河道管护技术标-.doc

技术文件目录
一、对本项目服务总体要求的理解 18
1项目说明 18
2服务要求（包括附件、图纸等) 18
2.1保洁范围 18
2。2保洁标准 19
2.3人员要求 19
2。4服装要求 19
2.6机械最低要求 19
2。7保洁及保安工人福利 20
2。8报价要求 20
2。9具体工作量及说明 20
2。10张村河河道保洁考核办法 20
3项目分析 22
3。1项目任务 22
3.2项目难点分析 22
3.2.1河道保洁难点分析 22
3.2.2维修、维护工程难点分析 23
3。2.3割芦苇、清理水草难点分析 23
3.2.4绿化保洁难点分析 23
3。3项目目标 24
3.3.1河道保洁、维护目标 24
3.3。2绿化保洁 24
4交货和提供服务的时间 24
4.1服务期限 24
4.2服务地点 24
4.3付款方式 24
4.4服务成果验收 25
4.5质量保证期 25
4。6服务保障 25
5售后服务 25
6编制依据 25
7编制原则 25
8指导思想 26
二、服务方案 26
1总体方案 27
1。1方案提要 27
1。2服务定位及保障 27
1。3管理目标 27
1。4管理模式 27
1。5质量保证和承诺 28
1.6作业标准 29
1。7养护准备 29
1.7。1搞好调查 29
1。7。2资金准备 29
1。7.3劳动力准备 29
1。7.4材料准备 29
1.7.5机械准备 30
1.7。6工地调查及准备 30
2工作部署 30
2.1养护管理体系 31
2.2机构设立 31
2.3养护责任制 32
2。3。1部门职责 32
2.3。1.1项目技术部职责 33
2。3.1。2质量安全部职责 33
2.3.1。3文明养护部职责 33
2.3。1.4材料设备部职责 33
2。3。1.5预算财务部职责 33
2.3。1.6养护队职责 34
2.3。1。7保安人员职责 34
2。3。1.8应急队职责 36
2.3.2管理人员职责 36
2。3.2.1项目经理职责 36
2.3.2.2技术负责人职责 36
2。3。2.3质检员职责 37
2.3。2。4预算员职责 37
2。3。2.5养护员职责 37
2.3。2。6材料员职责 37
2。3。2.7安全员职责 38
2。3。2。8文明养护专员职责 38
2。4作业车辆、设备使用管理规定 38
2。5运作流程 39
2.6管理运作机制图 40
2。7服务管理期内的人员组织、来源及配置方案 41
2.7.1拟投入的主要专业管理人员 41
2。7。2主要服务人员配备 41
2。7。3拟投入本工程的机械设备及资金情况 42
3具体方案 42
3。1河道人工保洁方案 42
3.1.1水面保洁工艺概述 42
3。1.2方案措施 43
3.1。3河道人工保洁目标 43
3.1.4河道保洁质量标准 44
3。1。4.1水域保洁质量标准 44
3.1。4.2陆域保洁质量标准 46
3。1.5作业规范 46
3.1。6具体作业技术方法 48
3。1.6。1工作内容 50
3。1。6。2必备的清扫、保洁工具 50
3.1.6.3河道保洁程序 51
3。1。6.4河道作业要求 51
3。1.7垃圾收集与运输及车辆作业流程图 57
3。1.7。1垃圾收集 57
3。1.7.2垃圾运输 58
3.1。7。3垃圾收集车工作流程图 60
3。1.7。4钩臂车工作流程图 62
3.1。7.5电动驳车操作流程图 63
3。1.8河道突发事件应急保洁要求 64
3。1。9检查应急保洁服务 66
3。1.10创城期间应急保洁服务 66
3。1。11河道保洁质量检查考核 67
3.1。12河道保洁安全生产 67
3.1.13应当及时予以制止和处置或上报情况 67
3.2栏杆、钢丝绳等金属构筑物油漆 68
3.2。1施工准备 68
3.2。2操作工艺 68
3.2。3质量标准 71
3.2。4成品保护 72
3。2.5应注意的质量问题 72
3。2.6质量记录 73
3.2.7安全环保措施 73
3。2。8技术质量保证措施 74
3.2.9安全、环保文明施工 74
3。2。10成品保护措施 75
3.3观光道板修复工程 75
3.3.1控制项目 75
3.3。2施工工艺 75
3.3。3施工过程控制点 75
3.3。3.1施工准备 75
3。3.3。2主要控制点 77
3.3.4成品保护 78
3.3。5管理规程 79
3。4路沿石安装 79
3。4.1路沿石检查 79
3.4。2施工工艺 80
3。4.2.1路沿石施工放样 80
