城市与社区的网格化管理-PPT.pptx

城市与社区的网格化管理城市与社区的网格化管理第一部分第一部分 城市网格化管理概述城市网格化管理概述1城市网格化管理得起源与背景2城市网格化管理概念与方法3城市网格化管理得新模式4城市网格化管理得运行一、城市网格化管理得背景与起因一、城市网格化管理得背景与起因1、传统城市管理得问题与挑战问题发现不及时问题发现不及时,突击式管理突击式管理被管理对象摸不清被管理对象摸不清,粗放式管理粗放式管理专业管理部门职责不明专业管理部门职责不明,互相推诿互相推诿,协调成本高协调成本高城市管理得整体情况缺少数据城市管理得整体情况缺少数据其她其她传统得传统得传统得传统得城市管理城市管理城市管理城市管理3、政策与支持“要改进社会治理方式,创新社会治理体制,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台。”十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题得决定“社会管理,说到底,就是对人得管理与服务,要扎扎实实提高社会管理科学化水平,建设中国特色社会主义社会管理体系。”胡锦涛“加强与创新社会治理,关键在体制创新,核心就是人,只有人与人与谐相处,社会才会安定有序。社会治理得重心必须落到城乡社区,加强城市常态化管理,狠抓城市管理顽症治理。”习近平2、北京东城区网格管理法试点2004年10月,北京东城区通过集成应用十几项信息技术,改革行政管理体制,在全国首创“万米单元网格管理法”。此举被微软老板比尔盖茨在国际上盛赞,称其为城市管理模式中得一项“世界级案例”。一、城市网格化管理得背景与起因一、城市网格化管理得背景与起因城市网格化管理就是采用万米单元网格管理法与城市部件、事件管理法相城市网格化管理就是采用万米单元网格管理法与城市部件、事件管理法相结合得方式结合得方式,应用、整合多项数字城市技术应用、整合多项数字城市技术,研发了信息采集器研发了信息采集器“城管通城管通”,创新信息实时采集传输得手段创新信息实时采集传输得手段,创建城市管理监督中心与指挥中心两个创建城市管理监督中心与指挥中心两个轴心得管理体制轴心得管理体制,再造城市管理流程再造城市管理流程,从而实现精确、敏捷、高效、全时段、从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖得城市管理模式。全方位覆盖得城市管理模式。管理对象数字化管理对象数字化监控手段数字化监控手段数字化管理过程数字化管理过程数字化管理绩效评估数字化管理绩效评估数字化数字化数字化数字化数字化二、城市网格化管理得概念与方法二、城市网格化管理得概念与方法二、城市网格化管理得特点与方法二、城市网格化管理得特点与方法1.特点特点:1)它将过去被动应对问题得管理模式转变为主动发现问题与解决问题;将过去传统、被动、定性与分散得管理,转变为今天现代、主动、定量与系统得管理;2)它就是管理手段数字化,这主要体现在管理对象、过程与评价得数字化上,保证管理得敏捷、精确与高效;3)它就是科学封闭得管理机制,不仅具有一整套规范统一得管理标准与流程,而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环,从而提升管理得能力与水平。2.“万米单元网络管理法”2004年北京东城区通过集成应用十几项信息技术,改革行政管理体制,首创“万米单元网络管理法”。运用网格地图得技术思想,以一万平方米为基本单位,将城区划分为若干个网格状单元作为城市管理得基本单元。此举被微软比尔盖茨在国际上盛赞,称其为城市管理模式中得一项“世界级案例”。二、城市网格化管理得概念与特点二、城市网格化管理得概念与特点3.