，城乡科学管理水平有待提高，统筹城乡一体化发展步伐需要加快；就业教育医疗住房及共资均衡化等群众关心的问题还有大量的工作要做。 对此，我们将继续保持谦虚谨慎不骄不躁的工作作风，继续保持心齐气盛劲足的精神面貌，自我加压负重奋进，力争发展速度更快一些，发展成效更好一些，决不辜负全县人民的殷切期望和重托。 二年工作安排今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是我县实施“+”发展战略的关键之年。 做好今年的经济社会发展工作，对于安义提速发展，在周边县区中进一步赶超进位和启动实施“十二五”规划至关重要。 处在紧要关口和关键时期，我们面临着巨大的压力和难得的机遇，但压力人人都有，关键在于我们如何把握机遇。 一是发展的宏观环境有利。 国家继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，继续实施刺激经济增长的一揽子计划，为我县借力发展提供了政策支持。 二是发展的机遇难得。 鄱阳湖生态经济区建设上升国家战略高度，南昌城市发展进入更宽层面的“江湖”综合开发时代，为我县科学发展提速发展提供了更好的发展机遇。 三是发展的内生动力增强。 近年，我县通过持续的打基础强后劲谋长远，产业集聚的效应更为显现，建材产业风景独好，纺织服装新材料产业前景看好，城市基础设施更为夯实，交通区位生态人等资优势更为明显，为我县跨越发展提供了强大的内生动力。 只要我们准确把握当前形势，充分利用各种有利条，敢于应对各种压力和挑战，付出更多的心血和更加艰苦的努力，坚定发展的信心和决心，以更加积极主动的姿态，在发展中开拓前行，就一定能在发展的进程中实现安义经济社会的赶超跨越。 年政府工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央省市经济工作会议精神，抢抓鄱阳湖生态经济区和南昌“江湖”综合开发机遇，推进“一大”战略“+”战略，决战“两区”建设园区城区，加快“三化”进程新型工业化新型城镇化农业产业化，推动“四个”发展经济提速发展城乡统筹发展生态绿色发展社会和谐发展，全面完成“十一五”规划的各项目标任务，为实施“十二五”规划奠定良好开局。 在具体的实践中，我们将牢牢把握以下原则：一是特色立县，提速发展。 坚持把做特产业经济作为提升经济综合竞争力的重要支撑推进，牢固树立“人无我有，人有我优人优我特”理念，把安义的特色产业转化为现实的生产力，以特色产业经济的壮大推动县域经济快速发展。 在确保稳定健康的前提下，能快则快，超常推进，聚精会神抓产业，一心一意谋发展。 二是统筹兼顾，协调发展。 大力实施新型工业化和新型城镇化战略。 举全县之力主攻工业，壮大工业经济总量，增强工业的经济龙头财政支柱作用。 坚持科学高效经营城市，建设“天蓝地绿水清路畅景美”的生态园林县城。 加快推进城乡融合，形成以县城为中心集镇为支撑新农村为基础的城乡一体化发展格局。 三是集约资，可持续发展。 贯彻节约资的基本国策，大力加强园区集约用地，推进节能减排，加强生态建设，在发展经济的同时，始终坚持“只有绿水青，才有金银”，注重在发展中保护，在保护中发展，不断增强发展的可持续性。 四是以人为本，和谐发展。 坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享，大力加强和谐社会建设。 更加注重经济社会协调发展，加快发展社会事业；更加注重社会平，不断改善人民群众的生活，保持社会和谐稳定。 