3。4。2。2清理下承层 80
3。4。2.3碎石垫层 80
3.4.2。4C15混凝土基础 80
3。4。2.5水泥砂浆结合层 80
3.4。2。6路缘石安装 81
3。4.2.7后背 81
3。4.2。8灌缝 81
3.4。3技术交底 81
3。5压顶石、台阶石砌筑 84
3。6公示牌、警示牌制作、安装 86
3.6。1标志牌定义 86
3.6。2标志牌材料 87
3.6.3标志牌分类 87
3.6。4施工现场安全标志牌 88
3.6。5各种标志牌的材质及安装方式要求 88
3。7割芦苇工程 92
3.7。1范围 92
3.7。2作业要点 92
3.8水草清理 94
3.8.1工具准备 94
3.8.2作业要点 95
3。9水工构筑物维护 98
3。9.1橡胶坝特点 98
3。9。2橡胶坝工作原理 99
3.9。3橡胶坝应用及维护重要作用 99
3。9。4橡胶坝的日常检查和维护工作内容 99
3.9.5橡胶坝养护内容 100
3。9。5。1充电设备的养护与维修 100
3。9。5.2橡胶坝养护 102
3.9。5.3锚固件养护 103
3.9.5.4坝袋修理 104
3。10跨海大桥施工范围内绿地保洁 105
3.10.1绿地保洁内容 105
3。10。2绿地保洁标准 105
3。10。3具体作业 105
4公司规章制度 106
4.1 管理企业首要立“法” 107
4.2岗位责任制 107
4。3作业标准 107
4.4部分制度和作业规程标准 107
4.4.1劳动纪律 107
4.4.2员工行为规范 108
4。4。3机械作业规章制度 109
4.4。3.1基本内容 109
4.4。3。2冬季及雨雪等特殊天气行车制度 111
4。4。4交接班规定 113
4。4。4.1交班规定 113
4。4.4.2接班规定 113
4.4。4。3其它规定 114
4。5公司档案管理制度 114
4。5.1总则 114
4。5。2文件材料的收集管理 114
4。5.3归档范围 115
4。5。4归档要求 115
4。5。5档案管理人员职责 116
4。5.6档案的利用 116
5档案资料建立管理 117
5。1填写日志的要求和内容 117
5。1。1填写日志的要求 117
5.1。2填写日志的内容 117
5。2人工保洁日志 118
5。3机械保洁日志 120
5.4资料收集、档案管理的管理 123
6服务保证措施 123
6。1质量保证措施 123
6。1。1建立质量保证体系 123
6.1.2建立岗位责任制 124
6。1。3落实保证质量的技术措施 125
6.1。4质量考核具体措施 127
6。1.4。1考核措施 127
6.1.4。2考核方式与要求 128
6.1.4.3考核具体内容及评分 128
6.2安全保证措施 130
6.2。1安全目标 130
6.7。2建立健全安全保证体系 130
6。2。3岗位安全职责 130
6.2.4健全安全生产管理制度 132
6.2.5制订各项安全生产防护措施 133
6.2.6安全作业措施 133
6。2。7主要分项项目安全措施 134
6。2.7.1养护人员与交通车辆的安全防范 134
6.2。7。2养护单位安全管理 134
6。2。7.3现场安全会议照片 135
6.2。7。4室内安全会议 136
6.3文明作业措施 137
6.3.1建立行为规范 137
6。3。2加强环境意识教育 137
6.3。3不扰民 138
6。3。4不与人争吵 138
6.3.5 不顶撞业主 138
6.3.6遵守交通法规 138
6.3.7业主和有关部门的指导 138
6。4工期保证措施 138
6。4。1组织保证 138
6.4.2制度保证 139
6。4.3技术保证 139
6。4。4设备物资保证 141
6。4.5后勤保证 142
6.4。6经济保证 142
6.4。7合同保证 142
6。4。8工期保证体 142
6。5保密措施 142
6。5.1保密原则 142
6.5。2组织机构建立 143
6。5.3保密实施细则 143
6。6工作台帐、信息收集、档案管理、反馈等客户质量保证措施 143
7针对本次投标的优势分析 145
7。1本地环卫园林专业公司 145
7。2崂山区环卫、园林养护管理作业 145
7。2.1建立检测制度 145
7。2。2建立考核制度 145
7。2.3合格与不合格的认定标准 145
7.2.4检测考核报告反馈汇总与公布 145
7。2.5实行责任点责任人计分制 146
7。3先进管理模式 146