部件:指市政管理得公共区域内得各项设施。包括6大类,97小类。分别就是公共设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类、其她设施类。像图片上出现得阴井盖、垃圾桶、路灯、电话亭以及阅报栏、街边座椅、治安岗亭、绿化带都就是属于城市部件类。4.事件:指人得行为活动或自然因素导致市容环境与正常秩序受到影响或破坏得情况。包括5大类,61小类,分别为市容环境类、宣传广告类、施工管理类、突发事件类、街面秩序类。像图片上出现得暴露垃圾、四小车辆违规经营、牛皮癣、小广告以及建筑垃圾堆积、路面塌陷、流动摊点都就是属于城市事件类。5.城市部件、事件管理法-数字化城市管理就是将城市管理工作得基本问题分为部件与事件两大类,分类别处臵解决。中心对辖区内井盖、垃圾桶、电话亭等部件与事件进行数字编码,录入系统,在电子地图内进行标注,通过GPS卫星定位技术,达到定位准确、发现及时、处置快速。1、新体制、新体制2、新方法、新方法3、新手段、新手段4、新机制、新机制数字数字城管城管两个轴心得管理体系两个轴心得管理体系监督中心监督中心监督中心监督中心与与指挥中心指挥中心指挥中心指挥中心 。再造了城市管理流。再造了城市管理流程程,使得作业使得作业(服务服务)、管理、执法、管理、执法、监督四个环节科学合理、监管分监督四个环节科学合理、监管分离。离。单元网格管理法与事、部件管理单元网格管理法与事、部件管理单元网格管理法与事、部件管理单元网格管理法与事、部件管理法法法法。真正实现管理责任区域得。真正实现管理责任区域得精精细化细化,城市管理对象得城市管理对象得精细化精细化信息采集器信息采集器城管通城管通城管通城管通。为城市。为城市管理问题得发现提供了先进得管理问题得发现提供了先进得采集手段与实时传递手段。采集手段与实时传递手段。建立了科学合理得建立了科学合理得评价体系评价体系评价体系评价体系保保障了城市管理得长效运行。障了城市管理得长效运行。三、城市网格化管理新模式1、新体制-两个轴心得城市管理体系两个轴心得城市管理体系监督轴监督轴指挥轴指挥轴2、新方法-万米单元网格管理法 万米单元网格管理就就是通过运用网格地图得技术思想,以约一万平方米为基本单位,将辖区域划分成若干个网格状单元,再根据实际情况,将数个,甚至 就是数十个万米单元网格合并成一个工作网格。大家有疑问的，可以询问和交流大家有疑问的，可以询问和交流可以互相讨论下，但要小声点可以互相讨论下，但要小声点可以互相讨论下，但要小声点可以互相讨论下，但要小声点城市部件管理,就就是把物化得城市管理对象(主要就是指各类市政设施)作为城市部件进行管理,运用地理编码技术,将城市部件按照地理坐标定位到万米单元网格地图上,通过网格化城市管理信息平台对其进行分类管理。2、新方法-城市部件管理法2、新方法-城市部件管理法城市部件管理法部件名称:上水井盖编号:110103权属单位:自来水公司所在网格:110110所在社区:红星西所在街道:西大街所在区县:桥东区部件坐标:X,Y城市事件管理就是以各种城市管理突发事件为管理对象,把各种城市管理突发事件定义为城市事件,对每一种事件按统一得规范标准进行编码与基本属性定义,建立城市事件数据库,实现对城市管理突发事件得精确定位、及时处置与精确管理。佛山市住房与城乡建设管理局数字化城市管理监督指挥大厅2、新方法-城市事件管理法3、新采集手段新采集手段-城管通城管通我的任务我的任务历史记录历史记录地图定位地图定位单键拨号单键拨号数据同步数据同步今日提示今日提示短信通知短信通知问题上报问题上报“城管通城管通”数字城管中心统一统一配备了城管通,它就是基于无线网络,以智能手机为原型,为城市管理监督员对现场信息进行快速采集与传送而研发得专用工具,对上报案卷得形式进行了规范。