综合考核管理办法.docx

同地永财坡煤业综合管理考核制度
为了进一步规范管理行为，逐步建立科学有效的激励和约束机制,不断提高经营管理水平和工作效率，结合公司当前工作任务、性质和特点,考核管理领导组决定对综合管理考核办法进行补充完善，具体内容如下：
一、成立综合考核管理领导组
组 长：郝文祥
副组长： 黄日安
成员单位 ：生产部 安监部 机电部 技术部
通风区 供应部 办公室 人力资源部
财务部 后勤部 党委办公室
领导组下设办公室。
二、考核办公室职责
1、考核办公室是公司考核与监督职能并重的管理部门，负责对公司的考核工作进行动态检查，发现问题及时向考核领导组反映，并按相关规定对施工单位和职能部门实施考核奖罚。
2、 负责对各职能部门的考核过程和结果进行监督检查,确保考核结果公平、公正、合理.
3、每月5日前完成考核结果收集、整理、核实工作，8日前将汇总结果上报考核领导组审查，10日前配合考核领导组召开月度考评会。
4、将考评会审议结果下发至各单位，并交办公室和财务部门执行.
5、落实当月考核结果执行情况,发现问题及时报告考核领导组，并对没有按规定执行的相关部门和责任人员提出处罚意见。
6、结合公司实际和考核管理制度执行情况，及时补充完善相关考核制度。
三、考核奖罚
1、考核范围：
各施工单位、监理单位及调度管理方面相关职能部门参会情况。
2、考核制度:
制定单项考核制度，实行分口单项考核。考核内容由四个方面组成,分别为：生产进度计划考核；安全管理考核;井巷工程质量管理考核；调度管理考核。
3、考核兑现
月终将考核结果报考核办公室核实后,上考评会研究决定考核奖罚结果,每月按实际奖罚金额执行.
五、本制度从2011年1月1日起执行,本制度解释权属同地永财坡煤业公司考核办公室。
附件1生产进度管理考核办法
附件2安全管理考核办法
附件3井巷工程质量管理考核办法
附件4调度管理制度及考核办法
附件1
生产进度管理考核办法
为了确保矿井建设的顺利推进，抓好工程质量，严格履行合同;根据招标文件中规定的范围，以及对施工单位的考核规定,特制定本考核办法。
一、考核范围
参加同地永财坡矿井建设的所有施工项目部,四月份具体生产作业计划安排如下：
掘进一队：301盘区5120巷 米。
301盘区2120巷 米。
掘进二队:303盘区皮带巷 米。
303盘区轨道巷 米.
掘进三队： 303盘区5201顺槽 米。
303盘区2201顺槽 米。
开拓一队：新副斜井 米.
回风立井 米。
二、考核内容
1、工程进度：每月必须完成月度工程计划任务。
2、根据每月完成考核计划的盈亏，依照合同单价直接从当月财务支付款中奖罚。超额完成考核计划的，在当月应支付款的基础上奖励超额部分的合同单价工程款 元；未完成考核计划的，在当月应支付款中扣罚亏欠部分的合同单价工程款 元。
3、每月1—2日下达月度考核计划时附上月进尺完成情况，5日前由考核办,办公室出考核结果报考核领导组审议，10日召开考核见面会，通报考核结果，依据考核结果实施奖罚。
附件2
安全管理考核办法
为预防和减少生产安全事故，实现安全零奋斗目标，加大对各类伤亡事故的考核力度，严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的责任，根据国家有关法律法规和集团公司有关文件精神,结合公司实际情况,制定本办法。
一、同发公司矿建、土建施工项目部考核规定
1、项目部发生一起2人轻伤事故，经事故追查对项目部处3万元及事故相关责任人500元的罚款.
2、项目部发生一起1人重伤事故，经事故追查对项目部处以5万元及事故相关责任人1000元的罚款。
3、项目部发生一起3人及以上轻伤事故，按照重伤以上事故进行追查。
4、项目部发生一起2人及以上重伤事故,经事故追查对项目部处10万元及事故相关责任人2000元的罚款.
5、项目部发生一起重伤以上事故，对项目部处20万元罚款，并清除该项目部.
6、项目部发生事故造成财产损失的,除赔偿财产损失外，根据事故造成的后果及事故追查结论对该项目部处5000-50000元罚款。
7、同时根据事故造成的后果及事故追查结论对该项目的监理单位、总监、现场监理一并酌情处罚.
