常识热点总结.doc

常识第一节 政治热点呈现（一）澳门回归纪念澳门特别行政区基本法实施10周年座谈会2009年12月4日在人民大会堂隆重举行.中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在会上发表重要讲话强调，要认真总结澳门特别行政区基本法实施的成功经验，增强贯彻实施“一国两制方针和基本法的自觉性和坚定性，增强维护促进澳门长期繁荣稳定的自觉性和坚定性，把“一国两制的伟大实践不断推向前进.共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛2009年12月19日中午乘专机抵达澳门,出席将于20日举行的庆祝澳门回归祖国10周年大会暨澳门特别行政区第三届政府就职典礼. 国家主席胡锦涛12月19日晚出席澳门特别行政区政府欢迎晚宴并发表重要讲话。胡锦涛指出，经过10年不懈努力，澳门已经站在一个新的发展起点上.他希望澳门特别行政区政府和澳门各界人士，继往开来，锐意创新，把澳门管理、建设、发展得更好,不断开创澳门发展新局面.（二）海南岛发展国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见日前发布,标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略.（三）党风建设中共中央政治局2009年12月29日召开会议，听取中央纪律检查委员会2009年工作汇报,分析当前党风廉政建设和反腐败工作形势，研究部署2010年党风廉政建设和反腐败工作。会议审议并通过中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则.中共中央总书记胡锦涛主持会议。中共中央总书记胡锦涛2010年1月12日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话.他强调，全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。（四）会议中共中央政治局2010年2月22日召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第三次会议审议的政府工作报告稿,审议国家中长期人才发展规划纲要（20102020年）。（五)海地地震当地时间2010年1月12日下午海地发生7.3级地震,造成人员伤亡和重大财产损失，我驻海地维和防暴队8人被倒塌建筑压埋.党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理立即作出重要指示，要求迅速查明情况，想方设法营救被埋人员，保证中方人员、港澳台同胞、华侨华人的安全,并向海地提供人道主义援助.第二节 经济（一）税收国家税务总局快报统计,2009年全国完成税收收入（不包括关税、船舶吨税、耕地占用税和契税）63104亿元,比上年增加5241亿元,增长9.1；扣除成品油税费改革和卷烟消费税政策调整直接增加的消费税收入后，增长5.5%。全国共办理出口退税6487亿元，增加621亿元，增长10.6%。2009年烟草行业实现工商税利首次超过5000亿元,达5131.1亿元，同比增长12.2%.(二）政策2009年12月5日至7日，中央经济工作会议在北京召开。明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定,更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展.2010年4月14日,温家宝总理主持召开国务院常务会议，分析一季度经济形势，研究部署下一阶段经济工作.会议强调，要坚持把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心,把加快转变经济发展方式、提高经济增长的质量和效益摆到突出位置,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，着力增强宏观经济政策的针对性和灵活性。当前，要重点抓好以下工作：1、花更大的力气抓好农业生产。2、做好金融调控工作.3、努力稳定价格总水平。4、坚决遏制住房价格过快上涨。5、保持内需合理稳定增长.6、积极推进结构调整.7、加大节能减排工作力度.8、提升对外开放水平.9、 加快推进重点领域和关键环节改革。抓紧出台今年深化经济体制改革工作指导意见。继续深化垄断行业改革，进一步加大农村、财政、金融等方面改革力度,推进文化、教育、科技等领域的改革。10、大力保障和改善民生。国家发展改革委发出通知，决定自4月14日零时起将汽、柴油价格每吨均提高320元。(三)金融在1010年1月10日召开的全国财政工作会议上,财政部部长谢旭人指出，2009年，面对国际金融危机严重冲击、经济增速明显放缓、企业效益下滑、大规模实施结构性减税政策等带来的严峻挑战，全国各级财政部门狠抓收支管理，圆满完成全年财政收支预算目标.全国财政收入预计达到68477亿元，增长11。7%。财政赤字在人大批准的预算之内。中国人民银行2月12日宣布决定,从2010年2月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。