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设计产业园公共服务平台建设和管理规范Construction and management specification for public service platforms in design industrial park发 布湖南省市场监督管理局2021-02发布-202021-05实施-2043DB43/T 19812021 湖南省地方标准ICSCCS 91.010.01P 00 目 次 前言 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 基本原则 1 5 设计产业园基本要求 2 6 公共服务平台基本要求 2 7 人才服务功能 3 8 成果转化服务功能 4 9 品牌推介服务功能 4 10 市场对接服务功能 5 11 共性技术研发服务功能 5 12 投融服务功能 6 13 法律服务功能 6 14 运行管理 7 前 言 本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖南省发展和改革委员会提出并归口。本文件起草单位：湖南同天投资管理有限公司、湖南金智标准科技发展有限公司。本文件主要起草人：邵继民、龙静、谢金香、陈芳会、崔君萍、阳允才、秦景、姜海彬、邓伟林。本文件为首次发布。设计产业园公共服务平台建设和管理规范 1 范围 本文件规定了设计产业园公共服务平台建设和管理的基本原则、基本要求、平台各功能的具体要求和运行管理要求。本文件适用于设计产业园公共服务平台的建设和管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50028 城镇燃气设计规范 GB 50052 供配电系统设计规范 GB 50282 城市给水工程规划规范 GB 50289 城市工程管线综合规划规范 GB 50293 城市电力规划规范 GB 50300 建筑工程施工质量验收统一 GB 50318 城市排水工程规划规范标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 设计产业园 design industrial park 以提供设计服务为主，由企业设计中心、设计公司、设计工作室、设计创客团队、设计咨询专家团队及相关配套机构等集聚在一定区域的产业集聚区。注：园区内企业主要包括并不限于以下：产品设计、建筑设计、规划设计、工程勘察设计、包装设计、文化创意设计、动漫设计、广告设计、服务设计等设计类型企业及设计研究与产业化相关的上下游机构。3.2 公共服务平台 public service platform 为了一定区域范围内的发展，针对企业一定时期的公共需求，通过组织整合、集成优化各类资源，提供可共享共用的基础设施、设备、信息资源和各种相应服务的载体。4 基本原则 4.1 集约共享 通过公共服务平台对上下游产业链资源的整合联通，形成设施设备集约统一、信息资源共享的服务 格局。4.2 专业协同 根据行业特点和平台特征，组织专业特色资源和优势资源，实现协同服务，帮助园区企业进行技术交流和协同创新。4.3 安全高效 4.3.1 保障企业的公共安全，协助园区企业保护科研成果、知识产权和商业秘密。4.3.2 为企业提供快捷便利的配套服务。4.3.3 不应有损害国家利益、社会公共利益和个人合法权益的行为。5 设计产业园基本要求 5.1 基础设施 5.1.1 设计产业园相关建筑工程应符合 GB 50300 的要求。历史文化建筑改造，宜营造文化空间和氛围。5.1.2 设计产业园应配套与园区产业发展相适应的电力、供排水、通讯、消防和防汛等基础设施，设计和建设应符合 GB 50293、GB 50052、GB 50282、GB 50318、GB 50289、GB 50016、GB 50028 等要求，基础设施建设应与城市基础设施相衔接。5.1.3 设计产业园应为入驻企业提供商业、餐饮等必要的生活配套设备设施及相关服务。5.2 信息化设施 5.2.1 设计产业园应为入驻企业提供具有数据通信、固定电话和移动通讯等方面基础功能的通讯设施。5.2.2 设计产业园应建设具有基础通信、信息管理、电子服务以及信息安全等功能的信息化设施，能为园区企业提供相关公共信息。5.2.3 设计产业园应建设具有对外宣传、电子政务、电子商务、信息服务、园区信息管理等功能的门户网站。6 公共服务平台基本要求 6.1 基础条件和设施设备 6.1.1 设计产业园应提供相应物理空间、虚拟空间保证公共服务平台正常运营，空间类型应包括但不限于服务中心（服务窗口）、实验中心（实验室）、线上公共服务平台、展示中心等。