应急救援预案评审修订制度.doc

应急救援预案评审修订制度
1编制目的
为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据等法律法规和规章,制定本制度。
2适用范围
本制度适用于应急预案的编制、评审和修订等工作。
3法律法规依据
3。1《中华人民共和国突发事件应对法》、
3。2《中华人民共和国安全生产法》
3.3《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令17号）
4应急预案的编制
4。1应急预案的编制应当符合下列要求:
4。1。1符合有关法律、法规、规章和标准的规定；
4。1。2结合本公司的安全生产实际情况；
4。1。3结合本公司的的危险性分析情况；
4。1。4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；
4。1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;
4。1。6有明确的应急保障措施，并能满足本公司的应急工作要求；
4.1。7预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确；
4。1。7预案内容与相关应急预案相互衔接。
4。2安全科根据有关法律法规，结合公司的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应预案。
4。3公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
4。3。1针对本公司存在的各种风险,由经理组织编制本公司的综合应急预案.综合应急预案包括本公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
4.3。2对于某一类的风险，由安全科组织制定相应的专项应急预案.
专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征，
应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
4.3.3对于危险性较大的重点岗位、关键岗位、重点部位(包括重大危险)由所在的现场人员组织制定现场处置方案.现场处置方案应急包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容.
4。3.4综合应急预案、专项应急预案和现场方案之间应急相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
4.3.5应急预案应急包括应急组织机构和人员的联系方式
应急物资储备清单等信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。
5应急预案的评审
5.1评审方法
应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审,要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出修改意见或建议.
5。1。1形式评审
依据有关规范,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。
5。1。2要素评审。依据国家有关法律法规、和有关行业规范,从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。评审时,将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照,判断是否符合有关要求.
5。1。2。1关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合公司实际和有关规定要求。
5。1。2。2一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略内容。包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素.
5.2评审程序
应急预案编制完成后,应对应急预案进行评审。
5。2。1评审准备。成立应急预案评审工作组，成员包括公司领导、各科室负责人及涉及单位负责人及技术人员.
5.2。2组织评审。评审工作由公司经理主持，应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。现场处置方案的评审，采取演练的方式对应急预案进行认证.
5。2。3修订完善。应急预案编制组织者应认真组织分析研究评审意见,按照评审意见对应急预案进行论证。
5.2.4批准印发。应急预案经评审或论证，符合要求的，综合预案及专项预案由经理签发。
5。3应急预案演练结束后，应急预案演练组织部门应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
6应急预案的修订
6。1为确保应急预案的科学性、合理性的可操作性,应3年进行评审和修订。
6。2预案修订情况应有记录并归档。
6.3有下列情形之一的,应急预案应当及时修订：
6.3。1周围环境发生变化,形成新的重大危险源的；
6.3.2应急组织指挥体系或者职责已经调整的；
6.3.3依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；
6。3.4应急预案演练评估报告要求修订的；
6。3。5应急预案管理部门要求修订的。