安全基准风险分析.doc

电网工程施工安全风险基准评估分析表
序号
作业任务
作业步骤
危害名称
危害类别
危害及暴露的描述
可能导致的风险后果
细分风险种类
风险范畴
现有的控制措施
风险等级分析
风险
等级
建议采取的控制措施
后果
暴露
可能性
风险值
1
材料转运
1、把材料装上车
2、在公路上运输
3、把材料卸下现场
交通事故
行为危害
驾驶员判断不当发生交通意外
健康受损
交通意外
人身安全
确保驾驶员精神饱满
1
1
1
1
可接受风险

2
运电杆
1、把电杆装上车
2、在公路上运输
3、把电杆卸下现场
电杆受力不当压伤人、交通事故
行为危害
因作业人员用力不当导致电杆压伤人、驾驶员判断不当发生交通意外
健康受损
交通意外、夹伤
人身安全
1、装卸电杆要有专人统一指挥 2、驾驶人精神要饱满
1
1
1
1
可接受风险

3
开挖基坑
1、线路定位复测
2、施工基面处理
3、基坑开挖
路人易掉下基坑、坑壁塌方
行为危害
路人不小心会掉进坑内，坑壁遇水易塌方
健康受损
坠落、坍塌
人身安全
1、对挖好的基坑设置警示牌、安全围栏
2、对易积水的基坑做好排水措施
1
1
1
1
可接受风险

4
组立电杆
1、复测与定位
2、立杆
3、基础回填
电杆受力不当压伤人
行为危害
因指挥不当使电杆倒下压伤人
健康受损
起重伤害、物体打击
人身安全
按《安规》和《作业指导书》的规定组立电杆
1
2
1
2
可接受风险
设专职监护人监护工作人员组立电杆
5
架设拉线
1、拉线定位、制作2、拉线安装
不小心误触带电体、安装不规范导致物体掉下
行为危害
由于不小心误触邻近的带电体、安装不规范导致杆上拉线部分掉下
健康受损
触电、物体打击
人身安全
按《安规》的规定进行拉线的安装
1
2
1
2
可接受风险
设专职监护人监护工作人员安装拉线
6
安装横担、街码、金具
安装横担、街码、金具
高空坠物、高空落物、误触带电体
行为危害
因作业人员不慎将工器具材料从高空掉落、作业人员不慎从高空坠落、作业人员不慎误触邻近的带电体
人身死亡、身体受伤
物体打击、高处坠落、触电
人身安全
1。用专用工具袋 2。工具材料用绳索传递 3.现场人员戴安全帽 4。注意与邻近带电体保持足够的安全距离
1
2
1
3
低风险
地面人员避免站在杆上人员的正下方、设专职监护人监护工作人员工作
7
架设低压导线
1、导、地线展放
2、导、地线连接
3、紧线
4、金具及附件的连接安装
高空坠物、高空落物、误触带电体
行为危害、机械危害
因作业人员不慎将工器具材料从高空掉落、作业人员不慎从高空坠落、作业人员不慎误触邻近的带电体、机动绞磨内钢丝绳缠绕圈数不够
人身死亡、身体受伤
物体打击、高处坠落、触电、设备损坏
人身安全
1。用专用工具袋 2。工具材料用绳索传递 3。现场人员戴安全帽 4。注意与邻近带电体保持足够的安全距离
5、按《安规》的规定进行架设导、地线
1
2
1
5
低风险
设专职监护人监护工作人员工作
8
重复接地的安装
1、开挖接地沟
2、接地体连接
3、接地体埋设
4、引下线安装
5、重复接地的电阻的测量
物体打击
行为危害
接地体连接不可靠、接地体与附近电力线路的接地体相连而引起触电
人身死亡、身体受伤
物体打击
人身安全
按照《作业指导书》的要求作业
15
2
3
2
可接受风险
设专职监护人监护工作人员工作
9
拆除旧导线
1、确认旧导线不带电
2、拆除旧导线
3、将旧导线收好
触电、高空坠落
行为危害
作业人员拆除方法不当导致触电、不小心从高空坠落
人身死亡、身体受伤
触电、坠落
人身安全
按照《安规》及《作业指导书》的相关要求工作
15
2
3
2
可接受风险
设专职监护人监护工作人员拆除旧导线
10
台架变压器安装
1、台架安装
2、变压器安装
3、配套设备安装
4、附件安装
触电、起重伤害、物体打击、高空坠落
行为危害
因作业人员不慎将工器具材料从高空掉落、不慎从高空坠落、不慎被高空掉落的物体击中、不慎误触邻近的带电体 、起重用的钢丝绳质量不合格
人身死亡、身体受伤
触电、打击、坠落
人身安全
按照《安规》及《作业指导书》的相关要求工作
15
2
3
90
中风险
设专职监护人监护塔上人员装拆接地线
11
变压器台架接地装置的安装
1、开挖接地沟
2、接地体连接
3、接地体埋设
4、引下线安装
5、接地电阻的测量
触电
行为危害
接地体连接不可靠、接地体与附近电力线路的接地体相连而引起触电、接地电阻不合格
人身死亡、身体受伤
触电
人身安全
按照《安规》及《作业指导书》的相关要求工作
15
2
3
2
可接受风险
设专职监护人监护工作人员拆除旧导线
12
变压器台架的接火
1、接到工作许可人停电许可命令后开始验电、装接地线
2、作业人员按班前会的分工来各自工作
3、工作完成，拆除接地线，报告工作许可人，工作终结
不按规定进行验电、不正确的装拆接地线方法
行为危害
没有按规定进行验电、由于错误的接地先装拆方法致使感应电触电
人身死亡、身体受伤
触电
人身安全
按《安规》的规定装拆接地线
15
2
3
90
中风险
设专职监护人监护杆上人员装拆接地线
13
变压器试验
变压器试验
触电
行为危害
试验未设置围栏、悬挂警示牌及安排足够监护人员
人身死亡、身体受伤

