二〇一一年翠屏区道路旅客运输企业安全目标考核标准表1.doc

二〇一一年翠屏区道路旅客运输企业安全目标考核标准表

翠屏区道路旅客运输企业年度目标考核标准分为安全事故控制目标与减少指标和安全管理两大项，总分1000分，其总分分配明细如下表。
安全事故控制目标与减少指标满分为200分，突破安全控制目标，年度考评为不合格。
企业安全管理部分满分为800分。
年终考核采取实地查验、查阅资料等方式，根据企业安全生产实际情况于与打分，900分以上为年终安全目标考核先进，800分以上为合格，少于800分为年终安全目标考核不合格。
项目及分值
考核内容及标准
扣    分   标   准
自查
得分
考评得分
一
安
全
事
故
控
制
目
标
与
减
少
指
标
（200）
控
制
指
标
企业不得发生一次死亡10人以上的重大道路运输行车责任事故
此项实行“一票否决”，如企业发生一次死亡10人以上的重大道路运输行车责任事故，年度安全目标考核为不合格。

安
全
事
故
减
少
指
标
企业发生一般以上道路旅客运输事故的交通事故次数、交通责任事故死亡人数和交通责任事故伤人数逐步减少
交通事故次数、交通责任事故死亡人数和交通责任事故伤人数与去年之比应呈下降趋势，呈上升趋势的每一项扣20分；
发生责任事故每死亡一人扣20分；
发生责任事故每受伤10人扣10分；
经济损失达到100万扣10分；
每发生一次较大责任事故扣50分，经济损失达到较大事故标准按较大事故发生次数统计扣40分；

180

二

企

业

安

全

管

理

（800）

（一）
安全
生产
管理
机构
及
人员
（80）
1、企业安全管理体系设置、安全管理专职机构的建立情况。
2、企业安全专职管理人员配置情况。
1、公司无安全管理领导机构不得分；无安全管理专职机构不得分；无安全管理领导机构设置文件扣20分；公司无安全管理专职机构设置文件扣20分；
2、公司按车辆数5%的标准配备专职安全管理人员（不足3人配足3人），并持证上岗，无专职安全管理人员不得分，配备人数不够每少一名扣5分，未持证上岗扣5分。
80

（二）
安
全
生
产
职
责
（60）

领
导
机
构
职
责
（30）

1、建立安全管理领导机构（安委会或领导小组）工作职责。
2、建立以企业法人（总经理）为第一责任人、分管安全副经理为第二责任人、专职安全管理部门负责人为第三责任人的工作职责
1、公司缺安全管理领导机构（安委会或安全生产领导小组）工作职责扣10分；
2、缺安全生产第一、二、三责任人工作职责少一项扣10分；
3、安全工作职责不健全不完善职责不明确，酌情扣分。

30

部
门
职
责
（20）
1、专职安全管理部门工作职责。
2、其它部门“一岗双责”工作职责。

1、缺专职安全管理部门（科室）工作职责扣10分。
2、其它部门“一岗双责”工作职责，缺一个部门扣5分。
3、安全工作职责不健全不完善，职责不明确，酌情扣分。
20

安全
管理
人员
从业
人员
职责
及操作规程
（30）
1、建立领导人员、其它岗位管理人员及车辆、线路分片包干责任人“一岗双责”安全职责。
2、建立落实驾驶员、乘务员岗位职责及操作规程。
1、无公司领导人员安全管理职责扣5分。
2、无其它岗位管理人员“一岗双责”工作职责扣5分。
3、无车辆、线路分片包干责任人工作职责扣5分。
4、未建立落实驾驶员、乘务员岗位职责及操作规程扣5分。
5、未认真按照工作职责开展工作的，酌情扣分。
30

（三）
安
全
经
费
（60）
1、公司按相关法规要求制定年度安全管理经费投入计划，按照客运业务营收0.5%提取安全经费。
2、安全经费应规范管理，建立专帐，专款专用，并做好年度预决算工作。
1、未按规定标准提取安全经费此项不得分。
2、未规范使用安全经费，超支使用扣20分。
3、无安全经费预决算扣10分。
60

（四）
安
全
生
产
制
度
建
立
落
实
（400）
安
全
责
任
管
理
制
度
（40）
建立以法人为代表的各级人员安全生产责任制度，层层签订责任书，落实安全生产责任。
企业应与各部门、各岗位签定安全责任书，与参营驾驶员签订安全责任书，未签订安全责任书不得分，有缺失的酌情扣分。
40

