医院自然灾害应急预案样本.doc

库伦旗医院自然灾难应急预案

为了有效提升自然灾难事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾难救助应急体系，最大程度地减轻或消除自然灾难造成损失，确保广大人民群众生命财产和医院安全，维护医院稳定，特制订本预案。
一、总则
自然灾难事故应急预案是灾难发生后，医院对受灾群众工作、生活进行救助紧急行动方案。本预案适适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等原因造成医院建筑坍毁、淹没、群众伤害、道路阻塞等应抢救助反应。
二、灾难救助应急组织
成立自然灾难救助工作领导小组，指导救灾工作。
组 长：贾红明
副组长：佟永安 丛日常 王利忠
组 员：崔凤才 包海鹰 李秀兰 薛金霞 汪淑兰
赵丽华 宏 春 孙广军 周月月 齐向东
职责：
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾难及预防减灾工作研究，完善各项应急预案制订及各个项方法落实。
2、充足利用多种渠道进行自然灾难知识宣传教育，组织、指导全院干部、职员防灾抗灾知识普及教育，广泛开展自然灾难中自救和互救训练，不停提升广大医务人员防灾、抗灾意识和基础技能。
3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求主动筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实，强化管理，使之一直保持良好战备状态。
4、破坏性自然灾难发生以后，采取一切必需手段，组织各个方面力量全方面进行抗灾减灾工作，把灾难造成损失降到最低点。
5、调动一切主动原因，快速恢复医疗秩序，全方面确保和促进社会安全稳定。
领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、医疗救护组和后勤保障组。
1.通讯联络组：
组 长：崔凤才
成 员：周月月 杨 雪 白贺军 侯广宇
负责事故报警、汇报及各方面联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，立即向上级汇报受灾情况，利用灾难应急广播立即调配人员、播报信息等。
2.警戒保卫组：
组 长：孙广军
成 员：安鹏飞 张树林 王志祥
负责组织应急安全队员有序疏散人员，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通。
3.医疗救护组：
组 长：丛日常
副组长：李秀兰 薛金霞 李宪辉
成 员：郭光瑛 青 虎 李翠莲 王丽萍 赵金山
王丽娟 徐晓鹏 金占鑫 王立国 王春英
卢学武 陈淑荣 崔建军 宝音图 曹瑞民
于淑云 肖井田 陶丽霞 孙红光 卜庆东
张新蓓 于海成 文 光 春 英 青 花
负责对受伤害人员实施就地抢救，恢复医疗秩序。
4.后勤保障组：
组 长：王利忠
副组长：齐向东 宏 春
成 员：吕 东 张 力 侯广宇 何丽敏 王怀远
负责供给各类医疗抢救和生活物资。
三、工作目标
（1）加强自然灾难危害性教育，提升广大医务人员自我保护意识。
（2）完善自然灾难事故汇报网络，做到早预防、早汇报、早处理。
（3）建立快速反应和应急处理机制，立即采取方法，确保不因自然灾难而危及群众生命安全和财产损失。
四、工作标准
（1）预防为主，常备不懈。常常宣传自然灾难事故预防知识，提升全院干部、职员安全保护意识。加强日常检验，发觉隐患及早采取有效预防和控制方法，努力减小自然事故损失。
（2）依法管理，统一领导。严格实施国家相关法律法规，对自然灾难事故预防、控制和救治工作实施依法管理，对于违法行为，依法追究责任。
