上海市建设工程安全生产管理资料实例二、策划.doc

二、策 划 工程项目经理部目 录安21/T。重大/一般危险源及控制措施清单 (3)21-1/T。重大危险源控制目标和管理方案(13)2-2/T。重大环境因素控制措施清单（17）22-1/T。重大环境不利因素控制目标、指标和管理方案（20）23. 法律文件清单(22) 文件排列： 第一类:法律第二类：法规 第三类:规范、标准 第四类：其他相关文件24. 安全记录清单 （0）填写说明: 1。文件清单所列的法律、法规等文件是本工程项目施工中所必须严格遵照执行和实施的文件,不适用的可以不收集在清单中。2。安全记录清单应包括企业和项目部自行制定并予以受控的加有标识的安全记录.公 司项目部重大/一般危险源及控制措施清单编制： 审核: 批准： 编制日期：年月日34 重大/一般危险源及控制措施单位： 公司 工程名称: 工地 安2-1/T 序作业活动设施场所危险源重大一般可能导致的事故控制措施备注1土方开挖施工机械有缺陷机械伤害,倾覆等d2施工机械的作业位置不符合要求倾覆，触电等d3挖土机司机无证或违章作业机械伤害等c、d4其他人员违规进入挖土机作业区域机械伤害等b、d5基坑支护支护方案或设计缺乏或者不符合要求坍塌等a6临边防护措施缺乏或者不符合要求坍塌等a、d7未定期对支撑、边坡进行监视、测量坍塌等b、d8坑壁支护不符合要求坍塌等b、d9排水措施缺乏或者措施不当坍塌等d10积土料具堆放或机械设备施工不合理造成坑边荷载超载坍塌等d、d11人员上下通道缺乏或设置不合理高处坠落等b、d12基坑作业环境不符合要求或缺乏垂直作业上下隔离防护措施高处坠落，物体打击等a13脚手架工程施工方案缺乏或不符合要求高处坠落等a14脚手架材质不符合要求架体倒坍，高处坠落等d15脚手架基础不能保证架体的荷载架体倒坍,高处坠落等b、c16脚手板铺设或材质不符合要求高处坠落等d17架体稳定性不符合要求架体倒坍,高处坠落等d、b18脚手架荷载超载或堆放不均匀架体倒坍、倾斜等d19架体防护不符合要求高处坠落等d20无交底与验收架体倾倒等c、d21人员与物料到达工作平台的方法不合理高处坠落、物体打击等b、c22架体不按规定与建筑物拉结架体倾倒等d23脚手架不按方案要求搭设架体倾倒等c、d24悬挑脚手架悬挑梁安装不符合要求架体倾倒等b、d25外挑杆件与建筑物连接不牢固架体倾倒等d26架体搭设高度超过方案规定架体倾倒等b、d27立杆底部固定不牢架体倾倒等d28悬挑钢平台及落地操作平台施工方案缺乏或不符合要求架体倾倒等a29搭设不符合方案要求架体倾倒等b、d30荷载超载或堆放不均匀物体打击、架体倾倒等d31平台与脚手架相连架体倾倒等d32堆放材料过高物体打击等c、d33附着式升降脚手架升降时架体上站人高处坠落等c、d34无防坠装置或防坠装置不起作用架体倾倒等d、b35钢挑架与建筑物连接不牢或不符合规定要求架体倾倒等d36模板工程施工方案缺乏或不符合要求倒坍、物体打击等d37无针对混凝土输送的安全措施机械伤害等38混凝土模板支撑系统不符合要求模板坍塌,物体打击等b、d39支撑模板的立柱的稳定性不符合要求模板坍塌等d40模板存放无防倾倒措施或存放不符合要求模板坍塌等d4l悬空作业未系安全带或系挂不符合要求高处坠落等c、d42模板工程无验收与交底倒坍、物体打击等c、d43模板作业2M以上无可靠立足点高处坠落等d44模板拆除区未设置警戒线且无人监护物体打击等b、d45模板拆除前未经拆模申请批准坍塌、物体打击等b、c46模板上施工荷载超过规定或堆放不均匀坍塌、物体打击等d47高处作业员工作业违章高处坠落等c48安全网防护或材质不符合要求高处坠落、物体打击等d49临边与“四口”防护措施缺陷高处坠落等d50施工用电作业外电防护措施缺乏或不符合要求触电等d5l接地与接零保护系统不符合要求触电等d52用电施工组织设计缺陷触电等c、d53违反“一机、一闸、一漏、一箱”触电等c、d54电线电缆老化、破皮未包扎触电等d55非电