安
全
会
议
制
度
（40）
1、公司建立各级安全会议制度（包括安委会会议、安全生产会议、安全例会等会议的要求）。
2、认真参加主管部门组织的每月安全例会。

1、未制定安全会议制度不得分，制度未明确工作扣10分。
2、每季度至少召开一次安委会会议，每少召开一次扣10分；安全例会少开一次扣5分。
3、未按规定程序召开安委会和安全例会的扣10分。
4、未按规定要求派出安全责任人参加主管部门每月安全例会少一次扣5分。
5安委会、安全例会会议档案不规范扣5分。
40

安
全
学
习
宣
传
教
育
培
训
制
度
（40）
1、建立安全管理人员学习教育培训制度。
2、建立从业人员安全学习教育培训制度，认真开展安全教育培训工作。教育培训面应达到100%,合格率应达到100%。
3、按规定做好安全简报、板报、宣传标语等安全宣传教育工作。
4、做好春运及假日运输等重点时段的安全宣传工作，按时上报工作简报。
1、未建立安全管理人员学习教育培训制度扣20分，未建立从业人员安全学习教育培训制度扣20分，未建立年度教育培训计划扣20分，未认真按照制度、计划开展工作扣30分。
2、未对每次教育培训考试工作作出效果评价的扣5分。
3、各级教育培训分类建档，档案管理规范，各种原始记录齐全完备，记录清楚，分类准确并成册，卷宗规范，未建立档案不得分，不规范酌情扣分。
4、春运及假日运输等重点时段未开展安全宣传教育培训扣20分。
5、安全简报每月不得少于1期，少一期扣5分。
40

车
辆
安
全
技
术
管
理
及
保
险
制
度
（40）
1、根据法规要求，建立健全车辆技术档案，做到一车一档。
2、企业建立车辆技术管理制度，制定年度强制维护计划，并指定具有维护客车资质的修理厂进行维护，实行合同制管理。
3、建立车辆保险制度，按照法规要求对本企业车辆统一足额进行投保。
1、无车辆档案不得分，按照法规要求规范车辆技术档案，不规范酌情扣分。
2、无车辆技术管理制度扣20分，制度无强制维护保养规定扣10分，无车辆报废管理规定扣10分，无车辆台帐扣10分。无计划扣10分，不按计划实施，每脱修一辆扣5分，未到指定修理厂维护的每一辆扣5分。
3、无保险管理制度扣20分，车辆按法规要求足额保险，每漏保一辆扣5分，无车辆保险台帐扣5分，未按规定购买承运人责任险的一辆扣5分。
40

档
案
管
理
制
度
（20）
按照相关法规和行业要求建立档案管理制度，严格档案管理，应做到资料齐全有效、分类准确、卷宗规范，档案储存和时间期限满足要求，便于索取查看。
未建立安全管理基础档案管理制度不得分，未按制度开展工作不得分，档案管理不善、档案收集不全酌情扣分。
20

安
全
生
产
奖
惩
制
度
（20）
建立各级人员安全奖励、评优评先、提拔任用、制度惩戒、人员进退、违章告诫制度，制定年度考核标准。
1、无奖惩制度扣10分，未按制度开展工作扣10分。
2、未落实措施施行员工年度考核扣10分。
3、工作落实情况未建立台帐、专案专档扣5分。
20

安
全
检
查
和
隐
患
排
查
制
度
(60)
1、企业应安全隐患排查治理工作制度和年度隐患排查计划。
2、按计划开展工作，重大隐患排查整改工作实行“五落实”，隐患整改应建立专案专档。
3、企业应制定安全生产督查和日常安全检查制度，安全责任人应定期组织开展安全生产督查工作。
1、未建立安全隐患排查整改制度扣20分，制度不规范、不具有可操作性，酌情扣分。
2、未制定年度安全隐患排查整改计划扣10分。
3、重大安全隐患整改项目未实行“五落实”（责任、措施、资金、期限和应急预案）扣10分。
4、安全隐患排查整改档案不规范，未分类归档扣5分。
5、未建立安全生产督查和日常安全检查制度扣20分，制度不规范、不具有可操作性，酌情扣分。
6、未按制度开展安全生产督查、日常检查的扣10分。
7、未规范收集安全检查、督查资料的扣5分。
60

