安全社区评定指标.doc

全国安全社区现场评定指标（暂行)
序号
一级
指标
二级指标
备注
1
安全社区
创建机构
与职责
1。有安全社区建设领导机构，成员组成符合跨部门合作的要求，涵盖了辖区内主要相关部门、社会组织及其负责人，负责组织、协调安全社区建设和绩效评审工作。

2。有符合社区实际情况的安全社区工作机构，成员包括相关职能部门和社会单位管理人员、专业技术人员、社会组织代表、志愿者及社区居民等，负责组织实施安全促进项目。

3。建立健全了安全社区建设领导机构和工作机构的工作制度，明确了其职责并认真实施.

4。制定了长期和年度的安全社区工作目标和工作计划。

5。有必要的资金投入，保障安全社区建设顺利进行.

2
信息交流和全员参与
6。积极组织和广泛参与辖区内、外的安全社区各类交流活动。

7.建立了相关安全信息收集、交流、沟通、传递和反馈渠道，保持社区内纵向各层级和横向各部门以及安全社区网络的沟通积极、顺畅.

8。有持续参与社区安全促进工作的志愿者和社会组织,充分发挥其作用且活动有效果.

9。组织社区成员以不同形式广泛参与各类安全促进活动。

3
事故与伤害风险辨识
及其评价
10。选择并运用适用的方法（如隐患排查、安全检查表、社区调查、伤害监测、专家经验等)对社区各类事故与伤害风险进行辨识与分析.

11。辨识的事故与伤害风险符合社区实际情况，资料数据真实。

12。分析容易发生或受到伤害的高危人群、高风险环境和脆弱群体并确定重点人群、重点场所、重点问题.

13.建立了各类生产经营和商贸、服务性单位的安全专项台帐，及时掌握其安全动态.

4
事故与伤
害预防目
标及计划
14。根据事故与伤害风险辨识与分析的结果、社区实际情况和社区成员的安全需求，制定了事故与伤害预防、控制目标,应有明确的针对重点人群、重点场所、重点问题的安全促进目标.

15。制定了覆盖不同人群、环境和设施的并能够长期、持续、有效进行的事故与伤害预防和风险控制计划，尤其是针对重点人群、重点场所、重点问题的安全促进计划。

5
安全
促进项目
16。依据事故与伤害预防、控制目标和安全促进计划，策划并确定安全促进项目.

17.安全促进项目的策划要针对社区存在的特定问题,有实施方案和具体措施，项目结构完整。

18。安全促进项目覆盖了工作场所、消防、交通、社会治安、居家等主要方面。工作场所安全应关注从业人员的职业安全与职业健康。

19.安全促进项目覆盖了目标人群或场所，覆盖面不少于50％。

20.安全社区工作机构能够履行职责,发挥作用,组织或实施各项安全促进项目。

21.能够体现社会组织、志愿者和社区单位的参与情况，证明已多渠道整合了各类资源。

22.安全促进项目实施效果良好，能够提供相应对比数据或客观证据,并用于持续改进。

6
宣传教育
与培训
23。吸纳和整合能够满足社区需要的安全宣传教育与培训的设施和资源，包括社区内部资源和外部资源.

24。有符合社区制定的事故与伤害预防计划的宣传教育与培训计划以及相关管理要求。

25。采取多种形式组织实施对社区成员适用的安全知识和技能的宣传教育与培训工作。实施效果能够满足不同需求与要求,达到预期效果.

26.安全社区建设领导机构和各工作机构的骨干参加了安全社区标准和建设方法的培训.

27.重视安全文化建设，建立并充分运用传播安全知识的渠道和载体.

28.依据相关要求组织或监督从业人员的安全培训和职业健康教育.

7
应急预案
和响应
29.针对社区自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件制定不同层次、具有可操作性的应急预案或应急响应措施.
考核最小单位为街、镇
30.按标准、要求或预案规定配备了应急设施和器材并保持完好。

31.整合并合理运用辖区资源，建立了专职或兼职的应急队伍并经常组织活动,能够保证快速、有效的进行应急响应和救援处置.

32.有针对性的组织应急知识宣传、应急技能培训及必要的应急演练，社区成员具有基本的自救互救知识和应急避险能力。

8
监测与监督
33。有社区专职或兼职安全监督机构,认真履行职责。制定并有效实施社区成员对社区各类安全工作的监测与监督方法。

34.有不同形式和内容的定期、不定期、专项及综合安全检查制度并严格执行.检查范围覆盖社区内所有场所、设施和环境尤其是工矿商贸企业的关键岗位、要害部位.全面、综合性安全检查每年不少于4次.
考核最小单位为街、镇
35.事故与伤害数据的监测结果能够按要求如实报告相关主管部门并及时反馈给安全社区建设领导机构和工作机构.

9
事故与
伤害记录
36。建立了事故与伤害记录制度,能够将社区各类伤害尤其是工作场所、消防、交通、社会治安等方面的事故与伤害进行记录。

37.按照相关部门的要求，规范了记录的种类、格式、内容和填写要求，记录内容真实、完整，信息全面。事故与伤害记录应能反映发生的频次和原因。

38。有事故与伤害记录的管理制度。五年内的事故与伤害记录保存完好，具有可追溯性且便于查阅。
初次评定的社区提供自启动安全社区建设以来的记录
39.指定专门工作组或专人负责各类伤害记录的收集、整理与分析并将结果反馈给安全社区建设领导机构和相关工作机构.

40。伤害记录(包括人群伤害调查）与分析的结果应用于绩效分析、预防与纠正措施及策划安全促进项目等方面。

10
安全社区
创建档案
41.建立了适用的、符合社区工作常规的、不同形式的、包含了安全社区建设主要工作和信息的档案。

42。制定了安全社区创建档案的管理办法，明确档案的使用、发放、保存和处置要求。

43。安全社区档案的保存、管理符合社区实际情况，满足各单位和部门工作需要。

11
预防与
纠正措施
44.对社区各类事故与伤害风险辨识、信息交流、各类安全监测与监督以及社区安全绩效评审或评估工作中发现或反映的问题，采取了有效的整改措施并对整改结果有验证。

45。认真调查、分析社区发生的各类事故与伤害,有针对性的制定了纠正措施并予以实施.

46.针对已发现的问题和发生的各类事故与伤害，能够采取预防措施，防止同类问题重复出现。

12
评审与
持续改进
47。有安全促进计划、目标、项目与措施、效果评审的制度与方法。

48.每年组织不少于一次的安全社区建设整体工作的安全评审或行政效能监察。对重点安全促进项目进行了计划、过程和效果评审.

49。评审结果能够反映安全促进工作的实际效果并用于指导持续改进工作的开展。

50.根据随机抽查结果，大多数社区成员对社区总体安全状况表示满意,对实施的重点安全促进项目表示满意。

5