（3）快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力贮备，提升应急处理能力。一旦发生自然灾难事故，快速反应，立即高效地做好处理工作。
五、组织管理
医院自然灾难救助工作领导小组，具体负责落实医院自然灾难事故预防工作。其关键职责以下：
（1）严格制订、评定、完善、我院《自然灾难应急预案》。
（2）建立健全自然灾难事故预防机制。汇总和搜集医院自然灾难事故信息情况，立即上报。
（3）依据不一样季节和情况，广泛深入地开展预防自然事故知识宣传，提干部、职员防护能力和意识。
（4）检验、督促各科室，预防自然灾难事故落实情况。
（5）常常性地开展安全检验，预防自然灾难事故发生。
（6）依据自然灾难事故预警，切实做好就医群众安全疏散工作。
六、自然灾难事故预防
（1）高度重视，切实加强对自然灾难事故领导和管理。将预防自然灾难事故工作纳入医院管理工作，并定时开展专题检验，发觉问题立即采取整改方法。
（2）常常性地开展自查，立即消除安全隐患。
（3）在自然灾难事故发生前做好就医群众疏散转移工作。
（4）增加投入，切实加固好易发生自然灾难事故基础设施。
（5）不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品使用及管理。
（6）开展灾难自救、恶劣天气自救逃生知识学习活动。
（7）按要求使用和管理好消防器材，落实医院消防责任制度。
七、自然灾难事故汇报
（1）在暴雨、地震等自然灾难期间，主动和相关部门建立联络。
（2）严格实施重大自然灾难事故汇报制度。对发生事故做到按程序逐层汇报，并以最快通信方法汇报卫生局相关部门，确保信息通畅。
（3）不隐瞒、缓报、谎报，或授意她人隐瞒、缓报、谎报。
（4）建立自然灾难事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向卫生行政主管部门或上级政府部门举报相关医院不推行自然灾难事故应急处理要求和职责情况。
八、自然灾难事故应急反应
依据自然灾难事故发生情况，结合我院实际，开启对应自然灾难事故应急预案，作出应急反应和处理。确保组织落实、人力落实、应急器材落实，以最快、最高效措施处理事件，确保就医群众和医务人员安全。
（1）发紧急撤离、集中信号。
（2）立即停止一切活动，全部在场领导和人员参与医院救援和疏导。
（3）医院组织各科室主任、护士长根据平时消防演练逃生路线有组织、快速地疏散场所内人员，地震、火灾等其它灾难发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时，要稳定人员情绪，并引导人员转移到对应安全区等候救援。
（4）紧急撤离时，医院应停止一切活动，不得贪恋财务，快速离开现场，听从科室主任、护士长指挥，相互照料，帮助患者撤离。
（5）医院保卫听到信号后要打开全部大门，立即检验应急通道是否通畅。
（6）工作时间发生火灾时，发觉者除拨打电话119、110报警外，要快速汇报消防控制室、医院领导。院领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发觉者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并汇报医院领导。
（7）发生漏水现象危及人身安全应立即切断水源（消防用水源除外）。
（8）在接到报警时，自然灾难救助工作领导小组要立即到一线进行指挥，并快速作出反应，指挥各小组快速抵达指定位置。
（9）除不可抗力地震等自然灾难外，人为引发灾难应保护好现场，帮助、公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。
（10）帮助相关部门作好善后处理工作，恢复灾后医院工作秩。
库伦旗医院突发公共卫生事件
医疗救治应急预案