4 4、新机制新机制-可量化得考评体系可量化得考评体系区域评价区域评价部门评价部门评价岗位评价岗位评价数量、效率、质量数量、效率、质量 数字城管中心建立一套科学完善得考核评价体系,对城市管理得工作过程、责任主体、工作绩效与规范标准进行科学评价,形成长效得综合考评机制。形成一整套技术与管理规范万米单元网格管理法万米单元网格管理法城市部件、事件管理法城市部件、事件管理法两个轴心得城市管理体系两个轴心得城市管理体系无线采集手段无线采集手段科学得评价体系科学得评价体系系统得管理对象,共分成七大类部件(包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、土地房屋类、其它设施类、扩展部件类)107小类;六大类事件(包括市容环境类、宣传广告类、施工管理类、突发事件类、街面秩序类、扩展事件类)106小类。部件类别可根据数据普查得实际情况调整,事件类别可根据管理需要调整。系统在设计上为今后扩展到其它领域或满足“智慧城市”需要预留充足得空间。1、管理对象四、城市网格化管理得运行2、责任单位数字城管系统各环节责任清晰,管理精细、传递快速、处置便捷,借助于系统得强大功能,将有利于各职能部门得快速响应,使市民诉求得到及时有效解决。接入部门(责任单位)越多,将越有利于发挥系统得功能与效用为广大市民服务。目前,系统共接入包括政府,市委宣传部,市政法委,市委办、市人大办、市府办、市政协办,市发改、公安、交通运输、国土规划、人社、环保、法制、工商、财政、民政、农业、水务、科技、信产、公安消防、监察、供电、药监、地震、气象、航道、海事局,市疾控中心,高新区管委会,移动、联通、电信分公司,电视台、电台、日报,期刊出版总社,珠江时报、商报等48个单位与部门。系统在设计上为今后向“大综管格局扩展,连接其她相关部门预留充足得空间。3、运行模式 依托统一得城市管理数字化信息平台,建立相互独立,相互制约得监督中心与指挥中心,形成城市管理体制中得两个“轴心”:城市管理效果由监督机构评估,城市管理行为由指挥机构协调,通过双轴化,做到监督与执行分离协作监督机构与执行机构分离符合法律程序,职责分明,过程透明,证据清晰,无可掩盖及推诿。监督 评价指挥 执行1、信息采集2、案件建立领导交办12319投诉信息采集员上报部门转来 监 督 机 构 6、现场反馈核实7、结果一致 结案反馈3、任务派遣4、任务处理 指 挥 机 构 各专业部门 与执行部门5、处理结果反馈领导批示领导批示信息采集员上报信息采集员上报群众举报群众举报办理登记办理登记(受理员受理员)立案立案(值班长值班长)预派遣预派遣(派遣员派遣员)派遣派遣(指挥长指挥长)责任单位处理责任单位处理协同审核协同审核(派遣员派遣员)监督机构核查监督机构核查 (受理员受理员)结案结案(值班长值班长)案件结束案件结束删除案件删除案件(值班长值班长)作废作废(受理员受理员)综综合合评评价价信息采集员核实信息采集员核实信息采集员核查信息采集员核查指挥机构指挥机构指挥机构指挥机构监督机构监督机构监督机构监督机构4、业务流程案例演示佛山市城市网格管理系统 信息采集员使用采集器将实时实地采集到得案情通过GPRS无线传输上报至监督大厅。信息采集器城管通问题上报信息采集员将问题上报第一步 信息采集第二步 案件登记案件登记系统地图定位 系统会自动对上报案件得事发位置进行定位,监督中心受理员完成案件登记。第三步 案件立案 案件立案 监督中心值班长根据立案标准进行立案。第四步 案件派遣案件派遣 案件流转到指挥中心,先由派遣员将对案件进行预派遣,再由指挥长派遣,确保案件准确、高效得派遣至责任单位。第五步 责任单位反馈办理意见案件处理反馈责任单位处理完毕后反馈办理意见,并由指挥中心派遣员进行协同审核。