古典管理理论和行为科学管理理论市公开课一等奖百校联赛获奖课件.pptx

第三讲：古典管理理论与行为科第三讲：古典管理理论与行为科学管理理论学管理理论第一章：古典管理理论第一章：古典管理理论第二章：行为科学管理理论第二章：行为科学管理理论第1页第一章：古典管理理论第一章：古典管理理论一、古典管理理论产生背景一、古典管理理论产生背景二、科学管理理论初步形成二、科学管理理论初步形成三、科学管理时代：泰勒科学管理思想三、科学管理时代：泰勒科学管理思想四、古典组织理论：法约尔和韦伯四、古典组织理论：法约尔和韦伯第2页一、古典管理理论产生背景一、古典管理理论产生背景请思索：古典管理理论产生历史背景有哪请思索：古典管理理论产生历史背景有哪些？些？第3页文艺复兴文艺复兴工业革命工业革命第4页1 1、思想文化上准备：文艺复兴、思想文化上准备：文艺复兴文艺复兴为当代管理学诞生和发展拉开了文艺复兴为当代管理学诞生和发展拉开了序幕并奠定了思想基础。序幕并奠定了思想基础。那么，这一序幕是怎样拉开呢？那么，这一序幕是怎样拉开呢？第5页文艺复兴带来了三种人类文化新力量，这文艺复兴带来了三种人类文化新力量，这些力量为新工业时代奠定了文化基础。些力量为新工业时代奠定了文化基础。第6页新教伦理新教伦理-文化领域文化领域主要指欧洲宗教改革中崛起加尔文教派和主要指欧洲宗教改革中崛起加尔文教派和路德教派等基督教新教教义所产生路德教派等基督教新教教义所产生“世俗世俗禁欲主义精神禁欲主义精神”。第7页新教教义首先要求：人生来是有原罪，他们人生新教教义首先要求：人生来是有原罪，他们人生终极目标是为了成为上帝选民（荣耀），也即取终极目标是为了成为上帝选民（荣耀），也即取得救赎。那么，世俗中人们又怎样才能成为上帝得救赎。那么，世俗中人们又怎样才能成为上帝选民呢？选民呢？天职观：生活在世俗社会中宗教信徒们为了取得天职观：生活在世俗社会中宗教信徒们为了取得救赎，主要一点就是勤奋劳动，创造财富；信徒救赎，主要一点就是勤奋劳动，创造财富；信徒们认为劳动和财富是对上帝一个荣耀，所以，自们认为劳动和财富是对上帝一个荣耀，所以，自己越是勤奋劳动，创造财富越多，自己越是能感己越是勤奋劳动，创造财富越多，自己越是能感觉到成为上帝选民可能性。即觉到成为上帝选民可能性。即为尘世生活服务职为尘世生活服务职业中劳动业中劳动是上帝安排。是上帝安排。第8页禁欲主义：禁欲主义：你须为上帝而辛劳致富，但不你须为上帝而辛劳致富，但不可为肉体、罪孽而如此；信徒应该一生行可为肉体、罪孽而如此；信徒应该一生行善；自我抑制。善；自我抑制。浪费时间是万恶之源；乐于从事工作；劳浪费时间是万恶之源；乐于从事工作；劳动分工和专业化是神旨意；消费过分是浪动分工和专业化是神旨意；消费过分是浪费，因而是有罪费，因而是有罪第9页结果：强调固定职业禁欲意义为近代结果：强调固定职业禁欲意义为近代专业专业化劳动分工化劳动分工提供了道德依据；一样，以神提供了道德依据；一样，以神意来解释意来解释追逐利润追逐利润也为实业家们行为提供也为实业家们行为提供了正当理由；宗教禁欲主义力量还给他们了正当理由；宗教禁欲主义力量还给他们提供了有节制，态度认真，工作异常勤勉提供了有节制，态度认真，工作异常勤勉劳动者，他们对待自己工作如同对待上帝劳动者，他们对待自己工作如同对待上帝赐予一生目标普通。从而带来资本主义经赐予一生目标普通。从而带来资本主义经济大发展。济大发展。第10页自由伦理自由伦理-政治领域政治领域洛克政府论：权力来自人民而不是神洛克政府论：权力来自人民而不是神授；人人生而平等；天赋人权；人民受理授；人人生而平等；天赋人权；人民受理智而不是专制所支配；私有财产神圣不可智而不是专制所支配；私有财产神圣不可侵犯；追求个人目标自由是天赋权利。侵犯；追求个人目标自由是天赋权利。洛克思想影响了亚当斯密，为工业发展奠洛克思想影响了亚当斯密，为工业发展奠定了政治思想基础，支持自由经济主义，定了政治思想基础，支持自由经济主义，保护私产和契约，为资本主义发展提供了保护私产和契约，为资本主义发展提供了公正制度基础。公正制度基础。第11页市场伦理市场伦理-经济领域经济领域亚当斯密国富论：自由经济主义之父亚当斯密国富论：自由经济主义之父自由市场竞争；劳动专业化。自由市场竞争；劳动专业化。自由市场经济思想为资本主义经济发展和自由市场经济思想为资本主义经济发展和工业化革命奠定了思想基础。工业化革命奠定了思想基础。