7。3.1 基本管理原则 146
7。3。2管理运作机制的特征 146
7。4拥有众多专业养护设备车辆 147
7.5大型节庆、会议等保障措施及应急预案 147
7.5。1管理方针 147
7。5.2保证措施 148
7。6迎检、节庆等活动环境卫生经验 148
7。6。1创城照片 148
7。6.2浒苔照片 150
7。6.3啤酒节 150
7。6.4重大活动业绩一览表 162
7.7合理化建议及管理特色 170
7.7.1合理化建议 170
7。7。2专业管理特色 171
7.7.2。1数字化平台管理 171
7.7.2.2创新收集运输模式 174
7。7。2.3利用先进管理手段根本上张村河面貌 175
7.。7.2。3。1最大的核心竞争力：专业的资深管理团队 176
7.7。2.3.2最佳的诉求回应：专业的保洁服务品质 176
178
8服务定位 178
8。1管理定位 178
8。2作业目标 178
8。3管理目标 179
8。4具体服务细节 179
三、应急服务措施 180
1应急保障措施综述 180
1.1目的 180
1。2适用范围 180
1.3工作职责 180
1.4安全、应急培训方案 181
1。4。1安全培训 182
1.4.1.1新规程及规范培训 182
1。4.1.2继续教育培训 182
1.4。1.3特殊工种培训 182
1.4.2应急救援预案教育培训 183
2各类应急预案 185
2。1大雪、冻雨应急预案 185
2.1.1提高思想认识，明确职责分工 185
2.1。2加强组织领导，成立抢险突击队 185
2.1。3具体工作要求 185
2.2防雷电应急预案 186
2.2.1目的 186
2.2.2适应范围 186
2.3防大风应急预案 188
2.3。1目的 188
2.3.2适应范围 188
2。3.3职责 188
2.3.4组织机构 188
2.3.5防大风应急工作方法 188
2。3。6应急措施 189
2.4防突发性暴风雨应急预案 190
2。4。1暴风雨来临前的处理方法 190
2.4.2暴风雨过后的处理方法 190
2.5发生火灾影响环境卫生的应急预案 191
2.6迎接重大活动预案 191
2.7安全事故处理 192
2。8机械车辆故障，人员缺岗应急预案 192
四、服务响应表 193
五、项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表 195
1项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表 195
2主要人员从业经验及培训经历 196
3技术人员证书 199
3项目投入的主要机械设备情况、主要养护机械、材料、器具进场计划 210
3.1项目投入的主要机械设备情况 210
3。2主要养护机械进场计划 210
4劳动力安排计划 211
4.1劳动力组织 211
4。2劳动力保证措施 211
5售后服务方案以及维护措施 212
5.1主动争取业主监督 212
5.2重视投诉工作 212
5.2.1欢迎投诉和建议 212
5。2.2首问负责制和失职追究制 212
5。2.3完善投诉处理程序 212
5。2。4真诚对待投诉，件件回音，件件落实 213
5。3回访工作 213
5。4回访形式及时间 213
六、招标文件要求或者投标人认为其它应介绍或者提交的资料和文件 214
1内部考核办法 214
1。1河道保洁内部考核办法 214
2内部培训 217
2.1培训目标 217
2。2培训方式 217
2。2.1 内部组织集中培训 217
2.2.2参观学习 218
2。2。3互动交流讨论 218
2.2。4岗位轮训 218
2.2。5接受管理方统筹组织的学习 218
2.3培训内容 218
2.3.1敬业精神 218
2.3。2工作标准和工作的规范 219
2。3。3服务礼仪 219
2.3.4建立和完善员工培训体系 220
七、证明服务的合格性和符合招标文件规定的技术资料 222
1安全生产许可证 222
2垃圾清扫收集运输服务许可证及园林绿化资质 223
3营业执照（三证合一） 227
4财务状况报告 228
5缴纳税收和社会保障资金的相关材料 233
6车辆行车证 238
7类似成功案例业绩证明 245
八、投标人需要说明的其他文件和说明 274
一、对本项目服务总体要求的理解
1项目说明
1。1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的.
