中小学校安全管理及安全教育实务省公共课一等奖全国赛课获奖课件.pptx

中小学校安全管理与中小学校安全管理与安全教育实务安全教育实务第1页开场白：从四川大地震说起开场白：从四川大地震说起n n 安县桑枣中学安县桑枣中学2300名师生无一伤亡，可惜成孤例名师生无一伤亡，可惜成孤例第2页一、科学预防：生命高于一切，一、科学预防：生命高于一切，责任重于泰山责任重于泰山第3页1、校园伤害事故增多、校园伤害事故增多 n n“生命不保，何谈教育”。n n新修订义务教育法八章63条，其中有四条专门谈到中小学生安全问题：分别是第16条、23条、24条和52条。提升到执行法律高度来执行。n n6月30日颁布中小学幼稚园安全管理方法经十部委会签，以十部委部长令形式公布，是第一部中小学安全管理法规性文件。第4页n n第第1616条条 学校建设，应该符合国家要求办学标准，适应教学校建设，应该符合国家要求办学标准，适应教育教学需要；应该符合国家要求选址要求和建设标准，确育教学需要；应该符合国家要求选址要求和建设标准，确保学生和教职员安全。保学生和教职员安全。n n第第2323条条 各级人民政府及其相关部门依法维护学校周围秩各级人民政府及其相关部门依法维护学校周围秩序，保护学生、教师、学校正当权益，为学校提供安全保序，保护学生、教师、学校正当权益，为学校提供安全保障。障。n n第第2424条条 学校应该建立、健全安全制度和应急机制，对学学校应该建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。故。县级以上地方人民政府定时对学校校舍安全进行检验；县级以上地方人民政府定时对学校校舍安全进行检验；对需要维修、改造，及时给予维修、改造。对需要维修、改造，及时给予维修、改造。学校不得聘用曾经因有意犯罪被依法剥夺政治权利或者学校不得聘用曾经因有意犯罪被依法剥夺政治权利或者其它不适合从事义务教育工作人担任工作人员。其它不适合从事义务教育工作人担任工作人员。第5页第52条 县级以上地方人民政府有以下情形之一，由上级人民政府责令限期更正；情节严重，对直接负责主管人员和其它直接责任人员依法给予行政处罚：（一）未按照国家相关要求制订、调整学校设置规划；（二）学校建设不符合国家要求办学标准、选址要求和建设标准；（三）未定时对学校校舍安全进行检验，并及时维修、改造；（四）未依照本法要求均衡安排义务教育经费。第6页n学校安全管理方针：主动预防，依法管理，社会参加，各负其责。第7页2、分析事故多发时间、地点、场地，做好预、分析事故多发时间、地点、场地，做好预防工作，防止事故发生。防工作，防止事故发生。n n，全国共发生中小学生安全事故110起，这些事故中包含：n n事故灾难（溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋坍毁、意外事故）占59%，其中，溺水占31.25%，交通事故占19.6%，中毒占2.68%，踩踏事故占1.79%。n n社会安全事故（斗殴、校园伤害、住宅火灾）占25%；其中斗殴占10.71%，校园伤害占14.29%。n n自然灾害（洪水、龙卷风、地震、冰雹、暴雨、塌方）占10.71%，其中，房屋坍毁占0.89%，自然灾害占9.82%。n n其它意外事故占8.93%。第8页第9页第10页第11页第12页第13页第14页分析结论：分析结论：n n时间：节假日是事故多发期时间：节假日是事故多发期n n寒暑假、节日和周末时期是事故集中多寒暑假、节日和周末时期是事故集中多发期。（发期。（36%）n n白天也是事故集中多发期（白天也是事故集中多发期（89%）n n晚上主要是集中发生踩踏（多发生在周晚上主要是集中发生踩踏（多发生在周五晚自习后）、自然灾害、一氧化碳中五晚自习后）、自然灾害、一氧化碳中毒等（毒等（11%）第15页地点：上下学路上、江河水库和学地点：上下学路上、江河水库和学校及周围是事故多发地点校及周围是事故多发地点 n n事故多发于江河水库，以溺水为主（28%）n n学生上下学路上和公路上，以交通事故为主（28%）n n发生在学校里，以校园伤害和学生斗殴为主（29%）n n自然灾害（10%）n n学生家中，包含一氧化碳中毒、火灾等（4%）第16页安全事故发生特点安全事故发生特点n n城市与农村相比：农村中小学安全事故较多n n上报各类事故中，27.68%发生在城市，72.32%发生在农村。