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对煤矿调度室质量标准化工作的思考

作者（来源）：（田坝煤矿)刘　锋    【大中小】

　　 【摘要】本文通过对作者所在单位当前调度工作现状问题的说明及原因分析，阐述开展调度质量标准化的重要性，通过开展质量标准化促进调度工作实现规范、统一和提高，为企业实现安全生产发挥保障作用。
　　【关键词】煤矿 调度 质量标准化
　　引言：调度室是煤矿企业单位下设的一个综合职能管理部门。调度在煤矿生产过程中起着统一指挥的主导作用,担负着对煤矿生产过程中各个环节进行集中指挥的工作责任，是煤矿单位的生产指挥中心，调度室工作质量的高低与本单位的安全生产管理水平有着直接的联系。质量标准化工作是煤矿安全生产工作的基础，是促进调度工作实现规范化、制度化的重要途径，长期保持调度工作达到规范和统一，充分发挥其职能作用,为本单位的安全生产服务，是煤矿实现安全生产的需要，是企业生产和发展的必然要求.
　　总结回顾我矿调度室开展质量标准化工作20年来的历程,取得了一定的成绩和成功的经验。但是，随着企业的发展,对调度工作提出了更高的要求。新形势下的煤矿安全质量标准化的起点更高、标准更严.如果用高起点高标准来对照检查我们的工作，仍然存在较大的差距，那么，如何进一步搞好调度质量标准化工作,使其符合新形势下安全质量标准化的特点和要求,在现有成绩和经验的基础上不断发展和提高，更有效地为单位的安全生产服务呢?本人结合实际对本单位调度质量标准化工作谈谈自己肤浅的看法。
　　一、开展调度质量标准化的重要性
　　安全质量标准化工作是煤矿企业的一项重要的煤矿安全生产基础工作,是建立煤矿安全生产长效机制的主要内容和根本途径。开展调度质量标准化符合煤矿安全质量标准化的整体目标和要求，调度质量标准化是促进调度工作实现规范、统一和提高的基础，其重要性可以理解为以下三个方面：
　　（一)调度质量标准化是强化调度管理的重要手段.调度管理属于企业安全生产技术综合管理的内容之一,它涵盖了安全生产组织指挥、协调平衡、业务保安、深入现场、落实责任、业务培训、原始记录等基础工作的全部内容。通过有效的机制约束这些基础工作的内容、行为及方法，以达到整体工作质量提高的目的,为单位实现安全生产、提高经济效益提供基础保障。加强调度管理，落实各项基础工作，使其形成高度统一的有机整体,相互协同动作，共同服务于安全、生产、经营活动，标准化是实现统一的重要手段。因此，开展调度质量标准化对于实现安全生产经营目标具有十分重要的意义。
　　（二)调度质量标准化是促进调度汇报制度实现规范化的基础。执行调度汇报制度,是保障调度信息及时准确传递的前提，加强调度汇报制度管理，按照规定时间和内容要求，及时向领导和上级调度部门汇报安全生产情况,特别是死亡事故，要求事故单位必须按照规定的时间及时汇报并积极组织抢救，有利于领导和上级部门随时掌握现场的安全生产实际情况,为及时抢救提供决策依据。
　　（三）调度质量标准化是推进调度系统装备现代化建设的具体措施。实现调度系统情况清、反应快、指挥灵这一要求，必须有功能齐全的调度装备系统作保障，在生产过程中,总会有各种各样的事故发生，调度在指挥事故抢救时，必须要求全面、快速、准确地按主要领导的指示发出相关的调度命令并保证及时收到，以便作出最快的反应，为事故抢救和控制事态扩大赢得有利时机。开展调度质量标准化，推进调度系统装备建设,对于实现以调度为中心的集中监控指挥系统发挥作用，达到信息灵、准、快的要求具有积极促进作用.
