苏政办发江苏科技创新平台.doc

江苏省科学技术厅
江苏省财政厅
文件

苏科计发〔2017〕64号

江苏省科学技术厅 江苏省财政厅
关于组织开展技术转移机构经费补助
申报工作的通知

各设区市、县（市）科技局（科委）、国家和省级高新区管委会，省有关部门，各有关单位：
为贯彻落实省政府《关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设的若干政策措施》（苏政发〔2016〕107号）精神，根据《关于组织申报2017年度省创新能力建设计划项目的通知》（苏科计发〔2017〕23号）要求，现将技术转移机构经费补助申报工作有关事项通知如下：

一、申报对象
为加快推动科技信息、成果、能力等在国家、地区、行业内部或之间转让和移植而提供各类有效服务的技术转移机构，包括技术经纪、技术集成与运营服务机构等，但单纯提供法律、咨询、金融等服务的除外。重点支持为中小企业服务的技术转移机构。
二、申报条件
1．在我省注册具有独立法人资格，参加科技服务业机构统计，主营业务为技术转移中介服务，以服务企业尤其是中小企业为核心，上年度向江苏企事业单位转移技术10项以上（1个合同计1项）。
2．有从事技术转移服务的专职人员，原则上有一年以上从事技术转移业务的经历，有适合本机构发展的商业模式、特色经营项目和核心竞争力，信用良好。
3．上年度实际促成的技术转移交易额500万元以上，机构所获得的技术转移服务收入50万元以上。
三、组织方式
1．技术转移机构提出申请，报送至所在地县（市）区科技局（委）、高新区，经各设区市科技局（委）审核汇总后报省科技厅。
2．省科技厅根据享受补助政策的技术转移机构应具备的条件组织专家进行审核，审核通过且经公示无异议的，依据其上年度技术转移服务绩效等分档给予经费补助。
3．已享受其他各级财政补助的机构原则上不重复补助。享受补助政策的技术转移机构，如出现弄虚作假等不良信用行为，省科技厅将取消其享受补助政策的资格，并追回已下拨的补助经费。
4．技术转移机构获得补助3年后将纳入江苏省技术转移机构绩效考评序列，定期进行绩效考评。
四、申报材料
1．《江苏省技术转移机构补助申请表》；
2．《技术转移机构技术转移经费专项审计报告》（由在省科技厅备案的省重点科技计划项目经费审计中介机构出具）。
五、其它事项
1．所有申报材料应采取简装方式，统一用A4纸打印，左侧装订，不另加封皮。申报材料一式五份，相关佐证材料可以采用复印件。
2．申报单位要如实填写申报材料，并出具信用承诺。申报表经单位负责人签字确认后方可报送。
3．主管部门要强化风险意识、责任意识，严格把关，对申报材料进行全面审核，认真审核申报单位的资信状况、财务状况、申报材料的可靠性与完整性等。
4．有不良信用记录的单位和个人，不得申报技术转移机构经费补助。在申报过程中相关责任主体有弄虚作假、冒名顶替、侵犯他人知识产权等不良信用行为的，一经查实，将记入信用档案，并按《江苏省科技计划项目相关责任主体信用管理办法（试行）》作出相应处理。
5．严格落实省科技厅《关于进一步加强省科技计划项目申报审核工作的通知》（苏科计函〔2017〕7号，详见省科技厅网站）要求，申报单位要切实履行申报主体责任，对申报材料的真实性、合法性和有效性负责，严禁提供虚假材料、虚报项目内容、虚增项目投资等行为；基层项目主管部门要切实强化审核责任，对申报材料内容进行严格把关，严禁审核走过场、流于形式。对于违反要求弄虚作假的，将按照相关规定严肃处理。
6．申报材料由各设区市科技局（委）审核汇总，并将技术转移机构补助申报汇总表（附件3，纸质一式两份）随同正式申报材料统一报送省科技计划项目受理服务中心（地址：南京市成贤街118号，省技术产权交易市场内）。
7．申报材料需同时在江苏省科技计划管理信息系统进行网上报送（网址：）。本通知及有关表格请在省科技厅网站查询和下载。项目相关佐证材料统一由主管部门审核并填写《项目附件审核表》，不再在网上填报上传。除另附材料外，申报材料纸质版须与网上系统提交最终版一致。申报材料经主管部门网上确认提交后，一律不予退回重报。本年度获得补助的机构将在省科技厅网站（网址：）进行公示，未获得补助的机构不再另行通知。
8．申报受理截止时间为2017年为4月15日，逾期不予受理。
联系人：
省科技计划项目受理服务中心：李岱 025-85485966
省科技厅科技机构与条件处：张洪钢 025-57712955
附件：1．江苏省技术转移机构补助申请表
2．技术转移机构技术转移经费专项审计报告（样式）
3．技术转移机构补助申报汇总表