n n农村伤害事故发生数是城市2.8倍，死亡人数城市4.9倍，受伤人数是8.9倍。n n分析：n n农村学校数量多、人数多，占80%；n n农村学校安全设施不完善；n n农村学校师生安全意识相对微弱。第17页n n低年级学生更轻易发生安全事故n n上报各类事故中，43.75%发生在小学，34.82发生在初中，9.82%发生在高中。事故发生数比为：4.5：3.6：1。第18页n n多数事故发生主要原因是学生安全意识淡薄n n上报各类安全事故中，10%是因自然灾害等客观原因造成。n n90%属于各类安全事故：n n44%因学生安全意识淡薄造成而发生；n n19%因学校管理问题而造成发生；n n27%因为社会交通、治安等原因造成而发生。n n（必须强调年年教育，尤其是新学期开学之初）n n（闫彦明案）第19页 学校安全管理工作主要内容学校安全管理工作主要内容 n n一是构建学校安全工作保障体系。全方面落实安一是构建学校安全工作保障体系。全方面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行。（建章立制）工作规范、有序进行。（建章立制）n n二是健全学校安全预警机制，制订突发事件应急二是健全学校安全预警机制，制订突发事件应急预案，完善事故预防办法，及时排除安全隐患，预案，完善事故预防办法，及时排除安全隐患，不停提升学校安全工作管理水平。不停提升学校安全工作管理水平。（强调落实）（强调落实）n n三是建立校园周围整改协调工作机制，维护校园三是建立校园周围整改协调工作机制，维护校园及周围环境安全。及周围环境安全。n n四是加强安全宣传教育培训，提升师生安全意识四是加强安全宣传教育培训，提升师生安全意识和防护能力。（主要是演练）和防护能力。（主要是演练）n n五是事故发生后开启应急预案，对伤亡人员实施五是事故发生后开启应急预案，对伤亡人员实施救治和责任追究等。救治和责任追究等。第20页第21页第22页第23页第24页第25页第26页第27页二、安全管理重在落实二、安全管理重在落实（学校到底应该做什么）（学校到底应该做什么）第28页1、切实落实校内安全管理制度，做好、切实落实校内安全管理制度，做好内部安全保卫工作内部安全保卫工作（把好自己门）（把好自己门）n n建立安全管理制度和安全预案n n建立行政部门、学校安全保卫机构。n n建立健全门卫制度第29页第30页 2、注意房屋安全、注意房屋安全 n n学校应该建立校内安全定时检验制度和危房汇报学校应该建立校内安全定时检验制度和危房汇报制度，按照国家相关要求安排对学校建筑物、构制度，按照国家相关要求安排对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行安全检验、检验；发觉存筑物、设备、设施进行安全检验、检验；发觉存在安全隐患，应该停顿使用，及时维修或者更换；在安全隐患，应该停顿使用，及时维修或者更换；维修更换前应该采取必要防护办法或者设置警示维修更换前应该采取必要防护办法或者设置警示标志。学校无力处理或者无法排除重大安全隐患，标志。学校无力处理或者无法排除重大安全隐患，应该及时应该及时书面书面汇报主管部门和其它相关部门。汇报主管部门和其它相关部门。n n学校应该在校内高地、水池、楼梯等易发生危险学校应该在校内高地、水池、楼梯等易发生危险地方设置警示标志或者采取防护设施。地方设置警示标志或者采取防护设施。n n陌生环境危险原因排查。陌生环境危险原因排查。第31页第32页3、加强学校消防安全工作、加强学校消防安全工作 n n学校应该落实消防安全制度和消防工作责任制，学校应该落实消防安全制度和消防工作责任制，对于政府保障配置消防设施和器材加强日常维护，对于政府保障配置消防设施和器材加强日常维护，确保其能够有效使用，并设置消防安全标志，确确保其能够有效使用，并设置消防安全标志，确保疏散通道、安全出口和消防车通道通畅。保疏散通道、安全出口和消防车通道通畅。