黑龙江省新能源与可再生能源发展规划样本.doc

黑龙江省新能源和可再生能源产业发展计划(-)黑政发13号黑龙江省人民政府相关印发黑龙江省新能源和可再生能源产业发展计划(-)通知各市(地)、县(市)人民政府(行署)，省政府各直属单位：黑龙江省新能源和可再生能源产业发展计划(-)业经省政府第三十六次常务会议讨论经过，现印发给你们，并就计划实施提出以下意见，请一并认真落实落实。一、深入提升对本省加紧发展新能源产业关键性认识。新能源产业是省委、省政府确定全省关键推进战略性新兴产业，对于培育本省新经济增加点、促进本省经济可连续发展含相关键意义。各地、各部门要认清形势，树立忧患意识、危机意识，围绕资源条件，发挥产业基础优势，把握中国外新能源产业发展趋势，抓住目前发展新能源产业有利时机，用好用足国家政策，在合理开发新能源资源同时，大力发展新能源装备和新能源材料等产业，变资源优势为经济优势和竞争优势，推进经济转型升级，实现可连续发展。二、利用好资源条件，实现新能源开发及新能源装备、材料产业协同发展。本省新能源和可再生能源产业要关键发展以下10个领域：一是做大做强风电产业。要根据国家能源局相关开展风电接入电网和市场消纳研究通知(国能新能348号)要求，由省发改委组织开展风电接入电网和市场消纳研究，整合各家零碎测风资源，集约计划风电并网，争取更多风电开发空间。要在东部、西部等全省风电主导开发区域内，按“十二五”发展目标，超前开展优质风电资源整合优化、电网接入、水土保持、环境评价、投资融资等相关前期工作。要利用好优良风电资源，主动培育能够代表本省享受清洁能源份额且含有龙江特色风电领军企业，主动支持地方风电企业上市，在资本市场上树立龙江风电企业优良形象，提升风电企业在国际、中国影响力和在低碳经济发展中竞争力。二是加紧水电开发。关键以内河资源为主，根据流域计划，兼顾经济、社会和环境效益，坚持梯级、有序、滚动开发，关键加紧呼玛河、牡丹江下游、海浪河干流和松花江依兰航电枢纽开发建设，同时加紧前期工作已经完成小水电建设。要把抽水蓄能电站建设放在突出位置，加紧相关项现在期工作，尽早开工建设荒沟等抽水蓄能电站，提升电网调峰能力和电网运行质量。三是加紧发展核电装备产业。抓住中国核电快速发展机遇期，依靠一重集团、哈电集团优势，牢牢站稳二代加改善型百万等级核电市场，突出关键，加紧第三代核电关键设备制造技术引进消化吸收和国产化进程，提升自主创新能力，培育发展核岛主设备、常规岛主设备、大型铸锻件、辅助设备和电气设备等核电装备产业集群,把本省核电装备产业建设成为国际著名核电装备制造基地。四是加紧风电装备产业发展。发挥好装备制造优势，整合人才资源，关键发展风力发电机组和配套零部件产业，培育风力发电装备产业集群，建立比较完整风力发电装备产业链条，推进全省风电产业技术创新战略同盟向实体化发展，建设中国著名风力发电装备基地。五是适时发展光伏产业。要在国家产业政策指导下，利用好太阳能光伏产业发展政策，在光伏产业发展上做到适度超前，兼顾技术优异和经济效益，关键发展硅基材料，搞好太阳能发电示范项目，推进全省太阳能发电产业健康快速发展。六是主动开发整体煤气化联合循环(IGCC)装备。坚持自主开发和引进技术相结合，产学研联合攻关，提升IGCC关键设备设计、制造、系统集成研发和制造能力，关键发展重型燃气轮机、气化炉及辅助装备，保持中国领先地位，为拓展市场和规模化生产发明条件。七是主动发展新能源汽车、智能电网设备、生物质能装备等其它新生新能源装备产业。要加紧技术引进和消化吸收，加强关键技术和集成技术攻关。拓展市场，推进产业创新，把新产业做成强产业、把小产业做成大产业。同时，巩固水电装备全国龙头地位。八是加紧新能源材料发展。关键发展高效太阳能发电材料、半导体照明材料、电池材料、石墨材料，培育新能源材料产业集群，发展和完善新能源材料产业链，提升竞争力，打造含有较高创新水平国家新能源材料产业基地。九是加紧新能源多领域应用步伐。要统筹资源使用，因地制宜，合理开发建设一批农村地域秸秆气化、固化及生物质发电项目，要稳固发展太阳能、地热能、煤层气等能源综合利用，作为常规能源补充。十是加紧新能源科技开发。