操作及操作监护制度.doc

操作及操作监护制度
一、 总则
1、为了确保操作准确可靠,防止误操作，保障人身安全和防止误操作而造成的设备损坏和停电、停汽事故,特制订本制度；
2、运行人员应牢固树立“安全第一”的思想，严格执行《电业安全工作规程》和本制度，安全准确地执行各项操作任务。
二、要求
1、所有操作必须在得到值长的书面和口头命令后，方可进行操作,其他人员无权直接下操作命令； 严禁无票操作；
2、在处理事故和解救人身脱离危险时，可不填写操作票或操作命令票,但应按有关规定执行,并尽可能在监护下操作。事后应立即向值长报告，并做好详细记录;
3、除紧急情况和事故外,所有操作应尽量避免在交接班时进行。一般情况下,交班前30分钟内、接班后15分钟内不进行操作;
4、操作发令人应对所发命令的正确性和完整性负责，操作人和监护人应对完成操作的正确性负责.值班人员有权拒绝接受违反规程的错误命令，可申述理由，并向上一级负责人报告。
5、填写操作票应使用钢笔或签字笔，字迹应端正。操作票中下列三项不得涂改: ⑴、设备名称、编号和状态； ⑵、 有关参数; ⑶、 操作“动词”. 其它如有个别错漏字允许进行修改，但应做到被改的字和改后的字，均要保持清楚，不得将要改的字全部涂掉或擦去。
6、操作票由操作人填写，填写的操作程序应符合《电业安全工作规程》和本公司颁布的《电气运行规程》有关条款的规定.每张操作票(或命令票)只能填写一个任务，每一条操作项目，只能写一个操作步骤。填写停电操作票时，应认真查对系统图、有关停电申请单、工作票和检修交待记事,必要时，应到现场核对设备,彻底弄清任务意图。填写送电操作票时应核对停电操作票、有关停电申请单、设备异动报告、检修交待、工作票、工作票登记本、接地线登记本、及值班记事等，并去就地检查设备状态。
7、 操作票要由监护人、集控班长或值长逐级分别进行审核并亲自签名.在审核中如发现错误，应盖“作废"章，并重新填票；
8、对重要复杂的操作,值长、集控班长可按实际情况进行必要的考问或事故预想；
9、写好的操作票因故不能执行的，应盖“不执行”章；
10、凡需移交下一值操作的操作票,填票人、审票人应在操作票上分别签名。并应重新履行审核、批准手续。
三、操作票需要填写的内容：应拉合的开关和闸刀、 检查开关及闸刀的位置、送电前，对送电范围内是否遗留有接地线、负荷分配、验电及装、拆接地线的明确地点及接地线编号、投入或取下控制回路或电压互感器回路的保险器、切换保护回路、阀门的开关位置、检查项目、转动机械的启停操作、热力系统的投入和退出.
四、 执行操作任务必须使用操作票,但遇以下情况可以不填写操作票，但必须将操作项目记入运行值班记录本内：
1事故处理;
2 断开、合上开关的单一操作；
3 拉开地刀或拆除全场仅有的一组接地线；
4 投入或退出一套保护的一个连片;
5 直流接地故障时短时拉电查找接地点.
五操作票的填写标准
1、 填写操作票必须严格遵守生产现场操作票管理规定，规范使用标准操作术语、设备双重编号和操作项目操作地点.
2、 填写操作票应做到“三考虑、五对照"。即考虑一次系统操作与二次的联系及影响，考虑操作中可能出现的问题及预防措施，考虑系统改变后的安全经济性和操作顺序的合理性;对照现场设备实际运行状态,对照系统的运行方式，对照系统图册，对照运行规程，对照上次的操作票.
3、操作票必须按照安全生产部规定的方法编号。
4、每张操作票只能填写一个操作任务。
5、操作项目必须以阿拉伯数字按顺序编号。
6、多页操作票页码编号必须连续。
7、操作票时间的填写格式为：20xx年xx月xx日xx时xx分,用阿拉伯数字填写，开始操作时间带年，结束时间带日，操作时间只填时、分。
8、操作开始时间为当值值长下达开始操作命令的时间，操作结束时间为最后一项操作任务结束的时间。
9、操作票的填写、签字，须使用兰黑色、黑色钢笔或中性笔，不准使用铅笔或圆珠笔。
10、操作票票面整洁，不得有污渍，不得涂改，如有错字，应以 “—”划掉，在后更正；若有漏字，在漏字处标记漏字符“v”补上漏字。但每一页更正不能超过3处。
11、操作票中操作项目部分的空格必须打截止符号“7”.
12、下列项目必须填入操作票
13、应拉开(合上）的开关和刀闸;
14、检查开关和刀闸的位置；
15、检查接地线、地刀是否拆除或分开；
16、装设接地线/合上地刀前的验电;
17、投入自动装置、保护装置的联片及投入自动装置、保护装置连片前的验电和检查装置运行无异常；
18、取下或装上控制回路、电压互感器回路的熔断器(保险）；
19、检查设备运行正常(运转平稳），无异音（味)等。
20、检查负荷分配以及其他与操作紧密相关的参数值符合规定;
21、运行规程及安全生产管理相关规定中对运行操作所规定的检查项目.
