司法鉴定行业百分制考核细则南京司法局.doc

2018年司法鉴定行业百分制考核细则

考核
类别
考 核 内 容
评 分 标 准
得分
一、政治、业务学习，继续教育
（10分）
积极做好思想政治工作，学习贯彻党和国家的政策、法律、法规。
学习贯彻落实党的十九大精神；每年政治学习，国家政策、法律、法规学习不少于4次，并做到记录完整（含签到表），缺一次扣1分。

建立健全机构例会制度
各机构制定《机构例会制度规定》；根据机构例会制度规定，每月至少召开一次工作例会，并做到记录完整（含签到表）。未建立例会制度的扣2分；例会缺少或记录不全面不真实的，每次扣1分。

建立业务培训制度
各机构制定《机构分专业业务培训制度》；根据业务培训制度规定，每月至少开展一次分专业业务培训或召开专题业务研讨会，并做到记录完整（含鉴定人签到表）。未建立培训制度扣2分；无专业培训计划，缺少或记录不全面不真实的，每次扣1分。

司法鉴定机构组织所属司法鉴定人参加继续教育培训
司法鉴定人未完成年度继续教育培训学时要求的，每人扣0.5分。（培训通知，参加人员报名回执建立台帐以备查。）

符合司法部《司法鉴定教育培训规定》
未达到培训要求的，每人次扣1分。司法鉴定人经批准免修年度继续教育的不扣分。

弄虚作假获得继续教育学时的
机构弄虚作假的扣10分；鉴定人弄虚作假的发现一人扣2分。

二、职业道德和执业纪律
（20分）
受到省厅行政处罚的
扣20分

受到市局行政处理的
每次扣10分

受到行业协会处理的
每次训诫惩戒的扣3分；每次通报批评的扣5分；每次公开谴责的扣10分；取消会员资格的扣20分。

采取不正当手段开展业务竞争，并造成严重后果的。
发现一起扣20分

违反省厅《司法鉴定重大事项报告制度》

（一）涉外和涉及港澳台的鉴定事项；
（二）涉及群体事件或可能造成群体事件的鉴定事项；
（三）涉及看守所在押人员、监狱服刑人员的鉴定事项；
（四）涉及危害国家安全、社会公共安全和重大突发事件的鉴定事项；
（五）受省辖市地方党委、政府、政法委以及省级司法机关(含省外)委托、指派，进行司法鉴定或参与处理重大案件的情况；
（六）通过司法鉴定平息重大纠纷、挽回重大经济损失，或对处理结果产生重要影响的情况；
（七）鉴定人在执业活动中，受到非法干预、威胁、人身攻击并造成一定后果的情况；
（八）司法鉴定机构法定代表人、机构负责人、司法鉴定人受到刑事指控、行政处罚、行业惩戒的情况；
（九）司法鉴定机构或司法鉴定人收到审判机关、检察机关《建议书》的情况；
（十）其他可能产生重大影响的鉴定事项。
违反任意一项，扣5分。

对司法行政机关和行业协会安排的工作事项未及时完成的
每次扣3分

无正当理由未按规定要求参加行政机关或协会召开的各类会议的
每次每人扣1分

1、接受委托人或与鉴定事项（案件）有利害关系人的吃请、馈赠以及谋取其他私利的；
2、无故损坏或遗失委托人提供的鉴定资料和检材的；
3、未遵守回避制度但未造成严重后果的；
4、泄露鉴定活动内容、鉴定中涉及的商业秘密和他人隐私但未造成严重后果的。
违反任意一条，一律扣20分

三、执行《司法鉴定程序通则》20分

按照省司法厅《司法鉴定业务档案管理办法》的要求，建立司法鉴定档案文书管理制度，业务卷宗按规定及时装订归档。
抽查卷宗凡有不符合要求的，每一项扣0.5分；
借阅、复制档案无记录的，每起扣0.5分；
鉴定材料退还委托方，未制作复印件并归档的，每起扣0.5分。

未与委托方签定《司法鉴定委托书》的
每件扣2分

未按委托要求，擅自增减鉴定项目的
每件扣2分

收费项目不明细的
每件扣2分

进行鉴定没有实时记录或记录不完整的
每次扣5分

适用鉴定技术标准不当的
每次扣5分

违反规定收取鉴定费用的
每次扣5分

未按规定时限出具鉴定意见书的
每件扣5分

司法鉴定意见书出现人为责任错误的
每件扣5分

四、遵守《司法鉴定机构、鉴定人登记管理办法》15分
（一）不配合司法行政机关监督、检查和司法鉴定行业协会自律管理的；
（二）超出登记的司法鉴定业务范围开展司法鉴定活动的；
（三）未经登记擅自设立分支机构的；
（四）未依法办理变更登记的；
（五）出借《司法鉴定许可证》的；
（六）未取得《司法鉴定人执业证》的人员以司法鉴定人名义从事司法鉴定业务的；
（七）无正当理由拒绝接受司法鉴定委托的；
（八）未能严格落实司法部《关于严格准入 严格监管 提高司法鉴定质量和公信力的意见》要求的；
（九）未能严格落实江苏省司法厅《关于开展司法鉴定“双严”专项整改活动的确通知》要求的。
1、违反任意一项扣15分。
2、未达到江苏省司法鉴定机构、鉴定人登记工作指南要求的，每次发现一项(次)扣2分。

五、工作业绩20分
机构年度鉴定案件总量
零案件的扣20分，完成4件以下扣10分。

司法鉴定网上平台运行
网上录入每少于10%，扣2分，扣完20分为止；录入平台内容不规范，每项次扣0.5分，扣完20分为止。

能力验证和认证认可
年度未申报参加认证认可的，扣20分；
认证认可不通过的，每项次扣10分；
已通过认证认可的机构未按照程序运行的，发现一次扣5分；
未按省厅要求参加本机构已开展项目的能力验证的，少参加1个项目扣5分；
能力验证有一项“不通过”的扣5分。

机构规范化建设不达标的
每项扣3分

机构问题被媒体公开报道或曝光，经查实的。
每次扣5分

六、投诉工作15分
主观上未积极主动处理投诉工作，故意将矛盾上交的
1、未落实投诉事项登记的；2、未建立谈话沟通制度的；3、机构负责人未能及时参与投诉处理工作并拿出合理解决方案的；4、未及时向上级机关报告投诉处理情况的。每项扣2分。

发生“有效”投诉的
每次扣5分

在市局组织调查、处理过程中，隐瞒事实，弄虚作假，致使投诉处理工作被动，造成行政复议、行政诉讼的
每次扣10分

七、奖励加分
司法鉴定机构、鉴定人在执业活动中获得部、省级以上表彰的
一次加10分

获得市级表彰的
一次加5分

参加司法鉴定相关标准制定，并得到推广运用的；获得科学技术奖励的。
一次加5分

司法鉴定人在司法部简报或《中国司法鉴定》、《法医学》杂志等核心期刊上发表文章
一篇加2分

参加司法部、省厅优秀案例汇编或研讨会交流论文、案例
一篇加1分

宣传报道工作在市级以上媒体、政府网站录用的
一篇加1分

注：1、前六大项为基础分，共计100分。各项扣分以考核内容的分值为限，扣完为止。当一个问题涉及多项扣分时，以最高扣分项为准。
2、各级组织专项检查的分数按30%折算计入百分制考核。
3、第七大项奖励加分，不计入总分，作为各类评先评奖的参考依据。机构百分制考核基础分相同时，奖励加分高者优先。