基层组织生活标准流程图.doc

附件
基层党建工作流程图
支委会负责：
1、商讨确定大会的议题、时间、地点；
2、准备会议材料；
3、向全体党员通知会议时间、地点。
会 前 准 备

党员大会至少每季度召开一次
1、党员大会流程

1、统计人数。参加党员大会党员人数须达到应到会人数的半数以上，有选举任务的，到会党员人数须达到应到会人数的五分之四以上。

会 议 召 开

2、宣布开会。提出议题，开展讨论。

3、归纳意见，进行表决，形成决议。做好会议记录

1、支委会对会议记录进行整理归档；
2、对需要公示的事项在党务公开栏公示。
会 后 公 示

党员大会的主要内容：（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施。（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督。(3)讨论发展新党员和接受预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分。(4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。（5）民主评议党员、干部，对党员承诺践诺、为民服务全程代理、无职党员设岗定责履职进行评议。（6)讨论需由党员大会决定的其它重要事项。
2、支委会会议流程
时间、地点和议题通知各个委员。
会前沟通

支部书记按照上级指示精神和支部实际情况，确定议题。

支委会会议至少每月召开一次

全体支委围绕议题，充分发表自己的意见。
展开讨论

到会人数超过支委半数，按少数服从多数的原则作出决定。
形成决议

做好落实支委会决定的具体分工。

明确分工
整理记录归档。

支委会会议的主要内容:(1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见.（2）讨论通过年度支部工作计划和工作总结.(3）开展批评与自我批评。（4）开展民主评议党员活动。（5）研究确定入党积极分子、发展对象，评选优秀党员。(6）讨论支部工作重要事项和工作措施。
3、党小组会议流程
按照上级指示精神，党小组长确定议题、时间、地点，通知党员参会。

党小组会议至少每月召开一次

围绕议题，充分发表自己的意见。
会议准备
展开讨论

在需要对议题形成决定，按少数服从多数的原则作出决定。
形成决议

落实党小组会议决定，做好明确分工。
落实决议
向党支部汇报。

党小组会议的主要内容：（1）学习上级党组织最新精神、政策。（2）传达支部的决议,讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。（3)党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。（4）开展批评与自我批评。（5）定期开展民主评议党员活动。
4、党课教育流程
1、组织党员进行讨论；
2、组织课外相关活动。
课 后 工 作
1、党课由支部书记主持；
2、参加党课教育的党员人数须达到应到会人数的半数以上。
3、授课人进行授课，支部书记提出要求。
组 织 授 课
1、支委会商讨确定课题、授课人（授课人一般由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任）。
2、授课人认真备课；
3、向全体党员通知会议时间、地点。
课 前 准 备

党课的主要内容：（1）学习中国共产党章程.(2）学习党的方针政策。(3）学习党建相关理论和知识。（4)结合支部工作形势,对党员进行先进性、纯洁性教育和形势、任务教育以及相关职业技能等教育培训。
5、组织生活会流程
认真组织学习，围绕生活会主题和上级要求，组织广大党员深入学习规定的学习内容。

组织生活会一般每年召开一次

制定会议方案。
会前准备

开展谈心谈话。党组织负责人要与每名党员开展谈心，支委会班子成员之间、党员彼此之间也要谈心。

撰写对照检查材料。条目式列出问题清单和整改措施，并向群众公示。

1、确定会议时间，一般在镇党委班子专题民主生活会情况通报后。2、参会对象为村（居）“两委”党员、党员大学生村官。3、开展批评与自我批评。首先，党（总）支部书记代表班子进行对照检查；其次，从书记开始，每名班子成员都要认真开展批评和自我批评。镇领导班子成员参加并点评。
召开会议

召开党员大会，通报组织生活会召开情况。
会后整改

针对组织生活会上查摆出来的问题和党员群众反映的问题，由党组织书记主持制定整改方案，班子及成员制定整改任务书和时间表，做到所有需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确，并进行公示。

6、民主评议党员工作流程

民主评议党员工作一般每年一次
党员个人对照党员标准和评议内容，联系个人思想和工作实际，开展自查自纠，找准存在的问题及根源，明确努力方向。

党员自评

民主测评
每名党员发言结束后，其他党员（2人以上）对其进行评议，肯定成绩，帮助查找存在的问题，提出整改的意见建议。镇领导班子成员参加并点评。
党员互评

党（总）支部要根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见并向本人反馈。
组织评定
采取无记名投票方式，按照“好”、“一般”、“差”三种情况，对党员进行投票测评，“好”的比例一般掌握在10%左右，“一般”、“差”两种情况不受名额或比例限制。