为加大对“三农”和县域经济的支持力度，农村信用社等小型金融机构暂不上调。这是自今年1月18日之后，央行第二次上调存款准备金率,至此大型金融机构存款准备金率将升至16。5%。（四）贸易流通中国-东盟自由贸易区正式启动。这是世界上人口最多的自由贸易区，是全球第三大自由贸易区，也是由发展中国家组成的最大自由贸易区。中国东盟自由贸易区由中国和东盟10国共同组成，拥有19亿消费者、近6万亿美元国内生产总值和4。5万亿元美元贸易总额。自贸区启动后，中国和东盟6个老成员国文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡之间，超过90的产品将实行零关税.中国对东盟平均关税将从9。8降到0。1,东盟6个老成员国对中国的平均关税将从12。8%降至0。6。东盟四个新成员国越南、老挝、柬埔寨、缅甸，也将在2015年实现90的产品零关税.关税壁垒的逐渐消除，为中国与东盟创业创建了更加便利的发展平台。中国1月减持58亿美国国债，仍是美最大债权国。（五）成果国家统计局2009年12月31发布了2009年全国粮食总产量的公告。根据国家统计局对全国31个省（区、市）的抽样调查，2009年全国粮食总产量10616亿斤，比上年增加42亿斤,增长0。4。其中,全国夏粮产量2467亿斤,比上年增加52亿斤，增长2.2%。全国早稻产量665亿斤,比上年增加33亿斤.全国秋粮产量为7484亿斤，比上年减少43亿斤,减少0。6。国家统计局局长马建堂2010年1月21日在国务院新闻办发布会上宣布,据初步测算，2009年我国国内生产总值335353亿元,按可比价格计算,比上年增长8.7，增速比上年回落0。9个百分点.(六）深化经济体制改革5月31日，中国政府网发布国务院批转发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知（以下简称通知），通知指出要深化财税体制改革,逐步推进房产税改革。建立健全保障性住房规划建设管理体制,加快廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房建设，推进城市和工矿区棚户区改造，出台关于促进房地产市场长远健康发展的综合性政策。（七)三农问题2010年中国农村发展高层论坛5月22日在京开幕.此次论坛以面向“十二五的中国农村发展为主题，围绕现代农业建设与产业发展、促进就业与增加农民收入、统筹城乡与区域协调发展、新农村建设与农村公共服务等专题进行研讨与交流，总结“十一五时期我国农业农村发展取得的成就与经验，分析未来510年我国农业农村经济发展面临的机遇与挑战,为制定我国“十二五”农业农村发展规划建言献策(八)区域经济发展国务院日前正式批准实施长江三角洲地区区域规划（以下简称规划）,这是贯彻落实国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见、进一步提升长江三角洲地区整体实力和国际竞争力的重大决策部署，是深入实施区域发展总体战略、促进全国经济平稳较快发展的又一重要举措。长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省，区域面积21.07万平方公里。该地区区位条件优越，自然禀赋优良，经济基础雄厚,体制比较完善,城镇体系完整，科教文化发达，已成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在我国社会主义现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。当前，长江三角洲地区面临着提高自主创新能力、缓解资源环境约束、着力推进改革攻坚等方面的繁重任务，正处于转型升级的关键时期。规划的实施有利于这一地区进一步消除国际金融危机的影响,加快转变经济发展方式,不断提升经济发展水平，带动长江流域乃至全国经济又好又快发展。第三节 文体热点呈现(一）冬奥会当地时间2月12日,第二十一届冬季奥林匹克运动会开幕式在加拿大温哥华哥伦比亚体育馆举行。 当地时间2月15日晚,中国冰雪运动迎来历史性时刻，冬奥会“四朝元老”申雪/赵宏博在温哥华冬奥会花样滑冰双人滑比赛中以近乎完美的表现征服现场观众和裁判,夺得金牌，这是中国选手第一次夺得花样滑冰项目的奥运金牌,也是温哥华冬奥会中国代表团的首枚金牌.另一对中国选手庞清/佟健也表现得非常出色，在自由滑比赛中创造了国际滑联的最高分，并最终获得银牌。当地时间2月17日晚，中国短道速滑选手王濛在温哥华冬奥会短道速滑女子500米决赛中以绝对优势战胜对手,轻松夺得金牌，这是中国体育代表团在本届冬奥会上获得的第二枚金牌,王濛成为中国第一位卫冕冬奥会短道速滑女子500米金牌的选手。在当地时间2月20日晚上进行的短道速滑女子1500米决赛中，中国选手周洋以2分16秒993的成绩打破冬奥会纪录，并夺得冠军,为中国代表团夺得在本届冬奥会上的第三枚金牌，这也是中国队历史上首次在一届冬奥会中夺得3枚金牌。（二)东亚运动会第五届东亚运动会12月5日晚在香港隆重开幕.开幕式在秀美的维多利亚港进行，两岸数十万群众、海面上的“浪花舞台、60余艘灯饰彩船、绽放于海天的烟花与香港的万家灯火,共同构成了此次开幕式宏大、新颖、奇幻的基调,展示出本届东亚运动会“创造传奇一刻”的主题。