生鲜农产品社区订单式供应链与食品安全保障教案资料.doc

生鲜农产品社区订单式供应链与食品安全保障

　　摘要：生鲜农产品的食品安全是关乎国计民生的重大问题。近年来各级政府部门采取了各种措施改进生鲜农产品的食品安全，但由于我国传统生鲜农产品供应链自身的缺陷，生鲜农产品的食品安全问题频频发生。在分析我国目前主要生鲜农产品供应链存在的食品安全问题的基础上，提出了生鲜农产品社区订单式供应链模式，分析了社区订单式供应链的食品安全控制。研究结果表明：目前生鲜农产品供应链的特点决定了其在各环节存在食品安全问题，而社区订单式供应链由于较少的中间环节、较高的一体化程度以及信息的双向流动等特点能有效地保障生产、流通、销售及消费各环节的食品安全以及食品安全的可追溯性。

　　关键词：生鲜农产品；社区订单式供应链；食品安全保障
　　中图分类号： F304.3
　　文献标识码： A 文章编号： 16749944（2015）06032804
　　1 引言
　　生鲜农产品是中国消费者除粮食以外最主要的食物营养来源，在日常生活消费中占据十分重要的地位[1]。生鲜农产品的安全问题是关乎国计民生的重大问题。近年来各级政府部门采取了许多措施改进生鲜农产品的食品安全，并取得了一定的成效[2]，但由于目前生鲜农产品供应链流通环节多、链条长、链上结构不稳定、一体化程度弱，供应链上信息单向流动等特点导致从种植（生产）、流通、销售到消费，供应链的每一个环节都存在食品安全问题， 因此，构建新的生鲜农产品供应链模式，控制供应链每个环节的食品安全具有非常重要的意义。
　　2 生鲜农产品传统供应链的特点及存在的食品安全问题
　　2.1 我国生鲜农产品传统供应链的特点
　　我国生鲜农产品传统供应链结构主要包括农贸市场主导的生鲜农产品供应链模式（图1）和连锁超市主导的生鲜农产品供应链模式（图2）两大类[3]。其特征如下。
　　图1 农贸市场主导的供应链
　　图2 超市主导的供应链
　　2.1.1 供应链链条长，流通环节多
　　在农贸市场主导的供应链模式中，生产和销售之间主要是通过产地与销地农产品批发市场进行的。生鲜农产品一般由集货商或收购商集中收购，然后转手给批发商，批发商再转手给下一级批发商或零售商，最后到达消费者手里。在超市主导的供应链中，尽管中间环节比农贸市场主导的供应链少，但仍涉及生产、分类包装、运输配送、批发零售等多个繁冗流通环节，无增值环节较多。
　　2.1.2 链上结构不稳定，一体化程度低
　　我国生鲜农产品渠道主体是分散的农户、发育不完善的合作组织和规模小、数量少的龙头企业，由于流通组织化程度低（主要表现为流通主体的组织化程度低、流通过程的组织化程度低、流通服务的组织化程度低），导致我国缺少大型的生鲜农产品经销企业（集团），参与成员各自为政、缺乏整合，集约化、联盟化的渠道链条缺失[4]。其次，由于我国生鲜农产品流通渠道成员之间大多数呈现产销分离状态，链上参与者众多，各环节涵盖着不同的利益主体，各主体在谈判能力、信息获取、利益分割等方面的差异不能形成紧密型的合作关系，导致合作化水平低，渠道关系不稳定，供应链集成度低。
　　2.1.3 全程无消费者参与，供应链上信息单向流动
　　在农贸市场主导的生鲜农产品供应链中，生鲜产品的生产及销售是建立在需求预测的基础上，农产品产出后经过批发市场逐级单向推向消费者，农产品信息流由供方向需方逐级单向传递，供需双方存在严重的信息不对称[5]。在超市主导的供应链中，尽管“农超对接”模式使得信息能在基地或农户与超市之间双向流动，但超市与消费者之间的信息仍然是单向流动的。在两种供应链过程中，消费者均只能被动地购买生鲜农产品，不能参与供应链活动。
　　2.2 传统供应链存在的食品安全问题
　　生鲜农产品传统供应链的以上特点决定了其在各环节存在食品安全问题。
　　2.2.1 种养（生产）环节的食品安全问题
　　在生鲜农产品从“农田到餐桌”或者从“养殖场到餐桌”供应链条中，食品安全问题发生的关键环节在于种养生产阶段[6]。全面控制每一种农产品的生产安全是保障食品链安全的源头[7]。与欧美等发达国家和地区的农业生产模式相比，中国农户数量庞大、分散，且残留农药检测成本偏高，难以对分散农户的农产品进行检测，增加了农户实施违规行为的隐蔽性。
　　另外，分散农户违规成本低，易受利益驱使使用有毒有害的化学品，化学性的食品污染通过食物链的长期蓄积，不仅对消费者的健康产生较大的危害，而且还可导致人畜共患性疾病和疫病的增加。
　　2.2.2 流通环节存在的食品安全问题
　　目前生鲜农产品供应链的链条长及流通环节繁冗造成生鲜农产品在流通环节存在较多的食品安全问题。长距离运输、大范围销售以及多渠道多环节流通使微生物与有害物质污染的可能性增大。目前我国大部分的生鲜农产品以公路运输为主，而公路运输中专用运输设备又远远达不到要求，冷链物流及设施建设相当落后，80%以上的生鲜农产品是采取常温保存、流通和初加工手段，从产地收购、加工、储藏一直到消费的各个环节不能处在冷链环境之中，以致我国每年有总值750亿元人民币的食品在运送过程中腐败。此外，食品的仓库容量不足，库点的分布不合理，规模达不到集约化要求，都增大了食品质量安全问题发生的概率。
　　2.2.3 销售环节的食品安全问题
　　目前大多数生鲜农产品主要通过农贸市场、街头巷尾或超市销售，农贸市场或街头巷尾缺乏必要的检验程序和监督手段，生物性、食源性疾病很难避免；超市尽管有一定的安全信誉，但依然存在有害物质残留超标、有意变更食品保质期、新产品与过期食品混杂上架问题等。另外，消费者在挑选过程中也会影响生鲜农产品的新鲜度。
　　2.2.4 消费环节存在的食品安全问题
　　消费者受知识水平的限制，在未食用前很难对“经验产品”属性的生鲜农产品的品质进行评价，只有在购买并食用后才能做出比较准确的评价。而目前的生鲜农产品信息的单向流动（尽管一些大型超市实现了农超对接，超市与农产品基地之间信息可以双向传递，但超市与居于供应链末端的消费者之间的信息流依然是单向传递的），消费者几乎没有参与供应链过程，很难获取农产品的质量信息，只能被动地选择生鲜农产品，如果生产者、供应者对不利信息进行刻意隐瞒，就会使消费者在消费环节产生一定的食品安全风险。