1、在2024年度“以案为鉴”警示教育大会上的讲话提纲2篇同志们:开展“以案促改”警示教育是全面从严治党的一项基础性工作,是一体推进“三不腐”的重要一环,也是深入开展党纪学习教育重要举措。我们要深入学习贯彻xxx总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,深入学习新修订的中国共产党纪律处分条例的精神实质和核心要义,认真落实上级关于党纪学习教育的决策部署,以人为鉴、以案为鉴,进一步引导党员干部明纪法、知敬畏、存戒惧、守底线,推动党纪学习教育入脑入心、走深走实,持续巩固风清气正、干事创业的良好政治生态。刚才,我们一起观看了警示教育片,通报了本系统近年来发生的典型违纪违法案件,从理想信念滑坡、党性修养不高
2、,纪法观念淡薄、敬畏意识缺失,程序意识松懈、权力缺乏制约等方面深刻剖析了案件发生的根源。全体党员干部要以此次党纪学习教育为契机,持续深化对开展警示教育重要意义的认识把握,着力从思想上正本清源、固本培元,在行动上知行知止、令行禁止,推动全面从严治党各项部署要求落地落实。下面,结合党纪学习教育,推动全面从严治党,我再强调几点意见:第一,提高政治站位,深刻把握开展警示教育的重大意义,始终保持警钟长鸣。党的十八大以来,以xxx同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀,以雷霆万钧之势推进全面从严治党,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。在此过程中,xxx总书
3、记在多个重要场合对加强警示教育作出一系列重要指示,强调深入开展反面典型警示教育,以案示警、以案明纪,促进党员、干部知敬畏、守底线,指出要深入剖析违纪违法典型案例。开展警示教育是督促党员干部保持警钟长鸣、自觉遵规守纪的重要举措。党纪学习教育不只是一时的要求和任务,警示教育也需要长期常态化坚持开展,守住道德和法律的底线、约束和规范个人行为,让党员干部有敬畏之心、守法德底线,使上下形成风清气正的政治生态。党员干部要切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来,牢记xxx总书记谆谆教诲,深刻认识到开展警示教育是全面从严治党的一项基础性工作、是一体推进“三不腐”的重要一环、是党纪学习教育的重要内
4、容,在党纪学习教育中开展好警示教育,用好用活案例资源,教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,自觉把遵规守纪刻印在心。注重从政治上把握警示教育的定位和作用,把警示教育置于党风廉政建设和反腐败斗争中统筹考量,充分释放标本兼治的综合效应。要把开展警示教育作为落实全面从严治党“两个责任”的重要内容,从查办案件一开始就树立“警”“改”“治”的意识,把以案促改促治工作贯通案件查办全过程,在严厉惩治、形成震慑的同时,充分发挥警示教育在一体推进“三不腐”中的贯通作用。针对典型案件暴露出的问题,督促案发单位查漏补缺、深化改革、建章立制,铲除腐败滋生的土壤和条件。要强化“全周期管理”意识,推动警示教育在党纪学习
5、教育中的全过程覆盖,既重视正面引导,也加强反面警示,以案促学、以案说纪,让广大党员干部用好警示教育这剂“醒脑良药”,永葆共产党人政治品格,时时处处事事心存敬畏、手握戒尺,习惯在监督环境下工作、在法治轨道上用权,在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟大征程上清清爽爽、干干净净、笃定前行,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。第二,强化以案促改,全面对照党的纪律要求抓好检视整改,切实严明“六项纪律”要求。按规律办事、按规矩做事,是党员干部必须坚守的原则。按规律办事,就是要坚持实事求是、求真务实,从实际出发谋划工作,使提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。要用好