第12页新教伦理对教会中央集权提出挑战，为人新教伦理对教会中央集权提出挑战，为人们争取世俗成就需要提供了支持；们争取世俗成就需要提供了支持；自由伦理反应了专制权力与个人权利之间自由伦理反应了专制权力与个人权利之间斗争，并为保护个人权利提供了思想基础；斗争，并为保护个人权利提供了思想基础；市场伦理对封建庄园制下地主贵族提出了市场伦理对封建庄园制下地主贵族提出了挑战。挑战。这些思想集中反应了国家同个人、人权同这些思想集中反应了国家同个人、人权同专制、集权同分权斗争。专制、集权同分权斗争。第13页新教伦理、自由伦理和市场伦理为工业革新教伦理、自由伦理和市场伦理为工业革命和资本主义经济快速发展奠定了思想基命和资本主义经济快速发展奠定了思想基础，资本主义经济发展造成经济组织快速础，资本主义经济发展造成经济组织快速崛起，这为当代管理诞生和发展提供了现崛起，这为当代管理诞生和发展提供了现实根基。实根基。第14页文艺复兴对管理思想影响文艺复兴对管理思想影响确立了以人为本管理思想；确立了以人为本管理思想；科学精神得以确立；科学精神得以确立；知识地位得以提升。知识地位得以提升。第15页2 2、经济发展准备：工业革命、经济发展准备：工业革命工业革命产生和兴起：工业革命产生和兴起：（1 1）工具革命：纺织机；）工具革命：纺织机；（2 2）动力革命：蒸汽机；）动力革命：蒸汽机；（3 3）组织革命：工厂制度。）组织革命：工厂制度。第16页3 3、理论准备、理论准备（1 1）复式记帐法产生；）复式记帐法产生；（2 2）斯图亚特政治经济学原理：分工）斯图亚特政治经济学原理：分工问题，计件付酬；问题，计件付酬；（3 3）亚当斯密：分工问题（别针），经济）亚当斯密：分工问题（别针），经济人假设等；人假设等；（4 4）李嘉图：工资规律（工人劳动创造价）李嘉图：工资规律（工人劳动创造价值是工资、利润和地租源泉；工资越低，值是工资、利润和地租源泉；工资越低，利润越高）；群氓假设。利润越高）；群氓假设。第17页二、科学管理理论初步形成二、科学管理理论初步形成1 1、欧文：人是环境产物；、欧文：人是环境产物；（1 1）致力于工人生活和工作环境改变；）致力于工人生活和工作环境改变；（2 2）以工厂为中心小区社会改革。）以工厂为中心小区社会改革。欧文是最早职业企业家和当代人事管理之欧文是最早职业企业家和当代人事管理之父。父。第18页2 2、查尔斯、查尔斯.巴贝奇巴贝奇（1 1）侧重技术研究：制造了世界上第一部）侧重技术研究：制造了世界上第一部实用机械计算器实用机械计算器-差分机；差分机；（2 2）提出了在科学分析基础上制订企业管）提出了在科学分析基础上制订企业管理普通标准；理普通标准；（3 3）深入发展了劳动分工思想，分析了分）深入发展了劳动分工思想，分析了分工能够提升效率原因；工能够提升效率原因；（4 4）提出了固定工资加利润分成制度。）提出了固定工资加利润分成制度。第19页3 3、麦卡姆勒、普尔：制度化管理、麦卡姆勒、普尔：制度化管理（1 1）制订了严密管理制度：适当分权和授）制订了严密管理制度：适当分权和授权、组织结构图、情报资料管理制度和汇权、组织结构图、情报资料管理制度和汇报控制系统；报控制系统；（2 2）制订严密组织细则来落实执行这些管）制订严密组织细则来落实执行这些管理制度。理制度。美国铁路发展，是大型企业制度化管理先美国铁路发展，是大型企业制度化管理先驱。驱。卡内基（卡内基（1835191918351919）利用制度化管理从）利用制度化管理从而建立起了美国钢铁帝国。而建立起了美国钢铁帝国。第20页三、科学管理时代：泰罗管理思想三、科学管理时代：泰罗管理思想泰勒出身显赫家庭，把上层阶级严格理性泰勒出身显赫家庭，把上层阶级严格理性主义价值观带入了主义价值观带入了1919世纪脏乱工厂中。他世纪脏乱工厂中。他一生和世界观恰好象征一生和世界观恰好象征2020世纪早期理性主世纪早期理性主义精神兴起，而理性主义精神也塑造了今义精神兴起，而理性主义精神也塑造了今天我们所知当代工业面貌。泰勒最伟大贡天我们所知当代工业面貌。泰勒最伟大贡献是他了解到工业化成功关键在于利用科献是他了解到工业化成功关键在于利用科学方法。他主要著作是科学管理原理。学方法。他主要著作是科学管理原理。第21页1 1、泰罗（、泰罗（1856191518561915）介绍）介绍（1 1）家庭出身：父亲为贵格教徒，母亲为）家庭出身：父亲为贵格教徒，母亲为清教徒。清教徒。