n n学校应该建立用水、用电、用气等相关设施设备学校应该建立用水、用电、用气等相关设施设备安全管理制度，定时进行检验或者按照要求接收安全管理制度，定时进行检验或者按照要求接收相关主管部门定时检验，发觉老化或者损毁，及相关主管部门定时检验，发觉老化或者损毁，及时进行维修或者更换。时进行维修或者更换。n n学校应该严格执行学校食堂与学生集体用餐卫学校应该严格执行学校食堂与学生集体用餐卫生管理要求、餐饮业和学生集体用餐配送单生管理要求、餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范，严格恪守卫生操作规范。建立食位卫生规范，严格恪守卫生操作规范。建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和统计制度，检验饮用水卫生安全情况。统计制度，检验饮用水卫生安全情况。第33页第34页4、做好学校试验室安全管理工作、做好学校试验室安全管理工作n n学校应该建立试验室安全管理制度，并将安全管理制度和操作规程置于试验室显著位置。n n学校应该严格建立危险化学品、放射物质购置、保管、使用、登记、注销等制度，确保将危险化学品、放射物质存放在安全地点。第35页 5、做好学校住宿生安全管理工作、做好学校住宿生安全管理工作 n n有寄宿生学校应该建立住宿学生安全管理制度，配置专员负责住宿学生生活管理和安全保卫工作。n n学校应该对学生宿舍实施夜间巡查、值班制度，并针对女生宿舍安全工作特点，加强对女生宿舍安全管理。n n学校应该采取有效办法，确保学生宿舍消防安全。第36页第37页6、学校应该建立学生安全信息、学校应该建立学生安全信息通报制度通报制度n n学校应该建立学生安全信息通报制度，将学校要求学生到校和放课时间、学生非正常缺席或者私自离校情况，以及学生身体和心理异常情况等关系学生安全信息，及时通知其监护人。n n对有特异体制、特定疾病或者其它生理、心理情况异常以及有吸毒行为学生，学校应该做好安全信息统计，妥善保管学生健康与安全信息资料，依法保护学生个人隐私。第38页7、加强学校校车安全管理工作加强学校校车安全管理工作 n n怎样定义校车怎样定义校车n n学校购置或者租用机动车专门用于接送学生，应该建立车学校购置或者租用机动车专门用于接送学生，应该建立车辆管理制度，并及时到公安机关交通管理部门立案。接送辆管理制度，并及时到公安机关交通管理部门立案。接送学生车辆必须检验合格，并定时维护和检测。学生车辆必须检验合格，并定时维护和检测。n n接送学生专用校车应该粘贴统一标识。标识样式由省级公接送学生专用校车应该粘贴统一标识。标识样式由省级公安机关交通管理部门和教育行政部门制订。安机关交通管理部门和教育行政部门制订。n n学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。n n接送学生机动车驾驶员应该身体健康，具备对应准驾车型接送学生机动车驾驶员应该身体健康，具备对应准驾车型3 3年以上安全驾驶经历，最近年以上安全驾驶经历，最近3 3年内任一记分周期没有记满年内任一记分周期没有记满1212分统计，无致人伤亡交通责任事故。分统计，无致人伤亡交通责任事故。n n造成车辆事故主要原因：一是车况；二是驾驶员造成车辆事故主要原因：一是车况；二是驾驶员第39页第40页8、大型活动应采取、大型活动应采取办法办法 n n（一）成立暂时安全管理组织机构。n n（二）有针对性地对学生进行安全教育。n n（三）安排必要管理人员，明确所负担安全职责。n n（四）制订安全应急预案，配置对应设施。第41页9、学校应安全组织体育活动、学校应安全组织体育活动n n学校应该按照学校体育工作条例和教学计划组织体育教学和体育活动，并依据教学要求采取必要保护和帮助办法。n n应注意：n n应该避开主要街道和交通要道；应该避开主要街道和交通要道；n n开展大型体育活动以及其它大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道，应该事先与公安机关交通管理部门共同研究并落实安全办法。第42页10、防治拥挤踩踏事故、防治拥挤踩踏事故n n小学、幼稚园应该建立低年级学生、幼儿上下课时接送交接制度，不得将晚离学校低年级学生、幼儿交与无关人员。n n学校应该建立接送卡制度。学校应该建立接送卡制度。