人身安全
按照《安规》及《作业指导书》的相关要求工作
15
2
3
2
可接受风险
试验现场的进出口要有专人守护，非工作人员不得入内
14
跌落开关的试验
跌落开关的试验
触电
行为危害
试验未设置围栏、悬挂警示牌及安排足够监护人员
人身死亡、身体受伤

人身安全
按照《安规》及《作业指导书》的相关要求工作
15
1
1
15
可接受风险
试验现场的进出口要有专人守护，非工作人员不得入内
15
避雷器的试验
避雷器的试验
触电
行为危害
试验未设置围栏、悬挂警示牌及安排足够监护人员
人身死亡、身体受伤

人身安全
按照《安规》及《作业指导书》的相关要求工作
15
1
1
15
可接受风险
试验现场的进出口要有专人守护，非工作人员不得入内
项目名称：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填表时间：2016年01月
填写说明：
1、每个作业任务的安全风险分多个作业步骤进行辨识。
2、危害类别分为9大类，包括：物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会-心理危害、行为危害、环境危害、能源危害.
3、危害可能导致的风险后果:即现存危害可能引起风险的具体结果信息，包括:人身伤残(列明可能的人体伤、残部位)、人身死亡（列明可能的死亡人数)、设备损坏(列明可能损坏的设备或部件）、事故/事件(列明可能的设备和电网事故，包括特大、重大、较大和一般事故，是否中断安全记录等)、健康受损（列明涉及到人员的生理和心理上的可能影响）、环境污染/破坏(列明污染/破坏的环境区域和范围）。
4、风险范畴、风险细分种类：见《细分风险种类与风险范畴》(附录A）。
5、风险等级分析见《风险等级分析》（附录B）。
6、建议采取的控制措施：对评估结果中风险值大于70的，应提出控制风险的措施建议,控制措施建议可从管理措施和工程技术措施两个方面提出，优先考虑工程技术措施。
附录A
细分风险种类与风险范畴
风险范畴
细分风险种类
安全
人身
坠落、灼（烫)伤、摔绊、扭伤、坍塌、触电、交通意外、夹伤、碰撞、打击、剪切、割伤、刺伤、绞伤、中毒、窒息、咬伤、淹溺、感染、爆炸等
设备
设备烧损、设备疲劳损坏、设备性能下降、设备破损、设备报废、设备停运等。
电网
电压波动、频率波动、系统振荡、系统瓦解、局部停电、大面积停电等。
健康
职业病、职业性疾病、心理伤害、精神障碍,职业性疾病包括听力受损、视力受损、职业中毒、肺功能障碍、接触性皮肤伤害、肩劳损、腰肌劳损等.
环境
土壤污染、水污染、大气污染、生态失衡、工作环境污染等。
社会责任
企业声誉形象受损、供电中断、客户投诉。
附录B
风险等级分析
进行风险等级分析时需考虑三个因素：由于危害造成可能事故的后果；暴露于危害因素的频率；完整的事故顺序和发生后果的可能性。
风险评估公式：风险值 =后果（S）×暴露（E ）×可能性（P)
在使用公式时，根据现有的基础数据和风险评估人员的判断与经验确定每个因素分配的数字等级或比重.
1后果：由于危害造成事故的最可能结果。
序号
后果的严重程度
分值
a
安全
² 造成死亡≥3人；或重伤≥10人;
² 设备或财产损失≥1000万元;
² 造成电网或设备较大及以上事故。
100
健康
² 造成3-9例无法复原的严重职业病;
² 造成9例以上很难治愈的职业病.
环境
² 造成大范围环境破坏；
² 造成人员死亡、环境恢复困难；
² 严重违反国家环境保护法律法规.
社会责任
² 受国家级媒体负面暴光;
² 受上级政府主管部门处罚或通报；
² 供电中断导致赔偿≥100万元；
b
安全
² 造成1-2人死亡;或重伤3-9人。
² 设备或财产损失在100万元到1000万元之间；