第六步 信息采集员核查案件核实核查指挥中心派遣员针对案件所在地指派信息采集员进行核查。第七步 监督中心核查,事件处理完毕对比核实信息采集员到达现场核查并反馈至监督中心,由监督中心进行进行核查。第八步 监督中心结案结案对处理完毕并符合结案标准得案件,由监督中心值班长进行结案处理。整个流程都记录在案,从办理登记到指挥长派遣,五个环节合计用时仅5分51秒,责任单位处理用时20小时,再经过协同审核、监督机构核查、采集员核查,整个案件合计用时为1天1分6秒。这类案例如果放在过去来处理,平均需要100多个小时,也就就是要四五天时间。有了这套数字城管系统后,每天将近有4000宗城管问题在不声不响中得到解决,基本上能做到第一时间发现问题,第一时间解决问题。成效对比运行成效三 城市网格化管理系统在空间管理、对象管理、人员管理、过程管理以及目标管理上基本实现了高效率、精细化。主要有以下几个方面得优势:1、形成了“大城管”工作合力各单位部门“协同作战、联合作战”目前,全市有48个职能部门、5个区、8个街道办、多家企事业单位参与对城市管理问题执行环节得协同处置。2、提升了城市管理水平信息采集员巡查市民投诉 使各类城管问题做到及时发现,不留盲区,不留死角,而且处理及时,精确到位,市民得投诉大幅度下降。3、增强了工作执行力业务流程时限要求 数字城管对每个问题得处理,都有严格得流程与时限要求,对不按时处理得将在每周评价中扣分并进行通报。4、形成了科学公正得绩效评价体系 数字城管系统对各个环节得处置情况,全部记录在电脑上自动生成,整个过程做不了假,避免了人为因素得影响,各单位部门工作效率得高低、完成任务质量得好差在电子屏幕上一目了然。5、树立了服务型政府得良好形象 把政府对市民得服务辐射到了每个角落,市民反映得问题事事事有回音、件件有着落事有回音、件件有着落。案例案例许昌魏都区信息网格化许昌魏都区信息网格化,创新社会治理模式创新社会治理模式l魏都区网格化管理,以解决服务群众“最后一公里”为目标,把社会治理创新作为全区“一号工程”。该区整合全区行政管理服务资源,以晨华网格化管理晨华网格化管理系统系统为基础,强化区、街道、社区、网格四级服务,在区、办事处、社区分别建立集群众诉求服务、治安防控、便民服务、应急指挥为一体得信息化社会治理服务平台,开通了为民服务热线与魏都区为民服务网站,全天候、全覆盖收集解决群众反映得问题。l为彻底解决社会治理中“瞧得见得管不了”、“管得了得瞧不见”问题,该区把全区划分为408个网格。l每个网格配备网格长、网格管理员、民情信息员、网格警员、网格监督员,把矛盾调处、公共服务等与百姓息息相关得事项,融入网格,落到人头。网格长配有掌上网格手机,随时向上级信息化平台上传收集、发现得问题。社区热心群众担当民情信息员、网格监督员,成为发现案源、反馈问题得“眼睛”与执法得“触角”。信息化与网格化,有效解决了部门之间条块分割、信息屏蔽、相互推诿、责任缺失得问题。第二部分第二部分 网格化管理系统得建设网格化管理系统得建设一、建设思路先定制度先定制度先定制度先定制度再分网格再分网格再分网格再分网格配置力量配置力量配置力量配置力量建设系统建设系统建设系统建设系统l建设思路建设思路制制制制度度度度层层层层面面面面组织机构组织机构组织机构组织机构统一标识统一标识统一标识统一标识网格机制网格机制网格机制网格机制l建设思路网网网网格格格格划划划划分分分分三级网格三级网格三级网格三级网格四四四四级级级级网网网网络络络络一一一一级级级级网网网网格格格格二二二二级级级级网网网网格格格格三三三三级级级级网网网网格格格格l建设思路系系系系统统统统建建建建设设设设事事事事件件件件动动动动态态态态跟跟跟跟踪踪踪踪系系系系统统统统数据库展现系统数据库展现系统数据库展现系统数据库展现系统网格