1.2本项目共分为1个包进行招标.投标人所报价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。
1。3环卫工人的工资费用必须按月支付,不得拖欠,否则招标人将严格按照考核办法处罚。
2服务要求（包括附件、图纸等）
2。1保洁范围
主要负责张村河内的生活垃圾清理，河内漂浮物收集、清理，割芦苇、沿岸路沿石、压顶石、驳岸石修复、水工构筑物维护、公示牌、警示牌制作养护、水草清理、跨海大桥施工范围绿地、河道保洁。
（1）负责对张村河河道进行保洁。
（2)负责对张村河水工构筑物进行养护管理.具体为：一是橡胶坝4座及3座附属设施泵房、水井、泵房内、外公共设施；二是迷宫堰1座及主体建筑、阀门井、阀门下游护坦;三是全部水工构筑物日常维护管理、检查、运行及蓄水水面区域内的安全管理。
（3)负责张村河安保管理.做好每日沿岸巡视及河两岸设施的防盗防损工作，阻止向河中乱倾乱倒垃圾等行为。
（4）养护过程中要设置警示标志、护栏等，垃圾及时清理，确保工人人身安全及行人车辆顺利通行。
2。2保洁标准
详见考核办法，由崂山区市政公用局监督考核.
2.3人员要求
根据实际情况,本项目需配备保洁工人总数至少40人，保安人员至少10人。人员工资不得低于《山东省关于公布全省最低工资标准的通知》(鲁政字〔2015〕39号)规定（每人1600元/月）.投标人须为以上人员缴纳意外伤害险，且每人最高赔付额不得低于70万元。投标人须按照青岛市当地社保标准为工人交纳“五险”（养老、医疗、失业、工伤、生育，且不得低于青岛市社保最低交纳标准）。
2。4服装要求
每名保洁工人的冬夏工作服各2件/年、反光背心1件/年、棉衣1件/年、雨衣1件/年、雨鞋1双/年。
2。5工具最低配备标准:每名保洁工人的手套2双/月、大扫帚1把/月、小扫帚2把/月、簸箕1个/年、小推车1辆/年、铁锨1把/年、雨衣一件、雨裤一条。
2。6机械最低要求
投标人需为本项目配备专用的作业车辆，1T勾臂车1辆、3T压缩车1辆、清洁船4艘.投标人报价中须包含作业车辆的保险费、燃油费、折旧费、保养维修费及司机工资福利费用。
2。7保洁及保安工人福利
投标人报价中须包含每位工人中秋节福利、环卫工人节福利、春节福利,福利费不得低于每人600元/年。
2.8报价要求
投标人根据项目实际情况，报出保洁人员费用、机械费用、除“四害"消杀的服务总成本费用，并报出管理费、利润、税费。为含税全包价，包含但不限于提供相关服务、人员工资、机械费用、保险、税费、社保、培训、验收等一切费用(即交钥匙项目）。
2.9具体工作量及说明
序号
费用名称
数量
1
公示牌、警示牌
约30个
2
割芦苇工程
约423540平方
3
河道保洁
约592630平方
4
沿岸护栏绳索维护
约12600米
5
沿岸路沿石、压顶石、驳岸石修复
路沿石约1500米，压顶石约80立方,蘑菇石约20立方
8
水草清理
约46200平方
2。10张村河河道保洁考核办法
序号
内容
责任目标
评分标准
分值（总分100分）
备注
1
组织领导
主要领导、分管领导、项目负责人责任分工清楚，有健全的组织机构负责具体落实上级指派的任务
责任分工不清楚、无健全的组织机构负责具体落实上级指派的任务，此项不得分
3
考核以月为单位进行考核，每月从满分100分中减去扣除分数，即为当月日常考核得分。
每扣1分扣罚1000元人民币的当期服务费.
2
档案制度
检查、考核、奖惩制度及记录健全；工作计划、总结齐全
每缺少一项，扣0。5分
2
3
财务制度
工资发放及时、到位,记录健全；无克扣、挪用人工工资现象；根据《劳动合同法》规定，用工单位为工人进行有关规定的保险投保
每有一项不达标，扣1分
3
4
培训制度
有培训计划，对管理、检查、保洁人员定期培训,每年不少于2次
达不到要求的，不得分
2
5
人员配备
有专业的管理及检查人员每天进行检查
无专业的管理及检查人员每天进行检查，第一次发现时扣1分；第二次扣2分，以此类推
5
6
保洁要求
（1)河道实行全天保洁制（早6：30——晚5：00）对湿地和水面进行巡回，全天河道内应见保洁工人. （2）保洁人员应穿着统一行业的工作服（分春秋季、夏季、冬季）,保持衣冠整洁，要有所属单位的明显标志，夜间作业应佩戴反光安全标志。 （3）购置保洁三轮车及其他保洁工具，确保保洁工人工具齐全，有利工作。 （4）保证河道水面清洁，河道每千平方米垃圾或漂浮物不超过10个.
