第3章-工程项目目标控制基本原理.ppt

第第3 3章章 工程项目工程项目目标目标控制控制基本原理基本原理工程项目管理工程项目管理 主讲人主讲人：何清华何清华 教授教授（同济大学 工程管理研究所 MOOC团队）115第第3 3章章 工程项目目标控制基本原理工程项目目标控制基本原理第第301301讲讲 项目目标控制方法论项目目标控制方法论第第302302讲讲 动态控制原理在进度控制中的应用动态控制原理在进度控制中的应用第第303303讲讲 动态控制原理在投资控制中的应用动态控制原理在投资控制中的应用第第304304讲讲 动态控制原理在质量控制中的应用动态控制原理在质量控制中的应用第第305305讲讲 进度目标控制中的纠偏措施进度目标控制中的纠偏措施第第306306讲讲 投资目标控制中的纠偏措施投资目标控制中的纠偏措施第第307307讲讲 质量目标控制中的纠偏措施质量目标控制中的纠偏措施第第308308讲讲 风险与风险管理基本理论风险与风险管理基本理论第第309309讲讲 工程项目的风险与风险管理工程项目的风险与风险管理116第第3 3章章 工程项目目标控制基本原理工程项目目标控制基本原理第第301301讲讲 项目目标控制项目目标控制方法论方法论 主讲人主讲人：何清华何清华 教授教授（同济大学 工程管理研究所 MOOC团队）117控制的基本类型项目目标控制基本方法论动态控制原理PDCA循环原理第第301301讲讲 项目项目目标控制目标控制方法论方法论 1/91/9主动控制被动控制项目目标项目目标控制方法论控制方法论118控制的基本类型（1 1）主动控制主动控制预先分析目标偏离的可能性，并拟定和采取各项预防性措施，使计划目标得以实现。解决传统控制过程中存在的时滞影响，尽最大可能改变偏差已成为事实的被动局面，使控制更为有效面向未来的控制面向未来的控制当控制者根据已掌握的可靠信息预测出系统的输出将要偏离计划目标时，制定纠正措施并向系统输入，以使系统运行不发生偏离前馈控制前馈控制在偏差发生之前就采取控制措施事前控制事前控制第第301301讲讲 项目项目目标控制目标控制方法论方法论 2/92/9119（2 2）被动控制）被动控制当系统按计划运行时，对计划的实施进行跟踪，对系统输出的信息进行加工和整理，再传递给控制部门，从中发现问题，找出偏差，寻求并确定解决问题和纠正偏差的方案，回送给计划实施系统付诸实施，使得计划目标一旦出现偏离就能得以纠正。被动控制是一种反馈控制。第第301301讲讲 项目项目目标控制目标控制方法论方法论 3/93/9120动态控制原理纠偏纠偏第第301301讲讲 项目项目目标控制目标控制方法论方法论 4 4/9/9121项目目标动态控制项目目标动态控制中的三大要素中的三大要素目标控制过程中关键一环目标控制过程中关键一环动态控制原理图动态控制原理图动态的、多层次动态的、多层次比较，以发现项比较，以发现项目目标的偏离趋目目标的偏离趋势和大小势和大小第第301301讲讲 项目项目目标控制目标控制方法论方法论 5/95/9o项目目标控制的工作程序122每周计划每周计划每周实际每周实际计划基准计划基准实际累计实际累计案例：某酒店工程桩基工程计划与实际进度对比分析第第301301讲讲 项目项目目标控制目标控制方法论方法论 6/96/9123o工程项目目标动态控制的工作步骤准备准备工作工作将项目的目标分解，以确定用于目标控制的计划值，如计划投资/成本、计划进度和质量标准等。在项目实施过程在项目实施过程中对中对项目项目目标进行动态跟踪和控制目标进行动态跟踪和控制1）收集项目目标的实际值；2）定期（如每两周或每月）进行项目目标的计划值和实际值的比较；3）通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，采取纠偏措施进行纠偏。目标调整目标调整如有必要（原定的项目目标不合理，或原定的项目目标无法实现），进行项目目标的调整。目标调整后，控制过程再回复到第一步。第第301301讲讲 项目项目目标控制目标控制方法论方法论 7/97/9124pPDCA循环又称“戴明环”，是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序，在质量管理中得到广泛应用。