（2 2）兴趣兴趣：迷恋古典著作，善于试验）兴趣兴趣：迷恋古典著作，善于试验和调查研究，对技术充满了兴趣，把工作和调查研究，对技术充满了兴趣，把工作看成是享乐。看成是享乐。（3 3）著作：计件工资工厂管理）著作：计件工资工厂管理科学管理原理。科学管理原理。第22页2 2、著名试验、著名试验（1 1）搬运铁块试验；）搬运铁块试验；（2 2）铁砂与煤炭铲掘试验；）铁砂与煤炭铲掘试验；（3 3）金属切削试验。）金属切削试验。第23页3 3、主要管理思想：科学管理原理、主要管理思想：科学管理原理（1 1）科学管理基本假设：）科学管理基本假设：劳资矛盾是因为社会资源没有充分利用，劳资矛盾是因为社会资源没有充分利用，假如经过科学原理将社会资源充分利用，假如经过科学原理将社会资源充分利用，则可处理这一矛盾；则可处理这一矛盾；经济人假设；经济人假设；单个人效率最大假设；单个人效率最大假设；第24页（2 2）两个基本原理）两个基本原理作业研究原理：改进操作方法以提升工效，并以合理利用作业研究原理：改进操作方法以提升工效，并以合理利用工时为目标工时为目标 ；泰勒认为，要让每个人都用正确方法作业，；泰勒认为，要让每个人都用正确方法作业，就应把每次操作分解成许多动作，并把动作细分为动素，就应把每次操作分解成许多动作，并把动作细分为动素，即动作是由哪几个动作要素所组成。然后，再研究每项动即动作是由哪几个动作要素所组成。然后，再研究每项动作必要性和合理性，据此决定去掉那些不合理动作要素，作必要性和合理性，据此决定去掉那些不合理动作要素，并对保留下来必要成份，依据经济合理标准，加以改进和并对保留下来必要成份，依据经济合理标准，加以改进和合并，以形成标准作业方法。合并，以形成标准作业方法。时间研究原理：在动作分解与作业分析基础上，深入观察时间研究原理：在动作分解与作业分析基础上，深入观察和分析工人完成每项动作所需要时间，考虑到满足一些生和分析工人完成每项动作所需要时间，考虑到满足一些生理需要时间，和不可防止情况而耽搁时间，为标准作业方理需要时间，和不可防止情况而耽搁时间，为标准作业方法制订标准作业时间，方便确定工人劳动定额，即一天合法制订标准作业时间，方便确定工人劳动定额，即一天合理工作量。理工作量。第25页（3 3）科学管理内容）科学管理内容科学管理内容可分为科学管理内容可分为3 3个方面：作业管理、个方面：作业管理、组织管理和管理哲学。组织管理和管理哲学。（一）作业管理（一）作业管理 ：意在提升劳动生产率工：意在提升劳动生产率工作定额制；制订培训工人科学方法作定额制；制订培训工人科学方法 ；标准；标准化原理；实施激励性酬劳制度化原理；实施激励性酬劳制度“差异差异工资制工资制”。第26页差异工资制（计件工资制）差异工资制（计件工资制）主要内容是：主要内容是：经过对工时研究和分析，制订出一个标经过对工时研究和分析，制订出一个标准制度，制订定额是由管理部门完成，并以科学为基础，准制度，制订定额是由管理部门完成，并以科学为基础，从而改变过去那种以预计和经验为依据方法。从而改变过去那种以预计和经验为依据方法。采取这种采取这种差异工资制度，即按照工人是否完成定额，而采取不一样差异工资制度，即按照工人是否完成定额，而采取不一样工资率。假如工人到达或超出定额，就按高工资率付酬，工资率。假如工人到达或超出定额，就按高工资率付酬，通常是正常工资率通常是正常工资率125%125%，以资勉励；假如工人生产没有到，以资勉励；假如工人生产没有到达定额，就将全部工作量按低工资率付给，为正常达定额，就将全部工作量按低工资率付给，为正常80%80%，并发给一张黄色工票以示警告，如不改进，就要被辞退。并发给一张黄色工票以示警告，如不改进，就要被辞退。工资支付对象是工人，而不是依据职位和工种，也就是工资支付对象是工人，而不是依据职位和工种，也就是说，是依据工人实际工作表现，而不是依据工人工作类别说，是依据工人实际工作表现，而不是依据工人工作类别支付酬金。其目标，是克服工人磨洋工现象，同时，也是支付酬金。其目标，是克服工人磨洋工现象，同时，也是为了调开工人主动性，看起来工人干得多拿工资也多，这为了调开工人主动性，看起来工人干得多拿工资也多，这一样对资方是有利。一样对资方是有利。第27页（二）组织管理（二）组织管理把计划职能和执行职能分开，改变了凭经把计划职能和执行职能分开，改变了凭经验工作方法，而代之以科学工作方法，以验工作方法，而代之以科学工作方法，以确保管理任务完成确保管理任务完成 ；职能工长制：依据工人详细操作过程，深职能工长制：依据工人详细操作过程，深入对分工进行细化而形成入对分工进行细化而形成 ；泰勒为组织管理提出了一个极为主要标准泰勒为组织管理提出了一个极为主要标准例外标准。