（三）奥委会委员2月12日上午,在国际奥委会第122届全会上,中国前短道速滑名将杨扬以89票赞成5票反对的绝对优势当选为国际奥委会委员。杨扬也是继何振梁、吕圣荣和于再清后第四位来自中国大陆的国际奥委会委员。（四）文化政策全国宣传部长会议2010年1月5日在京闭幕。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山在讲话中强调，新的一年宣传思想文化工作围绕中心、服务大局的任务很重，自身改革发展的任务很重，一定要坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保持良好精神状态，创造性地做好各项工作，为促进改革发展、维护和谐稳定提供思想保证、舆论环境、精神动力和文化条件.新年前夕，国家主席胡锦涛通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台，发表了题为共创世界和平与发展的美好未来的新年贺词.（五)上海世界博览会举世瞩目的中国2010年上海世界博览会开幕式4月30日晚在上海世博文化中心隆重举行，国家主席胡锦涛出席开幕式并宣布上海世博会开幕.党和国家领导人李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康，国际展览局主席蓝峰，来自世界各地的领导人和贵宾出席开幕式。上海世博会是继北京奥运会后我国举办的又一国际盛会,也是第一次在发展中国家举办的注册类世界博览会。本届世博会的主题是“城市，让生活更美好”,来自世界各地的参展方将通过展示、论坛、表演等形式,共同探讨城市未来发展理念，尽情畅想人类进步美好前景.（六)文化遗产国家文物局2010年3月31日发出关于开展2010年文化遗产日活动的通知，通知指出6月12日为我国的第五个文化遗产日，今年文化遗产日活动的主题为“文化遗产在我身边”，通知要求各地从4月中旬到6月下旬围绕主题周密部署、精心组织各类活动.通知提到,国家文物局将于6月12日在苏州市举办文化遗产日主场城市活动,包括“城市更新中的文化传承”世博会苏州论坛、全国十大考古新发现评选公布、第三次全国文物普查实地文物调查阶段突出贡献个人和集体表彰、中国历史文化名街评选、第二届全国青少年文化遗产知识大赛等活动。届时国家文物局将与中央电视台、人民网等分别联合制作文化遗产日现场直播，并与其他中央新闻单位和主要大众媒体开展专题宣传活动。（七)网络文化4月7日，由互联网协会主办的2010中国互联网大会暨第二届中国网民文化节新闻发布会在京启动.本次大会将紧密围绕主题，贯彻党中央对促进中国互联网行业健康发展的政策和指导精神,推进两化融合向纵深发展，促进社会领域信息化建设.(八）文化体制改革4月7日，新闻出版总署召开全国报刊退出机制试点工作经验交流会。会议指出,建立报刊退出机制，是进一步深化报刊出版体制改革的需要,是促进报刊产业发展的需要，是转变政府职能、提升报刊出版管理水平的需要.2010年是出版体制改革的决胜之年，也是报刊体制改革全面启动之年，将全面启动党报党刊发行体制改革和非时政类报刊出版单位转企改制工作。（九）文化产业博览交易会2010年5月14日，第六届中国（深圳）国际文化产业博览交易会在深圳隆重开幕。上午10时许，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山宣布大会开幕，全国政协副主席白立忱等出席了开幕式.本届文博会于5月14日至17日在深圳会展中心举办，为期4天，以主展馆为主体，分会场为配套,设立博览与交易、峰会、评奖、节庆和网上文博会五大板块。在前五届文博会成功举办的基础上，本届文博会进一步强化“国际化、市场化、规范化、精品化的办展思路，以文化与科技相融合、产业与市场相促进为主题，各项工作全面提升。第四节 科技（一）科技奖项1月11日,2009年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛向获得2009年度国家最高科学技术奖的中国科学院院士谷超豪、孙家栋颁奖。2009年中国科学院杰出科技成就奖1月27日在北京揭晓.全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥为获奖个人和集体颁发奖章和奖杯.获得2009年中国科学院杰出科技成就奖的分别是：重离子加速器冷却储存环工程研究集体、中国地域空间开发的理论体系研究及重大规划实践研究集体、万吨级“煤制乙二醇”技术攻关研究集体、“神舟七号”伴随卫星研究集体和可视化铸锻技术研究集体。(二）航空航天宇航动力学国家重点实验室12月3日在中国西安卫星测控中心成立，这是我国第一个专门针对人造天体运动规律的国家级重点实验室。（三）南极考察新春佳节来临之际,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强2月11日下午来到国家海洋局，通过视频向远在南极、北极和大洋上执行任务的中国科考队员致以亲切问候,并会见了部分科考队员。他强调，要统筹国内发展和对外开放,大力发展海洋事业，加强极地和大洋科学考察工作，服务祖国，造福人类。(四）天文知识英国皇家天文学会2月23日发布一项研究结果说,银河系中的满天星斗并不都是“土著，其中约1/4的球状星团可能是在星系兼并过程中进入银河系的“外来户”。