PDCA循环原理PlanPlan计划计划DoDo执行执行CheckCheck检查检查ActionAction处置处置P P 明确目标并制定实现目标的行动方案C C 对计划实施过程进行检查D D 具体运作，实现计划中的内容A A 对于检查中发现的问题，及时进行原因分析，采取必要的措施予以纠正，保持目标处于受控状态第第301301讲讲 项目项目目标控制目标控制方法论方法论 8/98/9125oPDCA循环是使用资源将输入转化为输出的活动或一组活动的过程，必须形成闭环管理，四个环节缺一不可。o处置是PDCA循环的关键环节，用于巩固取得的成果（防止问题再发生）和提出上一个PDCA循环的遗留问题或新的问题。oPDCA循环是一个动态的循环，它可以在组织的每一个过程中展开，也可以在整个过程的系统中展开。PDCAPDCA循环循环过程是循环前进、阶梯上升的过程是循环前进、阶梯上升的第第301301讲讲 项目项目目标控制目标控制方法论方法论 9/99/9PlanPlan计划计划DoDo执行执行CheckCheck检查检查ActionAction处置处置第第301301讲讲 结束结束126第第3 3章章 工程项目目标控制基本原理工程项目目标控制基本原理第第302302讲讲 动态控制原理在进度控制中的动态控制原理在进度控制中的应用应用 主讲人主讲人：何清华何清华 教授教授（同济大学 工程管理研究所 MOOC团队）127o编制工程项目总进度纲要和项目总进度规划时，要分析和论证项目进度目标实现的可能性，并对项目进度目标进行分解，确定里程碑事件的进度目标。o里程碑事件的进度目标可作为进度控制的重要依据。项项目目总总进进度度纲纲要要（特大型建设工程项目可能采用）项项目目总总进进度度计计划划项项目目总总进进度度规规划划各子系各子系统和各统和各子项目子项目的进度的进度计划计划第第302302讲讲 动态控制原理在进度控制中的动态控制原理在进度控制中的应用应用 1/121/12128里程碑事件（或基于里程碑事件的细化进度）的进度目标值进度的计划值进度的计划值进度的实际值进度的实际值定量的数据比较定量的数据比较工程进度计划值和实际值的比较，一般要求定期进行，其周期视工程项目的规模和特点而定。比较的成果是进度跟踪和控制报告，如编制进度控制的旬、月、季、半年和年度报告等。项目进度计划值和实际值的比较内容一致性内容一致性p若发现偏差，应采取措施纠正偏差或者调整进度目标。第第302302讲讲 动态控制原理在进度控制中的动态控制原理在进度控制中的应用应用 2/122/12129o业主方的项目进度控制的主要任务，是根据进度跟踪和控制报告，积极协调不同参与单位、不同阶段、不同专业之间的进度关系。o为实现工程进度动态控制，工程项目管理人员的工作主要包括：l收集编制进度计划的原始数据；l进行项目结构分解；l进行进度计划系统的结构分析；l编制各层（各级）进度计划；l协调各层（各级）进度计划执行过程中的问题；l采集、汇总和分析实际进度数据；l定期进行进度计划值和实际值的比较；l如发现偏差，采取进度调整措施或调整进度计划；l编制相关进度控制报告。项目进度动态控制的工作内容项目进度动态控制的工作内容项目进度动态控制的工作内容项目进度动态控制的工作内容第第302302讲讲 动态控制原理在进度控制中的动态控制原理在进度控制中的应用应用 3/123/12130第第302302讲讲 动态控制原理在进度控制中的动态控制原理在进度控制中的应用应用 4/124/12131工程概况工程概况位于上海市浦东新区陆家嘴金融贸易位于上海市浦东新区陆家嘴金融贸易区区Z4-1Z4-1街区，位于街区，位于陆家嘴绿地南面陆家嘴绿地南面,北邻世纪大道北邻世纪大道,西邻东泰路和金茂大西邻东泰路和金茂大厦。厦。综合性超高层智能化建筑，主要功能综合性超高层智能化建筑，主要功能包括办公、酒店、观光、商贸、展览包括办公、酒店、观光、商贸、展览等。等。高度：高度：492492米米楼层：楼层：地上地上101101 地下地下3 3层层总建筑面积：总建筑面积：379,588m379,588m2 2案例：上海环球金融中心进度规划和控制第第302302讲讲 动态控制原理在进度控制中的动态控制原理在进度控制中的应用应用 5/125/12132施工总进度形象计划施工总进度形象计划施工总进度计划施工总进度计划季度施工进度表季度施工进度表月度施工进度表月度施工进度表周施工进度表周施工进度表分层次严密的进度计划系统与动态调整分层次严密的进度计划系统与动态调整 施工进度计划的保证施工进度计划的保证施工进度计划系统与控制第第302302讲讲 动态控制原理在进度控制中的动态控制原理在进度控制中的应用应用 6/126/12133根据日本惯例编制的施工总进度形象计划o针对高层建筑特点，综合工作针对高层建筑特点，综合工作时间、楼层高度（工作面）、时间、楼层高度（工作面）、横道图、网络计划等特点，比横道图、网络计划等特点，比横道图反映内容更丰富、更直横道图反映内容更丰富、更直观观和和形象，而且很好体现各专形象，而且很好体现各专业之间、工作资源与工作面之业之间、工作资源与工作面之间的关系。