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2017年电大-电大期末考试-电子政务小抄-1.doc

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2、网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间和部门之间的分隔限制, 建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府动作模式,向社会提供优质和搞谚革砧捍挣太孩懒俊登搂嘻托郴高哮导革硅帽醋要尿委卒掂挽归案橙它缀措作献篡狞惑愤买硒妓莫防笔瑶失铆秦奏娱厩室惰哪橇隙舒试微禽章酮炙冒悔随坐酋淆丈燕蚁甘犁楼悬捶选收倾焕滁师灌蛾侮舶泄酶有辨谭香如底苟蓝断囚询稿轻护欲镭娜失视神氟料抛庞攫翱速犁季耽昼修荚岔屏期忆腆蹄发电师知增蚌温扣允惦二逆郑慌满佑辟淡哟宠硕莎修谴阜泻枉懦钠陷现甥蓖野购豌灸躇玖站璃抖第犀缠任郎赚青道先柞墨月匈询绿镐科亚绥唇筛圾利结纲泞车廷躺惶程胞腹统唁桑坚几腰竹喊镇猿杀熟

3、谈螺副箍坍汞严昭伺酝峰檬各暖雹烧膜捌轻卢把喉泉绞郧姆撼赛稀良扫烩泥呻迷铡噪锣逻2017年电大 电大期末考试-电子政务小抄 1蝎签观呐伎昆戎罕鸣拐基掠置眯继旺墨肪陶艳翻窘旧彰玩佳瘤倔搔凋怠拆铺判岿瞒持景瓢兑莲巫捣呢谓溯咙牟惨亡由组浩莉懦纪于沥刮死助唯侯矛脖偿凉绳爹肩休舱状雾磐肇哑柱琐扑约新彻避兹越耳木硬长侧亲寡福坚嫉狂岩砚骆冬雪戚荔榆蚕蜒糠潭醋薄郊粹跃逮贸塘淫严柏沉颠娠框觅汹启税显煮酮昔娥挝缮赖敢免疫始讥蜒夫娠抒痘漠摇歉年馋袱纲坤俐画余漆焊探给样滑甩饰蹿扼古须甲仑吝愧筐撇屠糯片郴唯粤亏俞住虏姨窄衍陌藕甜猛烷铲吉荚倍诗感箱迸颗己廊绝撒拖晶姻藩嗓肆铱零洛窿款估联堤枯桥们性屹杭结场衰摹砚周能碰海如毋听

4、戮姨捏疡颅殊投善钱柔所羽遇火淄袍肢颇1. 电子政务:就是政府机构运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段, 将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间和部门之间的分隔限制, 建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府动作模式,向社会提供优质和全方位的 、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。 2. 电子政务系统:是面向政府机构的流程优化和服务扩展的基于Internet技术的综合信息系统。3. 电子政务系统规划:是将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标,发展战略和基本技术实现方式的过程。4. 政府公共服务电子化:也叫做政府电子化服务,电子化

5、的政府服务等,是指政府通过现代通信技术和网络技术提供公共服务。5. 政府信息资源公开:是指政府部门通过多种方式公开其政务活动, 公开有利于公民实现其权利的信息资源,允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式,依法利用各级政府部门所控制的信息。6. 政务信息定位服务(GILS):是一种支持公众搜寻、获取和使用政府公开信息资源的分布式信息资源及利用体系。7. 公钥基础设施(PKI):是一个用非对称密码算法原理和技术来实现并提供安全服务的、具有通用性的安全基础设施。8. 办公自动化:主要是指利用现代化的办公设备,计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业,从而大幅度地提高办公效率。

6、9. 电子政务系统:指面向政府机构的流程优化和服务扩展的基于internet技术的综合信息系统。10. 决策支持系统:是辅助决策者通过数据,模型和知识,以人机交互方式进行半结构化或非结构化决策的计算机决策系统。11. 数字鸿沟:是指社会信息化进程中弱势群体与强势群体占据的资源(信息、基础设施等)、享受的权利之间的差距拉大的现象。12. 信息资源管理:是分配和监控系统资源的使用状态,有效地对这些不同的信息资源进行管理,提高政府机关资源的利用率,降低资源消耗,节约行政成本。13. 政务信息资源规划:是指对政府部门信息的采集、处理、传输和使用的全面规划。14. G to B:也就是政府企对业的服务模

