建设工程管理奖罚办法.doc

建设工程管理奖罚办法
第一章总则
第一条 为了加强对建设工程的有效监管，规范建设工程管理，根据国务院建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、及工程所在地的地方政府相关规范规章等，特制定本办法。
第二条 本办法适用于本工程的施工总承包、施工分包等单位。
第三条 按照奖优罚劣、奖罚分明的原则，本办法就本工程中的主要违规违约行为的处罚,，对突出的良好表现行为的表彰奖励作出规定。
第二章 承包单位处罚规定
第四条 由建设单位和监理单位负责，根据承包合同和本办法规定,对承包单位的工作进行检查确认和经济处罚。处罚的同时要求责令整改的，如果整改不及时、不彻底或不符合要求的，可加倍处罚。
第五条 总体规定
1、总、分包单位设立的施工项目部要有完善的组织管理体系，主要负责人及各专业管理人员必须配备齐全、持证上岗,项目部还必须建立完善的质量、安全管理体系，要有涉及质量、安全等突发事件的应急预案,要有齐全的现场施工组织管理措施，不符合上述要求的,每项罚款5000元;
2、总包单位对分包单位不履行管理职责，每次罚款2000元；
3、随意更换项目主要管理人员或更换人员不符合要求,每人次罚款1000元；
4、项目经理、施工经理等不按规定坚守工作岗位，每次罚款1000元；
5、施工现场不按规定设置五牌已图（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图)，管理制度、职责未上墙，材料乱堆乱放，工地脏乱差，未按规定设置安全警示标志的等，每项罚款1000元;
6、施工单位技术员、质检员、安全员不到岗，每人次罚款500元；
7、专职质检员由于工作失职，发生错检、误检、漏检或标准掌握不准造成质量问题的，没起罚款1000元；
8、上一道工序为按规定经监理工程师签认就进行下道工序施工的，每次罚款2000元；
9、不按施工图纸施工,擅自更改设计并组织施工的，或施工质量不符合规范要求的，没起罚款2000元；
10、存在重大质量、安全隐患,下达整改通知后,仍不及时整改并强行施工的，每次罚款10000元；
11、承包单位人员应服从及时单位、监理单位正常管理，如发生顶撞、辱骂、恶言相待、人身威胁或打架等行为，处以500—5000元罚款并道歉或清理出场；因打架造成人身伤害的除罚款外，还须赔偿医疗费并追究刑事责任；
第六条 报告、计划、方案、报表等规定上报文件
1、 不按规定时间上报建设单位、监理单位要求的与建设工程有关的各项报告、计划、方案、报表等文件，每次罚款500元；
2、 上报的报告、计划、报表等内容与要求不相符、数据不准确的，每次罚款500元；
3、对上报的计划或临时性经各方认可的事项未按要求完成的,每次罚款500元。
第七条 图纸会审、设计变更、与施工技术质量文件
1、 总包单位负责组织设计技术交底好图纸会审,没缺一次或滞后一次付款500元；
2、 不按设计图纸施工或不执行设计变更规定程序就按照变更图纸施工的，每次付款1000元；
3、 没有按规定编制、报审施工组织设计、施工方案的,每项罚款1000元；
4、 没有按照经审批的施工组织设计、施工资料计划、施工进度计划、施工方案进行施工的，每次罚款1000元；
5、 施工技术档案、交工技术文件整理不及时、不齐全的，每次罚款1000元；
第八条 安全管理
1、 施工单位特种作业人员无证上岗或违规操作的，每人次罚款500元；
2、 施工现场未设置封闭围挡作业，在建工程内住人的每人次罚款500元;
3、 动火作业未规定执行的，每次罚款200元；
4、 楼梯口不搭设防护栏杆，阳台边无防护,卷扬机、搅拌机、通道口无防护棚、脚手架基础不牢固、未设置排水沟等，每次罚款1000元不;
5、 施工用电无专项方案、不使用配电柜、少一级配电、少一处漏电保护好接地保护、线路乱搭乱拖、配电箱使用不的标准等，每次罚款1000元;
6、 作业人员施工不戴安全帽，高空作业人员不系安全带，每人次罚款100元;
7、 塔吊未经有关部门检测备案擅自使用,罚款5000元;
8、 塔吊与主体连接不符合规范要求，卸料平台无防护门,上料口无防护棚，基础未硬化，未设置排水沟，每起罚款500元;
9、 冬季或夜间施工必须制定施工方案,未按审批的施工方案施工的，每次罚款1000元;
第九条 进场材料管理
1、 到货材料4天内没有组织验收或未按规定进行见证、送样的，每次罚款500元;
2、 未经检验合格的材料用于施工的，每次罚款1000元；
3、 材料的存放不满足技术规范要求的,每次罚款200元；
4、 不同材料没有分开存放并且标识不清楚的,每次罚款200元；
5、 不安要求养护砼的,每次罚款500元；
第三章 奖励
第十条 对施工质量管理中提出合理化建议并取得良好经济效益、安全效果的单位，给予10000-—-50000元的奖励；
第十一条 对施工中发现重大质量、安全隐患及时汇报或制止,避免了重大质量、安全事故发生的单位，给予10000—50000元奖励.
第四章 附则
第十二条 处罚下达后即在当月进度款中扣除；
第十三条 本办法不影响承包合同上规定的奖罚条款的执行。