依靠本省现有产业基础和科研能力，加强新能源关键技术研发和应用，大力提升一次能源利用效率和终端用能效率。三、改善和主动发明新能源产业发展环境。为确保计划实施，努力争取在“十二五”时期打造一批成长性好、市场竞争力强、规模化运行新能源企业，把新能源产业培育壮大成为产值超千亿元新兴战略产业，各级政府和相关部门要切实改善和优化新能源产业发展环境，立即制订完善各项配套政策方法，亲密配合，形成协力，确保计划顺利实施。一是建立含有竞争优势新能源产业体系。激励新能源上下游企业和研发机构之间组成战略联盟、行业联盟和技术创新联盟，实施优势互补，提升行业自主创新能力，提升本省新能源产业总体水平和关键竞争力。要加紧新能源企业战略性调整和重组，培育一批相关键竞争力、主导产品优势突出行业龙头。要形成完整风电、水电、核电等新能源装备产业链条，推进本省新能源产业集聚化发展和国际化发展。二是健全支持新能源产业发展财税体系。完善新能源领域制度设计，综合利用财政投入、财税政策引导、新能源和可再生能源发电优惠上网电价等方法，促进新能源产业健康发展。三是完善推进新能源产业发展科技体系。完善新能源科技创新体制，加强新能源科技投入和基础平台建设，主动开展省部合作和国际间合作，争取国家对本省科技创新和自主创新智力支持，加紧新能源科技研发和产业化，推进建立以企业为主体技术创新体系。发挥骨干企业和关键研究机构优势，激励企业和大专院校、科研单位实施产学研联合，发展新能源科技咨询产业。四是构筑支撑新能源发展坚强电网体系。主动争取国家政策和资金支持，加紧特高压通道及500千伏环网计划建设，推进电网智能化改造升级，努力争取“十二五”期间本省电网能够基础适应新能源发展需要。尽早建设荒沟等抽水蓄能电站，提升电网调峰能力，突破新能源上网瓶颈，为风力发电、太阳能发电、生物质发电等发明条件。五是利用新能源资源优势和市场发展潜力，带动新能源产业整体发展。提升新能源项目建设和新能源制造业关联度，尤其要提升风电、核电、生物质能利用项目所选择设备和这类制造业关联度，经过优良资源开发来培育和做强新能源装备制造业。六是创建推进新能源产业发展组织协调体系。创新新能源管理方法，加强关键领域管理，理顺新能源行政管理体制，加强新能源行业监管，转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效新能源管理体制。各地要切实加强对发展新能源产业组织领导和协调服务，推进政府机制创新和服务模式创新，把推进新能源产业发展作为一项关键工作纳入调度管理范围，优化发展环境。加强监督考评，逐步将新能源产业发展情况纳入节能减排目标责任考评范围。 2月11日 黑龙江省新能源和可再生能源产业发展计划(-) 第一部分 黑龙江省新能源和可再生能源发展计划 一、黑龙江省新能源现实状况及发展基础(一)新能源资源情况。1.风能。 (1)风能资源总量。本省地处中高纬度西风环流控制之中，常年多风，是中国风能资源最丰富5个省份之一。全省风能资源分布受地理环境、季风、地形等原因影响很大，含有显著季节特征和区域特征。依据省气候中心最新研究结果，全省50米高度风能资源技术可开发量约为2.3亿千瓦。其中，风能资源丰富区，风功率密度在300瓦/平方米且风速在6.4米/秒以上，总面积为8.3万平方公里，风能资源潜力约为5500万千瓦；风能资源较丰富区，风功率密度在250瓦/平方米且风速在6.0米/秒以上，面积约为16.9万平方公里，风能资源潜力约为9500万千瓦；风能资源通常区，风功率密度在200瓦/平方米且风速在5.6米/秒以上，总面积约为17.5万平方公里，风能资源潜力约为8000万千瓦。 (2)风能资源分布。本省10米高度年平均风速为3.0米/秒，最小值在漠河，风速为1.9米/秒，最大值在依兰，风速为4.0米/秒。从季节改变看，春秋和冬季风速较大，夏季风速最小。空间分布为东部和西部三江平原、松嫩平原及松花江谷地风速较大，北部大小兴安岭、东南半山区及丘陵地带风速较小。本省50米高度年平均风速东北部和中部部分地域偏小，其它大部分地域均在6.0米/秒以上。其中风速最大区域在依兰、林口、伊春、鸡东、泰来、萝北和鹤岗等地，平均风速在7.0米/秒以上。