（5）河道坝上游堆积漂浮物不超过10平方米.
（6）打捞的漂浮物应集中堆放、包装放置指定地点并及时清运干净，做到垃圾、废弃物不堆放在人员集中地段或公共场所附近。
(7)禁止焚烧垃圾。
(1)工作时间不见保洁工人的，每次扣1分。 （2）未按规定着标识服上岗的，每发现1人次扣1分。 (3）保洁三轮车等保洁工具配备不达标的，每月每人次扣1分。（4）河道每千平方米垃圾或漂浮物超过10个，扣1分.
（5）河道坝上游堆积漂浮物超过10平方米，扣1分。
(6）打捞的漂浮物未集中堆放或清运不干净,扣1分。 (7）发现有焚烧垃圾现象，每次扣1分。
70
7
新闻曝光和市民投诉
出现新闻曝光和市民投诉环境卫生问题或受主管部门通报批评（扣分)的，经查实，确系责任范围内的，在24小时内解决
经查实，确系责任范围内的，每件次扣1分；在24小时内未解决的，每件次扣1分.
5
8
重大节庆、迎检任务落实情况
做好重大节庆、迎检活动期间的环境保障工作;保障期间分管领导必须上岗巡查，积极配合、及时认真地完成上级组织的各项临时任务和专项治理任务等指令性工作
(1）不及时安排相关工作或草率处理、敷衍了事的，每次扣2分 （2)在上级检查中出现问题并被扣分的，扣2分
10
服务期内如作为本项目考核依据的上述考核办法有更新或调整的应按照服务当期最新的考核办法执行，中标人不得拒绝,亦不得要求追加费用。
3项目分析
3。1项目任务
3。1.1负责张村河水草管理、芦苇割除及设施维护等日常养护管理。根据实际情况做好河道内水草、芦苇清除工作。做好河两岸绳索、铁链、栏杆、压顶石、警示牌及条例牌等设施的养护维修工作。
3.1。2做好重大节庆、迎检活动期间的环境保障工作；保障期间分管领导必须上岗巡查，积极配合、及时认真地完成上级组织的各项临时任务和专项治理任务等指令性工作.
3.1.3为了对城市河道保洁作业和质量进行科学、统一、规范的管理，进一步改善城市河道水环境，实现城市河道“水清、河畅、岸绿、景美”的长效管理目标，制定本标准。
3。1。4城市河道保洁作业和质量要求除应符合有关国家和省现行有关规范、标准的规定。
3.2项目难点分析
3.2。1河道保洁难点分析
3.2.1.1张村河地处城乡结合部，流经十几个城中村，社会人员聚集较多，卫生环境极差。
3。2.1.2近年海湾大桥施工,东韩小桥绿地一直未恢复，河床集聚大量淤泥、垃圾，臭气熏天，严重影响了周边环境。
3。2。1.3沿岸多家企业排污成为重点监督对象。
3.2。1。4冬季、特别春节期间河床注意防火。
3。2。1。5做好每年的汛期应急准备。
3。2。1.6海尔桥东村庄多，沿岸倾倒垃圾现象严重。
3.2。1。7全段河床蓄水量、深浅不一，给河床保洁带来一定困难。
3。2.2维修、维护工程难点分析
（1）河两岸绳索、铁链、栏杆、压顶石、警示牌及条例牌等设施经常遭破坏或丢失，维修好后日常维护成了最大的困难。
（2)水工构筑物具体为:一是橡胶坝及附属设施泵房、水井、泵房内、外公共设施；二是迷宫堰1座及主体建筑、阀门井、阀门下游护坦；三是全部水工构筑物日常维护管理、检查、运行及蓄水水面区域内的安全管理。
水工构筑物的日常维护安全问题是重点。而且张村河水水质较差，导致水工构筑物维修、日常清洗成了常态。
（3）路沿石、压顶石、观光道板由于车辆撞击或碾压，经常出现破碎或移位。钢丝绳经常被盗，需要随时更换或补上。
3.2.3割芦苇、清理水草难点分析
（1)河床的芦苇面积每年都在增加，工作量每年也逐渐增加。
(2）芦苇的刈割芦苇根据每年夏季汛期的需要调整刈割时间。时间的安排不能影响防汛工作。
(3）大量芦苇的最终处理需要解决。
(4）水草一般生长在淤泥层较厚的河床中，需要水中作业，安全问题是首要问题。
3.2。4绿化保洁难点分析
跨海大桥施工范围内的绿地建植时间较长,原绿地破坏严重，卫生极差,土壤板结较严重，草坪退化情况较普遍，草坪整体效果不佳，建筑垃圾随处可见。
3。3项目目标
3.3。1河道保洁、维护目标
3.3。1.1花坛、护栏、园路、垃圾桶等设施,经常维护，无损坏丢失现象.