工私拉乱接电线触电等c、d56用其他金属丝代替熔丝触电等c、d57电缆架设或埋设不符合要求触电等d58灯具金属外壳未接地触电等d59潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不灵敏触电等b、d60闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求触电等d6l不符合“三级配电二级保护要求导致防护不足触电等d62手持照明未用36V及以下电源供电触电等b、d63带电作业无人监护触电等b、d64物料提升安装、拆除及作业无施工方案或方案不符要求架体倾倒等a65物料提升机限位保险装置不符合要求吊盘冒顶等b、d66架体稳定性不符合要求架体倾倒等b、d67钢丝绳有缺陷机械伤害等d68装、拆人员未系好安全带及穿戴好劳保用品高处坠落等c、d69装、拆时未设置警戒区域或未进行监控物体打击等b70装拆人员无证作业高处坠落、机械伤害等c、d7l卸料平台防护措施不符合要求高处坠落、物体打击等d72吊篮无安全门、自落门机械伤害等d73传动系统及其安全装置配置不符合要求机械伤害等d74避雷装置、接地不符合要求火灾，触电等d75联络信号管理不符合要求机械伤害等b、d76违章乘坐吊篮上下机械伤害、高处坠落等c、d77司机无证上岗作业机械伤害等c、d78施工电梯无施工方案或方案不符合要求设备倾覆等a79电梯安全装置不符合要求机械伤害等b、d80防护棚、防护门等防护措施不符合要求高处坠落、物体打击等b、d81电梯司机无证或违章作业机械伤害等c、d82电梯超载运行机械伤害等b、d83装、拆人员未系好安全带及穿戴好劳保用品高处坠落等c、d84装、拆时未设置警戒区域或未进行监控物体打击等b、d85架体稳定性不符合要求架体倾倒等b、d86避雷装置不符合要求触电、火灾等d87联络信号管理不符合要求机械伤害等b、d88卸料平台防护措施不符合要求或无防护门高处坠落、物体打击等d89外用电梯门连锁装置失灵高处坠落等b、d90装拆人员无证作业机械伤害等c、d91塔吊安装、拆除及作业塔吊力矩限制器、限位器、保险装置等不符合要求设备倾翻等b、d92超高塔吊附墙装置与夹轨钳不符合要求设备倾翻等d93塔吊违章指挥机械伤害等c、d94塔吊路基与轨道不符合要求设备倾翻等d95塔吊电器装置设置及其安全防护不符合要求机械伤害、触电等d96多塔吊作业防碰撞措施不符合要求设备倾翻等b、d97司机、挂钩工无证上岗机械伤害等c、d99起重物件捆扎不紧或散装物料装的太满物体打击等b、d100安装及拆除时未设置警戒线或未进行监控物体打击等b、d101装、拆人员无证作业设备倾翻等c、d102起重吊装作业起重吊装作业方案不符合要求机械伤害等a103起重机械设备有缺陷机械伤害等d104钢丝绳与索具不符合要求物体打击等d105路面地耐力或铺垫措施不符合要求设备倾翻等b、d106司机操作失误机械伤害等c107违章指挥机械伤害等c108起重吊装超载作业设备倾翻等b、d109高处作业的安全防护措施不符合要求高处坠落等d110高处作业人员违章作业高处坠落等c、d11l作业平台不符合要求高处坠落等d112吊装时构件堆放不符合要求构件倾倒、物体打击等d113警戒管理不符合要求物体打击等b、d114木工机械传动部位无防护罩机械伤害等d115圆盘锯无防护罩及安全挡板机械伤害等b、d116使用多功能木工机具机械伤害等b、d117平刨无护手安全装置机械伤害等d118手持电动工具作业保护接零或电源线配备不符合要求触电等d119作业人员个体防护不符合要求触电等c、d120未做绝缘测试触电等b、d121钢筋冷拉作业钢筋机械的安装不符合要求机械伤害等b、d123钢筋机械的保护装置缺陷机械伤害等d124作业区防护措施不符合要求机械伤害等d125电气焊作业未做保护接零、无漏电保护器触电等b、d126无二次侧空载降压保护器或无触电保护器触电等d127一次侧线长度超过规定或不穿管保护触电等d128气瓶的