新一期皇家天文学会月刊刊登报告说，澳大利亚和加拿大研究人员利用哈勃太空望远镜收集的数据,建立起迄今最大的有关银河系中球状星团的数据库。通过分析这些星团的年龄和化学性质，他们认为银河系中1/4左右的球状星团并非诞生在银河系中.球状星团是由数万到数百万颗恒星组成的集团，其外貌呈球形，它们是银河系中较古老的恒星系统。天文学家一直认为某些球状星团是从其他星系迁入银河系的.“科学与中国”院士专家巡讲团“纪念伽利略用天文望远镜进行天文观测400周年”专题报告会12月29日在京举行。全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥作了题为“从仰望星空到走向太空”的专题报告.（五）能源、资源问题12月22日,大唐鲁北生态电厂2330兆瓦热电联产项目2号机组顺利通过168小时满负荷连续运行正式投产发电,标志着我国首座2330兆瓦生态电厂经过4年的建设顺利竣工投产.位于山东无棣县北部的大唐鲁北生态电厂采用海水冷却，海水温度和卤度升高后，送鲁北盐场制盐、提溴。电厂排出的炉渣,一部分送水泥厂作掺加混合料，另一部分送制砖厂生产粉煤灰砖。电厂锅炉烟气经脱硫后所产石膏渣送硫酸厂作原料，整个电厂形成了一条循环经济生态产业链。中国核工业建设集团和中国广东核电集团公司12月23日在北京一次签订了8台核电机组的核岛安装工程合同，金额达53亿元。这是我国核电建造史上核岛安装工程数量最多、金额最高的一笔工程合同。(六）电信电网一年一度的世界移动通信大会2月15日在西班牙巴塞罗那开幕。在会上，全球24家大型电信运营商宣布成立“大规模应用软件联盟”,以建设一个便于为所有手机用户提供应用软件的统一平台。国务院总理温家宝1月13日主持召开国务院常务会议,决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。（七)创新国家由建设创新型国家战略推进委员会等机构主办的第二届中国创新大会1月9日上午在北京开幕.全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智出席开幕式并致辞。开幕式上,主办方发布了2009创新国家进程报告。来自全国各地的1800余名政府部门负责人、企业代表、专家学者将在两天的会期内，就如何探索创新之路，更好地实施建设创新型国家战略进行研讨。（八)铁路、交通问题4月8日，我国首辆高速磁浮国产化样车在成都实现交付。该样车由中航工业成都飞机工业（集团）有限公司（以下简称成飞）制造,标志着该企业已经具备了磁浮车辆国产化设计、整车集成和制造能力。高速磁浮列车可以达到时速500公里，车体具有与飞机相似的特性。2008年7月，成飞与上海磁浮交通发展有限公司签订了合同:由成飞承担两节高速磁浮工程样车(一节端车、一节中车）研制任务。从合同签订到车辆交付，历时20个月.（九)科研成果2010年4月全国教育科学规划课题成果鉴定情况报告。2010年4月20日，来自教育部司局、科研机构、直属单位与各高校的多名专家对符合鉴定要求的20项课题成果进行了会议集中鉴定.本月鉴定的课题以“十一五”期间批准立项为主,课题领域主要集中在高等教育、职业教育、教育经济与管理方面。大部分课题研究过程注重实证调研与理论探讨相结合，研究资料翔实，研究成果丰富，具有一定的学术价值与现实意义。（十)人才强国战略中共中央、国务院召开的全国人才工作会议2010年5月25日至26日在北京举行。胡锦涛在会上发表重要讲话，强调切实做好人才工作，加快建设人才强国，是推动经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证，是确立我国人才竞争比较优势、增强国家核心竞争力的战略选择,是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要途径，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑.全党全国要统一思想,真抓实干，全面落实加快建设人才强国各项战略任务,努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，进一步开创我国人才事业新局面,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴提供有力人才保证。第五节 环境（一)气候问题哥本哈根气候变化会议领导人会议2009年12月18日在丹麦举行。100多个国家的领导人以及联合国及其专门机构等国际组织负责人出席了会议。中国国务院总理温家宝与会并发表了题为凝聚共识 加强合作 推进应对气候变化历史进程的重要讲话，全面阐述中国政府应对气候变化问题的立场、主张和举措.2010年4月9日11日，联合国气候保护谈判新一轮磋商会议在德国波恩举行.很多与会代表敦促采取措施恢复富裕国家和贫困国家之间的信任,但没人对今年12月在墨西哥坎昆举行的联合国气候变化大会达成突破性协议报有希望.中国代表团团长苏伟在发言中未赞扬哥本哈根协议，且表示2010年的谈判应以2007年巴厘岛气候会议之後通过的联合国文件为指导。（二）能源中国政府网2010年1月27日发布的国务院办公厅关于成立国家能源委员会的通知说,根据第十一届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案和国务院关于议事协调机构设置的通知精神，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会.