例外标准。第28页职能工长制职能工长制第29页例外标准例外标准所谓例外标准，就是指企业高级管理人员，所谓例外标准，就是指企业高级管理人员，把普通日常事务授权给下属管理人员去负把普通日常事务授权给下属管理人员去负责处理，而自己保留对例外事项，普通也责处理，而自己保留对例外事项，普通也是主要事项决议权和控制权，如重大企业是主要事项决议权和控制权，如重大企业战略问题，和主要人员更替问题等，这种战略问题，和主要人员更替问题等，这种例外标准，至今依然是管理中极为主要标例外标准，至今依然是管理中极为主要标准之一。准之一。第30页（三）管理哲学（三）管理哲学心理革命：劳资双方应从怎样分配剩下转心理革命：劳资双方应从怎样分配剩下转移到怎样创造剩下上；移到怎样创造剩下上；“管理主要目标是管理主要目标是使雇主实现最大富裕，也使每个雇员实现使雇主实现最大富裕，也使每个雇员实现最大程度富裕最大程度富裕”。转变人性：从小农意识（家庭作坊式）转转变人性：从小农意识（家庭作坊式）转变到社会化大生产。变到社会化大生产。第31页4 4、科学管理理论发展、科学管理理论发展（1 1）泰勒最忠实）泰勒最忠实“嫡系追随者嫡系追随者”卡尔卡尔乔乔治治巴思巴思 ：计算尺。：计算尺。（2）甘特：奖金制度；强调对工人教育；）甘特：奖金制度；强调对工人教育；甘特图，即生产计划进度图，类似于看板甘特图，即生产计划进度图，类似于看板管理；企业社会责任。管理；企业社会责任。（3）吉尔布雷斯夫妇：动作研究，疲劳研）吉尔布雷斯夫妇：动作研究，疲劳研究，制度管理，重视人原因，管理心理研究，制度管理，重视人原因，管理心理研究。究。第32页（4 4）哈林顿埃莫森：直线）哈林顿埃莫森：直线-参谋型组织结参谋型组织结构；管理构；管理1212条效率标准。条效率标准。（5 5）莫里斯库克：把科学管理思想应用于）莫里斯库克：把科学管理思想应用于高等学校和市政等非工业组织中，主张人高等学校和市政等非工业组织中，主张人情化管理。情化管理。(6)(6)布兰代斯：第一次提出了科学管理概念。布兰代斯：第一次提出了科学管理概念。第33页（7 7）亨利福特（）亨利福特（1863194718631947）服务大众理念：服务大众理念：“一个只会造钱企业是一一个只会造钱企业是一个贫穷企业。个贫穷企业。”“为大众制造汽车为大众制造汽车”标准化生产：流水式装配线；标准化生产：流水式装配线；大规模生产：规模效应。大规模生产：规模效应。福特是科学管理实践者。福特是科学管理实践者。第34页（一）福特主义（一）福特主义第二次产业革命建立当代大工业之后，西方企业主要实施第二次产业革命建立当代大工业之后，西方企业主要实施以福特企业为代表福特主义生产方式，它是指以市场为导以福特企业为代表福特主义生产方式，它是指以市场为导向，以分工和专业化为基础，以较低产品价格作为竞争伎向，以分工和专业化为基础，以较低产品价格作为竞争伎俩刚性生产模式。这种生产方式主要特征是：俩刚性生产模式。这种生产方式主要特征是：1 1、大规模生产。在竞争市场环境下，一个资本家只有在、大规模生产。在竞争市场环境下，一个资本家只有在自己更廉价地出卖商品情况下，才能把另一个资本家逐出自己更廉价地出卖商品情况下，才能把另一个资本家逐出战场，为此他必须提升劳动生产力，而增加劳动生产力首战场，为此他必须提升劳动生产力，而增加劳动生产力首要方法是更细地分工，更全方面地利用和经常地改进机器。要方法是更细地分工，更全方面地利用和经常地改进机器。由此造成必定结果是：分工必定要引发更深入分工；机器由此造成必定结果是：分工必定要引发更深入分工；机器采取必定要引发机器更广泛采取；大规模生产必定要引发采取必定要引发机器更广泛采取；大规模生产必定要引发更大规模生产。更大规模生产。2 2、标准化产品。在泰勒制标准指导下，经过劳动标准化、标准化产品。在泰勒制标准指导下，经过劳动标准化、强化技术分工和高度专门化机器，能够生产出标准化产品。强化技术分工和高度专门化机器，能够生产出标准化产品。这种强化标准化使流水线上分工到达最细微地步，其结果这种强化标准化使流水线上分工到达最细微地步，其结果是实现了马克思所说劳动从形式上隶属于资本转变为实际是实现了马克思所说劳动从形式上隶属于资本转变为实际上隶属于资本。