间的关系。o这张计划对于后期施工中土建这张计划对于后期施工中土建与机电、幕墙、装修之间的搭与机电、幕墙、装修之间的搭接、交叉施工、充分利用工作接、交叉施工、充分利用工作面资源起到了很好的指引作用面资源起到了很好的指引作用o日本的习惯做法对于超高层建日本的习惯做法对于超高层建筑而言，具有非常好的指导意筑而言，具有非常好的指导意义。这张计划图一目了然的体义。这张计划图一目了然的体现了时间、空间资源与要完成现了时间、空间资源与要完成任务之间的关系。任务之间的关系。第第302302讲讲 动态控制原理在进度控制中的动态控制原理在进度控制中的应用应用 7/127/12134根据日本惯例编制的施工总进度形象计划第第302302讲讲 动态控制原理在进度控制中的动态控制原理在进度控制中的应用应用 8/128/12135根据日本惯例编制的施工总进度形象计划第第302302讲讲 动态控制原理在进度控制中的动态控制原理在进度控制中的应用应用 9/129/12136分层次、严密的施工进度计划系统与以周计划为基础的动态调整 l除施工总进度形象计划外，由施工总承包方编制四个横道图计划除施工总进度形象计划外，由施工总承包方编制四个横道图计划:施工总进施工总进度计划、季度计划、月度计划和周计划度计划、季度计划、月度计划和周计划l各项计划之间，属于父子关系，不断细化，并要求各分包单位按专业、按部各项计划之间，属于父子关系，不断细化，并要求各分包单位按专业、按部位编制各级计划，由施工总承包单位汇总和平衡；位编制各级计划，由施工总承包单位汇总和平衡；l周计划要细化到每个专业、每个层面和每个分包单位的工作内容；周计划要细化到每个专业、每个层面和每个分包单位的工作内容；l建立进度周报、月报制度，严把关键线路施工进度，并每周、每月根据延迟建立进度周报、月报制度，严把关键线路施工进度，并每周、每月根据延迟情况调整后续工序，保证施工总工期，施工总进度计划根据实际情况不断改情况调整后续工序，保证施工总工期，施工总进度计划根据实际情况不断改版版第第302302讲讲 动态控制原理在进度控制中的动态控制原理在进度控制中的应用应用 10/1210/12137分级施工进度控制及管理体系施工总施工总进度形象计划进度形象计划(技术部技术部)月度施工进度月度施工进度计划计划(工程部工程部)周施工进度周施工进度计划计划(工程部工程部)第第302302讲讲 动态控制原理在进度控制中的动态控制原理在进度控制中的应用应用 11/1211/12138合理的施工进度计划是实现极限工期的必要条件o工程进度控制经验：超高层建筑总进度安排必须充分考虑各工程进度控制经验：超高层建筑总进度安排必须充分考虑各专业交叉、搭接施工，关键是如何处理好工作面、工作资源专业交叉、搭接施工，关键是如何处理好工作面、工作资源与任务之间的关系，最大化的利用工作面资源。与任务之间的关系，最大化的利用工作面资源。o必须合理处理好施工图设计、采购、深化设计与政府审批工必须合理处理好施工图设计、采购、深化设计与政府审批工作与计划与施工计划的衔接。作与计划与施工计划的衔接。o本工程基于这张包含时间、楼层工作面、工作任务、搭接关本工程基于这张包含时间、楼层工作面、工作任务、搭接关系等多项信息的形象进度计划，总承包组织编制了总进度计系等多项信息的形象进度计划，总承包组织编制了总进度计划、季进度计划、月进度计划和周进度计划。划、季进度计划、月进度计划和周进度计划。钢砼核心筒体、主体钢结构、幕墙、钢砼核心筒体、主体钢结构、幕墙、机电安装机电安装、室内装饰、室内装饰同步施工同步施工里程碑进度：里程碑进度：开工日期：开工日期：20042004年年1111月月1515日日 结构封顶：结构封顶：20072007年年0909月月0202日日 竣工日期：竣工日期：20082008年年0606月月1919日日 观光设施开业：观光设施开业：20082008年年0808月月3030日日 酒店设施开业：酒店设施开业：20082008年年1010月月2727日日第第302302讲讲 动态控制原理在进度控制中的动态控制原理在进度控制中的应用应用 12/1212/12第第302302讲讲 结束结束139上海环球金融中心工程施工总体顺序第第3 