本省50米高度年平均风功率密度分布和风速分布趋势基础一致，绝大部分地域在200瓦/平方米以上。其中依兰、桦川、桦南、富锦、集贤、宝清、穆棱、鸡东、伊春、萝北、鹤岗和嫩江、讷河、龙江、泰来等地在300瓦/平方米以上。根据全国风能资源评价技术要求分区标准，依据50米高度数值模拟分析结果，本省风能资源可分为4个区。风能资源丰富区：关键分布在东部地域，包含依兰、桦川、桦南、富锦、鸡东、林口、鹤岗、伊春、龙江、泰来等地。此区50米高度年平均风功率密度在300瓦/平方米以上，年平均风速在6.4米/秒以上，有效风速时数在7400小时以上。风能资源较丰富区：包含西南大部分地域和三江平原大部分和牡丹江、鸡西等地。此区50米高度年平均风功率密度在250瓦/平方米以上，年平均风速大部分在6.0米/秒以上，有效风速时数在7200小时以上。风能资源通常区：分布在中、北部地域。此区50米高度年平均风功率密度在200瓦/平方米以上，年平均风速在5.6米/秒以上，有效风速时数在7000小时以上。风能资源贫乏区：关键分布在东北部和中部。此区50米高度年平均风功率密度低于200瓦/平方米，年平均风速在5.6米/秒以下，有效风速时数大部分地域在7000小时以下。 2.水能。本省水能资源比较丰富，境内河流纵横，分属黑龙江、松花江、乌苏里江和绥芬河四大水系。黑龙江、乌苏里江和绥芬河为国境河流，支流松花江(包含嫩江)贯穿全省。全省流域面积50平方公里以上河流有1918条，其中流域面积50平方公里至300平方公里有1587条、300平方公里至1000平方公里有220条、1000平方公里至1万平方公里有93条、1万平方公里以上河流有18条。依据全国水力资源复查结果，本省水力资源理论蕴藏总量为9878兆瓦，居东北地域之首，约占东北地域50%左右，具体分布为黑龙江干支流(不含松花江和乌苏里江)4306兆瓦、松花江水系5068兆瓦、乌苏里江水系285兆瓦、绥芬河水系219兆瓦。全省0.5兆瓦以上水电站技术可开发量为8328兆瓦。 3.生物质能。生物质资源种类关键包含农作物秸秆、林业废弃物、畜禽粪便、城市垃圾、农产品加工业副产品等，其中最关键是农作物秸秆。 (1)农业生物质资源。本省是农业大省，依据黑龙江统计年鉴，整年粮食作物播种面积1098.8万公顷，粮食总产量4225万吨，按草谷比计算农作物秸秆产量在5500万吨左右。依据估计，伴随耕地面积扩大和农业科技水平提升，全省粮食总产量及农作物秸秆资源总量将连续增加，到将分别达成5050万吨和7200万吨。本省农村地域受经济发展水平和严寒气候条件影响，农作物秸秆一直是农民用于炊事、采暖关键生活燃料，约占总量50%，其它则被在田地焚烧或废弃。依据统计资料，正常年份时全省农业生物质潜在利用量为万吨。 (2)林业生物质资源。本省是林业大省，林地面积万公顷，林业资源丰富。据调查统计，林业生物质潜在利用量为960万吨。 (3)畜禽粪便。全省现在每十二个月可产生畜禽鲜粪约1.1亿吨，可生产沼气60亿立方米。 (4)城市生活垃圾。依据调查统计，估计到，全省77座县级以上城市新增生活垃圾2万吨/日，含有较大利用空间。 4.太阳能。本省太阳能资源丰富，年总辐射量为4400兆焦/平方米至5028兆焦/平方米(1222千瓦时/平方米至1397千瓦时/平方米)，资源总储量约为2.30106亿千瓦时(含加格达奇区和松岭区)，相当于750亿吨标准煤。其总辐射空间分布趋势为西南部太阳总辐射值最大，中东部和北部地域太阳总辐射相对较少。本省年平均太阳总辐射量大于5000兆焦/平方米(1389千瓦时/平方米)面积为0.2263万平方公里，总储能11.6103亿千瓦时，关键分布于泰来县和齐齐哈尔市；年平均太阳总辐射量在4800兆焦/平方米至5000兆焦/平方米(1333千瓦时/平方米至1389千瓦时/平方米)面积为14.12万平方公里，对应总储能709.1103亿千瓦时，关键分布于西南大部分地域，包含大庆、齐齐哈尔、绥化、黑河和哈尔滨部分地域和牡丹江市；年平均太阳总辐射量在4600兆焦/平方米至4800兆焦/平方米(1278千瓦时/平方米至1333千瓦时/平方米)面积为22.43万平方公里，对应总储能1080.5103亿千瓦时，关键分布于中部地域，包含牡丹江、鹤岗、七台河和佳木斯、双鸭山、伊春、黑河和哈尔滨大部分地域。