附件3
井巷工程质量管理考核办法
为了全面提升安全生产管理水平，夯实安全基础工作，强化现场管理，保证矿井建设工程质量,促进矿井建设顺利进行，特制定本办法。
一、巷道规格
1、每个施工的炮掘工作面基岩必须采用光面爆破，爆破图表齐全,参数合理；工作面没有爆破图表的,罚施工单位500元。
2、光面爆破必须控制周边眼间距和装药量，保证爆破后眼痕率:硬岩不应小于 80%，中硬岩不应小于50% 以上；周边眼大于350㎜的发现一次罚施工单位500元。
3、工作面打眼时必须根据中腰线画出巷道轮廓线，根据围岩情况，合理布置调整眼距；打眼前不画巷道轮廓线的发现一次罚施工单位500元。
4、水沟必须与永久支护同时完成;没有施工水沟的巷道不能报验。
5、巷道成型差,存在超宽、超高现象，每发现1米罚施工单位500元。
6、主要巷道存在负偏差的，每发现1米罚施工单位1000元;一般巷道负偏差超过标准要求的，每发现1米罚施工单位500元。
二、支护质量
1、所有掘进工作面严禁空顶作业，掘进工作面最小控顶距不得超过一个支护间距，最大控顶距为最小控顶距加一个循环进度.否则每超1米罚施工单位1000元。
2、掘进工作面必须有可靠的前探支护,锚杆支护的拱形断面拱顶部分和矩形断面的顶板部分每排锚杆必须布置一根前探梁，前探梁必须用10#以上槽钢制作,长度不得小于4米;不按规定使用前探支护的，发现一次罚施工单位1000元。
4、预应力锚杆、锚索的材料、规格、承载力必须符合设计的要求。没有产品出厂合格证的不能在施工中使用,否则发现一次罚施工单位5000元.并勒令清理出场。
5、严禁使用过期、硬结、破裂等变质失效的锚固剂，否则发现一次罚施工单位5000元。
6、锚杆杆体、锚索预应力筋应上架存放，妥善保管。表面不应有污物、铁锈.使用前未进行除锈处理的，发现一次罚施工单位500元。
7、锚杆、锚索的安装必须力矩扳手和涨力千斤。隐蔽前必须对锚杆进行二次复拧紧固。现场不配备完好的涨拉机具，罚施工单位500元.喷浆前没有对锚杆二次复拧紧固的，发现一根罚施工单位300元。
8、锚杆间排距必须按设计要求布置，偏差不超过设计值±100mm。锚固长度不小于600 mm,锚固力要求不小于60KN.检查发现达不到支护强度的，重新补打，并罚施工单位1000元/根。锚杆间、排距一处不合格的罚施工单位200元.
9、锚杆角度与设计允许偏差不大于15°.托板外的外露长度不大于50mm.托板与岩面接触面积不小于60%,未接触部分必须楔紧。外露长度超出规定,发现一次罚施工单位200元/根.
10、锚杆托板可用Q235钢，厚度不小于10 mm，尺寸不小于150 mm×150 mm。
11、锚索间排距必须严格按设计要求布置,误差不超过设计值±200mm.锚固长度不小于1200 mm，锚固力不小于100KN.检查发现达不到支护强度的,重新补打，并罚施工单位2000元/根。间、排距一处不合格的罚施工单位500元。
12、锚索角度与设计方位角允许偏差不大于3°托板下外露长度不大于100mm。初期支护为满足施工工艺要求，钢绞线外露可大于100mm,但必须保证后期喷射砼后,锚索不得外露。托板与岩面接触面积不小于60%，未接触部分必须楔紧。已施工的、外露的锚索必须剪掉。外露长度超出规定，发现一根罚施工单位500元.
13、锚索托板可用Q235钢，厚度不小于16 mm，尺寸不小于250 mm×250 mm。
14、锚网喷所挂金属网片必须铺平铺展，紧贴巷道顶帮，对（搭)合理，绑扎牢固,用18#铁丝扭结不少于3圈，搭接不少于100mm.未达到设计图纸要求和《施工作业规程》规定的，对施工单位进行处罚,视不合格数量而定，每平米不少于100元.