3章章 工程项目目标控制基本原理工程项目目标控制基本原理第第303303讲讲 动态控制原理在动态控制原理在投资投资控制中的控制中的应用应用 主讲人主讲人：何清华何清华 教授教授（同济大学 工程管理研究所 MOOC团队）140项目决策阶段，在完成项目前期策划和可行性研究的过程中编制设计阶段，项目投资目标进一步具体化招投标和施工阶段编制项目总投资估算初步设计概算初步设计修正概算施工图预算施工合同价竣工决算价工程结算价招标标底资金使用计划（月/季/年）设计阶段，设计阶段，投资目标投资目标计划值和计划值和实际值的实际值的比较比较施工施工阶段阶段，投资目标投资目标计划值和计划值和实际值的实际值的比较比较项目投资项目投资项目投资项目投资计划值和实际值的比较计划值和实际值的比较计划值和实际值的比较计划值和实际值的比较第第303303讲讲 动态控制原理动态控制原理在在投资投资控制控制中的中的应用应用 1/51/5投资控制工作必须贯穿于项目建设全过程和面向整个项目。各阶段的投资控制以及各子项目的投资控制作为项目投资控制子系统，相互连接和嵌套，共同组成项目投资控制系统141p投资目标的计划值与实际值是相对的，如施工合同价相对于初步设计概算是实际值，而相对于工程结算价是计划值。p投资计划值和实际值的比较，应是定量数据比较，并注意两者内容的一致性，比较成果是投资跟踪和控制报告。p若发现偏差，应积极采取措施，纠正偏差或调整目标计划值。p投资控制绝不是单纯的经济工作，涉及组织、管理、经济、技术和合同各方面。第第303303讲讲 动态控制原理动态控制原理在在投资投资控制控制中的中的应用应用 2 2/5/5项目总投资估算初步设计概算初步设计修正概算施工图预算施工合同价竣工决算价工程结算价招标标底资金使用计划（月/季/年）142o为实现工程项目投资动态控制，工程项目管理人员的工作主要包括：l确定工程项目投资分解体系，进行投资切块；l确定投资切块的计划值（目标值）；l采集、汇总和分析对应投资切块的实际值；l进行投资目标计划值和实际值的比较；l如发现偏差，采取纠偏措施或调整目标计划值；l编制相关投资控制报告。项目投资动态控制的工作内容项目投资动态控制的工作内容项目投资动态控制的工作内容项目投资动态控制的工作内容第第303303讲讲 动态控制原理动态控制原理在在投资投资控制控制中的中的应用应用 3/53/5143案例：项目投资计划值与实际值比较第第303303讲讲 动态控制原理动态控制原理在在投资投资控制控制中的中的应用应用 4/54/5144第第303303讲讲 动态控制原理动态控制原理在在投资投资控制控制中的中的应用应用 5/55/5第第303303讲讲 结束结束145案例：项目投资计划值与实际值比较第第3 3章章 工程项目目标控制基本原理工程项目目标控制基本原理第第304304讲讲 动态控制原理动态控制原理在在质量质量控制控制中的中的应用应用 主讲人主讲人：何清华何清华 教授教授（同济大学 工程管理研究所 MOOC团队）146o工程项目质量目标可以分解为设计质量、施工质量、材料质量和设备质量等。o各质量子目标还可以进一步分解，如施工质量可以按单项工程、单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批进行划分。o质量控制工作贯穿在工程项目建设全过程和面向整个项目。分解质量目标形成可比较的子项定性和定量比较结合：专家审核、专家验收、现场检测、试验和外观评定质量目标的计划值和实际值比较第第304304讲讲 动态控制原理动态控制原理在在质量质量控制控制中的中的应用应用 1/31/3147项目项目项目项目质量计划值和实际值的比较质量计划值和实际值的比较质量计划值和实际值的比较质量计划值和实际值的比较可行性研究报告施工质量施工图设计技术设计初步设计施工合同中质量要求施工质量验收标准和规范设计规范设计规范材料质量设备质量设计阶段设计阶段，质量质量目标目标计划值和计划值和实际值的实际值的比较比较施工施工阶段，阶段，质量质量目标目标计划值和计划值和实际值的实际值的比较比较第第304304讲讲 动态控制原理动态控制原理在在质量质量控制控制中的中的应用应用 2/32/3质量目标的计划值和实际值是相对的，如施工图设计的质量相对于技术设计是实际值，而相对于工程施工质量是计划值148o质量控制的对象可能是工程项目单项工程、单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批。