年平均太阳总辐射量在4400兆焦/平方米至4600兆焦/平方米(1222千瓦时/平方米至1333千瓦时/平方米)面积为10.52万平方公里，对应总储能485.2103亿千瓦时，关键分布在东部地域、大兴安岭和伊春北部。 5.地热能。本省地热能资源较为丰富，以中低温地热为主，关键分布在松辽盆地北部。依据松辽盆地北部地热资源评价和大庆市东风区块地热资源评价研究测算，4个主力资源层地热水资源量达4099亿立方米，蕴含能量621.1亿千焦，折合标准煤21.22亿吨；按可采系数0.1计算，可采资源量410亿立方米，折合标准煤2.12亿吨。 6.核能。本省现在没有探明核燃料资源，中核企业提出在本省开展核燃料资源勘探。相关单位对本省建设核电可能性初步研究表明，相比中国其它开展核电前期工作内陆省份，本省建设内陆核电站含有厂址资源优势，松花江流域可提供核电站厂址。 (二)新能源发展现实状况。本省新能源集中建设起步于，现在，已形成了风能、水能、生物质能等清洁能源发电为主多元发展格局。截至年底，新能源发电装机容量为164.18万千瓦，占全省9.06%；新能源发电量27.21亿千瓦时，占总发电量3.68%。 1.风能。自以来，全省累计核准风电总容量220万千瓦，现在已投产94.6万千瓦，在建125万千瓦，另外还有万千瓦装机容量等候核准。 2.水能。本省水能资源比较丰富，但因为关键资源集中在中俄界江黑龙江干流上，短期内开发难度较大，而内陆流域资源有限，开发利用程度相对较低。截至年底，全省已建成并网水电装机容量94.15万千瓦，约占全省总装机容量5%，占新能源装机容量57%。全省已建成大中型水电站2座，其中莲花水电站是牡丹江下游一座大型调峰水电站，总装机容量55万千瓦；镜泊湖水电站总装机容量9.6万千瓦。其它小水电站，分布在9个市地25个县，总装机容量29.55万千瓦。 3.生物质能。 后，本省开始实施以生物质直燃为关键利用方法生物质发电项目，现在已建成并网发电项目3个、总装机容量7.2万千瓦，占新能源装机容量4.39%，另有15个项目核准在建，总装机容量29.3万千瓦。 垃圾发电方面，哈尔滨新世纪能源和双琦垃圾发电项目日可处理城市垃圾750吨，约为哈尔滨市区日产垃圾1/4,现已累计处理城市垃圾69.2万吨，发电1.92亿千瓦时，社会效益十分显著。牡丹江市郭家沟城市生活垃圾沼气发电项目一期工程2台450千瓦机组已经投入运行，成为中国高寒地域第一家同类型行业运转很好企业。 4.太阳能。除通信中继站等领域少许应用外，本省在太阳能光伏发电领域基础处于空白。国家“金太阳”工程安排本省2个10兆瓦光伏发电示范项目，现在正在进行可研论证。 5.地热能。现在，本省地热发电还未应用，大庆油田热干岩地热分布式热电站项目正在进行前期工作。 6.核能。受多种原因制约，本省核电前期工作一直未能正式开启，哈尔滨、大庆等城市低温核供热项目也一直处于研究探讨之中，核能应用尚处于空白。相关市地和发电集团对投资核电主动性很高，大唐集团、中广核企业等单位正在开展核电站选址研究工作。 (三)电网现实状况及发展计划。 1.电网现实状况。本省电网是东北电网关键组成部分，处于东北电网北部。现在由哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、牡丹江、佳木斯、鸡西、鹤岗、绥化、黑河、伊春、大兴安岭、七台河、双鸭山13个地域电网组成。最高电压等级为500千伏，已经运行最大发电机组为600兆瓦。截至现在，本省电网共有500千伏变电所8座，运行容量为8806兆伏安，拥有500千伏线路22条，线路总长度为3653.9公里；拥有220千伏变电所79座，运行容量为15577兆伏安，拥有220千伏线路196条，线路总长度为9786.8公里；现在500千伏系统和220千伏电磁环网还无法打开，220千伏电网为关键送电网。经过四回500千伏线路和四回220千伏线路和东北主网相联。 2.电网“十二五”计划。 (1)以国家电网企业智能电网计划纲要为指导，前，完成坚强智能电网发展计划制订，参与关键技术设备研发和各步骤试点工作；到，广泛应用关键技术和装备；到，全方面建成坚强智能电网，电网资源配置能力、安全稳定水平和电网和电源和用户之间互动性得到显著提升。 (2)落实东北特高压电网计划，将宝清煤电基地电力经过特高压电网输送到东北地域电力负荷中心，建设宝清和哈尔滨特高压变电站及双回输电线路。 (3)加强和完善西部500千伏电网结构，建设500千伏齐南、庆西和哈尔滨五家变电站，对应建设西部第二个输电通道从而建成西部500千伏环网。结合宝清特高压输变电工程建设，以加强送端系统建设为标准，分别建设群林至集贤、集贤至庆云第二回线路并接入宝清特高压站，建设庆云至鸡西第二回线路等500千伏输变电工程。将哈尔滨五家变电站和永源500千伏变电站分别以双回线路接入特高压哈尔滨站，形成以特高压哈尔滨站为依靠哈尔滨南部500千伏双环网。建设双鸭山(集贤)至建三江(前进)、鹤岗至伊春500千伏输变电工程，以满足电网末端用电需求增加要求。在黑河换流站至绥化兴福变电站之间500千伏线路上分别建设安北和黑南2个500千伏变电站，用于处理长距离输电稳定问题，同时满足电网北部地域用电需求增加，进而也为未来500千伏电网延伸到大兴安岭地域发明条件。结合西部、依兰、方正、通河等东部富风地域开发计划，建设500千伏变电站，聚集百万级风电集中经过中部电网并借用特高压通道外送。 (4)伴随500千伏主网架形成和完善，对应调整220千伏电网结构，220千伏电网在大型受端实现分区运行。前，依据需求增加和系统供电可靠性要求，实现每个县最少建设1座220千伏变电站目标。合理优化220千伏变电站布局和建设规模，使220千伏电网容载比趋于合理，以提升电网投资效率。哈尔滨及各地域中心城市电网结构应满足电网N-1供电安全准则要求。伴随220千伏电网结构调整，并依据用电需求增加和局部电源结构改变，对应调整110(66)千伏电网布局和增加变电容量。扩大20千伏配电网供电区域，科学计划建设和改造好中低压配电网。 3.电网及远景计划。 西部关键完善黑河、大兴安岭地域电网，建设安北、讷河、塔河、黑南500千伏电网环网。中东部关键完善伊春、鹤岗、饶河、海林地域电网，建设群林至伊春双回500千伏线路，新建500千伏饶河变电站、海林变电站。 2030年电网网架结构达成深入完善，建成松北、兴福、群林、伊春、安北、大庆和哈南、方正、庆云、集贤、嘉荫、黑南、讷河、齐南500千伏内外两侧环网，局部电网形成中部、西部、东部及大兴安岭地域若干个500千伏环网。 (四)发展新能源面临关键问题。本省新能源产业正处于起步阶段，加之其开发利用投资多、成本高、风险大，包含到技术研发、市场竞争、政策扶持、体制机制等，在发展中还存在很多限制性原因，亟待突破。 1.经济发展限制新能源发展空间问题，尤其是电力市场消纳新能源电量能力还较弱。和发达省份相比，本省经济总量和发展速度全部有一定差距，尤其电力需求增加比较慢。发电量降低造成对风电吸纳量下降，直接影响新能源发展。本省电力市场空间小，假如发电量连续走低，肯定对新能源发展产生不利影响。估计本省风电装机将达成240万千瓦，占全省总有效装机比重靠近20%，超出中国电网所能够容纳上限。 2.新能源和常规能源协调发展问题。本省电源结构不尽合理，水电装机占5.2%，火电装机占91%，火电比重大，电网运行有一定困难，尤其是在冬季风电增大时期电力调度愈加困难。在这种情况下，风电发展无疑对电源结构优化提出了新要求。这些年电网投资较大，“十一五”前3年平均投入60亿元改造电网，使电网主网架有了较大改善，不过并没有充足考虑新能源发展原因，电网建设和运行相对于新能源发展需求仍显滞后。风电在国家价格税收政策引导下起步快，发展迅猛，给电网运行造成很大压力。假如国家在太阳能发电方面出台新价格税收政策，未来太阳能也可能会像今天风电那样进入快速发展期，上项目集中。而太阳能发电一样也是间歇发电，电网计划、建设和调度等应提早做好准备，适应风电、太阳能发电等新能源发展。 3.水电电价偏低问题。本省水电项目多数负担防洪、供水、浇灌、防火等社会公益责任，环境和社会效益好，但受气候及环境条件制约，工程投资大、单位造价高、运行小时少、投资效益差，多年以来一直处于前期论证多、投资建设少落后局面。