² 造成电网或设备一般事故且中断局安全记录。
50
健康
² 造成1-2例无法复原的严重职业病；
² 造成3—9例以上很难治愈的职业病。
环境
² 造成较大范围的环境破坏。
² 影响后果可导致急性疾病或重大伤残，居民需要撤离;
² 政府要求整顿。
社会责任
² 受省级媒体或信息网络负面暴光；
² 受南方电网公司处罚或通报；
² 供电中断导致赔偿在10万元到100万元之间;
c
安全
² 造成重伤1-2人;
² 设备或财产损失在10万元到100万元之间；
² 造成电网或设备一般事故但未中断安全记录。
25
健康
² 造成1-2例难治愈的职业病或造成3—9例可治愈的职业病;
² 造成9例以上与职业有关的疾病.
环境
² 影响到周边居民及生态环境,引起居民抗争。
社会责任
² 受地市级媒体负面暴光或居民集体联名投诉;
² 受广东电网公司处罚或通报；
² 供电中断导致赔偿在1万元到10万元之间；
d
安全
² 造成轻伤3人以上；
² 设备或财产损失在1万元到10万元之间;
² 造成电网或设备一类障碍。
15
健康
² 造成1—2例可治愈的职业病；
² 造成3-9例与职业有关的疾病。
环境
² 对周边居民及环境有些影响，引起居民抱怨、投诉.
社会责任
² 受县区级媒体负面暴光或大量居民投诉；
² 受本单位内部处罚或通报；
² 供电中断导致赔偿在1000元到1万元之间；
e
安全
² 造成轻伤1—2人;
² 设备或财产损失在1000元到1万元之间；
² 造成电网或设备二类障碍。
5
健康
² 造成1—2例与职业有关的疾病；
² 造成3—9例有影响健康的事件.
环境
² 轻度影响到周边居民及小范围（现场）生态环境。
社会责任
² 部分居民投诉;
² 受本单位内部批评；
² 供电中断导致赔偿在100元到1000元之间；
f
安全
² 造成人员轻微的伤害(小的割伤、擦伤、撞伤）；
² 设备或财产损失在1000元以下;
² 造成电网或设备事件，未构成事故或障碍。
1
健康
² 造成1-2例有健康影响的事件。
环境
² 对现场景观有轻度影响。
社会责任
² 个别居民投诉；
² 供电中断导致赔偿在100元以下;
2暴露：是危害引发最可能后果的事故序列中第一个意外事件发生的频率.
序号
引发事故序列的第一个意外事件发生的频率
分值
a
持续（每天许多次）
10
b
经常（大概每天一次)
6
c
有时（从每周一次到每月一次）
3
d
偶尔（从每月一次到每年一次）
2
e
很少（据说曾经发生过)
1
f
特别少(没有发生过，但有发生的可能性）
0。5
可能性:即一旦意外事件发生，随时间形成完整事故顺序并导致结果的可能性。
序号
事故序列发生的可能性
分值
安全、环境、社会责任
职业健康
a
如果危害事件发生，即产生最可能和预期的结果（100％）
频繁：平均每6个月发生一次
10
b
十分可能（50%）
持续:平均每1年发生一次
6
c
可能(25%）
经常：平均每1-2年发生一次
3
d
很少的可能性，据说曾经发生过
偶然：3—9年发生一次
1
e
相当少但确有可能，多年没有发生过
很难：10-20年发生一次
0。5
f
百万分之一的可能性，尽管暴露了许多年，但从来没有发生过
罕见：几乎从未发生过
0。1
4风险等级：根据计算得出的风险值，可以按下面关系式确认其风险等级和应对措施。风险等级可分为“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。
² 特高的风险： 400≤风险值, 考虑放弃、停止；
² 高风险: 200≤风险值＜400,需要立即采取纠正措施；
² 中等风险： 70≤风险值＜200 ，需要采取措施进行纠正；
² 低风险： 20≤风险值＜70 ， 需要进行关注；
² 可接受的风险： 风险值＜20 , 容忍。