15、喷射混凝土的厚度应不小于设计值的90％,有金属网的巷道混凝土的保护层厚度应不小于20mm.现场检查发现一处不合格的罚施工单位500元.
16、喷射砼前，不冲洗岩帮巷壁的，发现1次罚施工单位200元。
17、喷射作业中应严格控制水灰比。混凝土的表面应平整、湿润光泽，无干斑或滑移流淌现象。发现混凝土的表面干燥松散、下坠、滑移或裂纹时，应及时清除补喷.
18、喷射混凝土厚度可预留检查孔、埋设控制喷厚的标志或凿孔法检查.检查数量每30米必须检查一组,每个断面从拱部中线始每隔2－3米设一个,拱部不应少于1个点，总计不得少于3个点.喷射砼支护不按规定预留厚度检查孔,验收时仍未施工检查孔的,对施工单位视所缺个数,每缺一个罚100元。
19、喷射混凝土的平整度用1m2的靠尺检查，平整度允许偏差≤50mm，检查发现超过规定的，罚施工单位每平米不少于100元，并限期处理.
20、喷射前必须清洗岩帮、清理浮矸，喷射均匀，无裂隙，无“穿裙”、“赤脚”、“空洞”，否则发现一处罚施工单位200元。
三、巷道硬化
1、井下巷道硬化前，必须先将准备铺底的地段内积水、淤泥清理干净，底板平整，低洼处可用碎石铺平，人工夯实,预留高度不小于30㎝，底板没处理就铺底打灰罚施工单位5000元.
2、模板安装要按照中腰线固定牢靠,成一直线，接头无缝隙，否则罚施工单位1000元。
3、水泥、骨料、外加剂的型号应符合设计要求，有出厂合格证,否则使用不合格原材料的地段返工。
4、混凝土的配合比、原材料计量、搅拌、碾压和混凝土养护应符合设计要求，否则罚施工单位5000元.
5、顶板有淋水的部位，新浇的混凝土路面应采取保护措施,否则罚施工单位1000元。
6、施工中的接茬处要充填油毡，小班结束前接茬处支模板，否则罚施工单位1000元.
7、铺底巷道铺底高度小于设计值的，每发现1米罚施工单位500元。
四、胶带输送机稳装
1、皮带机安装必须做到平、直、稳，机头、机尾用地锚、钢丝绳固定牢靠;机头有防护栏，机尾有护罩，行人需跨越处设过桥。发现一处不符合规定罚施工单位1000元.
2、张紧绞车的拉紧装置工作可靠，调整灵活,无卡阻现象。否则罚施工单位1000元.
3、胶带必须使用阻燃带，胶带卡子接头牢固，皮带接头不断裂，皮带无撕裂，磨损不超限。一处不合格罚施工单位200元.
4、清带器与胶带接触均匀，其接触长度不小于85％,清带器不起作用造成憋尾的罚施工单位500元。
5、上、下托辊齐全，转动灵活，少一组托辊罚施工单位200元.
6、纵梁安装必须采用标准胀销与H架连接，连接牢固，少一个胀销罚施工单位100元。
7、皮带机保护齐全，有自动洒水装置，每缺一种罚施工单位500元。
8、胶带输送机的减速机漏油罚施工单位500元。
五、小绞车稳装
1、小绞车安装必须打水泥基础,深度不小于0.3米，地锚1.2米不少于4根，否则罚施工单位2000元。
2、绞车钢丝绳直径不得小于规定值，否则罚施工单位2000元。
3、一台小绞车必须使用一根完整的钢丝绳，发现接绳的罚施工单位2000元.
4、小绞车必须安装护绳板和排绳装置,否则罚施工单位500元。
5、小绞车闸带与闸轮的接触面积不小于闸带面积的70%；闸带使用后不得有裂纹，闸带磨损余厚不小于3mm；检查发现不符合规定的罚施工单位罚款500元。
6、钢丝绳头必须加绳皮，不使用绳皮的用4个以上的绳卡固定，否则罚施工单位500元。
7、巷道弯道处墙部必须安设站滚，变坡点前安装底滚，否则罚施工单位1000元。
8、使用绞车运输必须安装声光信号，无信号装置罚施工单位1000元。
六、斜井轨道铺设
1、斜井铺底前巷道底板清理积水、淤泥和其它杂物。否则罚施工单位5000元。
2、混凝土固定道床的水泥、骨料、外加剂必须有出厂合格证，擅自使用无证原材料,罚施工单位10000～50000元。
3、混凝土配比、计量、搅拌和养护以及强度符合设计规定。表面整洁无明显的脱皮、麻面.否则罚施工单位500元/米。
4、道床基底标高、中心线、道床厚度要符合设计要求，每发现一处不符合规定罚施工单位1000元.