3.3.1.2路沿石平整,压顶石不缺失。
3。3。1。3水工构筑物、警示牌、小品保持安全，及时检修，维护良好。
3。3.1。4指示牌、禁令牌、宣传牌放置合理，醒目、完善、规范。
3.3.1。5河内禁止游泳、垂钓、滑冰、洗衣物、放养牲畜。
3.3。1。6河床无漂浮物，水质无污染，水体清洁，符合观赏标准。
3。3。1。7保护好坝堤，及时清淤，采取有效的措施保证汛期的安全。
3。3.2绿化保洁
海湾大桥范围内的绿地现场土方堆积较多，建筑垃圾随处可见，保洁需要随时清理。
4交货和提供服务的时间
4.1服务期限
自合同签订后三年。
4.2服务地点
招标人指定地点.
4。3付款方式
按季度支付，每季度月初拨付上一季度合同款,拨付时扣除考核不合格的罚款.
4.4服务成果验收
由招标人统一组织验收。
4。5质量保证期
按甲方要求。
4。6服务保障
接到需要服务或者故障通知后1小时内做出相应,2小时内到达现场，3小时内完成服务.
5售后服务
本项目无特殊售后服务要求。
6编制依据
6.1《河道管理保洁标准》
6。2《建筑项目养护质量验收统一标准》GB50203—2002
6.3项目养护的招标文件、项目量清单、养护图及有关技术要求、文件、资料等
6。4《青岛崂山区环卫管理考核标准及计分办法》
6。5其他有关法律法规、有关养护、验收规范及标准
6.6《张村河橡胶坝及泵房管理标准》
7编制原则
7。1我公司仔细阅读了项目招标文件，对养护现场进行了认真勘察，熟悉了本项目的基本情况，在此基础上，通过对该项目进行的深入研究和组织分析，结合本项目的特点和实际需求，以我方多年成功的养护经验、科学严谨的的工作态度编制了本服务方案。
7.2本服务方案体现先进性、合理性、可行性的特点为原则来编制,以指导本项目养护，达到快速、优质、高效、安全的管理目标。
7。3严格执行中华人民共和国国家标准和设计、养护规范、《安全操作规程》及招标文件中的有关规定。以切实响应招标文件的要求.
7.4根据项目实际情况,围绕项目重点周密部署，合理安排养护顺序。
7。5采用平行流水及均衡生产组织方法，坚持对项目养护全过程严密监控，运用网络技术控制养护进度，以重点项目保洁为主线抓住关键确保工期目标实现.
7.6合理配置生产要素,优化平面布置，减少项目消耗，降低生产成本。
7.7严格遵守安全防护规程、《安全操作规程》，定期组织安全会议进行安全防护教育，健全安全管理体系，落实安全责任制，坚持安全检查制.
8指导思想
我公司养护组织的指导思想是：质量第一，服务周到、业主满意。以质量为中心，建立项目质量保证体系，选配高素质的项目经理、项目工程师及项目技术人员、管理人员，积极推广新技术、新工艺,精心组织，科学管理，优质高效地完成本项目的养护任务。
二、服务方案
1总体方案
1.1方案提要
①合理的管理定位和科学的管理目标;
②高效明晰的管理模式；
③有效的管理措施；
1。2服务定位及保障
树立长期服务意识，克服临时观点和短期行为及意识。
提供及时周到的售后服务。
1.3管理目标
根据业主的招标要求和张村河实际情况，确定如下的作业目标：
在正式与业主签订委托合同后，完全根据业主在合同中对本项目质量的要求制订作业标准、管理制度和管理考核办法，并以此进行作业和管理。保证完全达到业主的要求.