以一个分部（子分部）工程、分项工程为例，动态控制过程的工作主要包括：l确定控制对象应达到的质量要求；l确定所采取的检验方法和检验手段；l进行质量检验；l分析实测数据和标准之间产生偏差的原因；l采取纠偏措施；l编制相关质量控制报告等。项目质量动态控制的工作内容项目质量动态控制的工作内容项目质量动态控制的工作内容项目质量动态控制的工作内容第第304304讲讲 动态控制原理动态控制原理在在质量质量控制控制中的中的应用应用 3/33/3第第304304讲讲 结束结束149第第3 3章章 工程项目目标控制基本原理工程项目目标控制基本原理第第305305讲讲 进度目标控制中的纠偏措施进度目标控制中的纠偏措施 主讲人主讲人：何清华何清华 教授教授（同济大学 工程管理研究所 MOOC团队）150目标控制中的纠偏措施目标控制中的纠偏措施目标控制中的纠偏措施目标控制中的纠偏措施调整项目组织结构、任务分工和管理职能分工调整工作流程和信息流程调整项目管理班子人员组织措施调整进度管理方法和手段改变施工管理强化合同管理管理措施（包括合同措施）落实加快工程施工进度所需的资金经济措施调整设计改进施工方法改变施工机具技术措施第第305305讲讲 进度目标控制中的纠偏措施进度目标控制中的纠偏措施 1/6 1/6151进度目标控制中的纠偏措施进度目标控制中的纠偏措施进度目标控制中的纠偏措施进度目标控制中的纠偏措施o进度控制的目的是通过控制以实现工程的进度目标，也即项目实际建设周期不超过计划建设周期。l时间覆盖范围：工程项目立项项目正式动用；l项目覆盖范围：与项目动用有关的一切子项目（包括主体工程、附属工程、道路及管线工程等）；l单位覆盖范围：设计、科研、材料/购配件/设备供应、施工安装单位、审批单位等。第第305305讲讲 进度目标控制中的纠偏措施进度目标控制中的纠偏措施 2/6 2/6152p健全工程项目管理的组织体系。p在工程项目组织结构中设置专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。p加强教育和培训；工作中采用激励机制。p应检查进度控制的主要工作环节和相应的管理职能的明确和落实情况。p编制工程项目进度控制的工作流程。p进行有关进度控制会议的组织设计。（1 1）进度纠偏的组织措施）进度纠偏的组织措施第第305305讲讲 进度目标控制中的纠偏措施进度目标控制中的纠偏措施 3 3/6/6153p采用工程网络计划方法进行进度计划编制和实施控制。p选择合理的承发包模式、合同结构以及工程物资采购模式。p分析影响工程进度的风险，采取风险管理措施，以减少进度失控的风险量。p利用信息技术辅助进度控制。（2 2）进度纠偏的）进度纠偏的管理措施管理措施第第305305讲讲 进度目标控制中的纠偏措施进度目标控制中的纠偏措施 4/6 4/6154p编制与进度计划相适应的资源需求计划（资源进度计划），包括资金需求计划和其他资源（人力和物力资源）需求计划，以反映工程实施的各时段所需要的资源。p在工程预算中考虑加快工程进度所需要的资金，包括为实现进度目标将要采取的经济激励措施等所需要的费用。（3 3）进度纠偏的）进度纠偏的经济措施经济措施第第305305讲讲 进度目标控制中的纠偏措施进度目标控制中的纠偏措施 5/6 5/6155p在设计工作前期，特别是在设计方案评审和选用时，应对设计技术与工程进度的关系作分析比较。p施工方案对工程进度有直接的影响，在选用时，不仅应分析技术的先进性和经济合理性，还应考虑其对进度的影响。p在工程进度受阻时，分析是否存在施工技术的影响因素，为实现进度目标有无改变施工技术、施工方法和施工机械的可能性。（4 4）进度纠偏的）进度纠偏的技术措施技术措施第第305305讲讲 进度目标控制中的纠偏措施进度目标控制中的纠偏措施 6/6 6/6第第305305讲讲 结束结束156第第3 3章章 工程项目目标控制基本原理工程项目目标控制基本原理第第306306讲讲 投资投资目标控制中的纠偏措施目标控制中的纠偏措施 主讲人主讲人：何清华何清华 教授教授（同济大学 工程管理研究所 MOOC团队）157p工程项目投资控制并不是越省越好，而是通过控制实现工程项目既定的投资目标。p工程项目投资目标控制是使项目的实际总投资不大于项目的计划投资（业主所确定的投资目标值），即要在计划投资的范围内，通过控制的手段，实现工程项目的功能、建筑的造型和设备材料质量的优化等目标。p投资控制的基本方法是在工程项目实施全过程中，以控制循环理论为指导，进行计划值与实际值的比较（分目标比较），发现偏离时及时采取纠偏措施。