六、操作票的执行规定
1、 操作票监护人应当由工作经验较丰富的人员担任，重要及复杂操作的监护人应当由一级巡检员担任，由部门负责人作为后备监护。
2、倒闸操作票的执行必须获得值长“开始执行令”后，方可进行.
3、操作人在操作过程中，监护人必须加强监视。
4、倒闸操作必须执行唱票、复诵制度,唱票、复诵必须吐字清晰、声音宏亮.
5、执行操作任务过程中，必须严格按票逐项进行操作，严禁跳项、并项、漏项、弃票操作和擅自更改操作票.
6、操作过程中，严禁监护人参与操作，在操作人无法进行操作时，联系值长处理.
7、操作过程中，若发现疑问或异常现象时，必须立即停止操作，汇报值长，认真查找原因，待原因查明后方可继续操作。
8、操作时不得擅自使用解锁钥匙或解除防误闭锁装置.特殊情况下需使用解锁钥匙或闭锁装置失灵、需临时解除闭锁时,必须经当值值长同意。
9、操作过程中,如遇发生事故,立即停止操作，听后值长调遣。
10、对操作中的重要项目，如35kV线路开关、地刀,在操作前后必须联系当值值长，在得到确认后方可相应操作.
11、在进行无操作票的单项操作时，操作前后必须联系当值值班员,得到许可和确认后方可进行操作或进行下一步的工作。
12、在操作前后，必须对所进行的操作项目及相关设备进行全面检查，确认设备状态正常方可进行下一项的操作.
13、操作完毕后，由监护人及时向当班值长汇报操作情况及设备所处状况。
14、重要操作项目必须在相应操作项目后注明操作时间,如35kV线路开关、刀闸、地刀、主变高低压侧开关合上与拉开时间以及接地线的装设与拆除时间等。
七、操作执行程序
1、操作人、监护人接到操作任务后,由操作人准备操作票。
2、 操作人填写操作票时，由监护人进行危险点预控分析,填写危险点预控卡，由操作人、监护人和值长三方审核签字确认.
3、 操作票填写完后，交由监护人审核,监护人审核完毕后，交由值长审核，值长审核合格后由操作人、监护人、值长依次签名，若审核不合格，退回操作人重写。
4、 操作人写完操作票后，准备操作工器具及安全标示牌、劳动防护用品,由监护人进行工器具的确认性检查。
5、 接受值长下达的开始执行令的时间,即为操作开始时间.
6、 操作时，操作人在前、监护人在后,到达操作项目地点。
7、 监护人按操作票所列操作项目进行唱票。
8、 操作人手指设备,核对操作项目地点和设备双重名称编号并复诵。
9、 监护人确认操作项目地点和设备双重名称编号正确后，发出“对、执行!”命令。
10、操作人执行完操作命令后,向监护人报告“执行完毕，xxx开关/倒闸/设备确已xxx位置"。
11、操作人、监护人共同检查操作项目执行情况，确认操作到位情况和设备状态正常后，由监护人在操作项目记号栏内打“√”后,再执行下一步操作项目。
12、 不能执行的操作项目，必须经值长同意，在该项操作记号栏写“未执行”，在该项备注栏注明未执行原因，再执行下一步操作项目。
13、 所有操作项目执行完毕后,由监护人在操作票上填写操作结束时间，并立即向操作票批准人汇报“xx时xx分，xxx操作任务执行完毕！”.
14、 执行调度命令而进行的操作任务,值长在接到操作监护人汇报操作任务执行完毕后,立即向调度汇报并做好记录。
15、 执行完毕的操作票由监护人在第一页操作任务上盖“已执行”章。
16、作废及未执行的操作票应在第一页操作任务上盖“作废”章，在备注栏内注明作废原因。
17、操作票考核管理
18、 当发现操作票执行过程中存在违反《电力安全工作规程》或威胁人生设备安全的现象时,立即向有关人员提出并制止，并汇报当值值长进行处理和考核.
19、安全生产部每月对上月操作票进行分析统计，检查执行中存在的问题和不合格的原因，制定相应的整改措施，按月公布各班组工作票合格率.
20、 安全生产部对已审核操作票，在每份操作票首页右上角加盖“合格”或“不合格”印章，
21、 各值值长每周对各值所进行的操作票进行综合评议。凡是不符合《电业安全工作规程》和本规定应统计为错票,并及时进行培训教育，加以改正.
22、 安全生产部负责人不定期抽查各值操作票执行情况，发现有可能构成人身和设备事故的，该票为不合格操作票，并对相关人员按未遂事故规定进行考核。
23、 使用过的操作票保存3个月,到期后由安全生产部统一销毁.