1.4管理模式
① 设施完好
将会要求养护人员时尽量关注所保养的“物"的功能。一旦发现这些“物”的功能受损而不能很好地为人服务时，应及时向公司提出，请求维修以保证其服务使用功能的正常.必须每天检查所有设施,如发现任何设施的任何功能不能正常使用或损坏，必须立即自已修复或按程序报修。
② 环境整洁优美
在接受本项目的委托后，将制定新的作业管理标准规定,所有作业范围内做到:
（1)河岸、河床基基本无废弃物，周边地面干净无污染物,雨后无积水;
（2）水工构筑物正常运转。
(3)河岸设施完好无损，汛期安全度过。
③ 优质服务，“以人为本”─尊重人的服务理念
对人的尊重，这是本公司从事服务工作的最重要理念，这一点将贯彻在公司服务工作始终。希望广大群众在日后对我们进行监督。欢迎投诉！服务要体现对人的尊重。对人的尊重是现代社会的基本理念。与被服务人员说话一定要“请”字当头.
（1)得到广大市民的理解、配合和支持，一定要说“谢谢！”
（2）作业时需要行人配合，一定到说“请您让一下”、“对不起！"、“麻烦您"等等。得到行人配合时，一定要向客人表示感谢。
（3）在进行作业时,尽量做到少影响或不影响他人。
（4）作业人员衣着整洁，语言文明,待客有礼貌。
(5）管理人员和作业人员要热情对待居民群众.实行微笑服务.常说“您好”、“再见”、“欢迎”、“谢谢合作”等等礼貌用语。
1。5质量保证和承诺
(1）质量保证期内，如果证实服务成果是有缺陷的，包括潜在的缺陷或者使用不符合要求等,立即免费维修或者更换，保证达到合同规定的服务要求。
2）按业主方制定的作业考核标准提供优质服务.
3)作业人员着统一安全工作服，按规定的工作时间及操作程序作业,不擅自离开工作地界。
1。6作业标准
详见考核办法,由崂山区市政公用局监督考核。
1.7养护准备
1.7。1搞好调查
(1）水文、自然条件调查：委派专人到水文、气象部门查找资料,了解掌握工地的气温、降水、风、地下水位、无霜期、湿度等情况，预测安排好最佳进度计划。
（2）现场及周边社会环境调查：了解该项目的现状，熟悉工地周边的民风、民俗和社会关系，避免或减少与地方的纠纷.
1.7。2资金准备
建立专项资金,保证物资购置需要,确保养护正常进行。
1.7.3劳动力准备
公司投入充足的管理人员，根据项目作业的动态需要，及时补充有关管理人员，加强项目管理力量。与有关劳动管理机构签订长期合同，根据项目需要，合理安排劳动力的配备,在综合办公室的统一管理下，掌握和引导项目养护人员思想,做好有关思想工作，提高项目员工的工作积极性，发挥最大的养护效益。
1.7.4材料准备
由材料部建立有关材料的合格分供方名单，建立各种材料物资的规格、供应单位、质量情况、信息价格、销售条件和售后服务态度档案,按此档案进行材料的采购。项目部建立材料采购专项资金，保证充足的材料资金需要.进场后及时对有关材料做质量检验,合格的材料方可投入使用。在场材料物资，需作好严格的防护措施。
1.7.5机械准备
切实做好包括运输车、洒水设备、安全设备等调试、维修，确保项目养护需要，保持良好的技术状态，处于完好待命状态，制订机械设备进场计划,满足项目需求。
1。7.6工地调查及准备
进入现场前，须对现场实况进行详细的调查和统计。
(1）此次招标范围内河床保洁长度，途经村落及居住情况，排污口数量及主要排污种类，水质分析及水污染程度等。
（2）水工构筑物包括维护内容,现状使用状态等的情况调查。
（3)河流洪水、平水、枯水时期，其水位、流量、流速。
(4)芦苇、水草生长情况。
(5）海湾大桥施工范围内的绿地卫生情况。
（6）此次招标范围内保洁内容的难点和重点。
2工作部署
配备经验丰富的专业技术人员、管理人员和职能人员组成项目部。对项目的工期、质量、安全、成本等综合效益进行高效、有计划的组织协调与管理,配备先进的机械设备。对各阶段养护进度进行宏观控制，根据进度需要合理安排劳动力及机械设备材料，并根据项目进展情况进行微观调控，适时对劳动力、材料进行调剂,以确保各阶段控制计划的实现，从而确保项目总计划的实现。
2。1养护管理体系
为保证本项目达到优质项目及顺利完工，以树立公司良好形象，公司选派具有丰富养护经验的管理、技术人员组成项目管理指挥部。根据项目特点及要求安排好劳动力队伍，组织专业性强、技术突出的养护队养护。
本体系的基本职责是对整个项目的操作过程进行指导和控制，包括进度、质量、安全、文明养护等。以项目经理为首,下设项目副经理、项目技术负责人、技术部、质量部、安全部、文明养护部、养护部、财务部、后勤办公室等部门,下分设1个养护队、1个应急分队，1个保安队,互相配合，分别负责河底保洁管理工作、负责海湾大桥施工段绿地的保洁工作、灾害性天气及突发事件各项应急处理工作等方面的工作。
项目经理

项目副经理
项目技术负责人

工程技术部
质量安全部
文明施工部
材料设备部
预算财务部

保安队
养护队
应急队

2。2机构设立
业 主
公司总经理
各渠道获得建议及投诉
公司质量管理
项目部主管

综合办公室
相关政府部门
作业组员
作业组员
各作业组长
作业组员

本公司的运作架构是一种十分明确的直线管理机制。公司总经理对管理部门和项目管理部实行的直接指挥。这样的模式保证了我们这类规模不大、但作业面不小的劳动密集型企业的正常运作。而公司的质量管理职能则相对独立地对作业情况进行监督管理和考核，而业主和政府的其他相关部门又可以对我们的工作质量进行监督批评指导，以保证我们的工作质量.