国家能源委员会的主要职责是:负责研究拟订国家能源发展战略,审议能源安全和能源发展中的重大问题，统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。2010年4月22日，国土资源部、辽宁省人民政府、中国地质调查局、中国地质学会以“珍惜地球资源转变发展方式倡导低碳生活”为主题在全国各地举办了丰富多彩的活动，隆重纪念第四十一个世界地球日.为了更好地体现世界地球日主题,鼓励民众把节约能源和低碳生活融入日常生活每个细节中，国土资源部有关负责人倡议，从我做起，从身边小事做起,从现在做起，珍惜每一寸土地,珍惜每一份资源,少开一天车，少用一度电,节省一张纸,节约一滴水,把节约资源体现在日常生活的每个细节中，使其成为我们的生活习惯，让低碳生活成为社会风尚。（三)环境保护第九届中国经济论坛于2009年12月26日至27日在哈尔滨隆重举行.来自十几个相关部委、近百个城市以及200多家知名企业与机构的代表参加论坛,共同讨论“节能减排与生态文明”这一话题。国务院总理温家宝1月27日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过国家环境保护“十一五”规划中期评估报告。2010年3月12日是我国第32个植树节。(四）自然灾情中国气象局提供的资料显示，今年4月以来全国平均气温较常年同期（10。0）偏低1。3，为1961年以来同期最低值.北方低温，南方大旱,已给我国的工农业生产和人民生活造成了极大损失.第六节 民族(一)支援灾区2010年4月14日7时49分，青海玉树发生7。1级强震,造成重大人员伤亡和财产损失。在抗震救灾的关键时刻,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛18日来到玉树地震灾区，视察灾情，看望慰问受灾群众和救援人员，实地了解救灾工作面临的突出困难，指导解决影响救灾工作进展的瓶颈问题。2010年5月1日至2日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝再次赴青海玉树地震灾区，深入村庄、学校、“方舱”医院、自来水厂和寺庙等,看望慰问灾区各族干部群众,了解灾后群众安置情况,指导灾区恢复重建工作。(二)民族团结宣传教育中共中央、国务院召开的第五次西藏工作座谈会2010年1月18日至20日在北京举行。胡锦涛强调,当前和今后一个时期西藏工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度,坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，以经济建设为中心,以民族团结为保障，以改善民生为出发点和落脚点,紧紧抓住发展和稳定两件大事,确保经济社会跨越式发展，确保国家安全和西藏长治久安，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好,努力建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏。热点呈现中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会2010年5月17日至19日在北京举行.知识链接胡锦涛强调，当前和今后一个时期新疆工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，深入实施稳疆兴疆、富民固边战略，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础,始终把改革开放作为促进发展的强大动力,始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障,始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，努力推进新疆跨越式发展和长治久安.第七节 法治法律法规根据中华人民共和国食品安全法规定，国务院近日决定设立国务院食品安全委员会。2010年2月9日，国务院食品安全委员会召开第一次全体会议。中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强在会上讲话时强调，食品安全是重要的民生问题,要下更大的决心，采取更有力的措施，依法加强治理整顿，依法加大监管力度，切实提高食品安全水平，保障人民群众身体健康,维护改革发展稳定大局。中华人民共和国海岛保护法由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过,自2010年3月1日起施行。3月17日,全国人大常委会妇女权益保障法执法检查组第一次全体会议在北京举行,正式启动妇女权益保障法执法检查.2010年4月29日下午，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会,邀请全国人大常委会法制工作委员会、国家保密局有关负责人就十一届全国人大常委会第四次会议表决通过的法律的有关问题回答记者提问。