使用与管理不符合要求爆炸等c、d129焊接作业工人个体防护不符合要求触电、灼烫等c、d130焊把线接头超过3处或绝缘老化触电等d131气瓶违规存放火灾、爆炸等c、d132拌和作业搅拌机的安装不符合要求机械伤害等d133操作手柄无保险装置机械伤害等d134离合器、制动器、钢丝绳达不到要求机械伤害等b、d135作业平台的设置不符合要求高处坠落等b、d136作业工人粉尘与噪声的个体防护不符合要求尘肺、听力损伤等b、d137打桩作业打桩机的安装不符合要求机械伤害等b、d138打桩作业违规操作机械伤害等c、d139行走路面荷载不符合要求设备倾翻等b、d140打桩机超高限位装置不符合要求机械伤害等b、d14l安全管理对施工组织设计中安全措施的管理不符合要求各类事故a142未按法规要求建立健全安全生产责任制各类事故a、d143未对分部工程实施安全技术交底各类事故c、d144安全检查制度的建立与实施不符合要求各类事故a、c145安全标志的管理不符合要求高处坠落、物体打击等c、d146防护用品的管理不符合要求各类事故d147物料储存易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求泄漏、火灾等b、d148料具违规堆放料具倾倒等d149消防管理无消防措施、制度或消防设施火灾等a150灭火器材配置不合理火灾等b、d15l动火作业管理制度不符合要求火灾等a152生活设施管理食堂不符合卫生要求食物中毒等d153厕所及洗浴设施不符合要求摔倒、传染病等d154活动板房无搭设方案及未验收坍塌b、d155食堂采购不认真食物中毒d156锅炉等压力容器的管理不符合要求爆炸等d编制: 年月日审核: 年月日批准： 年月日控制措施包括：a、制定目标、指标和管理方案; b、执行运行控制程序； c、教育与培训； d、监督检查； e、制定应急预案公 司项目部重大危险源控制目标和管理方案编制： 审核： 批准: 编制日期：年月重大危险源控制目标和管理方案单位: 公司 工程名称： 工地 安21-1/T 序重大危险源目标技术管理措施责任部门相关部门完成时间1大型机械装、拆（塔吊、人货电梯等）确保无伤亡事故、无设备事故l、须分包给有资质专业公司安装、拆除、加节;2、编制安装、拆除、加节、移位等专项技术措施，并经分包、总包公司审批；3、装、拆前须对操作工进行安全教育及安全技术交底；4、装、拆过程指派经过培训的人员进行监控;5、装、拆人员须持有效证上岗，并须体检合格;6、装、拆期间须设置警戒区；7、按要求设置卸料平台、防护门、通讯装置等；8、搭设完毕后在自检、法定检测机构检测合格后方能交付使用，并做好维修、保养。机管部门安全部门2脚手架搭、拆过程(落地操作平台）确保无伤亡、坍塌事故1、编制搭、拆专项方案，超高脚手架必须进行计算，并经公司审批；2、按要求做好架子基础及验收工作;3、搭、拆前必须对架子工进行安全教育及安全技术交底；4、搭、拆人员必须持证上岗；5、按要求对架体材料进行验收；6、搭、拆期间设置警戒区域;7、搭、拆过程指派经培训的人员进行监控并做好记录;8、搭设完后必须进行验收，确认合格后方准使用,并定期检查、保养.安全部门施工、材料部门3井架搭、拆过程确保无伤亡、坍塌事故1、编制装、拆专项方案，并经公司审批；2、装、拆前须对操作工进行安全教育及安全技术交底;3、装、拆过程指派经过培训的人员进行监控;4、装、拆人员须持有效证上岗，并须体检合格;机管部门安全部门5、装、拆期间须设置警戒区；6、装、拆人员须穿戴好劳动保护用品（如安全带、安全帽、工具袋、工作鞋等);7、井架基础须按规定验收有效；8、材料须按规定上下传递（严禁抛掷)并堆放平稳。9、按要求设置卸料平台、通讯装置；10、搭设完毕后须经验收,确认合格后方能交付使用，并做好维修、保养。