6、用活警示教育这剂苦口利病、祛除陈疴的“醒脑良药”,组织广大党员干部从身边人身边事中感受党纪国法的震慑作用,切实把“眼前的教训”转化为“心里的敬畏”,真正将党纪党规深烙入脑、铭刻在心、力践于行,不断提高“免疫能力”,练就“金刚不坏之身”。用好典型案例。结合查办的典型案例,深度挖掘案例资源,用足用好反面典型“活教材”,运用典型案例和身边人身边事开展警示教育。丰富教育形式,以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责,提升警示教育吸引力、感染力。用好微信公众号、网站等平台,提升警示教育覆盖面、影响力。聚焦“关键少数”、年轻干部等重点群体,进一步加强纪律教育、警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。压
7、紧压实责任。牢固树立系统思维,压紧压实以案促改责任,做到边查处案件、边发现问题、边剖析原因、边提出建议、边推进问题整改,切实找准“病灶”,对症下药。坚持把以案促改工作列入主体责任清单和绩效考评目标体系,构建一级抓一级、层层抓落实的以案促改工作责任体系,确保任务到岗、责任到人。建立跟踪督办、限时评估、动态回访”机制,对搞表面整改、敷衍整改、虚假整改的,严肃追责问责。坚持问题导向。通过召开案例剖析会、座谈会等方式,查明案件涉及的主体责任、监督责任和领导责任,深挖案发单位在政治、责任、履职、作风等方面存在的问题,撰写案件剖析报告。用好纪检监察建议书,以“小切口”做实标本兼治,综合监督检查、审查调查以
8、及巡察中发现的问题,既“点症结”又“开方子”,督促相关单位聚焦重点领域、关键环节,进一步强化日常管理,堵塞制度漏洞,健全长效机制。坚持闭环管理思路,对纪检监察建议书的落实情况进行跟踪问效。强化系统施治。在抓实个案整改的同时,坚持从个案中看全局、透过现象看本质,注重从政治上考量,从整体上规划。由表及里、抽丝剥茧深入细致研判,精准发现个案背后的深层次、根本性症结,找出行业性、系统性、典型性、普遍性问题。深入开展排查检视,切实举一反三,针对性完善制度、补齐短板,从制度层面压缩权力寻租空间、斩断利益输送渠道,做到猛药去疴、集中整治,巩固成果、根除病源,推动政治生态持续净化。第三,注重标本兼治,以良好政
9、治生态厚植高质量发展沃土,努力创造经得起实践检验的业绩。纪律和规矩是“高压线”也是“通行证”,有的党员干部错误地将发挥主观能动性同守规矩对立起来,觉得规规矩矩是“条条框框”,影响自己施展“身手”。实际上,守规矩是干事创业的最大底气。只有守规矩,才能知分寸、明底线,其实对干部自身也是一种有效保护。每一位党员要在工作中立起“硬标尺”,以“典型案例”之镜映照“问题整改”之效,勤打“免疫针”、常敲“整改钟”,通过“以案为鉴、以案说法、以案讲德、以案诉责”,狠抓整改落实,让纪律真正成为不可触碰的“警戒线”,切实推进党纪学习教育往深里走、往实里走、往心里走。时刻把纪律规矩挺在前面,自重自省自警自励,慎独慎
10、微慎始慎终,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,将铁的纪律印进头脑、见在行动,养成高度纪律自觉,自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。要压紧压实责任,形成齐抓共管合力,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。完善制度机制,针对违纪违法案件暴露出来的管理监督“薄弱点”“风险点”,聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域,着力在找准补好制度漏洞、强化权力监督制约上下功夫,努力实现查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题。坚持崇廉尚实,充分发挥廉洁文化浸润作用,持续强化家庭家教家风建设,自觉接受群众监督,严格