1、这次会议以144票赞成、3票反对、3票弃权，通过了修订后的中华人民共和国保守国家秘密法;2、这次会议以128票赞成、6票反对、15票弃权，还有1人未按表决器，通过了全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国国家赔偿法的决定;3、这次会议以149票赞成、1票弃权，通过了关于批准战争遗留爆炸物议定书的决定；4、这次会议以150票赞成，通过了关于批准中华人民共和国和印度尼西亚共和国引渡条约的决定；这次会议还通过了有关人事任免事项。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部和司法部于2010年5月30日联合发布关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定（以下简称办理死刑案件证据规定）和关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定（以下简称非法证据排除规定），要求各级政法机关严格执行刑法和刑事诉讼法,依法惩治犯罪、保障人权，确保办理的每一起案件经得起历史的检验。 第八节 民生（一）交通（1）铁路发展截至2009年底，我国铁路营业里程达到8。6万公里，跃居世界第二位。目前我国已经建设客运专线2319公里,这标志着高速铁路运营总里程已位居世界第一。2009年,一批重点项目建成，宁波台州-温州、温州福州、福州-厦门等客运专线相继建成通车，特别是世界上里程最长、时速350公里的武广高速铁路开通运营，成为中国高速铁路的又一里程碑。武汉、长沙南等104座新客站投入使用，铁路现代化枢纽建设取得新成果。2009年12月26日9时，武汉、长沙、广州三地同时首发国产“和谐号”高速列车。至此,经过4年半建设，目前世界上一次建成里程最长、运营速度最快的高速铁路-武汉至广州高速铁路正式投入运营，粤汉实现3小时通达.2009年全国铁路旅客发送量完成15.21亿人次,同比增加6479万人次,增长4。4%。一年来，面对国际金融危机对铁路运输带来的不利影响,全路运输系统全力以赴抓好各项运输经营工作。2009年，全国铁路货物发送量完成33.17亿吨，超额完成9674万吨。同时，大秦线和侯月线在经历了上半年的运输低迷后，下半年运量快速回升.全年大秦线完成3.30亿吨,超年计划2000万吨；侯月线完成1.61亿吨,超年计划100万吨。（2）交通安全问题中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛就沪昆铁路客车脱线事故作出重要指示，要求迅速组织力量，抢救受伤人员，妥善处理善后，尽快恢复正常运输秩序。同时，要举一反三，加强汛期灾害防范工作,以确保人民生命财产安全.（二）教育国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定从2009年秋季学期起,对公办中等职业学校全日制在校学生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费。免学费标准按各省（区、市）人民政府批准的学费标准确定.对因免除学费导致学校收入减少的部分，通过财政给予补助和学校开展校企合作及顶岗实习解决.对在政府职业教育行政管理部门依法批准的民办中等职业学校就读的一、二年级符合免学费政策条件的学生，按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准，由财政给予补助。免学费补助资金,由中央和地方财政按比例分担. （三)就业教育部、人力资源和社会保障部、财政部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商总局等六部门将联合开展“创业引领计划”，从创新创业教育、创业基地建设、创业政策支持、创业服务等方面，促进大学毕业生创业、就业。“其中主要有放宽市场准入条件、收费减免、提供小额担保贷款、劳动保障服务等方面.”教育部高校学生司副司长张浩明说。在推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作视频会议上,教育部副部长陈希强调，要以国家大学科技园为主要依托，建设100个“高校学生科技创业实习基地”.(四）保险。国务院总理温家宝于2009年12月22日主持召开国务院常务会议，决定再次提高企业退休人员基本养老金，实施全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度。(五)医疗国务院总理温家宝于2010年2月2日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过关于公立医院改革试点的指导意见，决定按照先行试点、逐步推开的原则,由各省(区、市）分别选择至个城市或城区开展公立医院改革试点。2010年4月20日，卫生部公布了国务院办公厅下发的医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排.对2010年4月至2011年3月期间基本医疗保障、基本药物制度实施、基层医疗卫生体系建设、公共卫生均等化和公立医院改革试点等五方面重点工作进行部署.