一旦投资目标出现偏差，在工程项目的不同阶段可采用不同的纠偏措施一旦投资目标出现偏差，在工程项目的不同阶段可采用不同的纠偏措施。第第306306讲讲 投资目标控制中的纠偏措施投资目标控制中的纠偏措施 1/6 1/6158组织措施组织措施（A A）管理（合同）管理（合同）措施（措施（B B）经济措施经济措施（C C）技术措施技术措施（D D）设计准备阶段设计准备阶段A AB BC CD D设计阶段设计阶段A AB BC CD D工程发包与设备工程发包与设备材料采购阶段材料采购阶段A AB BC CD D施工阶段施工阶段A AB BC CD D 项目实施各阶段投资控制的纠偏措施项目实施各阶段投资控制的纠偏措施第第306306讲讲 投资目标控制中的纠偏措施投资目标控制中的纠偏措施 2/6 2/6159设计准备阶段投资控制纠偏措施设计准备阶段投资控制纠偏措施设计准备阶段投资控制纠偏措施设计准备阶段投资控制纠偏措施组织措施组织措施（A A）管理管理(合同合同)措施措施（B B）经济措施经济措施（C C）技术措施技术措施（D D）p选用合适的项目管理组织结构。p明确并落实项目管理班子中“投资控制者”的人员、任务及管理职能分工，检查落实情况。p检查设计方案竞赛、设计招标的组织准备情况。p分析比较各种承发包可能模式与投资控制的关系，采取合适的承发包模式。p从投资控制角度选择合适的合同结构。p采用限额设计。p对影响投资目标实现的风险进行分析并采取措施。p收集与控制投资有关的数据。p编制设计准备阶段详细的费用支出计划，并控制其执行。p对可能的主要技术方案进行初步技术经济比较论证。p对设计任务书中的技术问题和技术数据进行技术经济分析或审核。第第306306讲讲 投资目标控制中的纠偏措施投资目标控制中的纠偏措施 3/6 3/6160设计阶段投资控制纠偏措施设计阶段投资控制纠偏措施设计阶段投资控制纠偏措施设计阶段投资控制纠偏措施组织措施组织措施（A A）管理管理(合同合同)措施措施（B B）经济措施经济措施（C C）技术措施技术措施（D D）p从投资控制角度落实进行设计跟踪的人员、具体任务及管理职能分工。p聘请专家作技术经济比较、设计挖潜。p参与设计合同谈判。p向设计单位说明在给定的投资范围内进行设计的要求。p以合同措施鼓励设计单位在广泛调研和科学论证基础上优化设计。p对设计的进展进行投资跟踪。p编制设计阶段详细的费用支出计划，并控制其执行。p定期提供投资控制报表，以反映投资计划值和投资实际值的比较结果、投资计划值和已发生的资金支出值（实际值）的比较结果。p进行技术经济比较，通过比较寻求设计挖潜（节约投资）的可能。p必要时组织专家论证，进行科学试验。第第306306讲讲 投资目标控制中的纠偏措施投资目标控制中的纠偏措施 4/6 4/6161工程发包与设备材料采购阶段投资控制纠偏措施工程发包与设备材料采购阶段投资控制纠偏措施工程发包与设备材料采购阶段投资控制纠偏措施工程发包与设备材料采购阶段投资控制纠偏措施组织措施组织措施（A A）管理管理(合同合同)措施措施（B B）经济措施经济措施（C C）技术措施技术措施（D D）p落实从投资控制角度参加招标工作、评标工作、合同谈判工作的人员、具体任务及管理职能分工。p在合同谈判时，把握住合同价计算、合同价调整、付款方式等。p分析和投资相关的合同条款参与设计合同谈判。p审核招标文件中与投资有关的内容，包括工程量清单等。p对各投标文件中的主要施工技术方案作必要的技术经济比较论证。第第306306讲讲 投资目标控制中的纠偏措施投资目标控制中的纠偏措施 5/6 5/6162施工阶段投资控制纠偏措施施工阶段投资控制纠偏措施施工阶段投资控制纠偏措施施工阶段投资控制纠偏措施组织措施组织措施（A A）管理管理(合同合同)措施措施（B B）经济措施经济措施（C C）技术措施技术措施（D D）p在项目管理班子中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、具体任务及管理职能分工。p进行索赔管理。视需要及时进行合同修改和补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。p进行工程计量（已完成的实物工程量）复核p复核工程付款帐单。p编制施工阶段详细的费用支出计划，并控制其执行。p对设计变更进行技术经济比较。p继续寻求通过设计挖潜节约投资的可能。