24、凡有下列情况之一者均属不合格操作票
24。1、 无编号或未按规定编号；
24。2、多页操作票编号不连续，有漏页、撕页；
24。3、 无操作开始、结束时间或所记时间不真实者；
24。4、 无操作任务,操作任务未写明双重编号，操作任务与操作项目不符，
24。5、 一张操作票填写两个及以上操作任务者;
24。6、 操作项目未按规定打“√”;
24.7、 操作票有漏项、添项者；
24.8、 未按规定签名或互相代替签名者；
24.9、 字迹不清或涂改者；
24。10、未按规定盖“已执行"印章或错盖印章者;
24。11、填写中使用“同上"或“省略号”者;
25.1、操作术语不符合规定者;
25.2、所余空白格未从第一格空格部分打截止符号“7"；
25。3、操作票中的设备名称、编号与实际名称、编号不相符者;
25.4、操作票未执行危险点预控卡;者
25。5、实际操作中因误操作发生事故、障碍、未遂事故或不安全现象的操作票.
八、操作票的统计
已执行的操作票经生产管理部审核后进行合格率统计，未执行的操作票不作统计。
操作票合格率=
其中:该月已执行的操作票总数＝该月已执行合格票份数＋该月已执行不合格票份数.
九、注意事项：
1。事故处理中和系统切换操作需由两人进行。
2.接到值长的操作命令后，监护人和操作人首先必须明确操作目的、程序、时间及注意事项。然后由操作人员填写操作票,除有典型操作票外，其余均采用空白操作票进行填写.操作票填写后,由监护人、发令人审批后执行.
3.操作票内容.必须将操作任务、时间和必要的检查项目，操作程序填写清楚。对于无设备名称和编号的,操作票要采用先画出有关系统操作前后阀门位置图，将图画在操作票上.重要的操作项目必须记录操作时间，如：发电机并、解列等；
4。监护人和操作人在操作前要做好设备检查及用具准备工作；在操作过程中,监护人按操作票认真监护；操作过后项目逐一作记号,重要的系统阀门操作，须先做模拟操作，得监护人许可后方可操作。
5。整个操作任务完成，监护人需在操作票上填写操作起讫时间,盖上:“已执行”章,然后向发令人汇报.
6。在操作过程中，如发现操作票不正确或有其他问题,应立即中断操作，视具体情况由监护人决定是否恢复原状，并在该操作票上盖“作废”印章,重新填写操作票.在操作过程中发生疑问时,应暂停操作，并立即向发令人汇报，弄清情况后再进行操作.若因设备异常暂时无法消除时,应根据当时运行情况停止操作或恢复原方式运行，并将情况详细记录。不准擅自更改操作票，不准随意解除闭锁装置；
十、操作票执行程序：
1、接受任务，弄清目的。操作前由值长发令，同时向监护人、操作人布置任务，要讲清操作的目的和被操作设备(包括设备名称及编号）的当时情况，并详细交待安全注意事项.布置操作任务须经操作人复诵无误；
2 、查对图板,正确写票。每张操作票只能写一个操作任务，写时应查对热力系统模拟图或电力系统接线图，彻底弄清任务意图；
3、逐级审核，签名批准。操作票填好检查后由监护人或值长分别签字审核，在审核中发现错误应将操作票盖“作废”章，废票应保存并重新写票.发令人在操作票（命令票）上签名并填入发令时间后,交监护人作为正式操作令下达；
4、 核对实物,做好安排 。监护人和操作人在接到发令人正式发布操作命令后,一起到被操作设备前校对名称、编号及实际运行状态，检查有关热力系统运行状况、辅助设备状况，如信号灯指示、表计指示、继电器及联锁装置等状况。核实中发现不正常，应立即报告发令人，如一切正常,操作人在监护下做好操作所需的安全措施（如电气操作应戴好绝缘手套、穿好绝缘靴等)；
5、 唱票预演,逐级执行. 操作时,由监护人监护操作票（命令票）的执行程序。
8、检查设备，汇报完成 .操作任务完成后应检查表计指示、信号指示、报警信号及联锁装置是否正常。如一切正常，应立即向发令人汇报：“于×时×分，完成××操作任务。”发令人复诵认可后,由监护人在操作票上加盖“已执行"章；
十一、操作票（操作命令票）的管理
1、操作票应先统一编号，按照编号顺序使用。作废的操作票，应加盖“作废"章，已操作的加盖“已执行”章.因故只执行了一部分操作项目的操作票,在备注栏内注明原因，并在执行到的项目前作红色标记；
2、操作票（操作命令票）应妥善地保管好，字迹不清晰的操作票（操作命令票）不能使用，现场应有一定数量的空白操作票和命令票，随时供操作人填写；
3、各专业工程师每月应将“已执行"和“作废”的操作票(操作命令票)收回，作必要的审查、分析、统计、上报工作，总结操作经验,及时指导运行人员的操作工作.收回的各种操作票（操作命令票)应保存12个月，备查;
4、安监人员应对本制度实行监督、检查.定期对操作管理情况进行检查与分析，及时对各专业提出要求.
附:命令票的要求:
1. 单一负荷停送电使用操作命令票；380V及以下电压等级单一负荷的操作，使用命令票，可以一人进行操作；
2. 令人、监护人、操作人应使用经批准的、统一的设备名称、编号和操作术语；