为科学规范、高效有序开展突发公共卫生事件应抢救治工作，保障人民群众身体健康和生命安全，依据国务院 《突发公共卫生事件应急条例》和《全国突发性公共卫生事件应急预案》等法律法规及《库伦旗突发事件工作方案》，特制订本预案。
一、总则
（一）预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是指忽然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒，严重水灾、火灾，特大车祸事故、爆炸事故和其它严重影响公众健康事件。
（二）本预案在实施中必需服从上级卫生主管部门指挥，无条件服从上级主管部门调动和安排。
（三）突发事件应急工作应坚持“预防为主，常备不懈”方针。
（四）医院设置对突发事件专题资金，关键用于抢救设施完善，抢救人才培训，突发事件流行病学调查，卫生防护等相关物资、设备、设施贮备和完善。
（五）依据国家政策，对参与突发事件应急处理医护人员给造当补助和保健津贴，对于参与突发事件应急处理做出贡献人员，给表彰和奖励。
二、应急组织
（一）突发事件应急医疗救治领导小组
组　长：贾红明　　 院长
副组长：佟永安　　　党支部书记
　　　　丛日常　　　副院长
　　　　王利忠 副院长
成　员：崔凤才　　　办公室主任
　　　　包海鹰　　　门诊部主任
　　　　李秀兰　　　医务科主任
　　　 薛金霞 　　 护理部主任
　　　　赵丽华　　　防保科主任
　　　　宏 春　　　后勤主任
职 责：
1、全方面领导本院突发事件应急医疗救治工作。
2、负责医疗救治重大事项决议、督查落实和指导工作。
3、负责紧急调集人员、贮备物资、交通工具和相关设施、设备。
4、报请上级主管部门和旗应急指挥中心，决定人员疏散或隔离，并依法对疫区封锁。
领导小组下设办公室，崔凤才任办公室主任。
成　员：周月月 杨 雪 白贺军
职　责：搜集、汇总突发事件伤病员情况，并立即向指挥小组汇报；负责和旗突发事件应急各组员单位和各医疗机构联络；立即向上级汇报突发事件伤病员情况；负责落实指挥小组交办其它工作。
（二）工作组织
1、医疗救治小组及医疗救护队
（1）医疗救治教授组
组　长： 丛日常 副院长
副组长： 李秀兰　 医务科主任
　　　 薛金霞 　护理部主任
成　员： 李宪辉 郭光瑛 卢学武 青 虎 赵金山
崔建军 曹瑞民 王立国 徐晓鹏 王丽娟
金占鑫 李翠莲 王春英 于淑云 陶丽霞
陈淑荣 王丽萍 齐向东 宝音图 春 英
青 花 于海成
职责：负责全院应急医疗救治工作，负责本院应急医疗救治预案制订工作，成立医疗抢救、护理、后勤保障等相关组织；负责组建现场医疗救护分队，接收领导小组派遣；负责本院内突发事件伤病员情况信息搜集、汇总、汇报工作；负责落实指挥小组交办其它工作。
（2）现场医疗救护队
队　长：李宪辉　　急诊科主任
副队长：于海成　　急诊科护士长
成　员：肖景田 赵巴根 孙红光 贾大军
卜庆东 文 光 张欣蓓 陈丽杰
杨春光 孙 涛　　　　　　　　
2、后勤供给组：
组　长：王利忠　　 副院长
副组长：汪淑兰　　 财会科主任
　　　　宏 春　　 后勤主任
成　员：吕 东 王怀远 侯广宇 张贺健 张 力
孙 亮 何丽敏
职　责：负责对突发事件所需物品设备、药品、卫生材料供给；负责车辆和多种抢救物资调配和应急；负责参与医疗救治医务人员生活、饮食等后勤服务。
三、预案开启
突发事件发生后，突发事件领导小组对突发事件进行综合评定，初步判定突发事件类型，明确是否开启突发事件应急预案。
四、医疗救治工作程序
1、120接到突发事件抢救信息，应快速派出救护车赶赴现场，同时汇报本院，医院立即汇报旗卫生局。
2、在接诊抢救病人时，如发觉重特大灾难事故信息，应快速汇报旗卫生局。
3、在预案开启后，应立既向各小组下达紧抢救治任务。
4、各小组救治快速到位，通畅绿色通道，做好救治准备工作，确定责任医生和责任护士。
5、确定专员负责，伤病员救治情况搜集汇总并立即向旗卫生局汇报。
6、如有下列情况之一，应该依据《突发公共卫生应急条例》要求，在2小时内向卫生行政主管部门汇报。
①发生或可能发生传染病暴发流行；
②发生或发觉不一样原因群体性疾病；
③发生重大食物或职业中毒；
④发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其它重大伤害事件。
7、疫情突发时，实施“零汇报”制度，严格汇报程序。不得漏报和瞒报。