车辆
线路牌
及
报停班
管理
制度
（30）
1、公司建立客运车辆线路牌管理制度，规范线路牌发放、领用等流程，强化线路牌管理。
2、严格执行客运车辆报停班管理制度。
1、未建立车辆线路牌管理制度扣20分，制度不完善酌情扣分。
2、无线路牌领用、管理台帐扣10分，台帐不全、资料不全扣10分。
3、无企业报停班管理制度扣20分，未严格执行制度扣10分，未规范收集报停班手续扣10分。
30

车
辆
动
态
管
理
制
度
（50）
建立落实GPS监控管理制度，完善监控、记录、提示、报告、分析、处理等各个环节的工作制度。落实专人对行驶中的车辆进行24小时实时监控，并认真填写监控日志，按时上报监控报表，对监控发现的违规违法行为立即进行纠正，并按制度严厉进行处罚，建立车辆GPS违规违法行为台帐，违规违法行为处理结果应专案专档。
1、无车辆GPS实时动态行驶监控记录仪安装、管理、使用制度扣20分。
2、未按要求配备GPS监控平台管理人员扣10分，职责不明确扣10分。
3、按规定应安装GPS实时动态行驶监控记录仪而没有安装的车辆一辆扣10分。
4、未对GPS实时动态监控的违章行为进行处理一次扣10分，对GPS实时动态监控平台监控的违章行为处理不及时一次扣5分。对违规驾驶员只罚款不教育的扣10分。
5、无GPS实时动态行驶监控记录仪监控日志记录扣20分。
6、缺年、月数据统计分析报告一次扣5分。

45

驾驶员管理
制度
（40）
建立驾驶员管理制度，完善聘用管理程序，严格进退机制，实行“五统一”管理。
1、无驾驶员管理制度不得分，制度不完善，无聘用、辞退管理规定扣10分。
2、未按规定执行“五统一”管理扣10分.
3、无驾驶员“黑名单”制度扣10分，未按制度开展工作扣10分。
40

安
全
奖
惩
制
度
（20）
建立各级人员安全奖励、评优评先、提拔任用、制度惩戒、人员进退、违章告诫制度，制定年度考核标准。
1、无奖惩制度扣10分，未按制度开展工作扣10分。
2、未开展员工年度考核扣10分。
3、工作落实情况未建立台帐、专案专档扣5分。
20

（五）
安
全
应
急
救
援
（70）
1、企业建立应急救援领导组织机构,职责明确。
2、制定各项安全应急救援预案。主要内容有应急救援组织机构及分组、应急救援等级划分、应急救援组 织机构及分组的职责、应急救援管理和启动程序、应急救援设备、应急保障措施等。
3、每年开展应急救援演练情况。
1、无应急救援领导组织机构的不得分，职责不明酌情扣分。
2、未建立安全应急救援预案不得分。应急救援组织机构及分组、应急救援等级划分、应急救援组织机构及分组的职责、应急救援管理和启动程序、应急救援设备、应急保障措施缺一项扣10分。
3、，建立应急救援设备、设施管理制度，落实专人管理，参营车辆应按规定配备足车载消防器材，所有消防器材应完好有效，便于取用。无制度、无消防设施、设备和不齐备的不得分，未落实专人管理的扣5分，消防器材设备不完好或失效扣10分。
4、未开展应急救援演练扣10分，资料不齐备、不规范酌情扣分。
70

（六）
完成
上级
布置
的
各项
工作
（50）
安全管理年初有部署，日常有检查，年终有总结。春运、 “十一”黄金周、安全生产月、安全隐患排查等重点时段及安全专项工作完成情况。
1、无半年、年度安全工作部署、总结、评比缺一次扣20分。
2、未按规定要求进行部署、落实、检查、总结开展工作的少一时段扣10分。未及时上报资料扣5分。
3、资料应按阶段分类归档，档案不规范扣10分。
50

（七）
事
故
管
理
（80）
建立落实事故管理制度及事故台帐。加强事故分析、教育、责任追究和防止事故的措施办法的建立。
1、未建立事故管理制度及台帐的不得分，工作不落实、不规范的酌情扣分。
2、严格执行安全事故“四不放过”原则，未认真执行扣20分。
3、安全事故应分类建立档案，未建事故档案扣20分。
4、未建立安全事故统计报告制度扣20分，在规定期限内按时、准确上报事故，无迟报、漏报、缓报行为，不及时上报事故一次扣10分。按规定按时上报每月各类统计报表，未按时上报的一次扣10分。
80

合计：1000分

总得分
975

5