6.1.2 设计产业园应根据公共服务平台特征及服务功能的要求，配备办公桌椅、计算机、打印机等设备，配套会议室、休息室等公用设施。6.1.3 设计产业园应根据公共服务平台特征及服务功能的要求，配备符合相关要求的管理、专业技术和服务等人员。6.1.4 设计产业园应在公共服务平台的实验室等操作空间内配备电力、信息网络、消防等基础设施，配备能够满足公共服务需求的办公家具、办公设备、实验设备等。6.1.5 线上公共服务平台的软件系统应能满足公共服务需求。6.2 功能要求 6.2.1 公共服务平台建设和管理应满足园区内企业的需求，兼具开放性、共享性的社会需求。6.2.2 公共服务平台应具有以下服务功能：人才服务功能；成果转化服务功能；品牌推介服务功能；市场对接服务功能；共性技术研发服务功能；投融服务功能；法律服务功能。6.2.3 设计产业园宜根据园区特点提供具备自身特色、符合发展规划的特色公共服务，如党建服务、后勤服务、专业技术服务等。7 人才服务功能 7.1 基本要求 7.1.1 人才服务应具备人才引进与对接、人才培训、科研项目对接、科研项目申报、生活配套等功能，为园区内企业提供人才保障。7.1.2 人才服务过程应包括人才需求信息征集、遴选发布、沟通与确认、人才与企业对接等内容。7.2 服务内容 7.2.1 人才储备 设计产业园应积极对接相关学校、科研院所，开展产学研合作工作，以建立人才输送通道，为园区内企业提供设计及管理等方面的人才储备。7.2.2 人才招聘 设计产业园应为园区企业提供岗位发布、人才需求发布和求职信息发布，定期为园区企业招聘各类人才。7.2.3 培训服务 设计产业园宜为园区内企业开展各种培训服务。培训服务内容宜包括企业管理、设计技能、知识产权保护、财务管理、资本管理等。培训形式宜包括课堂讲授、研讨互动、工作坊、沙龙、网络教学、调研考察等。7.2.4 人才资源信息库 设计产业园应集聚相关领域的专家库、专业团队，为园区内企业提供专家咨询。7.2.5 产学研对接 人才服务应为创业企业提供产学研对接、大学生创业指导、项目申报指导等服务。7.2.6 生活配套 人才服务宜为企业员工提供人才公寓，应提供生活资源配套等人才延伸服务。7.2.7 人才成长 设计产业园应协助企业人员申报相关研究课题或项目。8 成果转化服务功能 8.1 基本要求 8.1.1 成果转化服务应具备注册登记、知识产权保护、专业指导和培训等功能，协助园区内企业完成科研、技术、设计成果的保护和转化。8.1.2 成果转化服务过程应包括成果信息征集、遴选发布、沟通与确认、成果对接、后续跟踪服务等内容。8.1.3 成果转化服务应通过深入生产实际，实现科研创新、社会服务与生产实践的紧密衔接。8.2 服务内容 8.2.1 设计产业园应为园区内企业提供版权登记、商标注册、专利申请等相关代理服务或引进相关办理机构的办事处。8.2.2 设计产业园应为园区内企业开展成果转化全过程中的相关专业知识培训。8.2.3 设计产业园宜为园区内企业提供成果转化配套服务。8.2.4 设计产业园应为园区内企业开展标准制修订相关工作的专业性指导。8.2.5 具体服务内容应包括并不限于以下内容：人才培养；创新设计服务；技术贸易服务；校企合作；技术应用示范等产学研用对接服务等，以满足企业在成果转化方面的核心需求、共性需求。9 品牌推介服务功能 9.1 基本要求 9.1.1 品牌推介服务应具备为园区内企业进行企业品牌、产品品牌、个人品牌的策划包装、宣传推广、媒体资源对接等功能，持续打造园区整体品牌形象、提高园区内企业品牌价值及影响力。9.1.2 品牌推介服务过程应包括品牌信息征集、策划包装、宣传推广对接、后续跟踪服务等内容。9.1.3 通过学术交流、展览展示、沙龙等活动内容来推介园区和园区内企业。9.2 服务内容 9.2.1 设计产业园应制定品牌推介计划和方案，统一对外进行品牌发布、学术交流、沙龙活动等宣传和推介。9.2.2 设计产业园应建立园区网站、互联网自媒体等宣传媒介平台，定期发布园区动态信息，为园区内企业提供成果展示平台和推介渠道。9.2.3 设计产业园宜对接相关媒体资源，协助园区内企业进行品牌、产品、个人等宣传推介。9.2.4 品牌推介服务具体应包括并不限于以下内容：对接专业品牌策划包装服务机构；专业会展；产品用户体验；产品品牌发布；电子商务；专业赛事；节会活动；建立园区统一的品牌形象与资源共享园区，为园区设计企业提供品牌建立策划与维护服务。10 市场对接服务功能 10.1 基本要求 10.1.1 市场对接服务应具备项目对接、市场推广、成果交易等功能，为园区内企业提供业务资讯、拓展业务渠道。10.1.2 市场对接服务过程应包括市场对接信息征集、遴选发布、推广对接、后续跟踪服务等内容。10.2 服务内容 10.2.1 设计产业园宜为园区内企业建立企业、产品资源数据库，并为园区内企业开辟业务通道。