综合考虑各种因素，年我县国民经济和社会发展主要预期目标是：地区生产总值较上年增长%；规模以上工业增加值较上年增长%；一般预算收入较上年增长%；万元以上固定资产投资较上年增长%；社会消费品零售总额较上年增长%；引进内资外资进出口总额分别较上年增长%；农民年人均纯收入较上年增长%；单位生产总值能消耗下降%；人口自然增长率控制在以内。 为实现上述目标，我们将突出抓好“六坚持六着力”。 一坚持“三业”并重，着力构建特色工业主导格局坚持大开放主战略，按照继续做大做强建材产业加快培育发展纺织服装产业强力推进新材料等产业的工作思路，推动特色工业总量做大产业升级结构优化。 力争年工业园区主营业务收入上交税金用工人数工业用电量等主要指标，较上年分别增长%，在全省省级工业园区排位进一步前移。 做大做强建材产业。 以“三回”工程为载体，突出“四抓”，加快建材产业做大做强步伐。 一抓规模扩张。 进一步引导外出人员返乡创业，确保各乡镇各兵团各引进家建材企业。 着重瞄准广东大沥等重点区域和全国知名建材企业，开展产业招商，力争引进家全国十大知名企业。 加快推进雄鹰二期荣凯不锈钢中安铝业等项目建设，确保建材企业突破个，投产铝型材线突破条，塑钢线突破条，产能突破万吨，主营业务收入突破亿元，上交税收突破亿元。 二抓产业升级。 引导企业摒弃“大而全小而全”发展模式，推进建材产业专业化分工协作。 鼓励支持企业产品由原材料向半成品精品终端产品转变，由民用产品向工业用品转变，提升建材产业附加值和科技含量。 三抓配套完善。 积极推进建材物流业发展，规划建设集建材展销仓储货运为一体的建材物流大市场。 依托雄鹰铝业等司，规划建设建材废铝收购市场。 四抓品牌塑造。 组建江西安义铝合金塑钢产业基地企业协会。 支持现有企业自主创新，争创国家品牌个省级品牌个市级品牌个。 充分依托大连实德在全国的影响力和知名度，政企联手，举办跨区域性建材产业论坛研讨会，唱响安义区域品牌，让外面的人谈到安义就想到建材，谈到建材就知道安义。 加快培育发展纺织服装产业。 一是夯实平台。 运用市场化手段，推进纺织服装产业园基础设施建设，提升承接力。 加快推进纺织服装企业项目建设，确保柏辉制衣正式投产，力争百盛发年内试投产，创豪纺织基本完成主体工程。 二是打造特色。 积极支持企业走品牌化发展之路，培育出家牛仔服装知名企业，初步形成以牛仔服装为主品的纺织产业特色。 三是招商选资。 坚持环保型品牌化原则，盯紧新塘等重点区域，开展招商选资，确保引进家“生产工艺环保企业产品知名”的纺织服装企业。 强力推进新材料等其他产业。 以晶安高科与法国阿海珐合作为契机，加快核级海绵锆项目建设。 积极推动江钨集团万吨金属镍钴宏狄氯碱万吨精细化工项目建设，力争项目发生看得见的实质变化。 致力培育新兴能产业，加快推进豪安能等项目建设，力争美亚能月份投产。 扶持康道生物派尼生物励远化工等医药化工企业发展。 着力推进建设镍材料工程研究中心锆材料工程研究中心医药中间体检测中心锂离子动力电池工程研究中心铝型材检测中心五个省级工程中心建设，提升园区企业核心竞争力。 致力优化产业平台。 开展工业园区扩区升级，深入推进生态园区绿色厂区建设。 启动工业园区东扩路网建设，推进自水管网扩容V变电站项目建设，竣工长均V变电站。 进一步加大力度，破解融资用地用工难题。 加快安城建国税地税等部门进驻步伐，实现园区由封闭运行向开放运行转变。 科学编制园区金融业商住业等现代服务业发展规划，积极引进休闲餐饮娱乐物流中介等现代服务业。 积极推进万场管理体制改革，规划建设万场工业园，进一步提升工业承载能力。 