对表现优秀的党员，予以表扬或表彰。对评定为“差”的党员，按照党章和党内有关规定作出组织处理。
结果运用

7、党务公开流程
村党组织确定公开内容
1、党组织决议、决定及执行情况；
2、党的思想建设情况；
3、党的组织管理情况；
4、领导班子建设情况；
5、联系和服务党员、群众情况；
6、党风廉政建设情况等其他应当公开的事项。

制定公开目录填写公开表

党组织书记签发

党务公开领导小组审核

根据公开内容分常年公开、定期公开和适时公开。每季度首月15日为党务公开日。

8、党组织和党员承诺践诺流程
1、提出承诺。在每年年初第一次党员大会上，党组织和党员结合自身实际，提出承诺事项。

公 开 亮 诺
自 主 承 诺

2、确定承诺。召开支委会对党员承诺事项进行审核，建立承诺台账。

3、党组织通过党务公开栏公示承诺事项，接受党员群众监督。

1、明确进度。明确承诺事项的时间进度、重点措施，实行销号管理制度，完成一项、销号一项。

2、定期报告。党员每个季度定期向党组织汇报践诺情况，并作出说明。
对 标 践 诺

3、督查通报。党组织对党员践诺情况进行督查，每半年通报一次。

1、民主评议。在年底党员大会上，组织全体党员对党员承诺情况进行民主评议。

民 主 评 诺

2、结果公开。党员承诺践诺情况和民主评议结果通过党务公开栏公开。

3、形成激励。将承诺践诺情况作为民主评议党员、评先评优的重要依据。

9、“四议两公开”工作流程
内容：
1、美丽乡村建设规划、村集体土地的承包、租赁；
2、公益事业经费筹集、组织实施与管理；
3、集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；
4、集体资产购建与处理、集体资产收益分配；
5、土地征用及补偿分配、房屋拆迁和安置房分配和低保对象申报审核
6、其他应当民主决策的事项。

党组织提议
两委会商议

党员大会审议

村民代表会议或村民会议决议

决议公开

组织实施决议

实施结果公开
10、无职党员设岗定责工作流程
基层党组织根据自身实际和党员队伍的特点，合理设置岗位，明确每个岗位的工作职责。

科学设岗

党组织召开党员大会，动员无职党员根据自身情况，自愿认领岗位。
认岗党员人数一般不少于无职党员人数的50%。

党员认岗

党组织根据党员认岗情况，确定每个岗位党员人选。可以一人多岗，也可以一岗多人。

组织定岗

党组织通过党务公开栏，将上岗党员姓名、申报岗位、岗位职责等向社会公布，接受群众监督。
公示明岗

年底，召开党员大会，对无职党员对岗履责情况进行评议。评议结果通过党务公开栏进行公示。
考核评岗

11、发展党员工作流程
1、入党申请人可以向工作学习单位、居住地、单位所在地、单位主管部门党组织递交入党申请。
2、党组织收到申请后，在一个月内派人同入党申请人谈话。

党员申请

1、召开党员大会，采取党员推荐的方式产生人选，由支委会研究决定。
2、党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。

确定为入党积极分子

1、对经过一年以上培育的入党积极分子，经过党员大会推荐、支委会讨论并报上级党委备案后，列为发展对象。
2、党组织必须对发展对象进行政审。

确定为发展对象

1、上级党委对发展对象进行预审。
2、预审通过后，党组织对拟接收预备党员基本信息通过党务公开栏进行公示。
3、支部召开党员大会，以无记名投票方式表决接受预备党员。
4、镇党委在三个月内审批。

接收为预备党员

1、预备党员预备期为一年。
2、支部召开党员大会，以无记名投票方式表决预备党员转正。
3、镇党委在三个月内作出审批。

预备党员转正

发展党员工作中党员大会到会党员人数要求：参加党员大会的党员人数须超过应到会党员人数的半数。接收预备党员、预备党员转正表决时，只有赞成人数超过应到会人数的半数，才能通过决议。
12、党费缴纳流程
1、党组织根据所辖党员收入情况，核定党员应交党费标准，并通知党员按时交纳。

组 织 核 定

1、党员根据党组织核定的党费标准，每月交纳党费。遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。
2、党组织现场开具党费票据。
个 人 交 纳

1、党组织建立党员交纳党费台账，通过村党务公开栏，每半年公开一次。
定 期 公 开