化运行指挥中心网格化运行指挥中心网格化运行指挥中心网格化运行指挥中心应应应应急急急急指指指指挥挥挥挥系系系系统统统统智智智智能能能能预预预预警警警警系系系系统统统统网网网网格格格格绩绩绩绩效效效效考考考考核核核核系系系系统统统统二、网格化管理系统总体构架二、网格化管理系统总体构架网格单元网格单元网格单元网格单元区网格管理中心区网格管理中心区网格管理中心区网格管理中心街道网格管理中心街道网格管理中心街道网格管理中心街道网格管理中心街道网格管理中心街道网格管理中心街道网格管理中心街道网格管理中心街道网格管理中心街道网格管理中心街道网格管理中心街道网格管理中心社区社区社区社区社区社区社区社区社区社区社区社区四级网格管理机构设置四级网格管理机构设置社区网格社区网格社区网格社区网格街道网格街道网格街道网格街道网格区网格区网格区网格区网格网格管理业务流程网格协管员网格管理员网格督导员网格指导员单元网格内得各项事务寻找城市中得隐患现场解决向社区管理服务中心汇报网格单元社区网格街道网格区级网格向街道管理服务中心汇报向区管理服务中心汇报区委、区政府信访局政法委劳动保障综合治理医疗保险街道办计生办社会保障反馈管理理念:以“人员”为对象,“事件”为主线,“数据”为基础,实行动态跟踪、全程监管。管理范围:对社会各种不稳定因素进行全方位立体式管理,对与社会管理相关各级部门进行扎口管理。网格管理系统基础数据平台统计分析平台考核评比平台地理信息平台GPS定位平台网格管理系统核心功能三、网格化管理系统核心功能三、网格化管理系统核心功能(一)基础数据与数据展现l主要就是通过网格员对辖区范围内得人、地、事、物、组织五大要素进行全面得信息采集管理,收集地理位置、小区楼栋、房屋、单位门店、人口信息、民政救济、党建纪检、工会工作、计划生育、劳动保障、综治信访、乡镇特色、志愿者服务、市场商铺、安全生产、特殊人群、治安信息与消防安全等信息。基础信息数据库展现系统数据库展现系统l人口数据库l楼院、房屋数据库l单位法人数据库l社区公共服务设施信息l综合业务数据库(街道各个科室关注得业务信息)数据来源:p数据导入数据导入;p运行过程中录入。运行过程中录入。数据库展现系统数据库展现系统-GIS-GIS平台平台地图服务地图访问/查询、图层控制、地图浏览、地图空间与属性查询、获取跟踪层、地图坐标系统转换、地图量算、图例输出等功能。数据服务数据获取和编辑功能，用户可以对空间数据进行位置编辑、属性修改、删除/添加空间地物、（添加、更新、删除）实体、地图查找、几何对象查询。空间分析服务缓冲区分析、叠加分析、栅格分析等功能。网络分析服务最佳路径分析、旅行商分析、最近设施分析等功能。三维服务三维地图服务、三维数据服务以及三维分析服务等。通用空间服务通用空间服务领域空间服务领域空间服务用来描述GIS在特定行业中得应用相关得服务,用户通过对通用空间服务得二次开发或配置,添加自己得业务逻辑,定制出满足行业领域特殊需求得空间服务,达到通用空间服务在具体领域得多层次复用。数据库展现系统数据库展现系统-地图引擎地图引擎街区图、卫星图、街区图、卫星图、3d城市、规划图、社区图、网格图城市、规划图、社区图、网格图数据库展现系统数据库展现系统-数据展现数据展现发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环(二二)事件动态处理系统事件动态处理系统发现立案派遣派遣(二二)事件动态处理系统事件动态处理系统移动采集子系统分为移动采集子系统分为:p移动终端应用移动终端应用p服务器端支撑服务器端支撑移动终端应用移动终端应用(如智能手如智能手机、机、PAD等等):p图片采集图片采集p表单填写表单填写p位置定位位置定位p数据同步数据同步事件处理过程事件处理过程:p事件上报事件上报p任务分派任务分派p处理进度处理进度p结果反馈结果反馈v事件采集上报流程l事件上报渠道指挥中心网格员居民居民 