n n学生在教学楼进行教学活动和晚自习时，学校应该合理安排学生疏散时间和楼道上下次序，同时安排人员巡查，预防发生拥挤踩踏事故。n n晚自习学生没有离校之前，学校应该有责任人和教师值班、巡查。第43页11、学校场地不得出租、学校场地不得出租n n学校不得将场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品生产、经营活动。n n学校不得出租校园内场地停放校外机动车辆；不得利用学校用地建设对社会开放停车场。第44页12、严格审查教师和学校工作人员、严格审查教师和学校工作人员资格资格（管好自己人）（管好自己人）n n义务教育法第义务教育法第2424条明确要求了教师和学校工作人条明确要求了教师和学校工作人员资格员资格n n学校教职员应该符合对应任职资格和条件要求。学校教职员应该符合对应任职资格和条件要求。学校不得聘用因有意犯罪而受到刑事处罚人，或学校不得聘用因有意犯罪而受到刑事处罚人，或者有精神病史人担任教职员。者有精神病史人担任教职员。n n学校教师应该恪守职业道德规范和工作纪律，不学校教师应该恪守职业道德规范和工作纪律，不得欺侮、殴打、体罚或者变相体罚学生；发觉学得欺侮、殴打、体罚或者变相体罚学生；发觉学生含有危险性，应该及时告诫、阻止，并与学生生含有危险性，应该及时告诫、阻止，并与学生监护人沟通。监护人沟通。第45页三、安全教育常抓不懈三、安全教育常抓不懈（对师生安全教育应该抓（对师生安全教育应该抓哪些方面）哪些方面）第46页义务教育法第二十四条明确义务教育法第二十四条明确要求：学校应该建立、健全安全要求：学校应该建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。患，预防发生事故。第47页n n1 1、学校应该按照国家课程标准和地方课程设置要、学校应该按照国家课程标准和地方课程设置要、学校应该按照国家课程标准和地方课程设置要、学校应该按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育纳入教学内容，对学生开展安全求，将安全教育纳入教学内容，对学生开展安全求，将安全教育纳入教学内容，对学生开展安全求，将安全教育纳入教学内容，对学生开展安全教育，培养学生安全意识，提升学生自我防护能教育，培养学生安全意识，提升学生自我防护能教育，培养学生安全意识，提升学生自我防护能教育，培养学生安全意识，提升学生自我防护能力。力。力。力。n n2 2、学校应该在开学初、放假前，有针对性地对学、学校应该在开学初、放假前，有针对性地对学、学校应该在开学初、放假前，有针对性地对学、学校应该在开学初、放假前，有针对性地对学生集中开展安全教育。新生入校后，学校应该帮生集中开展安全教育。新生入校后，学校应该帮生集中开展安全教育。新生入校后，学校应该帮生集中开展安全教育。新生入校后，学校应该帮助学生及时了解相关学校安全制度和安全要求。助学生及时了解相关学校安全制度和安全要求。助学生及时了解相关学校安全制度和安全要求。助学生及时了解相关学校安全制度和安全要求。n n3 3、学校应该针对不一样课程试验课特点与要求，、学校应该针对不一样课程试验课特点与要求，、学校应该针对不一样课程试验课特点与要求，、学校应该针对不一样课程试验课特点与要求，对学生进行试验用具防毒、防爆、防辐射、防污对学生进行试验用具防毒、防爆、防辐射、防污对学生进行试验用具防毒、防爆、防辐射、防污对学生进行试验用具防毒、防爆、防辐射、防污染等安全防护教育染等安全防护教育染等安全防护教育染等安全防护教育。n n4 4、学校应该对学生进行用水、用电安全教育，对、学校应该对学生进行用水、用电安全教育，对、学校应该对学生进行用水、用电安全教育，对、学校应该对学生进行用水、用电安全教育，对寄宿学生进行防火、防盗和人身防护等方面安全寄宿学生进行防火、防盗和人身防护等方面安全寄宿学生进行防火、防盗和人身防护等方面安全寄宿学生进行防火、防盗和人身防护等方面安全教育。教育。教育。教育。n n 5 5、学校应该对学生开展安全防范教育，使学生、学校应该对学生开展安全防范教育，使学生、学校应该对学生开展安全防范教育，使学生、学校应该对学生开展安全防范教育，使学生掌握基本自我保护技能，应对不法侵害。