附：1.突发公共卫生事件组织架构图
2.突发公共卫生事件响应程序步骤图

库伦旗医院

突发公共卫生事件组织架构图
应急指挥中心

联络宣传组
后勤保障组
医

疗

组
应急指挥办公室

现场应急指挥部

护

理

组

开启相关应急预案并组织实施
立即总结经验，对预案进行补充和修改

突发公共卫生事件响应程序步骤图
接警
警情判定
响应等级

信息反馈
开启预案
信息搜集
联络、上报
扩大应急
应急资源到位
应抢救援
相关人员赶赴现场
事态控制
应急支援
应急恢复
应急结束
总结评审
现场清理
解除警戒
善后处理
事故调查
是i
否
现场抢救
医疗救护
人员撤离、疏散
信息传输
不可控
否
指挥人员到位
报警
是i

突发公共卫生事件
应急避险

医院安全事故应急预案

1总则
1．1 编制目标
为了维护就医人员和医护人员.职员生命、财产安全，保障医院正常经营，提升安全事故发生时快速反应能力，将事故损失降低到最低程度，使社会影响降低到最小范围，特制订本预案。
1．2编制依据
本预案依据《医疗事故处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制此预案。
1．3适用范围
本预案适适用于医院内发生安全事故应急抢救现场处理工作。
1.4应急预案体系
应急预案体系包含综合应急预案、火灾事故、电力系统故障等专题应急预案和现场处理方案。
（1）综合应急预案：要求医院应急组织机构和职责、应急对应标准、应急管理程序等内容。
（2）专题应急预案：关键是依据医院特点，为应对多个类型事故，编制各专题事故应急预案
（3）现场处理方案：是针对具体部位、设备设施、事件及灾难所制订应急处理方法。
1.5应急工作标准
医院应急抢救工作在预防为主前提下，遵照保护人员安全优先，落实统一指挥、分级负责、单位自救和社会救援标准。
2 危险性分析
2.1医院概况
库伦旗医院坐落于库伦旗库伦镇中心街中止路北，医院东西为商业区、北边为居民区，占地面积16880 m2，建筑面积14900m2，职员总数300人，日就医人数约240人次。
2.2 危险性分析
（1）人员相对密集
医院为开放式经营管理，含有些人员密集、流动性大特点，一旦发生重大医疗安全事故或大面积停电，重大疫情、传染病感染等，轻易造成人员拥挤、发生安全事故。
（2）多种设备、设施
医院通常配有高压配电室、锅炉房、电脑机房、电梯机房、饮用水箱、中控室、ICU室等关键设备设施，若一旦停电、设备发生故障，造成设备停机等事故，有可能危害就医人员人身安全。若关键部位发生火灾及爆炸事故将会使设备损坏、营运瘫痪、人员伤亡，造成巨大经济损失及不良社会影响。
（3）拥有病房、餐饮设施
医院住院病房、餐饮配套设施齐全，若因为就医人员和医生、护士和职员部分不安全行为和设备设施不安全状态，轻易发生火灾。一旦医院发生火灾，烟、火蔓延路径多，轻易形成立体火灾，疏散困难。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系 （见图1）
应急指挥中心

保卫
科
消防中控室
办

公

室
总

务

科
技术教授组
义务消防救援队
指挥管理系统
应急指挥办公室

现场应急指挥部

救援队伍
系统
技术支持
系统
相关保障系统
门诊部
住院部
药

房
食

堂
医

务

科

图1应急组织机构框架图
3.2指挥机构及职责
3.2．1医院应急抢救指挥中心
主 任：贾红明
副主任：佟永安 丛日常 王利忠
成 员：崔凤才 包海鹰 李秀兰 薛金霞 宏 春 孙广军
关键职责：是负责安全事故应急领导和决议工作。审定医院应急预案，确定安全生产应急处理指导方案，统一协调应急状态下多种资源。率领或指派现场应抢救援指挥部人员和教授组人员，赶赴现场处理安全生产事故。
3.2．2应急指挥办公室
主 任：崔凤才（兼）
应急指挥办公室是医院应急指挥部日常办事机构。负责应急准备。事故发生时接收汇报、信息报送、组织联络应急状态下各职能科室沟通协调。