上隶属于资本。第35页3 3、垂直型组织形式。在以分工和专业化为基础生产过程、垂直型组织形式。在以分工和专业化为基础生产过程中，分工越来越细，为到达提升效率和节约成本目标，企中，分工越来越细，为到达提升效率和节约成本目标，企业唯一选择只能是利用周密计划和决议、强有力指挥和控业唯一选择只能是利用周密计划和决议、强有力指挥和控制以及严格监督和奖惩来确保生产流水线有序高效运行，制以及严格监督和奖惩来确保生产流水线有序高效运行，于是就形成了垂直管理组织形式和大企业中等级结构。于是就形成了垂直管理组织形式和大企业中等级结构。4 4、刚性生产，即劳动技能、管理结构、组织边界及产品、刚性生产，即劳动技能、管理结构、组织边界及产品等方面所表现出刚性特征。在生产组织上主要表现为：等方面所表现出刚性特征。在生产组织上主要表现为：（1 1）生产内部化，即产品各个步骤都在同一个企业内部）生产内部化，即产品各个步骤都在同一个企业内部完成。（完成。（2 2）系统封闭性，即产品各个部分都由同一个企）系统封闭性，即产品各个部分都由同一个企业完成。（业完成。（3 3）功效齐全化，即企业必须具备完整、全能）功效齐全化，即企业必须具备完整、全能各项功效。为了在综合型竞争中获胜，各个企业都必须考各项功效。为了在综合型竞争中获胜，各个企业都必须考虑自己这个虑自己这个“木桶木桶”，尤其要着眼于修补其中最短木板。，尤其要着眼于修补其中最短木板。第36页5、生产者决定论。工业经济时代，规模经济效益依靠厂、生产者决定论。工业经济时代，规模经济效益依靠厂商资本投入增加、生产内部化、系统封闭性和功效齐全化，商资本投入增加、生产内部化、系统封闭性和功效齐全化，这意味着厂商必须和有能力完成产品各个部分和步骤，这这意味着厂商必须和有能力完成产品各个部分和步骤，这些都组成了最终产品生产较高进入壁垒，生产者从而控制些都组成了最终产品生产较高进入壁垒，生产者从而控制着产品定制权和定价权，实际上拥有着生产者主权。着产品定制权和定价权，实际上拥有着生产者主权。6、寡头垄断型市场结构。在福特主义下，资本利润主要、寡头垄断型市场结构。在福特主义下，资本利润主要起源于规模经济效益和寡头厂商之间合谋形成产量限制和起源于规模经济效益和寡头厂商之间合谋形成产量限制和垄断高价。面对竞争带来垄断，当初市场法制制度大多实垄断高价。面对竞争带来垄断，当初市场法制制度大多实施意在减弱企业联合和各种形式集体行动反托拉斯法，但施意在减弱企业联合和各种形式集体行动反托拉斯法，但保护竞争举动，正如前面所言，又不可防止地陷入竞争悖保护竞争举动，正如前面所言，又不可防止地陷入竞争悖论，资本主义生产面临着两难抉择。论，资本主义生产面临着两难抉择。第37页（二）后福特主义二）后福特主义后福特主义（后福特主义（PostPostfordismfordism）是指以满足个性化需求为）是指以满足个性化需求为目标，以信息和通信技术为基础，生产过程和劳动关系都目标，以信息和通信技术为基础，生产过程和劳动关系都含有灵活性（弹性）生产模式。它在许多方面含有与福特含有灵活性（弹性）生产模式。它在许多方面含有与福特主义完全不一样特征。主义完全不一样特征。1 1、大规模定制。伴随经济发展和收入提升，人们对各种、大规模定制。伴随经济发展和收入提升，人们对各种不一样类型产品和服务社会需求日益增大。在竞争压力下不一样类型产品和服务社会需求日益增大。在竞争压力下企业必须实现成本连续下降，而各类企业又必须对日益增企业必须实现成本连续下降，而各类企业又必须对日益增加个性化需求做出反应。大规模定制恰好适应了企业必须加个性化需求做出反应。大规模定制恰好适应了企业必须采取能同时提升效率和满足个性化需求战略。模块化是大采取能同时提升效率和满足个性化需求战略。模块化是大规模定制一个关键。经过将大规模生产模块化构件组合并规模定制一个关键。经过将大规模生产模块化构件组合并装配成可定制产品或服务，大规模生产和定制生产这两种装配成可定制产品或服务，大规模生产和定制生产这两种生产模式优势被有机地结合在大规模定制这一生产方式中，生产模式优势被有机地结合在大规模定制这一生产方式中，在确保企业经济效益前提下，又满足了用户个性化需求。在确保企业经济效益前提下，又满足了用户个性化需求。第38页2、水平型组织形式。与传统全能型大企业不一样，新生、水平型组织形式。