党政领导干部选拔任用工作条例测试答题卡及答案.doc

党政领导干部选拔任用工作条例测试答题卡姓 名： 单位及职务： 一、填空题（每题1分，共20分）1、一 2、组织（人事） 3、酝酿 4、五 5、特别优秀或者工作特殊需要 6、分析研判7、负责地写出推荐材料并署名8、把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人9、政治品质和道德品质 10、考察时间11、干部考察预告 12、同考察对象面谈13、人有关事项报告情况 14、考察文书档案15、考察情况和意见 16、说明破格的具体情形和理由 17、简单以分数取人 18、担任高于原任职务层次的职务 19、超职数配备 20、机构变动 二、选择题（每题1分，共30分）题号12345答案BAABA题号678910答案DABCDAAABCD题号1112131415答案BCABB题号1617181920答案AADCDA题号2122232425答案CBAABCABCD题号2627282930答案ABABCBCABCDABCDE三、判断题（每题1分，共15分）题号12345678答案题号9101112131415答案四、简答题（每题4分，共20分）1、答：正确行使人民赋予的权利，坚持原则，敢抓敢管，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，勤俭节约，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、做表率，带头践行社会主义核心观，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。2、答：破格提拔的特别优秀干部，应当德才素质突出、群众公认度高，并且符合下列条件之一：在关键时刻或者 承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献；在条件艰苦、环境复杂、基础差的地区或者单位工作实绩突出；在其他岗位上尽职尽责，工作实绩特别显著；因工作特殊需要破格提拔的干部，应当符合下列情形之一：领导班子结构需要或者领导职位有特殊要求的；专业性较强的岗位或者重要专项工作急需的；艰苦边远地区、贫困地区急需引进的；破格提拔干部必须从严掌握。不得突破本条例第七条规定的基本条件和第八条第七项规定的资格要求。任职试用期未满或者提拔任职不满一年的，不得破格提拔。不得在任职年限上连续破格。不得越两级提拔。3、 答：1、群众公认度不高的；2、近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的；3有跑官、拉票行为的；4、配偶已移居国（境）外；或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的；5、受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的。6、其他原因不宜提拔的。4、 答：考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉；突出考察政治品质和道德品行，深入了解理想信念、政治纪律、坚持原则、敢于担当、开展批评和自我批评、行为操守等方面的情况；注重考察工作实绩，深入了解履行岗位职责、推动和服务科学发展的实际成效。考察地方党政领导班子成员，应当把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容，更加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育文化、社会保障、卫生健康等的考核，强化约束性指标考核，加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产、债务状况等指标的权重，防止单纯以经济增长速度评定工作实绩。考察党政工作部门领导干部，应当把执行政策、营造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义等作为评价的重要内容；加强作风考察，深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、奋发有为，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等情况；强化廉政情况考察，深入了解遵守廉洁自律有关规定，保持高尚情操和健康情趣，慎独慎微，秉公用权，清正廉洁，不谋私利，严格要求亲属和身边工作人员等情况；各级党委（党组）应当根据实际，制定具体考察标准。