江苏省科学技术厅 江苏省财政厅
2017年3月13日

（此件主动公开）

江苏省科学技术厅办公室 2017年3月13日印发

附件1

江苏省技术转移机构补助申请表
（ 年度）

机构名称（盖章）：

推荐部门（盖章）：

申请时间：

江苏省科学技术厅
二○一七年制
一、基本信息
申报单位名称

成立日期
　 年　月　日
注册资金

统一社会信用代码

已有资质
或荣誉
□无 □国家级技术转移示范机构 □江苏省高校技术转移中心
□其他 (请注明)
服务领域
□新一代信息技术产业 □高端装备产业 □新材料产业 □生物产业
□新能源汽车产业 □新能源产业 □节能环保产业 □数字创意产业
□其它 (请注明)
法定代表人/单位负责人
姓 名

职 务

身份证号

联系人
姓 名

职 务

电子邮件

电 话

手 机

QQ或微信

单位通信地址

邮 编

业务范围
□技术信息服务 □技术培训 □技术经营或专利运营
□技术产权交易 □投融资 □其它 (请注明)
国际技术转移合作情况
□否 □是 （□国际技术转移业务占全部业务的50%以上 ）
经营条件
□办公面积 平米 □独立网站 网址：
人员情况
总人数
人
其中专职人员
人
兼职专家数
人
高级职称
人
硕士及以上人员
人
技术经纪人
人
上年度技术
转移情况
促成技术转移
项目成交数量
项
促成技术转移成交金额
万元
技术转移服务收入
万元
组织技术推广
和交易活动
次
组织技术转移培训
场
培训技术转移人数
人次
服务企业数量
家

上年度财务收入情况
收入总计
万元
其中技术转移转化收入
万元
技术转移转化收入占总收入的比例
%
财政拨款
万元
其他收入
万元

二、机构技术转移情况
1、技术转移及服务工作的现状（包括经营理念、经营条件、规章制度、管理团队、运营模式、主要服务对象、市场开拓等内容）。
2、上年度技术转移典型案例（介绍不少于2个典型案例，包括客户名称、服务内容、服务方式、经济社会效益等）。
3、社会信用情况（介绍机构的社会信誉情况，近两年是否有被投诉或诉讼情况，判处结果等）。
4、补助经费的主要用途预算。
三、附件材料
1、统一社会信用代码证书复印件，并加盖单位公章。
2、法定代表人或单位负责人的有效身份证明复印件。
3、主要交易合同。
4、其他证明材料。

申报单位信用承诺书

本单位承诺严格遵守《江苏省省级科技专项资金管理暂行办法》、《江苏省科技计划项目相关责任主体信用管理办法》和《关于进一步加强省科技计划项目申报审核工作的通知》等有关规定，为项目实施提供承诺的条件，严格执行经费管理等相关规定。承诺所提供申报资料真实可靠，人员身份真实有效，无编报虚假预算、篡改单位财务数据、侵犯他人知识产权等失信行为。
本单位承诺如有失实或失信行为，愿意根据相关规定，承担以下责任：
1、取消申报审核资格；
2、撤销经费补助，并收回省拨经费；
3、记入不良科技信用记录，并报送至省公共信用信息平台，列入社会信用记录，接受相应处理；
4、其它相关法律责任等。

单位法人代表（签字）： （公 章）

年 月 日
主管部门信用承诺书

按照《关于进一步加强省科技计划项目申报审核工作的通知》等要求，我们对该申请进行了认真审核，填写《审核意见表》，并承诺如下：
1、该单位提交的申报资料完整齐全、真实有效，无不良信用记录，符合申报资格要求；
2、本主管部门在审核推荐过程中，无违规推荐、审核不严等失信行为；
3、按照相关管理规定，切实履行了主管部门管理职责，如有失实或失信行为，本部门将追究相关人员责任，并按照《江苏省科技计划项目相关责任主体信用管理办法》等相关规定，承担相关责任。

（公 章）

年 月 日

附件2

专项审计报告封面及目录

××（单位名称）
技术转移机构技术转移经费
专项审计报告
××专审字[20××] ××号

目 录

一、 专项审计报告…………………………………………………1
二、 已审附表
1、 机构投资主体表………………………………………………×
2、××年度促成技术交易及服务收入明细表……………………×
3、××年度其他服务收入明细表…………………………………×
4、政府部门补助明细表…………………………………………×