医院设新闻讲话人，由应急指挥办公室主任担任。依据医院应急指挥中心授权对外公布消息，保持和外界沟通渠道，正确引导公众舆论。
3．2．3现场应急指挥部
职责：现场应急指挥、协调、处理等职责。
现场应急指挥中心下设救援技术教授组、义务消防队、相关保障科室等。
（1） 技术教授组
组 长：王利忠
成 员：包海鹰 孙广军 宏 春 吕 东
职责
①参与医院安全事故应抢救援方案研究。
②研究分析事故信息、灾难情况演变和救援技术方法。
③为应急抢救决议提出意见和提议。
④提出防范事故方法提议。
⑤为恢复医疗秩序提供技术支持。
（2） 义务消防队
队 长：宏 春
成 员 吕 东 张 力
①熟悉医院内住院病房、餐饮、配套及关键部位，掌握多种突发事故情况下处理方法。
②制订演练计划，定时组织演练。宣传救灾、避难知识。
③二十四小时应急职守，并确保应急状态下，能够立即抵达事故现场，根据应急抢救程序组织抢救，帮助医院做好恢复医疗工作。
（3） 后勤保障组
组 长：王利忠
成 员： 齐向东 包海鹰 张贺健 侯广宇
备足应急抢救所需医疗器材、救护器材和抢救药品，确保应急状态下有效地组织对伤员救治工作。
（4） 安全保卫组
组 长：孙广军
成 员：安鹏飞 张树林 王志祥
组织处理多种突发事故，维护现场秩序，设置警戒区域、保护现场，转移伤病员、控制无关人员进入，疏导外围车辆。
（5）消防、供水、照明组
负责突发事故部位用水供给，现场应急照明，发生火灾时，负责消防联动设备开启和运行、着火部位电器设备断电、切断着火部位燃气供给及依据实际情况采取其它应急方法。
（6）未发生事故科室
快速组织本科室在岗义务消防队员集中待命，随时准备支援发生事故科室，听从指挥，有秩序疏散本科就医人员到指定地点，保管、抢救、转移珍贵物品、现金、有价票证和关键资料，帮助维持医院整体秩序，帮助组织就医人员疏散，抚慰、稳定就医人员情绪。
4预防和预警
4.1危险源控制
（1）就医人员骤增
有传染病疫情时，就医人员骤增，应掌握病房入住率、入住人员结构，加大对就医人员（尤其是未成年人）安全宣传力度，引导就医人员遵守医院安全要求。随时观察不安全状态及原因。
（2）各项设备、设施
严格要求职员遵守、实施设备、设施安全操作规程，发觉异常情况，立即处理不过夜、按时上报。
（3）病房及餐饮配套设施
严格要求职员遵守、实施医院各项案情管理制度，勤检验、早发觉、快速排除事故苗头，杜绝事故发生。
（4）关键部位
配电室、中控室等是医院安全心脏。除严格实施各项安全管理要求外，值班人员必需严防死守。
4.2预警行动
医院各楼层、各部位及区域发生安全生产事故，要立即汇报应急指挥办公室；
符合本预案开启条件时，立即发出开启本预案指令；
接到安全事故指令楼层、开启本楼层应急预案，并通知各职能科室进入预警状态。
4.3信息汇报和处理
4．3．1信息汇报和通知
（1）应急指挥办公室设置值班室，确保值班人员二十四小时值班。值班室明示应急组织通信联络人及电话等。
（2）安全事故发生时，事故现场相关人员立即快速汇报应急指挥办公室。
（3）应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情汇报应急指挥办公室主任；尤其重大事故，可直接向医院应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关科室责任人汇报。同时按要求，向街道办事处及上级主管单位汇报。
4．3．2信息上报
（1）事故发生后，医院应急指挥中心立即向旗政府、卫生局、街道办事处汇报。
（2）信息上报内容包含：单位发生事故概况；事故发生时间、部位和事故现场情况；事故简明经过；事故已经造成伤亡人数（包含下落不明人数）和初步统计直接经济损失；已经采取方法等。
4．3．3信息传输
事故现场第一发觉人员→应急指挥办公室→兼职应抢救援人员→医院安全事故应急组织→医院相关科室。
5应急响应
5.1响应程序
医院应急响应过程为接警、判定响应等级、应急开启、控制及抢救行动、扩大应急、应急终止和后期处理。响应程序步骤图以下：
接警
警情判定
响应等级