5、轨道使用的轨枕、岔枕的品种、材质、规格、强度必须符合设计规定,钢轨枕在使用前要做防腐处理，使用混凝土轨枕和钢轨枕必须加胶垫,每有一项不符合规定罚施工单位2000元。
6、钢轨的规格、型号质量必须符合设计要求，铺设前逐根调平、调直，严禁使用不同类型的钢轨.否则罚施工单位5000元。
7、轨道及道岔使用的连接件、扣件的规格型号必须与轨型相符,数量齐全。每缺一件罚施工单位1000元。
8、轨道接头的高低差、轨缝宽度必须符合设计要求，否则罚施工单位1000元/处。
9、轨道杆必须零件齐全，安设牢固，无松动失效现象。否则罚施工单位1000元/处.
10、托辊、托绳轮安设的中心位置和高低必须符合设计要求，否则罚施工单位500元/处。
附件4
调度管理制度及考核办法
为了有效的、科学的进行调度管理工作,保证我公司调度的准确性、及时性及严肃性，更好地发挥调度在我公司矿井建设活动中的指挥、组织、协调、平衡、督促的作用，强化施工管理,确保我公司安全生产工作持续稳定开展，依据调度工作基本任务、基本职责、基本权限及岗位责任制，制订调度工作管理制度及考核办法。
第一节 对项目部管理制度及考核办法
一、调度会议汇报管理制度及考核办法
（1）每周一、三、五调度作业会议所要求的施工单位负责人必须按时参加，不得迟到、早退、缺席、无故由他人代替，否则罚款3000元。
（2）其它调度会议,通知要求的相关人员按时参会，不得迟到、早退、缺席、无故由别人代替，否则罚款500元。
(3）参加调度会议人员必须自觉遵守调度会议纪律和制度，认真做好会议笔记，会后必须对会议内容进行落实,不得敷衍应付，对因不落实会议内容和不执行安排的，罚款500—1000元.
（4）矿建单位每日按时（7:30、16：00、0:00）向调度室汇报当班施工情况，土建单位每日（6:30、20:00)汇报当天施工情况,未按时汇报罚款300元/次
（5）出现各类事故，施工单位必须及时向调度室汇报，否则罚款1000元/次
（6）参加会议人员必须准确掌握施工进展情况，详细汇报本项目部的施工进展情况及存在的问题。汇报不清或隐瞒不报的罚款500—1000元。
二、各施工单位项目部负责人请销假管理制度及考核办法:
1、项目部经理离开项目部前必须由建设单位董事长、总经理、生产副总批准；项目部副经理离开项目部前必须由建设单位总经理、生产副总、分管副总批准；并在请假条上注明其现场委托人员,将请假条交与调度室后方可离开，回工地后及时进行销假。
2、未经请假私自外出的相关人员视同擅自离岗，每发现一次罚款5000—50000元，依次累加。
3、未按时销假罚款100－1000元
第二节 对公司内部管理制度及考核办法
一、安全生产碰头会和调度作业会管理制度及考核办法
1、安全生产碰头会和调度作业会规定所有部门的正职参会.
2、特殊情况必须向生产副总请假由副职代替,但一周只准一天.3、一周请假每超一天罚款50元。
4、缺席一次罚款100元。
二、值班管理制度及考核办法
1、值班人员要保证24小时在调度室值班。
2、特殊情况不能值班时，必须提前向总经理和调度主任请假，并联系其他副科以上人员代替值班，不得空岗.
3、无故不值班罚款100元。
4、值班擅离职守罚款50元
三、盯班管理制度及考核办法
1、盯班人员按调度室排出的盯班表进行盯班.
2、盯班人员严格执行《同煤同发东周窑煤业有限公司领导带班下井及安全监督检查实施细则》相关规定。
3、特殊情况不能盯班时，必须提前向生产副总和调度主任请假，并联系其他副科以上人员代替盯班,不得空岗。