5、答：公开选拔面向社会进行，竞争上岗在本单位或者本系统内部进行，应当从实际出发，合理确定选拔职位、数量和范围。一般情况下，领导职位出现空缺且本地区本部门没有合适人选的，特别是需要补充紧缺专业人才的，可以进行公开选拔；领导职位出现空缺，本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不易集中的，可以进行竞争上岗。五、论述题（第1题8分，第2题7分，共15分）1、答：一是要认真坚持选人用人新导向。“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”。新修订的干部任用条例鲜明地提出了选人用人的新导向，要认真坚持好新导向，真正把那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部选拔上来。二是要正确把握党管干部与发扬民主的辩证关系，党管干部是总原则，发扬民主是手段，发扬民主离不开党的领导，发扬民主的目的就是要更科学、更有效地落实党管干部原则。既不能把坚持党管干部当作阻碍干部群众行使民主权利的借口，也不能把扩大干部工作民主看作是什么都交给群众去选择，而是要在牢牢掌握党组织用人权的基础上，在干部工作中充分发扬民主，提高选人用人的公信度。三是要把党管干部原则贯穿干部选拔任用全过程。在推荐环节，要准确掌握好干部工作的方针政策，科学制定推荐工作方案，根据代表性、差异性、知情度、关联度的要求，合理确定民主推荐范围，提高领导班子成员和组织部门在推荐中的权重，力求推荐结果的科学性、真实性。在考察环节，要选派公道正派、经验丰富、素质优良的干部参加考察工作，注意拓宽考察领域，创新考察方法，改进考察方式，注重全方位深入考察干部，综合了解考察对象的工作实绩和德才表现，力求考准考实。在酝酿环节，充分听取各方面包括纪检、审计、计生等部门的意见，综合考虑人选推荐结果和平时掌握的情况，根据人选与岗位的匹配度，集体研究确定拟任职人选。在选举环节，要旗帜鲜明地向代表讲清楚人事安排方案的原则、目的，讲清楚人选产生过程，讲清楚人选的基本情况，并依法依规组织好选举工作。在具体工作中，要分清选任制干部和委任制干部的区别，委任制干部主要适用实绩晋升原则，不搞一刀切。四是要加强对干部的日常考核。对干部的选拔任用不能“一推定音”或“一考定音”，而是要注重完善干部日常考核，把功夫花在平时。要通过换届考察、届中考察、专项考核、年度考核、巡视等多种途径，多渠道、多层次、多侧面了解干部的德才表现。要定期对领导班子运行和干部履职情况进行分析研判，发现问题及时解决。要多到基层干部群众中去，到干部曾经工作过的地方去，在乡语口碑中了解干部。要注意听取老同志的评价意见，重视少数知情人的意见。要近距离地接触干部，多与干部谈心谈话，了解干部的所思所为。五是要正确分析和对待票数。要正确看待票的作用。推荐票并不是选举票，推荐票只能作为用人的重要参考，不能作为用人的唯一依据；要对票进行分析甄别。要将推荐结果与平时掌握情况、外部反映情况、干部群众认同情况进行比较，将推荐对象近几年内的推荐测评结果进行比较，通过多角度、全方位地甄别，分析是否存在拉票行为，是否存在影响投票结果的其它因素；要科学运用投票结果。坚持从推荐得票较高的人选中确定考察对象，但不唯票取人，同时要研究探索制定民主推荐结果一旦失真或明显与组织掌握的情况不符后，党组织如何进行决策的意见办法，以制度的形式保障干部选拔任用的科学合理、公正公平。 2、答：一要厘清关系，发扬民主必须服从、服务于党管干部原则党管干部是体现党的执政地位、巩固党的执政基础的重要保证，是干部工作的根本原则，必须毫不动摇、坚定不移地予以坚持。发扬民主是干部工作走群众路线的具体体现，也是防止选人用人不正之风、提高选人用人公信度和满意度的内在要求。二者是相互联系、辩证统一的。在这方面近年来出现了不少认识上的偏差和误区，往往自觉不自觉地把二者割立、甚至对立起来，认为要发扬民主，就必须弱化党组织的作用，反过来如果过多地强调党管干部，势必就会阻碍和制约民主的进程。受此影响，实践中过于强化民主、泛化民主、异化民主的现象时有发生。有的过分强调竞争性选拔，以公开选拔、公推直选、竞岗、海选等方式取代常规选拔，范围越来越大，甚至规定硬性比例，美其名曰“还权于民”；有的在竞争性选拔中，简单以笔试、面试等成绩排名，忽视了综合素质比选和适岗性评价；有的实行简单民主，把“民主推荐”等同于“民主选举”，选拔干部唯票是从、以票取人；有的实行绝对民主，领导班子成员、中层干部、所在部门干部群众和其他人员不分权重、一人一票，等等。凡此种种，都在一定程度上虚化、淡化、弱化了党组织的领导和把关作用，是对党管干部原则的侵害。