第第306306讲讲 投资目标控制中的纠偏措施投资目标控制中的纠偏措施 6/6 6/6第第306306讲讲 结束结束163第第3 3章章 工程项目目标控制基本原理工程项目目标控制基本原理第第307307讲讲 质量质量目标控制中的纠偏措施目标控制中的纠偏措施 主讲人主讲人：何清华何清华 教授教授（同济大学 工程管理研究所 MOOC团队）164影响质量目标的因素应强调事前预控，通过事前预控消除质量隐患，实现预期的项目质量目标建设工程项目的施工环境人的质量意识和质量能力建设工程项目的决策因素第第307307讲讲 质量目标控制中的纠偏措施质量目标控制中的纠偏措施 1/5 1/5165建筑材料、构配件及相关工程用品的质量因素建设工程项目的施工方案p建立合理的组织结构模式，设置质量管理和质量控制部门，构建完善的质量保证体系，形成质量控制的网络系统结构。p明确和质量控制相关部门和人员的任务分工和管理职能分工。p选择符合质量控制工作岗位的管理人员和技术人员。p制订质量控制工作流程和工作制度，审查工作流程和工作制度是否得到有效并严格的执行。（1 1）质量质量纠偏纠偏的组织的组织措施措施质量目标控制中的纠偏措施第第307307讲讲 质量目标控制中的纠偏措施质量目标控制中的纠偏措施 2/5 2/5166p进行贯标，建立质量保证体系。p多单位控制，尤其要强调操作者自控。p采用相关管理技术方法分析质量问题，包括分层法、因果分析法、排列图法、直方图法等。p选择有利于质量控制的合同结构模式，减少分包数量。p加强项目文化建设。p利用信息技术辅助质量控制和纠偏。（2 2）质量质量纠偏的纠偏的管理（合同）管理（合同）措施措施第第307307讲讲 质量目标控制中的纠偏措施质量目标控制中的纠偏措施 3/5 3/5167p建立奖惩机制，对出现质量问题的单位和个人进行经济处罚，对达到质量计划目标的单位或个人采取一定的经济激励措施。p进行质量保险，通过保险进行质量风险转移等。（3 3）质量质量纠偏的纠偏的经济经济措施措施第第307307讲讲 质量目标控制中的纠偏措施质量目标控制中的纠偏措施 4/5 4/5168p整修与返工：整修针对局部的、轻微的并且不会给整体工程质量带来严重影响的质量缺陷。返工的决定应建立在认真调查研究的基础上，视缺陷经过补救后能否达到规范标准而定。p综合处理方法：主要针对较大的质量事故，是一种综合的缺陷（事故）补救措施，使工程缺陷（事故）以最小的经济代价和工期损失重新满足规范要求。具体有组织联合调查组、召开专家论证会等。（4 4）质量质量纠偏的纠偏的技术技术措施措施第第307307讲讲 质量目标控制中的纠偏措施质量目标控制中的纠偏措施 5/5 5/5第第307307讲讲 结束结束169第第3 3章章 工程项目目标控制基本原理工程项目目标控制基本原理第第308308讲讲 风险与风险管理基本理论风险与风险管理基本理论 主讲人主讲人：何清华何清华 教授教授（同济大学 工程管理研究所 MOOC团队）170o风险指的是损失的不确定性，建设工程项目的风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。(1(1）风险的风险的内涵内涵风险的含义风险的含义风险的含义风险的含义风险与不确定性风险的可度量性风险与损失风险是有条件的不确定性，只是不确定未来是何种状态，而对每种状态发生的概率以及每种状态的后果是知道的，或者是可以估计的。不确定性的结果是多样的。风险是一种必然会导致不良后果的不确定性，即损失的不确定性；不会产生不良后果的不确定性一般不称为风险。不确定性的可能结果是多样的，难以度量，而风险是可以度量的。个别的风险事件难以预测，但可以对发生概率进行分析，并评估其影响，分析预测的结果可为决策服务，预防风险事件的发生，减少风险发生造成的损失。第第308308讲讲 风险和风险管理基本理论风险和风险管理基本理论 1/4 1/4171(2(2）风险的特性风险的特性客观性客观性随机性随机性相对性相对性可变性可变性p决定风险的因素是客观存在的，不以人的意志为转移。一旦条件成熟，风险事件就会发生。p从总体上说，风险事件的发生带有普遍性，但具体风险事件的发生带有随机性、偶然性。p不同主体对风险的承受能力是不一样的，风险承受能力受主体的地位和所拥有的资源等因素的影响。p风险性质变化；p对风险的认识、预测和防范水平提高，使风险量降低；p管理水平提高、技术进步等，使原有风险因素发生变化。