与传统全能型大企业不一样，新生产体系经过细化产业分工，从专业化角度将原先属于企业产体系经过细化产业分工，从专业化角度将原先属于企业内部职能部门外包出去，使每个企业只专注于某一个部件内部职能部门外包出去，使每个企业只专注于某一个部件或产品一个部分，因而企业生产过程在很大程度上是经过或产品一个部分，因而企业生产过程在很大程度上是经过网络与其它企业相互协调来完成，大企业垂直管理被水平网络与其它企业相互协调来完成，大企业垂直管理被水平管理所代替。管理所代替。3、消费者主权论。在供大于求过剩经济时代，需求和消、消费者主权论。在供大于求过剩经济时代，需求和消费劲是制约经济增加主要矛盾，企业不但要不停地利用先费劲是制约经济增加主要矛盾，企业不但要不停地利用先进科技知识去创造新产品和新产业，而且要坚持不懈地进进科技知识去创造新产品和新产业，而且要坚持不懈地进行创新速度革命。在这种被熊彼特称为行创新速度革命。在这种被熊彼特称为“创造性毁灭创造性毁灭”创创新竞争中，消费者潜在消费欲望得到满足，效用取得最大新竞争中，消费者潜在消费欲望得到满足，效用取得最大化。而企业经过技术完善和多功效机器有效利用确保了足化。而企业经过技术完善和多功效机器有效利用确保了足够利润水平。但因为受到替换品和潜在进入者竞争，其所够利润水平。但因为受到替换品和潜在进入者竞争，其所取得垄断地位只能是短暂，并不能连续下去。取得垄断地位只能是短暂，并不能连续下去。第39页4、弹性生产。按照、弹性生产。按照“新水桶原理新水桶原理”，企业总是用，企业总是用自己强优势部分与其它企业强项相结合，组成灵自己强优势部分与其它企业强项相结合，组成灵活单元或团体。也就是说，企业不再仅仅着眼于活单元或团体。也就是说，企业不再仅仅着眼于修补自己矮木板，而是将自己水桶中最长一块木修补自己矮木板，而是将自己水桶中最长一块木板拿去和他人合作，共同去完成一个容积更大水板拿去和他人合作，共同去完成一个容积更大水桶，然后从新大水桶中分得自己一部分，因而有桶，然后从新大水桶中分得自己一部分，因而有效克服了传统形式只强调僵化技术分工以及只讲效克服了传统形式只强调僵化技术分工以及只讲分工不讲整合缺点。分工不讲整合缺点。5、竞合型市场结构。在经济全球化格局下，分工、竞合型市场结构。在经济全球化格局下，分工和专业协作程度越来越高，一个企业不论有多雄和专业协作程度越来越高，一个企业不论有多雄厚实力都离不开与其它企业有效合作。厚实力都离不开与其它企业有效合作。第40页四、古典组织理论：法约尔和韦伯四、古典组织理论：法约尔和韦伯古典管理理论三父：古典管理理论三父：科学管理之父科学管理之父-泰勒；泰勒；管理过程理论之父管理过程理论之父-法约尔；法约尔；组织理论之父组织理论之父-韦伯韦伯第41页1 1、法约尔组织管理理论、法约尔组织管理理论亨利亨利法约尔（法约尔（Henry Henry FayolFayol）法国科学管理教授。）法国科学管理教授。管理学先驱之一。管理学先驱之一。18411841年年生于土耳其伊斯坦布尔，生于土耳其伊斯坦布尔，19251925年卒于巴黎。早年曾年卒于巴黎。早年曾为采矿师，是一位在理论为采矿师，是一位在理论上有特殊发觉地质学者。上有特殊发觉地质学者。18851885年起任法国最大矿冶年起任法国最大矿冶企业总经理达企业总经理达3030年。在实年。在实践和大量调查研究基础上，践和大量调查研究基础上，提出了管理过程理论。提出了管理过程理论。第42页（1 1）管理含义）管理含义企业经营活动包含：技术、商业、财务、企业经营活动包含：技术、商业、财务、安全、会计和管理；安全、会计和管理；管理主要指计划、组织、指挥、协调和控管理主要指计划、组织、指挥、协调和控制。制。第43页（2 2）法约尔著名）法约尔著名1414项管理标准项管理标准劳动分工劳动分工 ；权力和责任权力和责任 ；纪律纪律 ；统一指挥；统一指挥；统一领导：一元制领导统一领导：一元制领导 ；个人利益服从集体利益个人利益服从集体利益；人员酬劳要公平；人员酬劳要公平；集权与分权；集权与分权；第44页等级制等级制跳板管理跳板管理第45页秩序秩序 ；公平公平 ；人员稳定人员稳定 ；首创精神首创精神 ；团结精神。团结精神。第46页（3 3）管理工具）管理工具预测预测-行动计划；行动计划；组织组织-组织图和参谋机构；组织图和参谋机构；指挥指挥-“-“架桥架桥”：跳板与例外标准；：跳板与例外标准；协调协调-部长、科长会议；部长、科长会议；控制控制-监督员。监督员。