在干部选拔任用工作中，党管干部是前提、是根本，发扬民主是工具、是手段。发扬民主离不开党的领导，发扬民主必须服务、服从于党管干部这一根本原则。如何辩证地处理二者之间的关系？应当坚持在党的领导下发扬民主，通过发扬民主来更好地贯彻落实党的领导，既“放得开”，通过各种民主措施落实人民群众对干部的选择权；更“收得拢”，始终保持党对人民群众选择权的正确引导和有效控制。二要科学定位，在干部工作中全面坚持党管干部原则党管干部，是指各级党委坚持贯彻执行党的干部路线、方针和政策，严格按照党的原则选拔任用干部，并对各级各类干部进行有效管理和监督。党管干部原则内涵是丰富的，要求是多方面的，主要包括：制定干部工作的方针、政策，推荐和管理好重要干部，指导推进干部人事制度改革，对干部人事工作的宏观管理和监督检查。但是，一些地区和少数干部对党管干部原则往往狭隘地理解、片面地把握、简单地操作，有三种表现较为常见：一是重微观、轻宏观，陷入“事务主义”圈子。错误地认为党管干部，就是管人头，工作的重心往往更多地放在个体干部的具体选拔任用上。二是重眼前、轻长远，功利色彩浓厚。局限于解决干部选配和班子建设的当前问题，热衷于搞短期行为、政绩工程、轰动效应，不愿意花力气做“抓长远、打基础”的事情。三是重程序、轻效果，“技术化”倾向严重。过度地强调程序和流程，使得干部选拔任用工作的环节流程日趋复杂，工作成本越来越大，更多地是看程序是否一步不差、过程是否民主公开，至于选拔出来的干部德才素质、社会评价以及岗位适应性反而被放到了第二位，重视了程序正义，忽视了实体正义。针对这些现象，各级党委和组织部门必须全面坚持党管干部原则，把工作的重点更多地放在管宏观、管长远、管政策、管导向上。管宏观，就是要从一个地区经济和社会发展的大局需要出发，认真研究领导班子和干部队伍建设的整体工作，通盘谋划，统筹考虑，制定出台中长期规划和政策措施，切实增强党组织对干部工作的宏观控制力。管长远，就是要有一种“用人不必在我、育人一定有我”的胸怀、境界和责任，着眼于本地区今后5年、10年甚至更长时间的发展需要，花大力气抓干部队伍的源头培养和基础建设，多做“前人栽树、后人乘凉”的事情。管政策，就是要认真研究、解决长期影响和制约干部队伍建设的一些重点难点问题，比如：基层干部队伍来源单一、素质不高；干部能上不能下，出路不畅；三支队伍不能有序流动，活力不强等，通过政策推动加以突破。管导向，就是要选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，关心基层、关注一线，及时发现好干部，合理使用好干部，旗帜鲜明地树立重德、重绩、重基层、重公认的选用人导向，营造见贤思齐、积极向上的用人风气。三要落实责任，切实增强各级党组织和领导干部的担当意识习近平同志指出，谁最了解干部的德才和实绩啊？那应该是领导班子、分管领导和组织部门，他们在推荐干部方面的权重应该适当加强。这不仅是一份权力，更是一份责任。加强党对干部工作的领导，既要善于领导，更要敢于领导、勇于领导。但是在干部选拔任用工作中，怕负责任、不敢担当的现象时有发生，往往工作推进囿于常规思维和传统模式，轻易不敢突破和创新；选拔干部更多的是看资历、看条件，考虑平衡；喜欢用老好人，对有争议的、有棱角的干部习惯于搁一搁、放一放、看一看；拘泥于按照规定进行“标准化选配”，对破格提拔、不拘一格顾虑重重；每当有社会舆情、网络曝光的时候，容易被“裹挟”、被“左右”。出现这些问题，“主要原因不是不了解干部，而是其他牵扯因素太多了！” 如何解决这些问题，当务之急是要切实增强各级党组织，特别是领导班子、分管领导和组织部门的责任意识、担当意识。一是加强教育。引导党员干部，特别是主要领导和组工干部要勇于负责、敢于担当，把做好干部选拔任用工作作为对党和人民事业负责的一种高度自觉，敢于坚持原则，能够公道正派，不做“老好人”、“和事佬”、“推拉门”、“太平官”。二是健全机制.完善干部选拔任用责任制和责任追究制度，鉴于领导班子、分管领导和组织部门在干部选拔任用工作中的不同位置和作用，既要赋权充分，也要责任明确，确保责任落实到位、出现问题能够追究到人。三是改进考核。把干部队伍建设的成效，作为对各级领导班子、分管领导、组织部门考核的重要内容，既要看眼前，更要看长远；既要看当前干部工作所取得的显绩，更要看为今后干部工作长远发展所取得的潜绩。四是匡正风气。对下级和基层的干部选拔任用工作，上级党组织既要从严管理、加强监督，也要打气撑腰、保护支持。特别是在发生媒体网络舆情的时候，不能一味“查究”、简单“叫停”，被媒体“牵着鼻子走”。对违纪违规的用人现象固然要从严查处，对下级党组织正当的、或是基本正当的干部选拔任用行为，也要理直气壮、旗帜鲜明地予以支持，保护基层“勇于做事、敢于担当”的积极性。