11、落实“三个区分开来”,打好激励干部担当作为组合拳,推动党员干部敢闯敢干、善谋会干、真抓实干。将纪律教育与党性教育、廉洁教育贯通起来,把党纪学习纳入各级各类学习培训重要内容,作为各级党组织“三会一课”、民主生活会、组织生活会等组织生活及开展教育管理监督的重要内容,抓在日常、抓在经常。政贵有恒,治须有常。警示教育是一项长期工作,不可能一蹴而就,必须常抓不懈、久久为功。我们要深入学习贯彻xxx总书记重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,推动警示教育在党纪学习教育中的全过程覆盖,既重视正面引导,也加强反面警示,以案促学、以案
12、说纪,时时处处事事心存敬畏、手握戒尺,习惯在监督环境下工作、在法治轨道上用权,时刻牢记“严守党的纪律”是我们每一名党员入党时举起右拳坚定说出的铮铮誓词,努力把他律要求转化为内在追求,为事业高质量发展提供坚强政治保障、纪律保障和作风保障,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。在2024年以案促改动员部署暨警示教育大会上的讲话经报请党委和纪委监委同意,今天,我们在这里召开机关以案促改动员部署暨警示教育大会。主要任务是:深入贯彻xxx总书记全面从严治党重要论述,认真落实党委、纪委监委关于推进以案促改制度化常态化的部署要求,结合正在开展的党纪学习教育,通报典型违纪违法案例,警示教育党员领导干部,
13、以案为镜、以案为鉴、以案为戒,知敬畏、存戒惧、守底线,压实从严管党政治责任,优化风清气正政治生态,为高质量发展提供坚强的思想保障、政治保障、组织保障、作风保障、纪律保障。昨天,我们实地参观了廉政文化教育基地,集中观看了警示教育片,晚上进行了分组讨论。大家一致认为,这次以案促改警示教育形式新颖,内容丰富,感触鲜明,认识深刻。开展以案促改的主要目的,就是要通过身边事教育身边人、通过身边事警醒身边人,震撼灵魂、洗礼思想、荡涤心灵,引导广大党员领导干部,对照反思、举一反三,汲取教训、引以为戒,切实筑牢拒腐抗变的思想防线和道德防线。警示教育片中的违纪违法问题,性质恶劣,触目惊心,影响极其恶劣,教训极其沉
14、痛,严重损害了政府的声誉,极大败坏了队伍的形象。他们给事业造成的损失既无法挽回、更无法估量。希望大家深刻汲取教训,认真对照反思,从问题入手,从个案入手,从教训入手,把别人的教训当教训,把历史的教训当教训,持续增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,筑牢防线,警钟长鸣,坚决不做“片中事”,坚决不当“片中人”。刚才,宣读了以案促改工作方案,围绕时间安排、组织领导、工作目标、方法步骤、工作要求5个方面对以案促改工作进行了全面部署,充分体现了党委落实全面从严管党主体责任,坚持全面从严的鲜明态度和坚定决心。Xx的表态发言,从内心深处表达了深入贯彻“抓党建、带队建、促工作”总体思路,积极参与以案促改工
15、作,反躬自省、查摆剖析、落实整改、强化法纪的信心和决心。纪检监察组副组长专程到会指导,对我们开展以案促改工作提出了明确要求,充分体现了党委和纪委监委对工作的高度负责,对党委班子、中层干部和全体干部的严管厚爱。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我代表党委,讲三点意见:一、痛定思痛,铁腕整治,清醒正视严峻复杂形势。在委政府和党委的坚强领导下,我们狠抓正风肃纪不放松,坚持标本兼治不停步,坚决惩治腐败不手软,逐级落实全面从严管党政治责任,可谓是“逢学必讲、逢会必讲、逢训必讲、逢节必讲”。但是,从党委和纪检监察组掌握的情况看,在当前从中央到地方反腐败斗争的高压态势下,队伍中的违纪违法现象却仍然多发