掌握基本自我保护技能，应对不法侵害。掌握基本自我保护技能，应对不法侵害。掌握基本自我保护技能，应对不法侵害。第48页n n6 6、学校应该对学生开展交通安全教育，使学生、学校应该对学生开展交通安全教育，使学生、学校应该对学生开展交通安全教育，使学生、学校应该对学生开展交通安全教育，使学生掌握基本交通规则和行为规范。掌握基本交通规则和行为规范。掌握基本交通规则和行为规范。掌握基本交通规则和行为规范。n n7 7、学校应该对学生开展消防安全教育，有条件能、学校应该对学生开展消防安全教育，有条件能、学校应该对学生开展消防安全教育，有条件能、学校应该对学生开展消防安全教育，有条件能够组织学生到当地消防站参观和体验，使学生掌够组织学生到当地消防站参观和体验，使学生掌够组织学生到当地消防站参观和体验，使学生掌够组织学生到当地消防站参观和体验，使学生掌握基本消防安全知识，提升防火意识和逃生自救握基本消防安全知识，提升防火意识和逃生自救握基本消防安全知识，提升防火意识和逃生自救握基本消防安全知识，提升防火意识和逃生自救能力。能力。能力。能力。n n 8 8、学校应该依据当地实际情况，有针对性地对、学校应该依据当地实际情况，有针对性地对、学校应该依据当地实际情况，有针对性地对、学校应该依据当地实际情况，有针对性地对学生开展到江河湖海、水库等地方戏水、游泳安学生开展到江河湖海、水库等地方戏水、游泳安学生开展到江河湖海、水库等地方戏水、游泳安学生开展到江河湖海、水库等地方戏水、游泳安全卫生教育全卫生教育全卫生教育全卫生教育n n9 9、学校可依据当地实际情况，组织师生开展各种、学校可依据当地实际情况，组织师生开展各种、学校可依据当地实际情况，组织师生开展各种、学校可依据当地实际情况，组织师生开展各种形式事故预防演练。形式事故预防演练。形式事故预防演练。形式事故预防演练。n n学校应该每学期最少开展一次针对洪水、地震、火灾学校应该每学期最少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故紧急疏散，使师生掌握避险、逃生、自救等灾害事故紧急疏散，使师生掌握避险、逃生、自救方法。方法。n n 10 10、学校应该对学生进行心理健康教育；深入了、学校应该对学生进行心理健康教育；深入了、学校应该对学生进行心理健康教育；深入了、学校应该对学生进行心理健康教育；深入了解学生思想情况，及时化解学生间矛盾，预防恶解学生思想情况，及时化解学生间矛盾，预防恶解学生思想情况，及时化解学生间矛盾，预防恶解学生思想情况，及时化解学生间矛盾，预防恶性安全事故发生。性安全事故发生。性安全事故发生。性安全事故发生。第49页第50页第51页第52页第53页第54页n n11、选聘优异法制副校或者法制辅导员。并选聘优异法制副校或者法制辅导员。并帮助学校检验落实安全制度和安全事故处帮助学校检验落实安全制度和安全事故处理、定时对师生进行法制教育等。理、定时对师生进行法制教育等。教育行政部门应该组织负责安全管理主教育行政部门应该组织负责安全管理主管人员、学校校长、幼稚园团长和学校负管人员、学校校长、幼稚园团长和学校负责安全保卫工作人员，定时接收相关安全责安全保卫工作人员，定时接收相关安全管理培训。管理培训。学校应该制订教职员安全教育培训计划，学校应该制订教职员安全教育培训计划，经过各种路径和方法，使教职员熟悉安全经过各种路径和方法，使教职员熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险方学生预防事故、自救、逃生、紧急避险方法和伎俩。法和伎俩。第55页n学生监护人应该与学校相互配合，学生监护人应该与学校相互配合，在日常生活中加强对被监护人各项在日常生活中加强对被监护人各项安全教育。安全教育。n学校勉励和提倡监护人自愿为学生学校勉励和提倡监护人自愿为学生购置意外伤害保险。购置意外伤害保险。第56页结束语：认真做好安全管理工作结束语：认真做好安全管理工作n n加强法律法规学习n n不要掉以轻心，建立安全意识n n坚持常抓不懈n n做好对老师、家长和学生安全教育第57页祝福您我朋友谢谢倾听！谢谢倾听！第58页衣心宇13945069557第59页密码：000000第60页