工程项目管理模式采用EPC和EPCM的优缺点分析.doc

工业项目管理模式采用EPC和EPCM的优缺点分析
一、 定义
EPC：是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工和试车等实行全过程的承包。工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价、HSE等向业主负责。
业主与EPC总承包商之间是发包与承包之间的关系.依据建设承包合同来履行各自的权利与义务,业主获取的是承包建设好的工程,而EPC工程总承包商获取的是以工程总造价承包标的额为基数的承包合法利润。
EPCM：是指从事工程项目管理的企业受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程的管理和服务，协助业主与勘察、设计、供货和施工等企业签订合同,并接受业主委托监督合同的履行（国内称谓:工程项目管理,简称PM）.
业主与EPCM服务商之间是委托与被委托的代理关系,业主获取的是一种工程咨询和管理服务，而EPCM服务商获取的是酬金。
二、 EPC和EPCM模式优缺点分析
序号
对比项
EPC
EPCM
备注
1
设计管理
承包商设计、采购和施工管理是内部接口,更易衔接、协调和管理.
A、在设计阶段，内因促使承包商更加关注设计的方案优化.
B、要更多考虑将来的可施工性和施工进度对设计的要求，满足现场施工进度。
C、可以有效降低设计和采购的相互影响.
A、须通过EPCM与采购和施工关联。
B、设计仅考虑满足于规范要求,没有动力做更多的方案比选工作。
C、设计与采购相互影响,互为因果。既易产生问题如延误，又不易分清责任。
D、额外付出一笔设计管理费.
有设计资质的EPCM服务商亦可自行承担设计。
2
采购管理
承包商设计、采购和施工管理是内部接口，更易衔接、协调和管理.
A、能与设计紧密结合，技术参数有强力保障，设备和材料的检验非常专业，承担采购不足和多余的风险.
B、采购进度可以保证施工进度，衔接良好。
C、作为工程公司的承包商与供货商有长期合作关系,可以取得较优惠的供货价格。
D、可以快速提供材料的分类采购。对于市场短缺材料，承包商甚至可以从自身其他现场协调，以应急。
A、EPCM须设计人员配合，多一个接口环节，降效.
B、采购进度与施工进度、设计进度既不易协调,造成延误又易相互推诿。
C、供货价格得不到优惠，因为是单批次的购买。
D、优点是可以杜绝EPC模式的不良承包商购买劣质产品。
E、业主要与各供货商频繁交往（询价、澄清、签合同、支付进货款、催交、结算、合同关闭等).

3
施工管理
承包商设计、采购和施工管理是内部接口，更易衔接、协调和管理。
A、EPC承包商愿意承担返工风险，在设计初期就开始进行土建基础施工，可以有效的缩短建设工期。
B、设计可以快速的在技术上给予现场支持，不会使施工因得不到支持而停工。
C、避免业主与各分包商的管理交往,简化了管理程序。
D、可以有效减少项目建设中业主与政府管理部门发生的交往.因工程公司熟悉政府管理部门办事流程。
A、可以节约工程监理的费用(前提是EPCM有监理资质)。
B、需要设计现场解决问题时,EPCM要转手到设计，增加了解决问题的时间。
C、业主须与各施工承包商频繁交往(招标、签合同、支付进度款、变更、结算、合同关闭等）。
C、业主要更多地直接与政府管理部门交往，因不熟悉政府管理部门办事流程，减低工作效率,且可能加长项目建设周期。

4
试车管理
A、 承包商承担不成功风险。
B、组织各分包商和供货商在试车阶段的保障。
C、整体项目试车成功后,全面验收并移交业主。
A、业主保障试车，风险自担。
B、接口多,各个合同一个一个验收移交时,可能有各个合同没有覆盖的盲区、死角，无人担责。

5
费用管理
总承包合同确定后，费用是固定的,不因涨价及其它因素而发生变化，可控。
EPCM只承担管理责任.因接口众多且各合同、订单是同业主签订，控制难度大，合同众多，总费用不固定，结合面多，风险由业主承担。

6
质量管理
总承包商承担所有质量责任.通过合同约束、统一标准、要求和协调,实现项目质量目标。
业主承担项目整体质量责任。EPCM只承担管理责任，各承包商承担相应部分的质量责任。产生纠纷时,不易分清责任。

7
进度管理
总承包商承担所有进度责任，以合同的里程碑为控制标准。且因设计、采购和施工管理是其内设职能部门,更易衔接、协调和控制以及接口管理和优化。
因接口众多且各承包合同是同业主签订，业主承担总进度责任.合同众多,相互牵扯多,EPCM进度协调、控制难度大，总进度不可控。

8
HSE管理
总承包商承担所有HSE责任。通过合同约束、统一部署、指挥和协调,实现HSE目标。
EPCM只承担管理责任，各承包商承担相应HSE责任。因接口多，业主承担所有HSE责任。合同众多，结合面处众多HSE管理会留有死角。既易产生纠纷，又不易分清责任.