　　二、我矿调度质量标准化工作的现状和存在问题
　　我矿调度质量标准化工作始于1986年，属煤矿安全质量标准化统一规划实施的目的地，受矿安全质量标准化领导小组领导并在其指导帮助下组织开展具体工作,现调度质量标准化执行标准为原煤炭工业部于1994年制定并颁布实施的《国有重点煤矿生产矿井质量标准化标准》中对应的《调度质量标准化标准及考核评级办法》。我矿现有调度机构设置为二级,共四所调度室，执行规划目标为达部级标准,全矿共有调度工作人员25人,其中总调度室6人、井口调度12人、选煤厂调度7人；总人数中具有大专学历的2人、中专1人、技校2人，其余均为初、高中文化；具有初级职称的2人、各工种技术员6人（含内部职评）、技师1人.负责对日常的安全生产工作进行组织指挥。近年来,我矿调度质量标准化工作虽然取得了一些成绩和经验,但从当前调度工作的整体情况来看,实际工作与标准对照检查仍有较大的差距.突出表现在以下几个方面.
　　（一）调度管理方面
　　1、处理安全生产问题的及时性和有效性不足，处理问题不及时。
　　2、产、存与销售的实际情况在具体操作过程中经常出现不平衡。
　　3、业务保安责任制度落实不够严格,缺乏有效监督.
　　4、对生产现场实际情况缺乏真实了解，深入现场的次数达不到标准要求。
　　5、基础资料保管不齐全,未按标准要求定期归档保存。
　　6、原始记录不规范、混乱不清，甚至缺项。
　　(二)调度汇报方面
　　1、未按照标准要求在规定时间和内容要求及时汇报安全生产情况。
　　2、漏报、瞒报的现象时有发生。
　　（三）调度装备方面。调度装备老化严重，功能不齐全，未按标准要求配备相关设备。
　　综上所述,分析原因，主要有以下几个方面。
　　1、相关人员责任落实不到位,分工不明确，从人员结构看,整体素质不高，对质量标准化的重要性认识不足,业务不够纯熟。
　　2、对调度质量标准化的基础性工作缺乏有效管理，未按《田坝煤矿安全质量标准化管理办法》严格开展,落实调度质量标准化工作的各项措施不力.
　　3、对标准体系学习理解不透彻，存在概念模糊，导致工作质量不高。
　　三、改进的对策措施
　　（一）严格执行标准，不断促进调度工作实现规范化。
　　在调度管理方面应做好以下工作：
　　1、调度在组织指挥生产中要以作业计划为依据，根据计划要求，做到及时全面地了解生产过程中出现的各种问题，采取切实可行的措施,克服薄弱环节，排除生产障碍，使生产各个环节能够协调进行,保证生产计划任务完成.
　　2、调度在处理安全生产中出现的各种问题和矛盾时,要遵循调度工作及时性和准确性的基本原则,及时作出判断和处理,要做到信息反馈灵敏，解决问题迅速，生产指挥准确无误，保证调度指挥的准确性。
　　3、根据生产情况和库存情况，及时调整销售计划，避免出现产、存与销售之间存在的不平衡现象.
　　4、在日常工作中，必须严格检查、督促各生产环节及作业现场的安全生产,严格按照“三大规程”规定组织指挥生产，了解和掌握规程制定的执行情况，掌握重大安全隐患的整改落实情况,掌握安全生产的发展趋势，检查督促整改重大隐患，实现安全生产。
　　5、生产调度员在日常工作中,必须按要求经常深入现场，深入采掘一线，搞好调查研究，全面熟悉安全生产情况,掌握第一手资料,了解生产变化的趋势,及时向有关领导提出专题报告或建设性意见,及时处理和解决生产中的关键问题.
　　6、建立完整的原始记录,按要求填写图表和牌板,基础资料定期归档保管.
　　(二）调度汇报方面
　　严格执行调度逐级汇报制度，规定的内容包括：班、日安全生产情况汇报，旬、月、季的安全生产情况汇报，作业计划汇报、调度专题汇报、事故汇报，对所有规定汇报的内容，必须按规定的时间和内容及时向上一级调度部门汇报.