信息反馈
开启预案
信息搜集
联络、上报
扩大应急
应急资源到位
应抢救援
相关人员赶赴现场
事态控制
应急支援
应急恢复
应急结束
总结评审
现场清理
解除警戒
善后处理
事故调查
是i
否
现场抢救
医疗救护
人员撤离、疏散
信息传输
不可控
否
指挥人员到位
报警
是i
图2响应程序步骤图
事故发生
应急避险

5.2处理方法
（1）医院各安全事故发生后，由现场应急指挥部依据事故情况开展应抢救援工作指挥和协调，通知相关科室及应抢救援队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
（2）召集、调动抢救力量，各科室接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等快速在指定位置聚集，并听从现场总指挥安排。
（3）现场总指挥部按本预案确立基础标准、教授提议，快速组织应急抢救力量进行应抢救援，而且要和参与应急抢救行动科室保持通信通畅。
（4）当现场现有应急抢救力量和资源不能满足抢救行动要求时，立即向当地域应急指挥中心和上级主管单位汇报请求支援。
5.3火灾现场处理
（1）报警
①火灾自动报警系统报警
②医生、护士和职员报警
A、各岗位医生、护士和职员当发觉火情或接到就医人员报警时，应快速向医院电话总机报警。讲清起火部位，燃烧物质，火势大小，报警人姓名，联络电话。
B、报警人报警后，应立即就近取用轻便灭火器灭火，并采取其它对应扑救方法。
③总机接到报警，立即互通信息。
④电话总机接到报警后，要做好具体统计，立即向119报警，并通知以下人员：
A、安全保卫部责任人
B、消防、供水、照明组责任人
C、发生火情部位责任人
D、总责任人或值班责任人，及其它相关领导
⑤以上人员接到通知后立即抵达现场，如通知不到本人，由总机利用一切通讯手段通知。如科室责任人不在时，由在岗科室最高职务人员推行职责。
（2）灭火指挥
①接到火灾通知后，医院应快速成立应急指挥部，指挥部地点可依据火势情况，设定在起火区域周围安全地带或消防中控室，由总责任人或在场最高管理人员担任指挥。指挥部组员由上述科室责任人或到场管理人员担任。
②接警后，赶到火灾现场安全保卫部责任人担任现场指挥，安全保卫部责任人抵达前，由到场消防中控室人员负责指挥灭火。
③灭火总指挥任务：
A、了解起火情况，有没有些人员伤亡，财产损失。
B、依据情况下达报119，进行全方面灭火控制火势，开启紧急广播，疏散住院就医人员，停止营业命令。
C、指挥各科室相互配合做好灭火救人、疏散人员、抢救物资工作。
D、协调医院和公安消防队之间配合。
E、帮助消防监督科室做好火灾调查和善后处理工作。
④灭火现场指挥任务：
A、组织指挥灭火。
B、组织指挥抢救、疏散人员。
C、决定采取其它对应方法组织灭火。随时向总指挥汇报现场情况。
⑤应急指挥部其它组员，根据总指挥命令做好其它对应工作。
（3）火灾扑救
①灭火力量
着火部位接到火情通知后，立即组织本科室医生、护士和职员和义务消防队员，就近取用消防器材赶到现场，和安全保卫部共同组织灭火力量。
扑救火灾 以安全保卫部和着火科室义务消防队员为主。
抢救人员 以安全保卫部和着火科室义务消防队员为主。
疏散就医人员 以着火科室其它管理人员和在岗医生、护士和职员为主。
②后勤保障
A、后勤保障关键由消防、供水、照明组、行政办公室、采购供给部相关人员组成。
B、接到火警通知后，相关人员应立即组成应急小组，赶往火灾现场，做好断电、停风、排烟、现场照明灯工作。
C、做好受伤人员现场抢救及转运工作。
（4）各关键科室任务
①安全保卫部任务：
A、组织灭火力量扑救火灾。
B、维护现场秩序，设置警戒区域。
C、疏导外围车辆，保障消防车辆和相关车辆通畅。
D、负责引导消防队员及医务人员进入火灾现场。
E、保护现场，控制无关人员进入。
②消防、供水、照明组任务：
A、确保灭火部位用水供给。
B、确保现场应急照明。
C、确保消防联动设备开启和运行。
D、着火部位电器设备断电。
E、切断着火部位燃气供给。
F、依据情况采取其它方法。
③门诊责任人任务：
A、妥善回复就医人员问询，抚慰就医人员不要惊慌，并亲密注视事态发展。
B、夜间及节假日，依据灭火现场指挥命令负责联络120抢救中心。
C、通知住院病房，打出当日住院病人名单，负责疏散后病人组织、清点工作。
5.4应急疏散
（1）医院全部医生、护士和职员要切记本工作区域安全通道、安全梯、安全门所在位置。
（2）当医院发生紧急情况需要进行疏散时，总指挥员要果断下达疏散命令。疏散时要本着“先近后远，先上后下”“先老幼儒，后青壮男子”按区域和线路有秩序进行，并依据具体情况，确定疏散集中地点；疏散集中地点要设显著标志。
（3）当接到疏散病人命令时，要将全部安全门打开，根据“就近疏散”标准，指导病人沿最近安全出口、安全梯、安全通道进行疏散。
（4）医务人员在疏散前，要有明确分工，分别负责通知、引导、检验等工作，病房护士在检验完成后，要在每间病房门加注记号，避免反复。
（5）前台护士要快速打出住院就医人员名单，方便清点查对。