专项审计报告正文

XX（单位名称）技术转移活动专项审计报告
（样式）
××专审字[20××] ××号

××（单位名称）：
我们接受委托，审计了后附的××（单位名称）（以下简称贵单位）机构投资主体表、 ××年度促成技术交易及服务收入明细表、××年度其他服务收入明细表、政府部门补助明细表（以上表格统称“技术转移机构报表”）。
一、管理层责任
在单位适用的相关会计准则框架下，按照《江苏省省级科技专项资金管理暂行办法》、《江苏省科技计划项目相关责任主体信用管理办法》和《关于进一步加强省科技计划项目申报审核工作的通知》等有关规定，如实编制技术转移机构报表，是××（单位名称）管理层的责任。这种责任包括：（1）设计、实施和维护与技术转移机构报表相关的内部控制，以使技术转移机构报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报；（2）选择和运用恰当的会计政策，作出合理的会计估计；（3）按《江苏省科学技术厅江苏省财政厅关于组织开展技术转移机构经费补助申报工作的通知》恰当界定技术转移活动收支的具体范围。
二、注册会计师责任
我们的责任是在实施审计工作的基础上对技术转移机构报表等发表审计意见。我们按照《中国注册会计师审计准则》、《江苏省省级科技专项资金管理暂行办法》（苏财规[2013]19号）、《江苏省科技计划项目经费审计实施办法》（苏科技规[2016]132号）的规定，遵守职业道德守则，计划和实施审计工作，以对技术转移机构报表等是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关技术转移活动收支金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的技术转移活动收支重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与技术转移活动收支相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用相关会计政策的恰当性和作出相关会计估计的合理性，以及评价技术转移活动收支表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
三、编制基础及使用限制
××（单位名称）在企业会计准则[或企业会计准则和《企业会计制度》、或《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》、或《民间非营利组织会计制度》]框架下，按照《江苏省省级科技专项资金管理暂行办法》的规定和《江苏省科学技术厅江苏省财政厅关于组织开展技术转移机构经费补助申报工作的通知》编制技术转移活动报表，此表仅供××（单位名称）向省科技厅申报技术转移机构经费补助时使用，不适用于其他目的。本段内容不影响已发表的审计意见。
四、审计对象基本情况（含注册资金、股权结构、主营业务、单位规模、人才队伍及经营状况等内容）
××（单位名称）成立于20××年××月××日，由××企业（或××自然人、××单位）投资组建，20××年××月××日取得××××××××××局核发的统一社会信用代码为××××××××××××××××××的《营业执照》；单位住所：××××××××××××；法定代表人：×××；注册资本（或开办资金）：××××万元人民币；单位类型：××××××（公司、合伙企业、事业法人、民办非企业等）；营业期限：20××年××月××日至20××年××月××日；经营范围：××××××××××。
××（单位名称）现有职工××人，其中本科以上××人，××××××××××，本单位经营状况良好，2016年××××××××××。
五、审计意见
经审计，××（单位名称）20××年度在江苏实现技术转移 项，实际促成发生的技术转移转化交易额 万元，机构所获得的技术转移服务收入 万元。该单位上年度获各级政府部门补助 万元。
我们认为，××公司[或××院、或××所、或××中心]20××年度的促成技术交易及服务收入明细表、其他服务收入明细表、政府部门补助明细表等已在企业会计准则框架下（或其他），按照《江苏省科学技术厅江苏省财政厅关于组织开展技术转移机构经费补助申报工作的通知》及相关指引的规定编制，在所有重大方面公允反映了该单位在所审计期间的技术转移服务收入情况。
六、其他重要事项说明
技术转移服务收入根据贵单位当年开具的技术转移服务收入发票及银行汇款凭证确认。

附表：
1、机构投资主体表
2、××年度促成技术交易及服务收入明细表
3、××年度其他服务收入明细表
4、政府部门补助明细表

××会计师事务所 中国注册会计师：××

中国·×× 中国注册会计师：××

二○一七年×月×日

附表1：
机构投资主体表
编制单位：
共建单位 或 股东构成
序号
投资主体
投入金额（万元）
投资形式（知识产权、非知识产权类技术、货币、人才、土地、设备）选填
投资主体类型
（选填对应选项代码）
1

（只能选一项大写字母）
A.政府部门 B.事业单位
C.企业
D.民办非企
E.自然人
F.其他
2

3

4

公司法定代表人： 公司会计机构负责人：

日期： 公司盖章：

附表2：
××年度促成技术交易及服务收入明细表
编制单位： 单位：万元
编号
技术转移服务项目
甲方
乙方
技术转移服务收入
促成交易金额
合同服务收入
本年确认服务收入
合同促成
交易金额
本年确认促成交易金额
1

2

3

. . .

小计

注：1）“本年确认服务收入”根据本年实际开具服务费发票及到款单确认。
2）“本年确认促成交易金额”等于“合同促成交易金额”*（“本年确认服务收入”/“合同服务收入”）。

公司法定代表人： 公司会计机构负责人：

日期： 公司盖章：

附表3：
××年度其他服务收入明细表
编制单位：
编号
服务类型
（技术咨询、技术评估、技术培训、技术招标代理、技术投融资等）
服务收入
（万元）
1

2

3

. . .

小计

公司法定代表人： 公司会计机构负责人：

日期： 公司盖章：

附表4：
政府部门补助明细表
编制单位：
编号
补助部门
补助类型
补助额度（万元）
1

2

3

. . .

小计

公司法定代表人： 公司会计机构负责人：

日期： 公司盖章：

— 21 —