4模板支撑、拆除确保无伤亡、坍塌事故1、编制搭、拆专项方案,并经公司审批，大型模板支撑必须报安监站备案；2、搭、拆过程指派经培训的人员进行监控并做好记录;3、做好对混凝土输送设备验收，合格后方准使用；4、搭、拆期间设置警戒区域；5、搭、拆前必须对作业人员进行安全教育及安全技术交底；6、搭、拆人员须穿戴好劳动保护用品(如安全带、安全帽、工具袋、工作鞋等);7、搭设完后必须进行验收,确认合格后方准使用.施工部门技术安全部门5高处作业确保无伤亡事故1、作业前对施工人员进行安全教育和交底；2、按要求搭设好临边、洞口防护措施;3、按要求穿戴好防护用品;4、按要求做好登高作业人员的健康检查。安全部门施工部门6起重吊装确保无伤亡事故、设备事故l、编制吊装方案并经公司总工审批有效;2、吊装前必须对作业人员进行安全教育及安全技术交底；3、吊装期间必须设置吊装警戒区域；4、作业人员必须持有效证上岗；5、吊装期间须指经培训合格的监控员进行监控.机管部门安全部门7基坑支护确保无伤亡、坍塌事故l、编制支护方案，并经公司审批确认，深基坑支护需报请建委论证；2、如发包给分包方的，分包方必须有相应的资质；3、定期对支护、边坡进行监视、测量;4、按要求做好临边防护及隔离措施；5、按要求设置人员上下通道；6、基坑边不得堆载过重、过近；7、做好对施工人员的安全教育及安全技术交底.施工部门技术部门8施工用电（带电作业)确保无触电伤亡事故l、按要求穿戴好安全防护用品（绝缘鞋、手套等）；2、作业前对施工人员进行安全教育和交底;3、作业人员必须持有效证上岗；4、作业期间必须指派经培训合格的监控员进行监控。机管部门安全部门 编制： 年月日 审核: 年月日 批准： 年月日公 司项目部重大环境因素及控制措施清单编制： 审核: 批准： 编制日期：年月重大环境因素及控制措施清单单位： 公司 工程名称： 工程 安22/T序环境影响作业活动设施场所环 境 因 素时态状态控制措施备 注1噪声污染桩基工程施工预制桩贯入锤击声现在正常b现场浇筑混凝土振捣机械使用噪声现在正常b、d木工机械使用木工机具使用噪声现在正常b、d搅拌机械噪声搅拌机械使用噪声现在正常b空压机使用空压机使用噪声现在正常b、d饰面砖镶贴切割机使用噪声现在正常b、d2大气污染现场外架拆除外架拆除引起的建筑垃圾灰尘现在正常b、d生活或工作区域清理现场清扫引起的灰尘现在正常d现场搅拌砼搅拌机进料时产生的粉尘现在正常b、d现场水泥冲灌散装水泥进场冲灌产生的粉尘现在正常b现场搅拌砼、砂浆散装水泥现场施工过程、出料和投料时产生的粉尘现在正常b基地后勤生活使用柴灶产生烟尘现在正常b生活区或工作区清理现场清扫引起的灰尘现在正常c、d现场防水防腐工程施工沥青现场煎熬空气污染现在正常b现场防水防腐工程施工二甲苯等涂料、油漆等使用大气污染现在正常b屋面防水卷材施工使用喷灯产生的烟尘现在正常d砌体配管切割时产生的灰尘现在正常d3水土污染现场、基地后勤生活废污水排放现在正常b、d现场施工施工废污水排放现在正常b、d基地后勤生活食堂油水处置现在正常b、d现场机械设备运行、维修机油的泄漏、排放现在异常d现场防水防腐工程施工涂料、油漆等泄漏现在异常d4固体废弃物处置现场、基地后勤生活生活垃圾、建筑垃圾的处置现在正常d现场施工水泥袋、涂料桶袋等的处置现在正常d现场机械设备维修擦机布、废零配件的遗弃现在正常d5光污染夜间施工夜间施工场地强光直照居民区现在异常b、d现场电气焊施工电气焊施工产生的弧光现在正常b6节能降耗施工及生活用水用后不关笼头水资源浪费现在异常c、d现场、基地后勤生活用电不及时关灯电资源浪费现在异常c、d现场施工用电工作完成不关设备现在异常c、d7环境污染土方运输过程土方运输中泥、浆洒落泄漏现在异常c、d桩基施工泥浆池泥浆外泄现在异常b、d泥浆运输过程泥浆外运泄漏现在异常d控制措施包括：a、制定目标、指标和管理方案； b、执行运行控制程序； c、教育与培训; d、监督检查； e、制定应急预案公 司项目部重大环境因素控制目标、指标和管理方案编制: 审核: 批准: 编制日期：年月重大环境因素控制目标、指标和管理方案单位: 公司 工程名称: 工程 安22-1/T序重大环境因素目 