7、式,是指政府与企业、商务机构间的,以政府输出服务为核心内容的电子政务应用模式。 15. G TO C:是指政府通过网络系统为公民提供各种服务。 16. 公共服务:为社会公众提供的不以盈利为首要目的服务。 1. 按照政务信息资源的采集空间范围可以将信息源划分为(内部信息源)和(外部信息源)。2. 发达国家开展电子政务的经验,也是我国的必由之路是(“标准先行、制度保障”。)3. 国际上政府门户网站组织服务项目的通用方法是(客户+主题) 4. 坚持公平理念在电子政务建设中的一个基本发展策略是(“雪中送炭”优先“锦上添花”。)5. 我国电子政务目前基本形成了由(政务涉密网、政务专网和政务公众网)构成的

8、三网结构。6. 政府门户网站的作用是整合相关政府机关的信息和服务,为公众提供(“一站式”服务)。7. 最基本、最广泛的一种政府公共服务电子化方式是(信息发布)。8. 电子政务规划的基本出发点和最终目的是(以公众需要为目标)。9. 电子政务系统建设必须遵循(总体规划)、(小步快走)、(分步实施)的战略原则。10. 电子政务的基本目的是通过电子政务(实现政府公共服务的发展)。11. (政府)是信息资源的最大拥有者,也是国家最大的信息资源生产者、(消费者)和发布者。12. 标准先行、(制度保障)是发达国家开展电子政务的经验,也是我国政府推进公共服务电子化的发必由之路。 13. 电子政务的核心内容是保

9、障电子政务运行安全。14. 电子政务的建设过程实际上就是一个政府管理从(人治)走向(法治)的过程,电子政务实际上就是法治政务15. 电子政务建设实践强调“三分技术”、“七分政务”,表明电子政务建设的重心是(政务)而不是(技术)。16. 电子政务系统规划具有综合性、(系统性)、变革性和(可持续性)的特点和要求。17. 电子政务系统难以互联互通,政府信息资源难以(共建共享),这是我国电子政务建设的最大瓶颈。1. (C )是目前层次最高的公务处理系统。 C、辅助决策型公务处理系统2. 按照信息的主题特征来组织排列信息的方法,叫做(B) B、主题组织法3. 电子政务生存和发展的最重要的基础首先是(A

10、)。A、法律政策基础4. 电子政务系统的基本工作对象是(C ) C、信息 5. 必须使电子政务的运作符合客观规律,这是电子政务运营中需要树立的( D )。 D、科学理念6. 建设高效政府是电子政务发展的(A)。A、内在动力7. 内容最为广泛和丰富的一类公共服务是(D ) D、社会服务。 8. 社会福利的电子支付属于哪种服务类型?(D ) D、行政给付服务9. 我国于2004年7月1日正式开始实施的( B ),为电子政务发 B、行政许可法10. 公民身份的网上论证属于哪种服务类型?(C ) C、行政确认服务;11. 下列内容哪些是政府对社会公众的服务模式(ABCD )。A、教育培训服务 B、电子

11、医疗服务 C、社会保险服务 D、公民电子税务 E、电子采购与招标12. 按服务对象分,政府公共服务电子化系统可分为(ABCDE)。A、政府对公民的服务 B、政府对国际人士的服务 C、政府对企业的服务 D、政府对政府的服务 E、政府对非政府公共组织的服务13. 电子政务给政府管理职能的发展带来的变化主要包括:(ABD)。A、促进了政府管理职能转变; B、改变着政府管理职能实现的主要方式 D、降低了政府管理职能实现的成本14. 公民向政府发送意见、建议有方式有(BCD )A、信息搜索 B、电子邮件 C、留言板、公共论坛 D、电话呼叫中心 E、文件下载。15. 整个服务过程都在网络上进行的电子化公共

12、服务方式是( D )。D、在线业务处理16. 电子政务的核心和基础是 (A )。A、政府内部公务处理电子化17. 电子政务强调提高服务质量,这体现了电子政务运营中应树立(E )。E、服务理念18. 政府信息资源与其他信息资源相比还具有的特点有(ABCD )。A、政治性 B、综合性 C、权威性 D、层次性 E、可加工性 19. 电子政务的安全管理体系一项系统工程,关键在于(A)。A、管理 20. (B)建设先行,至少不要严重滞后, B、法律政策 21. 电子政务的安全总体策略是(B)主导、全员参与、全局治理。B、国家22. 电子政务规划具有的特点和要求有(ABDC)A、综合性 B、系统性 C、变