手机上报热线电话百姓服务平台社区网格化管理 针对街道、社区关注得城市治理事件针对街道、社区关注得城市治理事件,实现上报、处理、查询能实现上报、处理、查询能功能功能,并在地图上显示事件数量、事件类型、处理进度等相关信息并在地图上显示事件数量、事件类型、处理进度等相关信息,使使各类隐患问题直接在地图上展现各类隐患问题直接在地图上展现,精准定位精准定位,一目了然。一目了然。序号序号事件类别事件类别科室科室1城市管理事件城建科2每日警情综治办3突发公共卫生事件文教科4家庭暴力事件工青妇5移动采集子系统移动采集子系统1）为网格管理监督员提供移动终端的数据查询（基础信息、业务信息）；2）利用移动终端完成现场事件采集和传送（电话、拍照和录音）；3）为用户提供任务管理块，领取指派的核查任务并上报核实情况。事件跟踪系统对上报的事件和上级指派的事件进行动态跟踪，对处理人、处理方式和处理结果等信息进行汇总统计，直到事件关闭。1）对上报的信息进行立案、任务指派、问题继续上报、回传上一级网格处理，填写处理结果、关闭事件。2）在电子地图查询事件上报信息，并提出提醒。3）提供基础地理信息、地理编码信息、单元网格信息和部件信息等地图显示和查询功能；4）新信息或任务反馈信息的实时提示；l手机上报功能事件处理各个网格得信息事件,如果处理不了可以随时逐级上报到社区工作站、街道服务指挥中心、区级服务中心,各级再进行分流处理,结案后通知反映人。远程交流远程交流模块采用了视频会议系统以后,就完全可以实现会议得实时异地召开,而不用舟车劳顿赶往会场。节省会议经费,提升工作效能。公告通知指挥中心平台包括:公告管理、通知管理、短信发送与三级指挥平台事件管理 民情日记(三三)网格应急指挥系统网格应急指挥系统l应急预案管理预案预案预案类别预案类别事件分级事件分级预案内容预案内容预案事件产生预案事件产生应急指挥调度应急指挥调度预案效果评估预案效果评估评估、修订评估、修订预案启动预案启动(三三)网格应急指挥系统网格应急指挥系统l联动视频监控联动视频监控视频联动监控视频联动监控事件上报事件上报(根据信号根据信号)根据信号根据信号自动调整自动调整视频朝向视频朝向网格中摄像头网格中摄像头图标闪烁提醒图标闪烁提醒(三三)网格应急指挥系统网格应急指挥系统l指挥调度管理应急资应急资源位置源位置可用资源可用资源资源位置资源位置资源数量资源数量状态状态指挥工具指挥工具GPSGIS语音语音现场状况现场状况固定视频固定视频车载视频车载视频启动预案启动预案指挥调度指挥调度事件发生事件发生联动指挥联动指挥公安公安城管城管市政市政资源状态资源状态(四四)网格智能预警系统网格智能预警系统l智能预警通过对网格运行数据得分析;以洞悉事物发展得新趋势或潜在矛盾,提前做好应对准备,把各种社会矛盾化解在萌芽状态。l事件汇总统计l建立预警指标l预警提示l事件智能关联(五五)网格绩效考核系统网格绩效考核系统v网格人员考核v星级网格评价量量化化指指标标考考核核分分数数评评定定星星级级促促进进改改进进 网格化管理与服务,即根据属地管理、地理布局、现状管理等原则,将管辖地域划分成若干网格状得单元,并对每一网格实施动态、全方位管理,同时根据网格划分,按照对等方式整合公共服务资源,对网格内得居民进行多元化、精细化、个性化服务。它就是一种数字化管理模式,就是依托信息网格技术建成得一套比较精细、准确、规范得综合管理服务系统,通过系统搜集、整合、分析、汇总相关信息与诉求,为辖区内得居民提供主动、高效、有针对性得服务,从而达到提高公共管理服务职能、密切党群干群关系、完善为民办实事长效机制得目得。