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乡镇学校食堂及学生小饭桌专项整治工作方案

　　各村、各相关单位：
　　学校及学校周边的食品安全关系到广大师生的身体健康和生命安全，关系到学校乃至整个社会的稳定和谐。为进一步加强学校及学校周边餐饮服务食品安全监管工作,有效消除食品安全隐患,保障学校广大师生的饮食安全，我镇决定在全镇范围内开展学校食堂及学生“小饭桌"专项整治工作.特制定本工作方案:
　　一、指导思想和整治目标
　　认真贯彻执行《食品安全法》及《餐饮服务食品安全监督管理办法》,按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求,坚持依法行政，科学监管，针对学校、学校周边以及群众反映的学校餐饮食品安全突出问题,采取有效措施，进一步改善学校及学校周边食品安全环境,切实提高餐饮服务经营者及从业人员的食品安全素质,有效遏制制售假冒伪劣和有毒有害食品违法行为，促进学校食堂及学校周边餐饮服务业食品安全状况明显改善，显著增强广大师生的餐饮消费安全感。
　　二、工作重点
　　整治的重点区域
　　各级各类学校及周边餐饮单位、饮食摊贩和学生“小饭桌"。学校周边主要是指学校校门两侧及街道对面两侧200米以内的范围；学生“小饭桌”即校外托餐机构,指受中小学生监护人委托，在校外专门为中小学生提供餐饮服务的经营实体，多位于居民家内。
　　整治的重点内容
　　一是开展学校食堂食品安全专项整治。镇协管站将协同各职能部门对学校食堂开展一次全面监督检查。重点检查各级各类学校食堂餐饮服务许可、食品原料采购索证索票、食品留样、餐饮具消毒、管理制度建立实施及责任落实情况、从业人员健康体检和个人卫生情况等,特别要检查食堂后厨有无过期、霉变和腐败的食品及食品原料，有无使用地沟油、病死病害猪肉和农残超标的蔬菜，违法使用非食用物质和滥用食品添加剂行为等；对存在食品安全问题及隐患的，及时提出监督意见,责令限期整改，并通报教育行政部门；对限期内未进行整改或整改不到位的,要依法予以严厉行政处罚，坚决杜绝有法不依、执法不严、失职渎职等现象发生.
　　二是开展周边餐饮单位、饮食摊贩专项整治。镇政府将组织卫生、工商、派出所等部门对学校周边提供餐饮服务的餐饮单位和饮食摊贩进行专项整治。整治的重点内容包括餐饮服务许可、包含摊贩备案、食品原料采购索证索票、餐具洗涤消毒、食品添加剂、一次性消毒餐具、从业人员健康体检和个人卫生情况等，全面提升其食品安全保障能力和水平。对不具备餐饮安全保障能力、无证无照经营的餐饮单位和饮食摊贩依法予以取缔.
　　三是开展学生“小饭桌"清理整顿.对学生“小饭桌”实行餐饮服务许可证制度,并签订食品安全承诺书，依法承担餐饮服务的食品安全主体责任，合法经营。镇政府将组织教育、卫生、工商、辖区村等部门对辖区学生“小饭桌”进行全面摸底、检查、清理和整顿，重点检查是否取得餐饮服务许可证和食品原料采购索证索票、餐具洗涤消毒、环境卫生、从业人员健康体检和个人卫生等情况,未取得餐饮服务许可的依法予以取缔。
　　三、时间安排
　　整治时间从XX年10月17日至11月16日.
　　安排部署阶段。对学校及学校周边餐饮食品安全存在的突出问题和隐患进行暗访调查,切实掌握学校及学校周边餐饮食品安全现状，查找存在的食品安全突出问题和食品安全隐患,教育部门要摸清“小饭桌”底数.制定具体实施方案，进行全面安排部署。
　　实施整治阶段。按照方案要求，对重点区域、重点环节、重点品种和重点内容开展全面、深入、细致的监督检查，依法查处无证无照和安全制度不落实、安全措施不到位及制售假冒伪劣、有毒有害、过期变质及其他不符合食品安全标准的餐饮经营违法行为。镇政府将对各村、各学校进行定期或不定期督导检查。
　　总结验收阶段。镇政府将对专项整治情况进行全面检查验收，总结经验，分析问题，有针对性制定长效管理机制。
　　四、工作要求
　　加强领导，落实责任。各村、各学校及有关部门要充分认识学校食堂及学生“小饭桌”专项整治工作的重要意义,切实加强组织领导，狠抓工作落实。镇政府成立常村镇学校食堂及学生“小饭桌”专项整治领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇工业办,具体负责整治的组织、协调和推进工作.各村、各学校要尽快建立相应的组织领导机构，认真制定具体实施方案,强化推进措施，确保各项工作落到实处.要强化工作责任，做到任务明确、措施得力、责任到人，对工作不力、出现较大失误、给学生身体健康和生命安全造成较大损害的，要依法依纪追究责任。
　　规范提升，加强保障.卫生、教育部门要认真研究，制定规划和有效方案，强化学校食品保障.学校要加大投入、积极主动为学生提供方便，改善学校食堂硬件和饭菜质量,加强管理，提高服务水平。
　　注重协作，形成合力。学校食堂及“小饭桌”专项整治点多、面广,涉及部门较多,任务重,困难大,各村、各学校要充分认识这项工作的复杂性和艰巨性，组织有关部门，开展联合检查,采取综合措施，真正形成强大合力。各部门要加强信息沟通，发现问题及时相互通报，提高整治效率。
　　加强宣传，保持稳定。通过多种形式向社会宣传学校食堂及“小饭桌"专项整治的目的、意义,特别是“小饭桌”存在的问题和隐患；教育部门要向学生宣传校外就餐的风险和危害，引导学生尽可能不到校外就餐；通过张贴宣传单、印发宣传资料等形式，深入学校周边社区、居民区宣传“小饭桌”监管的法律法规和食品安全要求，形成全社会关注学生饮食安全的良好氛围。
　　附件：1常村镇学校食堂及学生“小饭桌”专项整治领导小组名单
　　2.学生“小饭桌”食品安全要求

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