第47页2、组织理论之父组织理论之父-韦伯韦伯马克斯韦伯（MaxWeber,1864年4月21日196月14日）是德国政治经济学家和社会学家，他被公认是当代社会学和公共行政学最主要创始人之一。韦伯最初在柏林大学开始教职生涯，并陆续于维也纳大学、慕尼黑大学等大学任教。他对于当初德国政界影响极大，曾前往凡尔赛会议代表德国进行谈判，而且参加了魏玛共和国宪法起草设计。第48页（1 1）理想型行政组织）理想型行政组织-科层制科层制组织机构是由制度组成；组织机构是由制度组成；组织应有明确目标和分工；组织应有明确目标和分工；自上而下等级制指挥链；自上而下等级制指挥链；组织组员之间表现为非人格化关系；组织组员之间表现为非人格化关系；专业化组织组员，经过培训和考评；专业化组织组员，经过培训和考评；人员实施委任制而不是选任制；人员实施委任制而不是选任制；上级统一指挥，固定薪金和考评机制；上级统一指挥，固定薪金和考评机制；组织组员必须严格恪遵法律和制度。组织组员必须严格恪遵法律和制度。第49页（2 2）科层制权威基础）科层制权威基础传统型权威（传统型权威（Traditional Authority Traditional Authority）：）：传统通例或世袭得来；传统通例或世袭得来；超凡魅力型权威（超凡魅力型权威（Charisma AuthorityCharisma Authority）：）：起源于他人崇敬与追随；起源于他人崇敬与追随；法理型权威（法理型权威（Legal AuthorityLegal Authority）：理性）：理性法律制度要求权力。法律制度要求权力。科层制即建立在法理型权威基础上组织形科层制即建立在法理型权威基础上组织形式。式。第50页（3 3）科层制管理制度）科层制管理制度韦伯认为，管理就是意味着以知识为依据来进行控制，领韦伯认为，管理就是意味着以知识为依据来进行控制，领导者应在能力上胜任其工作，要依据事实来进行领导，行导者应在能力上胜任其工作，要依据事实来进行领导，行政组织中除了最高领导之外每一个官员，都应按以下准则政组织中除了最高领导之外每一个官员，都应按以下准则被任命和行使职能：被任命和行使职能：1.1.他们在人身上是自由，他们在人身上是自由，只是在与人身无关官只是在与人身无关官方职责方面隶属于上级权力；方职责方面隶属于上级权力；2.2.他们按明确要求职务等级系列组织起来；他们按明确要求职务等级系列组织起来；3.3.每一职务都有明确要求法律意义上职权范围；每一职务都有明确要求法律意义上职权范围；4.4.职务是经过自由契约关系来负担。所以从标准职务是经过自由契约关系来负担。所以从标准上讲存在着自由选择；上讲存在着自由选择；5.5.候选人是以技术条件为依据来挑选出来，在最候选人是以技术条件为依据来挑选出来，在最合乎理性情况下，他们是经过考试或表明其技术训练证件合乎理性情况下，他们是经过考试或表明其技术训练证件为依据来挑选，他们被任命而不是被选举；为依据来挑选，他们被任命而不是被选举；第51页6.6.他们有固定薪金作为酬劳，绝大多数有权享受养老金，他们有固定薪金作为酬劳，绝大多数有权享受养老金，雇佣当局只有在一些情况下（尤其在私营组织中）才有权雇佣当局只有在一些情况下（尤其在私营组织中）才有权对这些官员辞退，但这些官员则一直有辞职自由。工资等对这些官员辞退，但这些官员则一直有辞职自由。工资等级基本上是按等级系列中级别来确定，但除了这个标准以级基本上是按等级系列中级别来确定，但除了这个标准以外，职位责任大小和任职者在社会地位上要求也可能给予外，职位责任大小和任职者在社会地位上要求也可能给予考虑；考虑；7.7.这个职务是任职者唯一，或最少是主要工作；这个职务是任职者唯一，或最少是主要工作；8.8.它成为一个职业，存在着一个按年资或成就或二者兼它成为一个职业，存在着一个按年资或成就或二者兼有之升迁制度。升迁由上级判断来决定；有之升迁制度。升迁由上级判断来决定；9.9.官员完全同所管理财产全部权无关来进行工作，而且官员完全同所管理财产全部权无关来进行工作，而且不能滥用其职权；不能滥用其职权；10.10.他在行使职务时受到严格而系统纪律约束和控制。他在行使职务时受到严格而系统纪律约束和控制。这种类型组织，从标准上讲，能以同等程度适合用于各种这种类型组织，从标准上讲，能以同等程度适合用于各种不一样领域，它能适合用于赢利企业，或慈善性组织，或不一样领域，它能适合用于赢利企业，或慈善性组织，或其它一些类型从事精神或物质生产私营企业，它也一样适其它一些类型从事精神或物质生产私营企业，它也一样适合用于政治组织和宗教组织合用于政治组织和宗教组织第52页3 3、古典管理理论总结、古典管理理论总结第53页古典管理理论特点古典管理理论特点请大家思索并总结：请大家思索并总结：古典管理理论有哪些主要特点？