（6）安全保卫部警员，在进行抢险救灾同时，要快速设置警戒标志，控制无关人员进入医院，疏导无关车辆，加强巡视，预防无关人员进入。
（7）行办公室做好疏散病人集中、抚慰、清点、安置等工作。
（8）全部应急疏散不准使用电梯，老弱病残和消防人员在确保安全情况下，可使用消防电梯。
5.5电力系统故障处理
（1）当电力系统发生故障时，现场值班员应立即切断输入电源，预防事态扩大。
（2）快速向消防、供水、照明组和电话总机报警，组成以电工为主抢救小组，进行抢救工作，并和上级供电单位联络，查询是否有外部原因。
（3）对发生事故配电系统和用电科室进行认真检验，找出事故原因，排除故障，立即恢复供电。
（4）开启应急电力系统或发电机组，为医院提供紧急照明、消防电梯、供水及消防设施用电。
（5）在排险能力有限情况下，应快速向供电抢险科室求援。
（6）安全保卫部在接到报警后，应立即组织全部在岗警员，加强门卫、大厅、巡查等岗位，劝阻无关人员进入停电影响区域，维持公共区域秩序，稳定病人情绪，疏导病人离开受影响区域，预防有些人乘机破坏捣乱。
（7）因事故受到停电影响各岗位服务员应坚守岗位，抚慰病人，不要惊慌，提醒病人保管好个人物品，让其耐心等候，如接到疏散命令时，有秩序疏导病人离开。
（8）餐厅服务员在为就医人员提供蜡烛照明时，要做好安全防范方法，确保不发生火灾和意外事故。
（9）医院总责任人或总值班员接到报警后，快速抵达事故现场，了解情况，并依据事故程度，决定是否立即上报相关科室，决定是否采取相关方法和疏散病人。
（10）事故排除恢复供电后，要对事故影响区域全部用电设备设施进行检修，是否运转正常。
（11）为应对电力系统故障，对各岗位均应配置手电、应急灯，在各安全通道安装应急照明，应急指示灯箱。
（12）事故处理后要立即写出书面汇报，向上级相关科室汇报。
5.6 电梯事故处理
（1）、医院电梯必需由有专业资质科室负责管理和维保，要定时进行检验、维护、保养，按期向相关科室申报年检。
（2）、在每次由外包维修单位进行保养时，后勤维修队要派专员负责协调监督，查看是否按协议推行维保工作，并要有统计。
（3）、电梯专职人员，要天天对电梯关键设备及运行指示灯、照明、应急报警电话等进行检验，并做好值班统计。
（4）、遇有停驶、关人、冲顶、蹲底等故障，快速组织相关人员进行排险，并查明事故原因，立即修复运行，做好具体统计，存档备查。
（5）、当电梯出现有些人困在梯内情况下，采取以下步骤：
①接警时，要确定是哪部电梯，现在所处层位。
②立即通知大厅责任人、工程部、安全保卫部等人员当场。
③责任人到场后，要抚慰梯内被困人员情绪，了解梯内人员数量和情况。
④安全保卫部人员到场后要维持现场秩序，帮助专业人员进行解救工作。
⑤利用梯内监控摄头观察被困人员情况，利用梯内通讯系统和被困人员保持联络，稳定其情绪，耐心等候救援。
⑥后勤维修人员到场后，要认真确定故障电梯所处位置，在确保安全情况下，方可开门救人；如须进行盘梯救人时：
A、应先通知被困人员静候勿动，再开始进行操作。
B、切断电梯总开关。
C、小心缓慢松开制动装置。
D、进行盘动电梯到最近楼层。
E、恢复制动装置后，再用钥匙打开电梯门，救出被困人员。
⑦后勤维修负责调查事故原因，排除故障恢复运行。
⑧被困人员救出后，大厅责任人要认真问询相关事故情况，了解是否有因被困引发其它病因或不适，如有立即派车送往医院救治。
⑨事故处理后要立即写出书面汇报，向上级相关科室汇报。
5.7锅炉异常情况处理
（1）当值班员发觉锅炉发生异常现象或事故时，要依据异常现象和事故程度采取有效方法，妥善处理直至停炉，同时向电话总机报警。
（2）电话总机接警后要立即通知安全保卫部、总责任人和可能影响科室，并做好统计。
（3）后勤维修接警后，要立即组织相关人员进行排险抢修，做到以下几点：
①检验电源、气源、水源是否关闭。
②采取通风方法，预防燃气泄漏造成爆燃。
③排除锅炉内压力，预防人身伤害。
④了解锅炉运行情况，初步判定事故性质，进行设备检验，找出问题原因。
⑤排除故障，修复设备。
⑥按运行操作程序开启试运行，检验有没有问题。
⑦恢复运行。
（4）安全保卫部接警后，立即组织人员到现场，帮助工作，做好现场警戒，预防无关人员进入。
（5）总责任人接警后，要立即到场，了解情况，指挥开展排险工作，并依据事态发展下达汇报上级和相关科室指令，同时协调好可能受影响科室。
（6）可能受影响科室接警后，要立即采取方法，降低因锅炉停运带来损失。
5.8大面积感染及食物中毒
（1）当发觉大面积感染及就餐人员出现食物中毒症状后，发觉人应立即向责任人及医院领导报警。
（2）立即进行隔离、消毒、控制水源、停止餐厅餐饮供给，有责任人组织相关人员寻求感染源、毒物起源。
（3）对已经已经受到感染人员和中毒人员实施救助工作。
5.9应急结束
经应急处理后，医院应急指挥中心确定满足专题预案终止条件时，可下达应急终止指令。
应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需相关情况及文件；写出事故应急抢救工作总结汇报。