16、频发,令人震惊,令人忧心。接连发生有较大社会影响的同类型的违法违纪案件,如果我们再不狠抓队伍、再不严管严治,不知道又有多少同志要重蹈覆辙、身陷囹圄,又要有多少个家庭受到影响、悔恨终生。二、刀刃向内,刮骨疗毒,深刻反省反思问题症结。政治生态和自然生态一样,用知不觉、失之难补,一旦受到污染,再想去恢复,就要耗费相当的时间、相当的功夫、相当的代价。近年来接连出现的个别干部违纪违法问题,却让我们为之蒙羞。这些案件,一是损毁了队伍形象。每一起违纪违法案件的出现,都会引发舆论关注、媒体炒作、各界猜疑。让整个队伍,从领导到干部,都脸上无光、为之汗颜,造成的结果是“天天打柴一炉烧、一冬辛苦似水漂”。二是败坏了
17、队伍正气。个别单位违纪违法案件频发,往往是“拔出萝卜带出泥”,查处一个案件牵出一窝人。个别领导干部“上梁不正下梁歪”,自己吃拿卡要、以权谋私,基层干部纷纷效仿、不以为然,甚至上下勾连,利用权力寻租、保租、护租,形成“共腐关系圈”“利益共同体”。在这样的利益圈子影响下,任人唯亲、任人唯钱大行其道,拉帮结派,严重败坏了队伍的正气。三是弱化了队伍战斗力。违纪违法案件查处前,会出现寻找获取利益的机会、吃拿卡要的场所、经商办企业的伙伴。违纪违法案件查处后,涉案干部忙于找关系、寻门路、摆平事儿,挖空心思,搞串联、找靠山、对付组织审查,该推进的工作搁置不办,该履行的职责抛诸脑后。对于干部队伍中出现的这些问题
18、,如果我们再不硬起手腕,从严整治,而是听之任之,任其发展,必将严重影响凝聚力、向心力、战斗力的提升,必将严重影响在百姓中的形象和声誉。深入剖析近年来违纪违法典型案件,以及不担当、不作为、乱作为等漠视群众利益的“微腐败”现象,原因既有共性的,也有个性的。归根到底,前期的以案促改活动没有触及心灵、触动灵魂,没有真正发挥警示、警醒、警悟的应有作用。深挖根源,无外乎以下几个方面:第一,丧失理想信念,必然越轨逾矩、身陷囹圄。冰冻三尺非一日之寒。一名同志的腐化变质,和事物的发展规律一样,都是一个从无到有、从少到多、由量变到质变的过程,都是一个“千里之堤、溃于蚁穴”的悲剧。这些同志之所以从一名领导干部一步步
19、滑入深渊,正是源于他放松了政治修养、淡忘了入党誓词,政治上不清醒、信念上不坚定、党性上不纯洁。一旦理想信念这个“总开关”出了问题,必然导致政治上的蜕变、经济上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化,最终走上腐败堕落、违法犯罪的道路。第二,无视纪律规矩,必然背离初心、蜕变堕落。当前,少数领导干部对全面从严管党主体责任认识不清、落实不力,“两个责任”落实随意化、形式化、平淡化问题突出。履行“一岗双责”推推动动、不推不动,“上热中温下冷”,压力传导层层递减,管党不力、不严,管党治党、全面从严在有些单位成为了一纸空文、一句空话。第三,贪恋权力金钱,必然公器私用、唯利是图。权力既是一种影响力,也是一种支配力
20、。用的好,造福于民;用不好,害人害己。有的领导干部为了一己私利将政治操守、政治纪律抛之脑后,心无所畏、言无所戒、行无所止,最后成了权、钱、色的俘虏。有的摆不正个人和组织的关系,跟组织讨价还价,挑肥拣瘦,只想做官、不想干事,只想掌权、不愿担责。有些领导干部碍于同学、战友、同事的情面,对班子里和队伍中一些明显的违纪违法苗头,视而不见、听而不闻、不愿多管、讳莫如深,缺乏大胆监督管理、铁面执纪、动真碰硬,甘愿充当“稻草人”。对分管工作、分管干部存在的问题不提醒、不批评,有的以没有发现作为躲避责任的借口,有的是有把柄被同志们攥着不敢得罪人,致使党章党纪流于形式,腐败现象潜滋暗长,违法违纪屡禁不绝。第四,