水电上网电价偏低是制约本省水电开发建设关键问题。 4.新能源装备制造业规模小，市场竞争力弱。和新能源产业方兴未艾发展态势相比，本省新能源产业关键和关键技术自主研发和创新能力不强，还未实现根本性突破。近几年，风机等新能源装备产业在全国发展迅猛，尽管本省相关产业已经起步，但相比之下，培育和发展机制还没有形成，产业规模小，市场竞争力弱，和中国优异省份和企业差距较大，制约了新能源产业发展。 5.本省新能源建设和新能源装备制造产业关联度低。新能源资源优势和市场发展潜力未能带动新能源产业整体发展，对本省经济贡献率低。风电、生物质能利用项目选择设备和本省制造业没有显著关联，对装备制造业支撑少。二、黑龙江省发展新能源指导思想、标准、目标及关键 (一)指导思想和标准。 1.指导思想。 紧紧围绕“八大经济区”、“十大工程”建设，全方面落实科学发展观，依靠新能源资源优势，因地制宜，统筹计划，大力发展风能、生物质能、水能和太阳能等新能源和可再生能源，将资源优势转化为经济优势和竞争优势，促进资源节省型、环境友好型社会建设，不停提升新能源在能源消费中比重，构筑城镇友好现代能源体系，支撑全省经济社会又好又快发展。 2.计划标准。科学发展新能源总体标准是：坚持开发利用和经济、社会和环境相协调，坚持市场开发和产业发展相促进，坚持近期开发和长久贮备相结合，坚持政策激励和市场机制相匹配，坚持技术引进和自我创新相兼顾。风能开发，综合考虑土地利用、环境保护、电网接纳和市场消纳等原因，区域性大规模集中开发和零碎优良开发相结合。水能开发，以内河资源为主，根据流域计划，兼顾经济、社会和环境效益，坚持梯级、有序、滚动开发。生物质能开发，均衡总量，合理布局，合适开发，稳步推进。太阳能开发，用好用足国家政策，适度超前，兼顾技术优异和经济效益。地热能开发，加强资源勘探，引进开发优异技术，逐步扩展应用范围，兼顾经济效益和环境效益。核能开发，适时进行核燃料资源调查，开展必需选址研究。 (二)发展目标。 1.风能。根据本省电力需求估计，结合电网接纳(电网结构和安全稳定运行)和市场消纳能力，计划到，本省风电装机容量为240万千瓦，占全省需发电容量估计值20%，达成420万千瓦，占全省需发电容量估计值25%；达成720万千瓦，占全省需发电容量估计值30%。3个阶段分别新增风电装机140万千瓦、180万千瓦和300万千瓦，总计新增620万千瓦。考虑特高压电网、抽水蓄能电站建设和“北电南送”深入实施，若南送电量达成500亿千瓦时，本省风电装机规模可达1020万千瓦。 2.水能。 以来，本省加紧了关键河流流域开发计划工作，现在已完成呼玛河干流、海浪河干流、汤旺河干流、绥芬河流域(黑龙江省境内)、牡丹江干流(莲花以下河段)等河流梯级水电站计划汇报，为深入开发水电资源奠定了良好基础。计划到，全省常规水电装机容量达成140万千瓦，抽水蓄能装机容量由零达成120万千瓦；，常规水电装机容量达成260万千瓦，占全省水能资源可开发总量31.25%，抽水蓄能装机容量达成240万千瓦。两个阶段分别新增常规水电装机45万千瓦和120万千瓦，总计新增165万千瓦。 3.生物质能。依据生物质能分布情况，选择生物质能潜在利用量丰富、交通便捷、有一定基础设施条件农林区作为生物质能发电关键计划区，而且考虑项目之间资源安全隔离区间。计划到，生物质发电装机容量达成48万千瓦，达成120万千瓦。两个阶段分别新增生物质发电装机容量40万千瓦和72万千瓦，总计新增112万千瓦。 4.太阳能。计划到，太阳能光伏发电总容量达成15万千瓦；到，太阳能光伏发电总容量达成50万千瓦。 5.地热能。 开启全省地热资源勘查，完成地热资源开发利用计划制订工作，适时开启地热发电站示范项目建设。 基础掌握全省地热资源底数及分布情况，形成完善开发和管理体制机制，技术研发和结果转化取得突破，地热资源开发保护工作取得重大进展，争取建成地热发电示范工程。 6.核能。本省核能利用应遵照国家核能政策和核电发展计划。考虑到远期本省能源供给和需求，远期在本省境内发展1座核电站，装机容量暂按4100万千瓦级考虑。 (三)新能源发展关键。 