标指 标技术和管理措施责任部门相关部门完成时间1预制桩贯入锤击声减少对周边居民影响居民区噪声昼夜70dB夜间55dB控制作业时间，避开居民休息时间施工部门安全部门2振捣机械使用噪声控制作业时间,避开居民休息时间3木工机具使用噪声作业区全封闭4搅拌机械使用噪声控制作业时间，避开居民休息时间5外架拆除引起的建筑垃圾灰尘对居民无影响目测无尘施工现场硬地坪，拆下材料不得随意乱掷施工部门综合后勤6现场清扫引起的灰尘目测无尘清扫前场地洒水7搅拌机进料时产生的粉尘目测无尘采用商品砂浆、按规程作业8生活废污水排放减少对环境影响污水中的COD小于200mgL用化粪池,并排入指定污水管网9施工废污水排放用油水隔离池，排入指定污水管网10食堂油水处置用油水隔离池，油污及时清理ll生活垃圾的处置减少对环境影响堆放不超过7天与环保部门联系，及时清理综合后勤安全部门12水泥袋、涂料桶袋的处置及时清理、回收13夜间施工场地强光直照居民区对居民无影响对居民无影响灯光避开居民区、使用灯罩施工部门安全部门14水资源浪费不浪费不浪费加强教育、管理、监督检查施工部门安全部门15土方运输中泥、浆洒落泄漏无泄漏无泄漏外运土方覆盖,泥浆水用罐车外运施工部门安全部门16泥浆池泥浆外泄无泄漏无泄漏泥浆用罐或池储存，并加强监督检查施工部门安全部门17泥浆外运泄漏无泄漏无泄漏泥浆水用罐车外运施工部门安全部门编制： 年月日审核： 年月日批准： 年月日公 司项目部法律文件清单编制: 审核: 批准： 编制日期：年月日法律文件清单序文 件 名 称文 号备 注l中华人民共和国安全生产法国家主席令 第70号汇编手册第页2中华人民共和国建筑法国家主席令 第91号汇编手册第页3中华人民共和国劳动法国家主席令 第28号汇编手册第页4中华人民共和国消防法国家主席令 第4号汇编手册第页5中华人民共和国职业病防治法国家主席令 第60号汇编手册第页6中华人民共和国未成年人保护法国家主席令 第50号汇编手册第页7中华人民共和国妇女权益保障法国家主席令 第56号汇编手册第页8中华人民共和国行政处罚法国家主席令 第63号汇编手册第页9中华人民共和国行政诉讼法（1996年3月17日第八届全国人大第四次会议修正)汇编手册第页10中华人民共和国行政复议法国家主席令 第16号汇编手册第页11中华人民共和国刑法国家主席令 第83号汇编手册第页12中华人民共和国行政许可法国家主席令 第7号汇编手册第页13建筑业安全生产公约（167公约）汇编手册第页14特别重大事故调查程序暂行规定国务院令 第34号汇编手册第页15企业职工伤亡事故报告和处理规定国务院令 第75号汇编手册第页16国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院令 第302号汇编手册第页17危险化学品安全管理条例国务院令 第344号汇编手册第页18使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院令 第352号汇编手册第页19禁止使用童工规定国务院令 第364号汇编手册第页20特种设备安全监察条例国务院令 第373号汇编手册第页2l工伤保险条例国务院令 第375号汇编手册第页22建设工程安全生产管理条例国务院令 第393号汇编手册第页23安全生产许可证条例国务院令 第397号汇编手册第页24国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院 国发20042号汇编手册第页25上海市建筑市场管理条例（1997年10月21日市人大常委会第39次会议通过）汇编手册第页26上海市劳动保护监察条例(市人大常委会公告 第68号)汇编手册第页序文 件 名 称文 号备 注27上海市标准化条例（2001年12月28日市人大常委会第35次会议通过)单行本28上海市市容环境卫生管理条例(市人大常委会公告 