二坚持“三农”并举，着力提升绿色农业示范效应坚持农业农村和农民并举，按照特色农业规模化新型农村生态化现代农民多元化“三化”要求，不断提升农业示范效应。 特色农业规模化。 致力“打造优质农副产品基地”。 一是继续稳固基础。 启动黄鼎联圩工程和黄城前溪珠珞等水库除险加固建设；抓好水保生态科技示范园建设和小农水工程；改造亩中低产田亩标准良田，推进万亩土地整理；完成武举堤后期工程和观边舒家等重点小一型水库除险加固工程，夯实农业基础。 二是推行标准生产。 大力推进“一乡一业一村一品”工程，推行农业标准化生产，以标准化促进产业化，提高产品附加值。 整合清晨菜园从玉三个农业产业龙头项目，集中资金，精心包装项目，以三大项目支撑一个名称对外，全力打造南昌一线蔬菜基地，打响安义现代农业产业基地品牌。 三是扩大产业规模。 组建乡村两级土地流转中心，鼓励引导农民以转包出租互换转让股份合作等形式流转土地承包经营权，重点推进清晨亩示范园南昌菜园亩示范园特色农产品基地从玉菜业亩蔬菜基地绿能实业亩生态农业等项目建设，形成万亩红薯万亩蔬菜亩杨梅亩翠冠梨和万羽安义瓦灰鸡等特色农产品基地。 新型农村生态化。 围绕“全省一流的生态新农村”的目标，以优化布局整治村貌和美化村庄为着力点，大力推进生态农村建设。 一是优化布局。 按照“城郊社区型生态休闲型产业依托型”发展模式，进一步完善村庄建设规划，大力推进村庄建设规划成果转化，继续实施农村违规建房清查清理活动，展示规划有序错落有致的村庄布局。 二是整治村貌。 以推进个新农村建设点为重点，大力实施改房改栏改水改厕和村庄道路硬化工程，切实抓好闲置旧房破旧危房和空心房的整治工作，全面启动农村垃圾无害化处理机制，农村垃圾无害化处理率达到%。 三是美化村庄。 深入推进村庄庭院和村道绿化工程，引导农户在房前屋后种植果树，绿化庭院，确保新增庭院绿化万平方米，道路绿化里，村旁绿化万平方米，打造生机盎然的生态农村新景。 现代农民多元化。 一是培育专业型农民。 培养种粮大户户果业大户户和养殖大户户；培育发展农村经济合作组织和农村经纪人队伍，力争农村经济合作组织达到个，农村经纪人达到人。 二是培育就业型农民。 健全农村四级招工网络体系，引导农民就近就地向工业园区就业。 鼓励农民进城从事餐饮娱乐等三产服务业，到县城安居，引导农民变市民，提升县城人气。 三是培育创业型农民。 以“三回”工程为载体，以政策为激励，以乡情为纽带，引导在外务工农民返乡创业。 强化农民创业培训，支持农民自主创业。 三坚持“两牌”同创，着力打造生态休闲胜地坚持乡村旅游和绿色生态两张品牌，全力打造化旅游休闲基地。 乡村旅游。 策应南昌建设旅游产业大市战略，围绕“龙头景区引领精品路线串联服务功能齐全”的目标，建好“三村”，办好“四节”，抓好“六要素”配套。 一是建好“三村”。 打造反映三个不同历史时期风貌的“特色三村”。 千年古村，实施深度开发二期工程，加快推进游客接待中心餐饮住宿中心和核心区广场建设，争创国家A景区。 梓民国村，制定村庄保护性规划，完成熊式辉故居维修和布展，整治村庄环境，打造成为省级知名人景点。 特色景观村，按照“新农村新旅游新体验新风尚”的要求，培育创建“市级特色景观村”个。 二是办好“四节”。 南昌杨梅节，快速推进林宏实业亩杨梅基地建设，吸引更多游客安义摘农家水果赏田园风光。 民俗化旅游节，创新民俗化表演形式，展示安义深厚的人底蕴和独特的民俗风情。 安义金花节，打造万赤线安长线沿线油菜花海，带动安义踏青游。 金秋化旅游节，以千年古村群为平台，深挖安义化历史内涵，举办民间特色化活动，唱响安义旅游品牌。 三是抓好“六要素”配套。 游行方面