（1）应急结束条件：
①事故已得到控制，没有造成次生、衍生事故，或造成次生，衍生事故隐患已消除。
②没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带。
③受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员，包含参与应抢救援处理人员。
④环境受到污染经处理后，符合国家或行业相关标准。
（2）应急结束后
①根据国家相关要求，对事故发生原因，经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查，吸收教训、写出事故汇报。报送区安监局，上级主管等相关科室。
②事故单位应主动配合相关科室组成事故调查组，对事故调查分析、处理工作，向事故调查组提交相关事故现场受伤人员及其它应移交资料。
③事故现场清理，抢修受损设备，全部电力电器设备设施、消防系统恢复正常状态，立即恢复医疗秩序。
④写出事故应急抢救工作总结汇报
⑤做好受伤人员慰问和善后处理工作。
6信息公布
医院应急指挥办公室负责医院应急响应行动媒体采访接待工作，确定接收采访单位和新闻公布内容。也可授权医院其它科室负责采访接待工作。
7后期处理
事故调查汇报批复后，应依据事故调查汇报对事故责任人处理和事故防范方法主动落实，立即进行医疗秩序恢复前污染物处理、必需设备设施抢修、人员情绪抚慰及抢险过程应急能力评定和应急预案修订工作。
7.1清理现场，检修设施，消除事故后影响；
7.2对于在救援处理中损耗应急抢救物资，更换补充。
7.3稳定病人情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引发无须要混乱。
7.4如有病人家眷来医院探视，做好家眷思想工作和接待工作。
7.5事故发生后，要注意维护正常医疗秩序和工作秩序，做好受伤人员思想工作。
7.6做好事故善后处理工作。
7.7根据国家相关要求，对事故发生原因、经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查，吸收教训，写出事故汇报。
8保障方法
8.1通讯和信息保障
全院职员通讯保持二十四小时通畅。
8.2应急队伍保障
义务消防由医院保安及后勤人员组成，由安全保卫部门负责领导，定时进行培训和演练。
8.3应急物资装备保障
灭火器 消防桶 消防栓
8.4其它保障
应急指挥中心应备用一辆应急交通运输车辆,或备用车辆只负担距单位较近运输任务,并留好司机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。
应急指挥中心备用于安全事故警戒带。
应急指挥中心应该常备医疗抢救用具，如配置防传病隔离服、口罩、消毒液、喷雾器等。
每七天对医院消防器材进行检验、保养、维护。定时更换灭火器，消防器材前及安全通道通畅。
9培训及演练
9.1培训
年初制订年度计划时，同时制订应急预案培训计划。培训方法包含：防火、疏散知识教导、防火有奖知识问答、灭火器使用等。要求每名职员有自我保护意识；会正确使用灭火器。
9.2演练
各科室、楼层等每十二个月开展一次事故应急演练。
医院每十二个月组织两次全医院范围综合模拟突发事故安全应急演练。
各抢救组组员必需熟悉各自职责，做到动作快、技术精、作风硬。依据实际演练情况，查找不足，总结经验，不停完善事故应急预案。
演练结束后对演练进行评定及总结，立即修正及填补安全事故应急预案制订缺点。
10奖惩
（1）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给表彰或奖励。
（2）在抢险救灾中，受到伤害人员，根据工伤条例处理。
（3）对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给处罚行政处分。
（4）在抢险救灾过程中，不服指挥，将给处罚。

库伦旗医院

库伦旗医院感染突发事件应急预案

为了落实落实卫生部颁发《 医院感染管理规范》相关要求，加强医院感染管理和控制工作，实施标准预防，保护医患双方身心健康，特制订本预案。
应急预案领导小组
组 长：贾洪明
副组长：王利忠、赵丽华
组 员：李秀兰 薛金霞 包海鹰 王丽娟 青虎 郭光瑛 卢学武
曹瑞民 崔建军 李宪辉 宝音图 于占儒 赵金山 王春英

一、在短时期内出现对波及整个医院感染病例时，由预防保健科主任决定紧急开启本预案。
汇报程序：临床各科→医务科、感染管理科→主管院长→进行调查、分析、协调处理→开启预案。
应采取以下方法：
1 、临床各科必需立即查找原因，帮助调查及实施监控方法。
2 、感染管理科必需进行流行病学调查处理：
( 1 ）对怀疑患有同类感染病例进行确诊，计算惟患率。
( 2 ）对感染病人、接触者、可疑传染源、环境、物品、医务人员及陪护进行病原学检验。
( 3 ）对感染病人及周围人群进行流行病调查。
( 4 ）依据情况进行消毒处理，必需时隔