年度农业生态环境保护财政项目实施方案样本.doc

农业生态环境保护财政项目实施方案

项目名称：
主管单位：农业部科技教育司
负担单位：
项目责任人：
起止时间：
一、立项依据
农业环境质量问题是中国外关注热点问题之一。因为中国农业环境质量指标体系尚不健全，监测技术和评价方法不统一，相关资料可比性不足，农业环境质量家底不清等原因，在农业面源污染防治上，存在技术零碎，部门分割，组装和集成技术缺乏现象。所以，在建立相关监测指标体系和评价方法基础上，开展农业环境质量调研、资料搜集、综合分析和面源污染防治技术示范，为明晰中国环境质量家底，有效组织农业环境质量建设和为政府提供决议提供依据。
二、工作基础
农业环境和农业可连续发展研究所拥有中日农业技术发展中心试验室，整合了原中国农业科学院农业气象、生物防治、土壤肥料等研究所农业环境和气候改变、生物防治、植物营养等农业部关键开放试验室，含有优异试验条件、配套设施和科研环境，含有学科交叉和开放合作优势。近5年来，研究所主持国家973、863、国家科技攻关、国家自然科学基金等科研项目30余项，凝聚了一批高素质农业污染防控、废弃物综合利用、农业生态、节水农业、环境工程、农业灾难控制、农业环境监测、生物农药、生物安全、农产品安全、土壤肥料、水土环境演变等学科研究队伍，在畜禽粪便处理、畜牧场环境监测、秸秆综合利用、农田生物安全、农药残留检测、有机污染物降解、污水浇灌、绿色农产品生产、水土肥高效利用、环境工程、污染生态等领域，形成了较丰厚研究基础，多年约40篇相关论文被SCI收录。
三、实施目标
开展中国农业环境质量调查和评价，编制《中国农业环境白皮书》，并逐步含有编制《中国农业环境质量公报》或《中国农业环境白皮书》能力，在2~3年内形成部门业务；经过对关键农业面源污染物调研和广泛地比较整合研究，提出中国农业面源污染监测指标体系，为以后面源污染监测规程制订和相关研究提供依据；开展中国农业面源污染防治技术整合和集成研究，并针对经典面源污染区开展防治技术示范，为国家或区域农业面源污染防治和产地环境控制提供依据。
四、工作内容
（一）经典区域农业环境质量现实状况研究
选择北京郊区、环湖农业区（太湖、洞庭湖、滇池）、沿海农业区、中部平原农业区等经典区域，开展实地调查，关键就污染物种类、数量、污染方法、危害程度等进行调研，并结合取样和监测，为编制“中国农业环境白皮书”和开展面源污染技术示范打好基础。
（二）编制“中国农业环境白皮书”
广泛搜集中国环境质量现实状况资料，开展中国三大地带、九大农业类型区农业环境质量调研；在此基础上，聚集资料，综合分析，编制“中国农业环境白皮书”。
（三）探索农业面源污染监测指标体系
关键针对化肥、农药、农田废弃物、畜禽粪便、农用塑膜等面源污染物源，归纳、整合并初步提出中国农业面源污染监测指标体系。
（四）面源污染防治技术集成和示范
开展农业面源污染防治技术整合和集成研究，关键针对中国面源污染较为严重城郊区、沿海区、环湖区和中部平原农业区，进行面源污染防治技术示范。
五、进度安排
.01－.06：开展并完成经典区域农业环境质量现实状况调研和面源污染防治技术集成研究；初步提出中国农业面源污染监测指标体系；选好示范点，并开始初步示范；编制《中国农业环境白皮书》（草案）。
.07－.12：在教授会议咨询讨论基础上，完成中国农业环境质量现实状况调研汇报，提出集成化中国农业面源污染防治技术体系，提出中国农业面源污染监测指标体系，完善《中国农业环境白皮书》，同时继续做好3个示范点工作。
六、人员安排
拟组织一支30人左右研究队伍，骨干人员10～15人，关键包含农业生态、农业污染防控、废弃物处理、农业灾难控制、资源利用、环境监测、农药、土壤、人工合成化学品（农药、化肥、激素、农膜等）等学科领域。关键人员包含：

七、资金开资范围及金额预算
项目需要研究费用70万元，其中需要财政资金40万元，关键支出以下：
序号
经费开支科目
预算金额
（万元）
说 明
1.
资料费
8.00
搜集多种电子、纸质文件
2.
调研差旅费
6.00
20人次考察
3.
技术示范
10.00
3个点
4.
样品采集和测定
8.00
按4000个样计算
5.
会议费
2.00
咨询、项目交流会各2次
6.
材料费
2.00
计算机耗材、印刷、影像等
7.
中国学术交流
2.00
共6人次
8.
管理费
2.00
5％
合 计
40.00