第56号）汇编手册第页29上海市劳动合同条例（2001年11月15日市人大常委会第33次会议通过)汇编手册第页30上海市消防条例(1995年10月27日市人大常委会第22次会议通过）汇编手册第页31上海市排水管理条例（2003年10月10日市人大常委会第七次会议通过)汇编手册第页32上海市防讯条例（摘录）(市人大2003年8月8日第12届6次会议通过）汇编手册第页33工程建设重大事故报告和调查程序规定建设部令 第3号汇编手册第页34建筑安全生产监督管理规定建设部令 第13号汇编手册第页35建设工程施工现场管理规定建设部令 第15号汇编手册第页36建设行政处罚程序暂行规定建设部令 第66号汇编手册第页37实施工程建设强制性标准监督规定建设部令 第81号汇编手册第页38工程建设若干违法违纪行为处罚办法建设部 监察部令 第68号汇编手册第页39建筑业企业资质管理规定建设部令 第87号汇编手册第页40建筑工程施工许可管理办法建设部令 第91号汇编手册第页41安全生产违法行为行政处罚办法国家安全生产监督管理局令 第1号汇编手册第页42特种作业人员安全技术培训考核管理办法国家经济贸易委员会令 第13号汇编手册第页43安全生产行政复议暂行办法国家经济贸易委员会令 第49号汇编手册第页44特种设备质量监督与安全监察规定国家质量技术监督局令 第13号汇编手册第页45上海市城市道路与地下管线施工管理暂行办法上海市人民政府令 第53号汇编手册第页46上海市建设工程施工安全监督管理办法上海市人民政府令 第54号汇编手册第页47上海市城市道路与地下管线施工管理暂行办法的补充规定上海市人民政府令 第97号汇编手册第页48上海市城市道路架空线管理办法（节录)上海市人民政府令 第106号汇编手册第页49上海市禁止非法制造销售使用简陋锅炉的若干规定上海市人民政府令 第115号汇编手册第页序文 件 名 称文 号备 注50关于认真落实安全生产责任制意见的通知国务院办公厅 国办发1997第36号汇编手册第页51关于进一步加强本市安全生产工作的紧急通知上海市人民政府沪府发200346号汇编手册第页52上海市人民政府办公厅转发市安全生产监管局等十五部门关于本市进一步开展安全生产专项整治工作意见的通知上海市人民政府办公厅 沪府办发200332号汇编手册第页53关于转发市环卫局关于加强本市建筑垃圾和工程渣土处置管理的办法的通知上海市人民政府沪府发199545号汇编手册第页54上海市人民政府关于发布上海市建设工程文明施工管理暂行规定的通知上海市人民政府沪府发1994 20号汇编手册第页55关于切实加强危棚简屋及建筑设施安全检查防范事故发生的紧急通知上海市安全生产领导小组办公室 沪安办200318号汇编手册第页56关于加强建设系统重大质量安全事故快报工作的通知建设部办公厅 建办质200323号汇编手册第页57关于开展建筑施工用钢管、扣件专项整治的通知建设部 国家质检总局 国家工商总局 建质电200335号汇编手册第页58关于印发建筑工程预防高处坠落事故若干规定和建筑工程预防坍塌事故若干规定的通知建设部 建质2003第82号汇编手册第页59建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见建设部 建质2003107号汇编手册第页60关于深化建设系统安全生产专项整治工作的通知建设部 建质2003158号汇编手册第页61关于加强执法监督进一步规范行政处罚的通知建设部 建法2003164号汇编手册第页62关于预防施工工棚倒塌事故的通知建设部 建质2003186号汇编手册第页63关于宣传和贯彻建设工程安全生产管理条例的通知建设部 建质2003236号汇编手册第页64建设部关于加强滑坡崩塌地质灾害易发地区工程建设质量安全管理的意见建设部 建质2003247号汇编手册第页65关于印发建筑安全玻璃管理规定的通知国家发改委 建设部 国家质检总局 国家工商总局 发改运行20032116号汇编手册第页66关于开展起重机械安全专项整治的通知国家质量监督检验检疫总局 建设部 国质检锅2003第