21、底线意识淡漠,必然侥幸作崇、顶风违纪。少数人面对无禁区、全覆盖、零容忍和重遏制、强高压、长震慑的反腐败高压态势,仍然心存侥幸、不择手段、胆大妄为、顶风作案,为了所谓的“兄弟”感情、“朋友”意气,滥用职权、贪污受贿、吃拿卡要。三、扛稳责任,标本兼治,实现以案促改提质增效。xxx总书记指出:“在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。”这“三个不能有”,再次强调了党中央全面从严治党永远在路上的鲜明态度,持续释放了坚定不移全面从严治党的强烈信号,彰显了党中央将反腐进行到底的坚定决心。我们开展以案促改活动,既是
22、一个专项工作,也是一项长期工作,更是一项重要的政治任务。以案促改,重点要在“改”上下功夫:一要改造我们的主观世界。要加强党性教育,提高思想觉悟,直面现实问题,勇于自我革新、自我净化、自我纠偏,防止广大干部思想滑坡、行为失范、误入歧途。二要改进我们的作风纪律。要坚持纪严于法、纪挺法前,严格依据政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这“六大纪律”衡量广大干部的行为,增强纪律规矩意识,知敬畏、存戒惧、守底线。三要改革我们的机制制度。要通过剖析违纪违法案件暴露出来的薄弱环节,明晰职责边界、细化工作流程、严格审批权限,完善权力运行机制,扎牢织密制度的笼子,确保各项权力不被滥用。四要改
23、善我们的政治生态。要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职”的理念,切实担负起从严治党的政治责任,把党内政治生活真正严起来、把纪律规矩真正支起来。广大党员干部务必要抛弃“看客心态”,毫不动摇坚持党要管党、全面从严治党,痛定思痛,知耻后勇,敢于正视问题,敢于揭短亮丑,出重拳,动真格,不避实就虚、不避重就轻、不避近就远、不避大就小,用铁的手腕、铁的纪律、铁的举措,整治队伍、整治作风、整治法纪,力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯问题。今后,党委将围绕“改”字,要把握好敢改、想改、会改、真改、长改“五个关键环节”:(一)敢改,就是要坚持上下反思,持之以恒、正风肃纪。各级党组织要扛稳抓牢以案
24、促改主体责任,主要负责同志履行好第一责任人责任,领导班子其他成员履行好“一岗双责”,以通报的和本单位发生的典型违纪违法案件为反面教材,查认识,摆问题,挖根源,纠源头,绝不能畏畏缩缩、左顾右盼、犹豫不决。真正在思想深处筑牢清正廉洁、拒腐防变的人生底线,引导教育广大干部时刻自重、自省、自警、自律,确保在诱惑面前把好理智关、情感关、廉政关,耐得住寂寞、守得住清贫、经得起诱惑、顶得住人情、管得住小节。今后,凡是干部队伍严重失察失管、管党“两个责任”缺失缺位的,要对领导班子进行调整,必要时撤换主要领导;凡是因队伍管理不重视、不到位、不落实,导致发生干部严重违纪违法案件的,必须严格落实“一案双查”,启动问
25、责程序,坚决追究直接领导、分管领导甚至主要领导的责任。(二)想改,就是要坚持铁腕,违纪必查、违法必究。这次以案促改活动,政工部门牵头抓总,纪检部门全程参与,要紧盯党的十八大以来不收敛不收手,特别是工程项目和信息化建设领域搞利益输送、贪污受贿问题;紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题,选取具有普遍性、倾向性的典型案件,研究发案规律,查找风险漏洞,提出具体整改措施。对于队伍中的违纪违法问题,党委将坚持“全覆盖、无禁区、零容忍”,硬起手腕,铁面执纪,坚决一查到底,刹歪风,树正气,坚决清除影响队伍形象、影响事业发展的害群之马,用反面典型警示广大干部严格自律,切实形成不敢越雷池半步的强大震慑。对于那些敢于以