10.2.2 设计产业园应为园区内企业的市场交易提供支持，如举办或协助企业参展、参评，建立业务对接机会等。10.2.3 设计产业园宜加强与政府部门的工作衔接。10.2.4 设计产业园应加强市场推广和开展产业对接活动。10.2.5 市场对接服务具体应包括并不限于以下内容：产品资源数据库；企业宣传策划；国内市场推广；对接政府部门；对接国内外资源。11 共性技术研发服务功能 11.1 基本要求 11.1.1 共性技术研发服务宜具备辅助研发、检测检验、材料研究、共性技术资源整合等功能，以为园区内企业提供研发过程中的技术、信息支持为主要目的，整合共性技术资源的服务能力，利用平台优势提高专业技术人员的能力，满足园区企业共性技术的要求。11.1.2 共性技术研发服务过程应包括共性技术信息征集、遴选发布、研发组织对接、后续跟踪服务等内容。11.2 服务内容 11.2.1 共性技术研发服务宜根据园区内企业需要建立如下子平台：信息服务子平台；认证服务子平台；颜色、材质与工艺数据子平台；快速成型技术服务子平台；用户研究实验子平台；检验检测子平台；虚拟与现实体验子平台；人机测试子平台。11.2.2 共性技术研发服务宜为园区内企业提供资料查询、研发实验、产品检验等服务。11.2.3 设计产业园可将共性技术研发服务的子平台委托第三方单位运营。11.2.4 设计产业园宜为共性技术研发服务设置专门的管理机构。11.2.5 设计产业园宜为共性技术研发服务各子平台设置进入和退出机制。11.2.6 共性技术研发服务具体应包括并不限于以下内容：组织建设或对接面向行业的共性技术研发与测试平台；组织大型企业、科研机构、高校院所和社会资源，推进大型实验设备、检验检测设备共享应用；组织科研机构、高校院所和社会资源，提供科学数据、科技文献共享平台建设等相关服务。12 投融资服务功能 12.1 基本要求 12.1.1 投融资服务应具备金融扶持政策和金融服务机构对接等功能，引导和协助园区内企业筹集发展资金。12.1.2 投融资服务过程应包括金融需求信息征集、遴选发布、金融机构与企业对接、后续跟踪服务等内容。12.1.3 投融资服务，应探索多层次、多形式的科技金融合作模式，发挥金融资本对产业的支撑作用。12.2 服务内容 12.2.1 设计产业园应为园区内企业申请落实相关金融扶持政策提供协助。12.2.2 设计产业园应引进相关金融服务机构，根据需要为园区内企业提供项目路演、产业基金、小额贷款、风险投资、股权转让、贷款和担保等金融服务。12.2.3 设计产业园应协助企业对接投融资机构，为企业拓宽投融资渠道。12.2.4 投融服务具体应包括并不限于以下内容：创业投资服务；债权融资服务；融资中介服务；以项目和企业孵化的创业投资形式等方式，帮助企业解决资金需求。13 法律服务功能 13.1 基本要求 13.1.1 法律服务功能应具备引进法律服务机构，帮助企业进行法律风险评估、合同合法性论证，为引进人才和技术成果转化提供法律服务。13.1.2 法律服务过程应包括成果需求企业信息征集、遴选发布、沟通与确认、服务成果对接、后续跟踪服务等内容。13.2 服务内容 13.2.1 设计产业园应积极推进公共法律服务均衡发展，配置公共法律服务资源，保障园区内企业的公共法律服务权益。13.2.2 创新公共法律服务管理体制和工作机制，建立统筹协调机制，健全管理机制，推进公共法律服务平台建设，建立健全评价机制。13.2.3 法律服务功能具体应包括并不限于以下内容：企业法律顾问；争议解决服务；专项法律服务。14 运行管理 14.1 服务资源管理 14.1.1 设计产业园应持续优化各类设计产业链相关服务资源。14.1.2 设计产业园应动态更新公共服务平台的各种资源信息库，并开通查询、共享渠道，供园区内企业使用。14.1.3 设计产业园应根据园区内企业需求开拓新的市场资源、服务资源等。14.2 人员配置 14.2.1 公共服务平台应配备管理人员、研发人员、技术人员和后勤服务人员，满足 6.2.2 规定的 7项服务功能运营的需要。14.2.2 公共服务平台工作人员的专业宜包括设计、营销、计算机、管理、经济、法律、金融、市场、人力资源等。14.3 制度与管理 14.3.1 设计产业园应制定公共服务平台相应的服务管理和工作制度，应明确管理人员、专业人员的职能职责。14.3.2 设计产业园应制定公共服务平台相应的服务管理和工作考核制度，定期对管理人员的服务水平及能力进行评定考核。14.3.3 设计产业园应建立公共服务平台运行的意见收集和处理等考核评价制度。14.3.4 设计产业园应及时收集合理化建议，不断改善服务方式，提高服务质量。14.3.5 设计产业园宜根据园区内企业发展需求，积极争取政府的相关政策支持。14.3.6 设计产业园应制定考核、评价体系，对平台运营管理进行监管。14.3.7 设计产业园应根据园区内企业发展趋势及时调整服务内容及范围。