　　（三）调度装备方面
　　应按标准要求配备具有录音、放音等功能的调度台，配备传真机、计算机、打印机及瓦斯监控终端显示器。
　　（四）环境、文明方面
　　要求室内达到物品有序，设备、资料整洁,做到文明指挥、礼貌待人。
　　(五)加强全员思想教育，切实转变作风,保证调度质量标准化工作全面开展。
　　1、加强全员思想教育,开展调度质量标准化工作，思想必须要先行，只有实现全员思想的统一,才会有全员行动的统一。要在全员职工中开展宣传教育工作，可以采取组织培训和组织学习等形式,认真学习国家有关安全生产的法律法规知识,学习领会安全质量标准化工作的重要精神和指导思想，通过学习，提高全员思想认识，切实转变工作作风，增强开展调度质量标准化工作的责任感，扎实工作,为全面开展调度质量标准化提供思想保障。
　　 2、加强教育培训工作，按照标准要求组织培训，主要与矿安培中心联合实施培训,培训内容根据专业不同而具体规定，如《煤矿安全规程》、《作业规程》及相关的“一通三防”、机电运输、采掘等专业基础知识，包括电脑基本操作知识等。
　　（六）完善调度质量标准化制度，调度质量标准制度是《田坝煤矿安全质量标准管理办法》的延续和深化，既要保证抓好调度质量标准化的基础，又要结合调度工作实际制定相应的措施和制度,保证工作的正常开展,具体应制定《调度工作管理办法》、《调度质量标准工作制度》、《考核及奖罚办法》、《责任落实制度》.
　　 总之,调度质量标准化工作是一项长期的基础工作，需要深入持久地开展下去，不断提高工作质量,发挥作用，为企业实现安全生产，提高经济效益提供保障基础.

煤矿调度质量标准化工作
调度室是煤矿企业的一个综合职能管理部门，在煤矿生产过程中起着统一指挥的主导作用,担负着对煤矿生产过程中各个环节的日常生产活动进行集中指挥的工作责任，是煤矿单位的生产指挥中心,高度室工作质量的高低与本单位的安全生产管理水平有着直接的联系,质量标准化工作是煤矿安全生产工作的基础，是促进调度工作实现规范化、制度化的重要途径，长期保持调度工作达到规范和统一，充分发挥其职能作用,为本单位的安全生产服务,是煤矿实现安全生产的需要，是现代化企业生产和发展的必然要求.
如何搞好调度质量标准化工作，使其符合新形势下安全质量标准化的特点和要求,本人结合实际对煤矿调度质量标准化工作建设认识如下：
一、 开展煤矿调度质量标准化的重要性
调度质量标准化符合煤矿质量标准化整体目标和要求，是促进调度工作实现规范、统一和提高的基础，其重要性有：
1、 调度质量标准化是强调调度管理的重要手段.
调度管理属于企业安全生产技术综合管理的内容之一,它涵盖了安全生产组织指挥协调平衡、业务保安、深入现场、落实责任、业务培训、原始记录等基础工作的全部内容。通过有效的机制约束这些基础工作的内容行为及方法,以达到整体工作质量提高的目的,为单位实现安全生产，提高经济效益提供基础保障。加强调度管理，落实各项工作，使其形成高度统一的有机整体，相互协同动作，共同服务于安全、生产、经营活动,标准化是实现统一的重要手段.因此，开展调度质量标准化对于实现安全生产经营目标具有十分重要的意义.
2、 高度质量标准化是促进调度汇报实现规范化的基础。
执行调度汇报制度，是保障调度信息及时准确传递的前提，加强调度汇报制度管理,按照规定时间和内容要求，及时向领导和上级调度部门汇报安全生产情况，特别是死亡事故，要求事故单位必须按照规定的时间及时汇报并积极组织抢救，有利于领导和上级随时掌握现场的安全生产时间情况,为及时抢救提供决策依据。
3、 调度质量标准化是促进调度系统装备现代化建设的具体措施.