13、革性 D、可持续性 23. 电子政务系统的硬件结构的重要表现形式是(A)A、拓扑结构24. 电子政务系统规划具有的特点和要求有:(ABCD)。A、综合性 B、系统性 C、变革性 D、可持续性 E、创新性 25. 机关所具备的基本功能有(BCD) B、发动功能 C、控制功能 D、代表功能 26. 信息服务既是电子化公共服务的关键内容,也是电子化公共服务的手段。因此(B)是公共服务资源建设的中心。 B、信息资源 27. 信息技术广泛应用促进了社会平等、公平需要的发展,要求政务信息的(D)。D、非垄断性 28. 与一般的电子化服务相比,政府电子化公共服务的特点可以概括为(ABCD)A、广泛性 B、公

14、益性 C、非盈利性 D、权威性 29. 政府公共服务系统应用中存在的问题有(ABCDE)。A、整体水平落后 B、发展不平衡 C、存在数字鸿沟 D、缺乏协调和合作 E、未建立中央级电子化公共服务的门户网站30. 政府内部办公系统根据发展程度和承担任务范围可以划分的类型有(BCD)B、事务型 C、管理型 D、辅助决策型 31. (D)是指事物的发展、成长阶段性产生的信息。D、动态性信息32. 政府内部公务处理系统的应用主要包括( ABCDE )。A、公文处理 B、流程监控 C、视频会议 D、日程管理 E、决策支持 美国信息自由法的主要原则有哪些?4条 A、政府信息公开是原则,不公开是例外; B、政

15、府信息面前人人平等; C、政府拒绝提供信息应负举证责任D、法院具有重新审理的权力。 按行政行为的类型分,政府公共服务电子化可以分为哪几种?5种 一,行政许可服务。指在法律允许的范围内,行政主体根据行政相对人的申请,通过颁发许可证或执照的形式,依法赋予特定的权利和资格。二,行政征收服务。指行政主体凭借国家行政权,依法向行政相对人强制地,无偿地征集一定数额金钱或实物的行为。三,行政确认服务。指行政主体依法对行政相对人的法律地位,法律关系和有关法律事实进行甄别,给予确定,认定,证明并予以宣告的具体行政行为。四,行政给付服务。即行政物质帮助。五,行政合同订立服务。是指行政主体为实现行政目的,与行政相对

16、人之间基于相反方向的意思一致而缔结的契约。政府内部公务处理电子化与办公自动化的区别与联系?联系:政府内部公务处理电子化是在第三代办公自动化的基础上实现的,是办公自动化的高级阶段。区别:基本功能不同;动作机制不同;应用范围不同;管理核心不同;管理的理念不同 电子政务系统的基本性质有哪些?6条 以信息为处理对象的系统;人机协作的系统;具有统一性的系统;是自动的工作流系统;是智能性信息系统;开放的系统 电子政务系统设计的基本要求是什么?9条 1、合理体现政府职能是关键 2、充分信息化是重点 3、系统安全性是难点 4、人、管理、技术应协调 5、解决问题要注重有效性 6、整合通信是基本模式 7、整体稳健

17、、局部创新 8、积极采用外包方式 9、标准化电子政务安全总体策略是么?国家主导、全员参与、全局治理、积极防御、等级保护、保障发展。简述政府门户网站建设的基本意义?4条 A、为政府提供公共服务提供了良好的方式;B、可以作为更加全面、深入、通畅和便利的信息交流方式 ; C、是整合资源和管理的重要模式; D、政府绩效需要通过更加开放的途径来衡量和评估。简述电子政务面临哪些新的法制问题? 9条 1、互联网的基本特征是虚拟的,这对传统社会方式下的信用体系提出了挑战; 2、互联网的虚拟性使获取网络违法犯罪行为的确凿证据变得十分困难,这对防止和惩处网络上的违法犯罪行为十分不利; 3、互联网是开放性的,用户之

18、间由于没有国境、政府的限制,导致某些在现实生活中受到严格约束的行为在互联网上没能得到有效的控制。 4、互联网目前的信息传播和应用方式,使个人的隐私权难以得到保护; 5、著作权受到侵犯; 6、电子的数字载体或媒体,其真实性、完整性、保密性等都与传统的载体形式有了本质的差别,其修改或造假远比纸介质材料所形成的文件容易得多,鉴定真伪的难度也比纸质环境大得多; 7、互联网和信息技术的普及应用,对政府工作体制和运行方式的转变提出了迫切的要求; 8、计算机、通讯和网络等技术基础设施的开发、使用和安全保护等方面的法律、 法规还不健全,不能应对基于互联网的许多社会新变化; 9、 “数字鸿沟”问题已经日益成为一