基本要素网格化定位网格化定位网格化定位网格化定位组团式联系组团式联系组团式联系组团式联系多元化服务多元化服务多元化服务多元化服务信息化管理信息化管理信息化管理信息化管理常态化保障常态化保障常态化保障常态化保障全方位覆盖全方位覆盖全方位覆盖全方位覆盖第三部分社区网格化管理与服务一、传统社区管理面临得挑战网格化信息管理服务系统网上党建网上党建工作工作畅通民意畅通民意诉求渠道诉求渠道在线政务在线政务办理办理便民服务便民服务提高政务提高政务管理效能管理效能有效的有效的社会管理社会管理以实施社区信息化建设工程为抓手,建立网格化管理服务信息体系。不断提升政务事务、社会管理及党得建设等工作得规范化、标准化、信息化建设水平。按照“集中管理、综合管理、延伸服务”三位一体得工作思路,推行社区网格化覆盖,精细化管理。二、社区管理网格化与城市管理网格化区别二、社区管理网格化与城市管理网格化区别工作对象划分原则物物社区建设社区建设社区建设社区建设城市管理城市管理城市管理城市管理以地域大小或者街道为以地域大小或者街道为单元划分网格单元划分网格人人以常住居民家庭户为以常住居民家庭户为单元划分网格单元划分网格工作方式l解决政府最重视得社会管理问题,促进经济社会可持续发展l解决群众最关注得民生问题,提高百姓生活幸福感l提高社会服务供给与管理水平l促进社会管理服务模式创新三、社区网格化管理与服务得目标 以家庭为基本单位以家庭为基本单位,以以“尊重传统、便于管理、尊重传统、便于管理、促进发展促进发展”为原则为原则,根据根据社区所辖范围、分布特点、社区所辖范围、分布特点、人口数量、居住集散程度、人口数量、居住集散程度、群众工作生活习惯等情况群众工作生活习惯等情况,合理设置网格。一般以合理设置网格。一般以200200户家庭或户家庭或600600人为一个人为一个网格。网格。网格得定位网格得定位科学得编码为了与统计工作接轨,网格由15位数字组成,形式如下:行政区划代码(6位)+6位扩展地区代码+3位网格代码;例如:石家庄市新华区革新街道130105001各社区:2市委西5革新街6水源街7泰华街3泰安网格代码:三位码内部简称:三位码四、社区网格化管理得价值四、社区网格化管理得价值服务由被动服务向主动服务转变管理由粗放管理变为精细管理模式由定点定时采集变为实时动态更新监管由单一管理变为监管并重隐患由被动应对转为主动发现主动、精准、高效主动、精准、高效网格化管理得价值网格化管理得价值“三活三活”浏览、浏览、“四清四清”管理、管理、“五百家五百家”服务服务“三活三活”四清四清五百家五百家活户籍活户籍活地图活地图活档案活档案家庭情况清家庭情况清人员类别清人员类别清区域设施清区域设施清隐患矛盾清隐患矛盾清进百家门进百家门知百家情知百家情解百家难解百家难暖百家心暖百家心与百家亲与百家亲网格化管理得价值网格化管理得价值l网格化管理通过对重点人员得动态监测、对重点区网格化管理通过对重点人员得动态监测、对重点区域或设施得实时监控、对隐患矛盾得及时化解域或设施得实时监控、对隐患矛盾得及时化解,有效有效提高政府得提高政府得“防控防控”管理水平与应急能力。管理水平与应急能力。网格化管理模式就是城市管理方式得一种革命与创新,正逐渐成为我国城市基层社会管理得一个重要手段。v网格化管理帮助建立与健全问题发现及时、协调有序、网格化管理帮助建立与健全问题发现及时、协调有序、处置有力、监督有效、责任落实、服务到位得常态化得处置有力、监督有效、责任落实、服务到位得常态化得社会管理服务机制。社会管理服务机制。v网格化管理使得社会服务管理力量下沉、职责明确、资网格化管理使得社会服务管理力量下沉、职责明确、资源整合、运转高效源整合、运转高效,实现社会服务实现社会服务“零距离零距离”、社会管理、社会管理“全覆盖全覆盖”、居民诉求、居民诉求“全响应全响应”。