1.风能。 (1)可集中关键开发区域。综合考虑本省地形和50米高度风能资源情况和电网条件，在全省风能资源丰富区和较丰富区，共筛选划分11个风电关键开发区域(具体分布图)。黑龙江省风能关键开发区域图(略) 风电关键开发区域1：关键包含依兰、桦南、林口北部、方正和通河东部地域，面积约1.2万平方公里，区域内50米高度年平均风速大部分在6.4米/秒以上，年平均风功率密度在270瓦/平方米以上，潜在装机容量为900万千瓦，其中依兰南部年平均风速在7.0米/秒以上，年平均风功率密度在350瓦/平方米以上。风电关键开发区域2：关键包含逊克东南部、嘉荫县南部、伊春东部和北部、鹤岗和萝北北部，面积约为2.1万平方公里，区域内50米高度年平均风速在6.4米/秒以上，年平均风功率密度在260瓦/平方米以上，潜在装机容量为800万千瓦。风电关键开发区域3：关键包含桦川、集贤、友谊、绥滨、佳木斯东部和富锦西部等地域，面积约为1.5万平方公里。区域内50米高度年平均风速在6.4米/秒以上，年平均风功率密度在270瓦/平方米以上，潜在装机容量为600万千瓦。风电关键开发区域4：关键包含海林、牡丹江、穆棱南部和东宁北部，面积约为0.8万平方公里，区域内50米高度年平均风速在6.2米/秒以上，年平均风功率密度在250瓦/平方米以上，潜在装机容量为380万千瓦。风电关键开发区域5：关键包含逊克南部、绥棱东北部、伊春西部和铁力东部，面积约为1.0万平方公里，区域内50米高度年平均风速在6.2米/秒以上，年平均风功率密度在270瓦/平方米以上，潜在装机容量为360万千瓦。风电关键开发区域6：关键包含肇州西部、肇源及大庆南部，区域面积约为0.68万平方公里，区域内50米高度年平均风速在6.1米/秒以上，年平均风功率密度在260瓦/平方米以上，潜在装机容量为340万千瓦。风电关键开发区域7：关键包含龙江及齐齐哈尔西南部，面积约为0.53万平方公里，区域内50米高度年平均风速在6.1米/秒以上，年平均风功率密度在280瓦/平方米以上，潜在装机容量为260万千瓦，其中龙江县南部年平均风速在7.0米/秒以上，年平均风功率密度在350瓦/平方米以上。风电关键开发区域8：关键包含富裕、讷河及甘南东北部地域，面积约为0.57万平方公里，区域内50米高度年平均风速在6.2米/秒以上，年平均风功率密度在280瓦/平方米以上，潜在装机容量为250万千瓦。风电关键开发区域9：关键包含杜尔伯特蒙古族自治县西南部和泰来地域，面积约为0.54万平方公里，区域内50米高度年平均风速在6.2米/秒以上，年平均风功率密度在280瓦/平方米以上，潜在装机容量为180万千瓦。风电关键开发区域10：关键包含宝清中部和虎林西部地域，面积约为0.4万平方公里，区域内50米高度年平均风速在6.4米/秒以上，年平均风功率密度在300瓦/平方米以上，潜在装机容量为130万千瓦。风电关键开发区域11：关键包含鸡东西北部、鸡西东北部和勃利南部，面积约为0.36万平方公里，区域内50米高度年平均风速在6.6米/秒以上，年平均风功率密度在320瓦/平方米以上，潜在装机容量为120万千瓦。(2)非关键集中区域优良资源。在以上11个风电关键开发区域外，在东部和中部地域，如饶河、抚远、同江、五常、尚志行政版图内部分小区块，依据企业实测数据整理分析，即使资源总量不是很大，但项目资源优良，风速高，风能密度大，电网接入距离短，对环境破坏小，整体经济性和社会性好，可适度开发。这部分区域优良资源潜在发电装机容量可达成200万千瓦。(3)工作标准。一是根据计划优先标准，科学合理有序地开发风电资源。关键围绕本省东部和西部两大风能资源密集区，综合各地测风数据和多年气象资料，利用优异技术工具和软件系统，对全省风能资源进行系统描述和科学评价。依据风能资源蕴藏量来科学计划风场装机规模，避免对大块风能资源进行肢解和拆分造成资源浪费，提升风能资源利用率，使风电建设向“建设大风场、融入大电网”方向发展，实现风电产业可连续发展。二是培育有利于地方经济发展风电产业投资主体。围绕能源基地建设和做大做强风电产业，关键培养能够使地方经济发展直接收益风电产业投资主体，确保本省能源基地建设和风电产业发展能够有可连续资金确保。