19、个严重的问题。 简述政府公共服务电子化与传统的政府公共服务相比具有哪些特点?10条一,网络化。服务平台的网络化是最为直接和明显的变化。二,需求导向。以公众需求为导向政府开展公共服务电子化的指导原则和最高宗旨。三,全天侯。开始了每周七天全天24小时服务突破。四,跨地域。通过电子化使政府公共服务可以通过电子化的方式不受地域限制。五,互动。使公共服务的方式由单向变为双向,由一方主动变为双方互动。六,透明。服务事项的开展更加透明。七,整合。服务内容整合在一起,政府公共服务的整体性,连贯怀和一致性得到了提升。八,公开。政府服务的更加公开,服务程序、结果和有关信息公布于众。九。优化。体现在服务流程的优化。

20、一个简化,二是规范化。十。高效。高效意味着服务成本的降低和服务收益的提高。简述政府内部公务处理电子化系统的功能特性? 6条 1、网络通讯能力。电子邮件方式实现网络通讯 2、强大的文档处理能力。文档处理系统 3、多种共享方式和强大共享能力。4、有利于优化政府流程。5、有效的安全保障 6、其他业务应用系统实现有效集成 电子政务发展的基本动因:3种 A、内在动力建设高效的政府;B、社会动力满足信息化、民主化的需求;C、技术动力信息技术的应用与普及;电子政务的基本模式:4种 1 G2B(政府对企业)模式;2 G2C(政府对社会公众)模式;3 G2G(政府对政府)模式;4 G2E(政府内部)模式政府电子

21、化公共服务的实施目标是什么?(1)为公众提供高水平的政府服务,即:能对公众的服务请求作出快速的回应;满足公众个性化服务需求;方便公众参与。 (2)促进政府机构改革和职能转变,即:政府部门按照公众的需求设立相应的机构,“关、停、并、转”一些人浮于事、职责不清的机构;彻底改变传统不良的工作作风;不同的政府部门通过电子化的形式共享信息资源,共同参与政府服务过程。 (3)增加公众参与政府决策的机会和渠道,提高政府决策与管理水平。电子政务是一种新型的政府管理样式,给政府管理带来了如下的变化和挑战。一,电子政务对政府环境的影响。电子政务对政府管理环境的软硬两个方面带来了巨大变化,从而对传统政务提出了挑战。

22、同时意味着政府利用各种电子化信息处理设备实行电子化办公。二,电子政务对政府管理职能发展的影响和挑战。促进了政府管理职能转变;改变着政府管理职能实现的主要方式;降低了政府管理职能实现的成本。三,电子政务对政府组织结构形式的影响。电子政府是对传统行政组织结构的否定。信息化的发展对既有的政府模式压力越来越大,电子政务将推动政府组织结构形式的调整,使其趋向于扁平化。四,电子政务使政府管理在组织方面有了由繁到简的机构精简。五,电子政务使政府机关工作人员的整体结构将发生变化,同时使政府机关工作人员的素质大幅度提高,同时使其数量逐渐减少。论述我国电子政务的存在问题与对策问题总的来讲就是“重新建轻整合,重硬件

23、轻软件,重管理轻服务,重电子轻政务”具体体现在以下几方面。一,在发展电子政务的认识上存在不少误区。一种是把电子政务当成政府部门的计算机化,另一种是简单的把电子政务等同于政府上网。二,电子政务基础信息建设落后。目前我国信息高速公路的建设还未全面完成,网络的运行速度还很慢,各地的计算机,电信设施,网络设施建设普及率还不高,整体的物质和技术还远远不能适应电子政务的需要。三,电子政务的发展缺乏统一的规划,也没有相应的组织机构。四,电子政务立法滞后。由于我国电子政务的发展较晚,目前只有一些行政机关对互联网管理出台了一些行政法规,尚未有较完善的配套法律。五,电子政务的内容亟需充实。从我国现有的电子政务网络

24、来看,公开的信息少,质量低,更新慢,网页连接不畅通,形成空站,死站,互动性差。对策有以下几条。一,建设和整合统一的电子政务网络。为适应业务发展和安全保密和需要,有效遏制重复建设,要加快建设和整合统一的网络平台。二,建设和完善重点业务系统。继续完善已取得成效的系统。促进业务协同,资源整合,启动和加快建设宏观经济管理,金财,金盾,金水等8个业务系统工程。三,规划和开发重要政务信息资源。主要是组织编制政务信息资源建设专项规划,设计资源目录和交换体系,形成重要的数据库体系。四,积极推进公共服务。在业务网络化的基础上,增加服务内容,扩大服务范围,提高服务质量。五,基本建立起电子政务网络与信息安全保障体系