实现调度系统情况清，反应快，指挥灵这一要求,必须有功能齐全的调度装备系统作保障，在生产过程中总会有各种各样不同程度的事故发生，调度在指挥事故抢救时,必须要求全面、快速、准确地按主要领导指示发出相关的调度命令并保证及时收到，以便作出最快的反应,为事故抢救和控制事态发展赢得有利时机。开展调度质量标准化，推进调度系统装备建设，对于实现以调度为中心的集中监控指挥系统发挥作用，达到信息灵、准、快的要求具有积极的促进作用。
二、开展调度质量标准化就是要严格执行标准,不断促进调度工作实现规范化制度，具体要作好以下几方面工作:
1、在调度管理方面应作好以下工作：
1）、度在组织指挥生产中要以作业计划为依据，根据计划要求，做到及时全面地了解生产过程中出现的各种问题,采取切实可行的措施，克服薄弱环节,排除生产障碍，使生产各个环节能够协调进行，保障生产计划任务完成。
2)、调度在处理安全生产中出现的各种问题和矛盾时，要遵循调度工作及时性准确性的基本原则，及时作出判断和处理，要作到信息反馈灵敏,解决问题迅速,生产指挥准确无误，保证调度指挥的准确性。
3)、根据生产情况和库存情况，及时调整销售计划，避免出现产、存与销售之间的不平衡现象。
4）、在日常工作中,必须严格检查,督促各生产环节及作业现场的安全生产，严格按照“三大规程”规定进行组织生产，了解和掌握规程制定的执行情况。掌握重大安全隐患的整改落实情况,掌握安全生产的发展趋势，检查督促整改重大隐患，实现安全生产。
5）、生产调度员在日常工作中，必须按要求经常深入现场，深入采掘一线,搞好调查研究，全面熟悉安全生产情况，掌握第一手资料，了解生产变化的趋势,及时向有关领导提出专题报告或建设性意见，及时处理和解决生产中的关键问题。
6）、建立完整的原始记录，按要求填写图表和牌板，基础资料定期归档保管。
2、调度汇报方面.
严格执行调度逐级汇报制度，归档的内容包括：班、日安全生产情况汇报、旬、月、季的安全生产情况汇报、作业计划汇报、调度专题汇报、事故汇报，对所有规定汇报的内容，必须按规定的时间和内容及时向上一级调度部门汇报。
3、调度装备方面。
应按标准要求配备具有录音、群呼、及直通等功能的调度台，配备传真机、电脑、打印机、井下主要工作地点视频画面及瓦斯监控终端显示器。
4、环境文明卫生方面
要求室内物品摆放有序，设备、资料整洁，作到文明指挥，礼貌待人。
5、加强全面思想教育,切实转变工作作风,保证调度质量标准化工作全面开展.
1)、加强全员思想教育，开展调度质量标准化工作，思想必须要先行，只有实现全员思想的统一,才会有全员行动的统一。要在全员职工中开展宣传教育工作，可以采取组织培训和组织学习等形式，认真学习国家有安全生产的法律法规知识，学习领会安全质量标准化工作重要精神和指导思想,通过学习,提高全员思想认识，切实转变工作作风，增强开展质量标准化工作的责任感，扎实工作,为全面开展调度质量标准化提供思想保障.
2）、加强教育培训工作，按照标准要求组织培训,主要与矿人事部联合实施培训,培训内容根据专业不同而具体规定,如《煤矿安全规程》、《作业规程》及相关的“通三防”、机电运输、采掘等专业基础知识，包括电脑基本操作知识等.
6、完善调度质量标准化制度，严格执行《山西省安全质量标准化标准及考核评级办法》即要保证抓好调度质量标准化工作的基础，又要结合调度工作实际制度相应的措施和制度，具体制度：《调度工作管理办法》、《度质量标准工作制度》、《考核及奖惩办法》《责任落实制度》等制度。
总之，调度质量标准化工作是一项长期的基础工作，需要深入持久的开展，需要按照高标准建设，严要求管理,需要我们脚踏实地地一步一个脚印才能不断提高工作质量，发挥调度应有的作用，为企业实现安全生产,提高经济效益提供保障基础。