三是努力促进风电设备制造产业健康发展。搞好风电发展和风电设备制造等产业衔接，并采取切实可行方法促进相关产业健康发展，使风电设备制造逐步在全国占有一席之地。四是努力保护生态环境。在风电项目建设和投产后运行管理过程中，要重视生态环境保护，努力避免树木砍伐、植被破坏和水土流失，使风电产业发展能够促进本省生态省建设和生态功效保护区建设。(4)近期实施关键。一是在本省东部地域打造百万千瓦以上规模风电基地。本省东部地域风资源比较丰富，是主风区，但基础是山地、林地和农田，也是现在风电建设相对集中区域。从电网网架、电力市场角度看，东部地域吸纳风电能力逐步趋于相对饱和，环境保护压力伴随风电开发会越来越大。对风电开发到了必需进行科学开发、合理布局、统筹计划阶段。打破行政区划，统筹计划风能资源区，统一计划设计各风能资源区接入系统方法及开发条件，有步骤地按计划开工建设。“十一五”期间适度开工建设50万千瓦至80万千瓦，关键支持部分前期工作相对成熟及接入成本较低、环境破坏相对小、风资源利用率相对较高风电项目。对能够大规模集中开发风电场，按国家相关要求加紧开展项现在期工作，打造百万千瓦级以上规模风电基地，在“十二五”时期组织实施。二是在本省西部地域集中进行风能资源规模化开发。西部地域风资源相对丰富，盐碱地及荒地占有一定比重，要集中进行风能资源规模化开发。统筹开展测风及风资源评价，合理布局，科学开发，关键计划平原大风场，结合利用盐碱地、荒地等非农用地，把风电做大做强。努力争取在“十二五”前2年陆续规模化开工建设西部风场。三是兼顾部分零碎优良风资源开发利用。对于局部、小区块零碎优良风资源，综合项目建设各方面条件，根据优劣程度，在科学论证后确定是否纳入计划。2.水能。(1)推进大中型水电站、航电枢纽建设。呼玛河干流梯级开发。计划呼玛河干流实施塔林西水利枢纽、十八站水电站、白哈桥水电站、三间房水利枢纽、余庆屯水电站5级开发，总装机容量78万千瓦，年发电量20.26亿千瓦时。牡丹江干流莲花水电站以下江段梯级开发。计划牡丹江干流莲花以下河段建设龙虎山(原二道沟水电站)、小莲花、长江屯、神水潭、曙光(原白虎哨水电站)、九龙潭6座梯级水电站，总装机容量28.2万千瓦，年发电量5.79亿千瓦时。海浪河干流梯级开发。计划建设海杨、太平沟、七峰、兴农、林海、开化、发河、团结和火龙沟9座梯级水电站，总装机容量23.09万千瓦，年发电量5.34亿千瓦时。松花江依兰航电枢纽。计划依兰航电枢纽含有航运、发电、水利、公路、水产养殖、生态环境、旅游等多个功效，其社会效益、经济效益、生态环境效益显著。其中电站装机容量12万千瓦，年发电量5.13亿千瓦时。(2)加紧小水电建设。计划期关键建设小水电站68座，总装机容量65.42万千瓦。把水电开发和水电农网改造、小水电代燃料、生态保护工程有机结合起来，以改善偏远地域人民生活，促进地域发展。(3)大力发展抽水蓄能电站。本省电网以火电为主，且供热机组占有较大比重，系统调峰能力较差。本省抽水蓄能资源丰富，建设条件优良，大力发展抽水蓄能电站，对提升电网调峰能力、优化电网电源质量、促进新能源开发含相关键意义。计划期关键建设荒沟、前进抽水蓄能电站，总装机容量240万千瓦。3.生物质能。均衡农林资源总量，因地制宜，合理开发建设一批农村地域秸秆气化、固化及生物质发电项目。生物质发电受燃料运输半径限制，只能采取小规模分散建设方法。本省生物质资源丰富，已运行电厂不存在燃料困难，而且投资效益显著。各地应加大招商引资力度，主动稳步推进生物质发电项目建设。(四)新能源项目投资规模。1.前投资规模。从到，新增风电装机容量360万千瓦，按平均每千瓦8000元测算，需要总投资约288亿元；新增水电装机容量45万千瓦，按平均每千瓦1.5万元测算，需要总投资约67.5亿元；新增生物质发电装机容量40万千瓦，按平均每千瓦1万元测算，需要总投资约40亿元；新增太阳能发电15万千瓦，按每千瓦3万元测算，需要总投资约45亿元。加上大中型沼气工程、太阳能热水器、地热、生物液体燃料生产和生物质固体成型燃料等，估计实现计划任务将需总投资约500亿元。2.“十三五”期间投资规模。