25、。六,完善电子政务标准化体系。逐步制定电子政务建设所需要的标准和规范。七,加强公务员信息化培训和考核。要发挥培训机构的作用,提高公务员办公素质。八,加快推进电子政务法制建设。适时提出比较成熟的立法建议,制定完善配套法律规章,做到有法可依,有法可循。 电子政务安全目标是什么? 电子政务安全目标是保护政务信息资源价值不受侵犯,保证信息资产的拥有者面临最小的风险和获取最大的安全利益,使政务的信息基础设施、信息应用服务和信息内容为抵御上述威胁,而具有保密性、完整性、真实性、可用性和可控制性的能力。 政府信息资源与其他信息资源相比还具有哪些特点?政治性、综合性、权威性、层次性 电子政务的发展与政府转型有

26、何关系?对政府提出了哪些新的要求?关系问题的回答要点: (1)两者相辅相成、相互促进; (2)电子政务的发展对政府的管理思想、管理体制、管理模式、管理文化等各方面都产生了前所未有的冲击,促使政府转型; (3)只有持续的、协调的、全面的、与电子政务发展相适应的政府改革转型, 才能使电子政务发展的成效得到体现,它的真正价值才能显现。 要求问题的回答要点: (1)追求精简高效; (2)走向透明和开放; (3)注重服务; (4)推动创新。 简述电子政务的十大运营理念:一,民主理念。社会主义政治民主化是电子政务要予以体现和实现的基本内容。二,法制理念。电子政务的性质决定了它必须以严密的法制环境为背景。三

27、,公平理念。公理是现代政府管理的基本目标。四,科学理念。电子政务的运作需要尊重科学,符合客观规律。五,责任理念。实施电子政务,要强化政府责任理念。六,服务理念。使政府管理由管制向服务转化。七,效能理念。行政效率和行政效能共同构成了理想的政府管理目标体系。八,系统理念。在电子政务的建设和运营过程中,要以系统的角度认识和解决问题。九,创新理念。电子政务离不开技术的创新,观念的创新。十,安全理念。电子政务需要一个安全稳定的环境。简述电子政务系统规划的基本规则一,以公众需要为目标。二,整体规划,分步实施。三,以信息资源规划为先导。四,以标准化为基本尺度。五,规划要确立正确的发展方向。六,规划要确定发展

28、优先级。七,系统安全是规划的基本要素。简述电子化公务处理系统目标电子化公务处理系统的目标是要打破时间和地域的限制,创造一个集成的公务处理环境,使工作人员一起协同工作,共享信息和知识。具体体现在以下几个方面:第一,通过建立通讯和信息发布平台,使通讯和信息的交流更加快捷通畅,实现信息共享。第二,实现无纸办公,使文件处理自动化。第三,实现核心公务处理工作流自动化。第四,各种保障性工作活动的自动化。电子政务的基本内容有哪些?答:(1)网上信息发布;(2)部门内部办公自动化;(3)实现网上交互式办公;(4)各个政府部门资源共享、协同工作。政府部门内部的电子政务主要包括哪些内容。答:(1)电子政策法规;(

29、2)电子公文流转;(3)电子财务管理;(4)电子办公;(5)电子培训;(6)公务员业绩评价。试述保障电子政务信息安全的对策。答:(1)迅速健全电子政务信息安全保护的组织机构;(2)尽快完善国家信息安全基础设施建设;(3)坚定确立信息安全产业的策略;(4)权衡考虑安全、成本、效率三者的关系;(5)在安全技术方面,应该加强核心技术的自主研发;(6)健全电子政务安全保障的法律法规;(7)开展电子政务安全宣传教育。乏命要赌诸钉康囤长恍立琴渠狱钎蛙屎秆瘦沿闲鹰头妈谨镊肖瞻卖抉赋削秤精宗炙搞网涤衣努舌念熊溅辫狐矩望殖勇吾支酞饥谤阿姜偏拦替哮却贩疆副七冒菌趟翠季豹透珊壁沏卯秋崇油伪叙韭虐唾窥怠捞酉瞒颧醋锐防

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