26、身试纪、以身试法、败坏队伍形象的人和事,发现一个坚决查处一个、发现一起坚决查处一起,该免职的免职,该调离的调离,该辞退的辞退,该开除的开除,该依法追究刑事责任的坚决追究刑事责任。党委决不会遮遮掩掩、更不会姑息迁就,确保把加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大职责牢牢记在心上、抓在手上、扛在肩上。(三)会改,就是要坚持严字当先,克己慎行、坚守底线。我们开展以案促改,必须与党建工作结合起来,与“两个责任”落实结合起来,与中心工作结合起来,引导广大干部明辨是非,激浊扬清,严守从政、为官、做人的底线。“查”就要深刻剖析、查找根源,要紧盯不作为、乱作为、慢作为“微腐败”,重点深挖典型案例背后反映出来的责任落
27、实、体制机制、教育管理和监督制约等方面的突出问题,剖析原因,查出症结。“改”就要立行立改、真改实改,按照“改作风、改管理、改监督、改制度”的工作要求,坚持把问题整改贯穿以案促改全过程,既要扬汤止沸,更要釜底抽薪。(四)真改,就是要坚持问题导向,敢抓敢管、责任担当。要遵循“四个决不放过”的原则,始终保持惩治违纪违法的高压态势。即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,着力在原因分析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫,建立问题台账,制定整改措施,完善规章制度,确保“以案促改”工作取得实效,最终达到“查办一起案件,教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”
28、的效果。对线索集中、问题清楚、责任明晰以及性质严重、影响恶劣、群众反映强烈的,党委将以“零容忍”的态度和刮骨疗毒、壮士断腕的决心、勇气,坚决做到发现问题绝不护短、指出问题绝不留情、处理问题绝不手软。(五)长改,就是要坚持以上率下,抓常抓细、动真碰硬。各级领导班子、各级领导干部抓队伍建设是根本,是职责;不抓队伍建设就是失职,就是不作为。各级领导干部一定要时刻牢记队伍是培养出来的,是关爱出来的,更是管出来的。要严管、真管,时刻牢记“慈不掌兵”的道理,宁听骂声,不听哭声,出重拳、动真格,以零容忍的态度坚决整治队伍中的“大恶丑”问题。一定要时刻牢记“身教胜于言传”,在政治上、党性上、纪律上、奉献上、自
29、律上、团结上作表率,要求干部做到的自己首先做到,要求干部不做的自己坚决不做。一定要时刻牢记“从大事抓起,从小事严起”,防微杜渐,警钟长鸣。要管住自己、守住底线,真正做到不法之事不做,不义之财不取、不正之风不沾,切实做到自身正、自身净、自身硬。有法律的,要遵守法律;没有法律的,要遵守纪律;没有纪律的,要遵守制度、遵守规矩、遵守道德。同志们,全面从严管党永远没有休止符。作为一名党员领导干部,我们必须时常扪心“四问”。党员是什么?入党为什么?在党干什么?为党留什么?这是每名党员干部必须经常思考的初心之问、灵魂之问,集中体现了党的性质宗旨、初心使命。新时代,党员干部只有时常叩问初心,问出差距不足、问出
30、责任担当、问出情怀境界,才能不断坚定对党的忠诚之心、对人民的感恩之心、对事业的进取之心。在座的每一位,都要把自己摆进去,把思想摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,把班子摆进去,真正把党员的初心使命浸润在明责、守责、尽责中,书写在人民群众的内心里,坚决防止类似悲剧重复发生。聪明的人用别人的教训教育自己,愚蠢的人用自己的教训教育别人。我们要以此次以案促改动员部署暨警示教育大会为契机,坚决落实党委和纪委监委的部署要求,敢于正视问题,敢于揭短亮丑,不避实就虚、不避重就轻,严字当头、实字托底,全力组织开展好以案促改各项工作,努力营造风清气正的良好政治生态,以全面从严管党的新气象、新成效,为实现事业高质量发展提供坚强有力的保障!