古典管理理论有哪些主要特点？第54页1 1、以经济人为基本假设；、以经济人为基本假设；2 2、以效率最大化为关键和追求目标；、以效率最大化为关键和追求目标；3 3、以科学方法为伎俩；、以科学方法为伎俩；4 4、强调制度约束；、强调制度约束；5 5、以组织内部物与事为关键，忽略对人与、以组织内部物与事为关键，忽略对人与环境关照。环境关照。第55页古典管理理论对管理思想发展古典管理理论对管理思想发展1.1.古典管理理论提出管理主要性和普遍性。有组古典管理理论提出管理主要性和普遍性。有组织存在就需要管理，管理普遍性和社会有组织活织存在就需要管理，管理普遍性和社会有组织活动普遍性一样主要。不论是企业、政府、学校、动普遍性一样主要。不论是企业、政府、学校、医院等都是需要管理，管理普遍性意义就在于管医院等都是需要管理，管理普遍性意义就在于管理主要性、实用性和科学性，对管理实践有很大理主要性、实用性和科学性，对管理实践有很大指导意义。指导意义。2.2.古典管理理论认为管理标准和管理职能存在古典管理理论认为管理标准和管理职能存在于社会之中，经过科学方法能够发觉这些标准。于社会之中，经过科学方法能够发觉这些标准。时间研究和动作研究开展，使得管理摆脱传统经时间研究和动作研究开展，使得管理摆脱传统经验式和凭感觉进行方法。这对管理思想发展有着验式和凭感觉进行方法。这对管理思想发展有着极其重大作用。极其重大作用。第56页3.3.古典管理理论提出了一些管理标准和管理职能，古典管理理论提出了一些管理标准和管理职能，而且极力主张这些标准和职能是管理工作基础，而且极力主张这些标准和职能是管理工作基础，对经济管理有很大指导意义，也为总结管理思想对经济管理有很大指导意义，也为总结管理思想史提供了极为主要参考价值。史提供了极为主要参考价值。4.4.古典管理理论奠定了管理学发展基础，当古典管理理论奠定了管理学发展基础，当代管理技术与管理方法从根本上说是起源于古典代管理技术与管理方法从根本上说是起源于古典管理理论。古典管理学派所研究问题有一些依然管理理论。古典管理学派所研究问题有一些依然是当今管理上所要研究问题，如对总计划和策略是当今管理上所要研究问题，如对总计划和策略计划研究、战略研究、组织形式方面研究、工作计划研究、战略研究、组织形式方面研究、工作和环境方面研究等等，都是对古典管理思想继承和环境方面研究等等，都是对古典管理思想继承和发展。和发展。第57页古典管理理论缺点古典管理理论缺点1 1、首先是古典管理理论对人性研究没有深入进行，对人、首先是古典管理理论对人性研究没有深入进行，对人性探索仅仅停留在经济人范围之内。在古典管理理论中没性探索仅仅停留在经济人范围之内。在古典管理理论中没有把人作为管理中心。在当代管理理论中，人是所研究中有把人作为管理中心。在当代管理理论中，人是所研究中心课题，而正是因为对人性深入探索，才使得当代管理理心课题，而正是因为对人性深入探索，才使得当代管理理论丰富多彩。论丰富多彩。2 2、古典管理理论仅仅把管理对象看作是一个客观存在，、古典管理理论仅仅把管理对象看作是一个客观存在，这个客观存在没有一定抽象性，就事论事，尽管也对这种这个客观存在没有一定抽象性，就事论事，尽管也对这种客观存在进行了一些概括，并提出了一些规律性认识和标客观存在进行了一些概括，并提出了一些规律性认识和标准，不过没有把管理对象上升到系统来认识。而当代管理准，不过没有把管理对象上升到系统来认识。而当代管理理论基础就是把管理对象看成为一个系统，以系统理论方理论基础就是把管理对象看成为一个系统，以系统理论方法来对管理对象进行深入研究。法来对管理对象进行深入研究。第58页3 3、古典管理理论着重点是放在管理客观存在内部，即所、古典管理理论着重点是放在管理客观存在内部，即所研究是生产部门内部，把怎样提升生产率作为管理目标。研究是生产部门内部，把怎样提升生产率作为管理目标。而当代管理理论是把企业赖以生存市场作为研究对象，把而当代管理理论是把企业赖以生存市场作为研究对象，把消费者作为考虑重点。企业经营管理主要研究是人和市场，消费者作为考虑重点。企业经营管理主要研究是人和市场，而这两点都是古典管理理论没有进行研究