2.3养护责任制
以“分工明确、责任到人”为原则,建立持证上岗制度,目标管理机制，由项目经理按进度计划统一指挥安排,并对各方面人员进行上岗培训和安全教育，保证优质、安全、快速、高效地完成所赋予的养护任务。
2。3。1部门职责
2。3.1。1项目技术部职责
负责编制养护组织设计;负责制定养护方案及养护计划;负责养护技术交底；深入现场指导养护，及时解决现场养护难题；积极推广新技术、新工艺,以确保养护质量、提高功效、节约成本；认真做好养护日记，并做好养护总结。
2.3。1.2质量安全部职责
监督各养护作业队伍贯彻执行国家、业主、监理与企业发布的项目质量的规定、规程、制度和措施,并检查落实；深入养护现场了解掌握项目质量动态，协助各作业队处理养护中存在的质量问题；负责养护过程中各道工序的自检和报验工作，及时向各级领导汇报项目质量情况。记录历次质量检查、各种验收检查的情况，记录质量事故的调查处理情况；及时了解和掌握各方面的项目质量动态,推广好的项目质量管理经验;负责全项目的安全管理.
2.3.1。3文明养护部职责
负责工地现场的文明养护工作；负责与项目各有关管线、相关单位的协调工作及用水、用电报装。
2.3.1。4材料设备部职责
负责本项目的材料和机械设备的供应工作;负责供应计划的制定和落实工作。
负责项目养护机械调配、机械维修、保养计划的制定；负责每天的养护机械安排，协调各专业队伍之间的相互关系，负责养护机械安全管理.
2。3。1.5预算财务部职责
按照国家、地方的政策法规和上级机关的规定，管好、用好项目资金,做到专款专用；做好承包预测，编制成本计划，加强承包核算,搞好成本控制、分析工作；协助合约部做好项目结算工作;负责项目的计量、支付、追加索赔、合同管理工作。
2.3.1.6养护队职责
根据养护方案要求落实每一项具体的养护任务；养护过程中,把好每一道工序的质量关,完成养护队内部自检工作；养护中必须遵守各种养护规范、安全规范等各种文明养护规定.
负责河底保洁工作.负责海湾大桥施工段绿地保洁工作。负责张村河两岸路面附属设施的维护维修工作。
2.3。1.7保安人员职责
防止往河道乱倒垃圾、巡视两岸设施、发现异常情况及时汇报、处置。
保安队员要着装整洁、语言文明、礼貌待人，工作期间不得喝酒、闲谈等；
（1)巡逻岗保安应按保安部门规定的时间间隔巡逻(10：30—12:30保证一人在工地内巡逻，17：00-次日6:00每小时巡逻一次并做好记录），夜班巡逻岗保安必须手持强光手电筒进行巡逻,对光线不足或死角的地方，用强光手电筒进行照射.
（2）巡逻岗保安应调查并登记所有可疑的行为。
（3）巡逻岗保安应与沿岸居民紧密协作与交流，最大限度地保障生命和财产安全。
（4）巡逻岗保安在遇到异常事件时应立即报告保安队长、领导及项目主管。
(5）巡逻员必须沿巡逻路线认真地检查巡视.巡查中发现水面、陆域保洁达不到要求、河道设施维修养护不到位，以及在河道上或养护管理范围内发生突