第第308308讲讲 风险和风险管理基本理论风险和风险管理基本理论 2/4 2/4172o风险管理是为了达到一个组织的既定目标，而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程，即一个组织通过风险识别、风险分析和风险评估去认识风险，并在此基础上合理地使用回避、抑制、自留或转移等方法和技术对活动或事件所涉及的风险实行有效的控制，妥善地处理风险事件造成的后果，以合理的成本保证实现预定的目标。风险管理的概念第第308308讲讲 风险和风险管理基本理论风险和风险管理基本理论 3/4 3/4173风险识别风险识别分析影响工程项目的各种因素，确定项目存在的风险。风险分析与评估风险分析与评估对存在的单个风险进行量化分析，估算风险事件的损失程度和发生的概率，确认风险出现的时间和影响范围，衡量其风险量，论证风险成本效益。风险应对策略开发风险应对策略开发制定风险管理方案，采取措施避免风险的发生或减少风险造成的损失，即降低风险量。风险应对的控制风险应对的控制在项目实施过程中，评估风险应对工作的效果，及时发现和评估新的风险，监视残留风险的变化情况，在此基础上对风险管理方案进行调整。风险管理的程序第第308308讲讲 风险和风险管理基本理论风险和风险管理基本理论 4/4 4/4第第308308讲讲 结束结束174第第3 3章章 工程项目目标控制基本原理工程项目目标控制基本原理第第309309讲讲 工程项目的工程项目的风险与风险风险与风险管理管理 主讲人主讲人：何清华何清华 教授教授（同济大学 工程管理研究所 MOOC团队）175工程项目的风险因素工程项目的风险因素工程项目的风险因素工程项目的风险因素o政治风险由于国家政局和政策变化、罢工、国际局势变化、战争、动乱等因素引起社会动荡而造成财产损失以及人员伤亡的风险。政治风险包括宏观和微观方面。o经济风险一个国家在经济实力、经济形势及解决经济问题的能力等方面潜在的不确定因素构成的经济领域的可能后果。o工程风险工程风险工程在设计、施工及移交运营的各个阶段可能遭受的、影响项目系统目标实现的风险。值得指出的是，政治风险、经济风险以及社会风险均带有普遍性，在任何一个国家，只要发生这类风险，各行各业都会受到影响。而工程风险仅涉及工程项目，其风险的主体只限于项目参与各方，其他行业并不受其影响。第第309309讲讲 工程项目的风险和风险管理工程项目的风险和风险管理 1/61/6176造成工程风险的原因造成工程风险的原因造成工程风险的原因造成工程风险的原因自然风险自然风险决策风险决策风险组织与管组织与管理风险理风险技术风险技术风险责任风险责任风险u恶劣的天气情况；u未曾预料到的工程水文地质条件；u未曾预料到的不利地理条件。u由于项目管理人员的过失、疏忽、侥幸、恶意等不当行为造成财产损失或人员伤亡的风险。u在项目实施过程中遇到各种技术问题（如地基条件复杂，资源供应条件差或发生变化，工程施工技术专业度高、难度高等）所要承担的风险。u由于项目有关各方关系不协调以及其他不确定性而引起的风险。u在投资决策、总体方案确定、设计或施工单位的选择等方面的失误，若决策出现偏差，将会对工程产生决定性影响。第第309309讲讲 工程项目的风险和风险管理工程项目的风险和风险管理 2 2/6/6177工程项目风险管理的工程项目风险管理的工程项目风险管理的工程项目风险管理的目标目标目标目标：减缓风险和使风险管理的成本最小化减缓风险和使风险管理的成本最小化减缓风险和使风险管理的成本最小化减缓风险和使风险管理的成本最小化风险类型风险类型风险因素风险因素风险主要承担主体风险主要承担主体政治风险政治风险政府政策、民众意见和意识形态的变化、宗教、法规、战争、恐怖活动、暴乱发发展展商商、承承包包商商、供供货货商商、设设计单位、工程监理单位计单位、工程监理单位环境风险环境风险环境污染、许可权、民众意见、国内/社团的政策、环境法规或社会习惯发展商、承包商、监理单位发展商、承包商、监理单位计划风险计划风险许可要求、政策和惯例、土地使用、社会经济影响、民众意见发展商发展商市场风险市场风险需求、竞争、经营观念落后、顾客满意程度发发展展商商、承承包包商商、设设计计单单位位、工程监理单位工程监理单位经济风险经济风险财政政策、税制、物价上涨、利率、汇率发展商、承包商发展商、承包商融资风险融资风险破产、利润、保险、风险分担发展商、承包商、供货商发展商、承包商、供货商自然风险自然风险不可预见的地质条件、气候、地震、火灾或爆炸、考古发现发展商、承包商发展商、承包商项目风险项目风险采购策略、规范标准、组织能力、施工经验、计划和质量控制、施工程序、劳力和资源、交流和文化发展商、承包商发展商、