二○○三年全市政法和社会治安综合治理工作总结.doc

=精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载=二三年全市政法和社会治安综合治理工作总结 二三年，全市各级党政和政法部门坚持以“三个代表重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，深入贯彻落实全国及省市关于政法和社会治安综合治理工作一系列指示精神，紧紧围绕全面建设小康社会的目标要求,本着“以打开路,打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，大力开展社会治安综合治理,全市政治稳定，社会安定，经济快速发展，群众安居乐业,取得了明显成效.在(上级市)市组织的年度目标责任制考核中，我市政法和社会治安综合治理工作得到上级充分肯定.政法业务单项考核,市检察院、司法局名列(上级市）各县市区第一，市法院、公安局名列前茅。主要做了八个方面的工作:（一)维护社会政治稳定工作取得新进展.全市各级各部门坚持把维护社会政治稳定当作头等大事，纳入日程，摆上位置，超前部署，全面落实各项措施，无群体性事件，无非法政治性事件,无重大治安灾害事故，无大规模越级上访案件,重大节庆、安全警卫活动没有发生任何问题，始终保持了社会政治稳定的良好局面。一是认真解决群众关心的热点难点问题。对城区少数生产经营困难、职工情绪不稳的企业,实行市级领导和有关部门主要负责人包靠制度，逐一落实发展生产、严格内部管理和保持稳定的措施.按照“两个确保、“三条保障线的要求,积极推进社会保障体系建设，按时足额发放基本生活费，落实城镇居民最低生活保障制度。二是正确处理人民内部矛盾.对发生的集体上访案件，综合运用教育、经济、政策、法律等方法进行疏导调处,做到诚心接待、耐心解答、细心做工作，复杂问题由主要领导或分管领导出面接待，能够答复的当场予以解答，不能当场答复的，做好解释工作,取得群众理解，并跟踪作出答复。对涉法矛盾纠纷，注意做好法制宣传教育，引导群众运用法律手段维护自己的合法权益.坚持政法系统每月日“四长”联合接访制度，解答群众涉法信访问题,开展了涉法信访案件集中整治活动，今年以来共处理涉法信访案件件,已处结件.三是进一步深化同“”邪教组织的斗争。做到教育转化、巩固回访、深挖打击、防范控制相结合，依法严厉打击幕后操纵分子，共破获“”专案起,捣毁窝点个,抓获顽固分子人,查缴各种非法宣传品余份。继续加强了隐蔽战线的斗争和宗教事务管理，有效防止了非法宗教活动和敌对势力的破坏活动。（二)“严打”整治斗争取得重大成效.以打霸治邪为龙头，以强化侦查破案、专项打击、清查收捕、集中整治为突破点，坚持经常性的打击与重点突击相结合.根据全市的治安形势，先后组织开展了预防和打击盗窃犯罪，打击“两抢”犯罪,打霸治邪，反盗窃、反抢劫、打流窜，打击盗窃耕牛犯罪以及破案追逃等次专项斗争,穿插开展了次集中统一行动，破获各类刑事案起，抓获各类违法犯罪嫌疑人人；缴获赃款及赃物折款万元;查处治安案件起，治安处罚人.工作中主要抓了四个环节:一是深入开展“打霸治邪”专项斗争。针对霸头恶势力危害严重的实际，从月份开始组织开展了“打霸治邪专项斗争，统一对霸头和恶势力进行了集中摸排，成立了打霸治邪专业队，实行统一食宿、封闭办案。围绕重点人、重点场所，划片包干，责任到组，任务到人，对霸头恶势力展开了凌厉攻势，先后抓获霸痞犯罪嫌疑人名,破获刑事案件起。二是加大侦查破案力度.对发生的现行案件，充分发挥快速反应的整体优势,合理调度，快速处置，抓住战机快侦快破.对发生的系列性、流窜性、区域性案件,组织力量开展破案会战，摧毁犯罪团伙个，抓获团伙成员人，召开次公捕公判大会，依法对名违法犯罪分子进行了公开宣判处理，保持了“严打”强大声威。三是全力做好追逃工作。对逃犯区分不同类型制定了周密的抓捕措施，采取政策功心、动员招降、网上抓捕、架网守候、悬赏缉拿等综合措施进行缉捕捉拿，共抓捕逃犯名，追逃工作得到了省和（上级市）市各级领导的充分肯定.四是进一步强化治安后进面的整治.本着哪个地方混乱就集中整治哪里的原则，市乡两级先后派出个工作组对个治安落后的地区和单位进行了集中整治,开展了次集中治理整顿学校及企业周边治安秩序行动，破获发生在企业、学校及周边的刑事案件起,查处治安案件起，抓获违法犯罪嫌疑人名。经过整治，的单位、区域治安落后局面得到好转。(三）治安防控机制形成严密防范网络。以建设“平安”为目标，在抓好打击的同时，狠抓治安防范机制建设，逐步构建起专群结合，上下贯通、点面结合、动静互补的“四大防控网络”：一是社会面治安巡逻防范网络.深化警务制度改革,整合警力资源,把交警、巡警、派出所警力“三警合一”，采取机动车、自行车、徒步巡逻相结合，实行大密度巡逻，小范围布控,全方位防范,小时全天候巡逻.在城区街面上设立了个治安岗亭、个警务区和责任区、个报警点和出警点、个出租车出城登记站和堵截点,形成了覆盖整个社会面的“”报警服务网络.二是内部单位和重点要害部位治安防范网络.在内部单位,建立健全保卫组织和护厂、护院队伍，并配备了专职保卫人员，加强了物防、技防建设.在党政机关，狠抓了领导带班、门卫值班、夜间巡逻和重点要害部位守护“四落实”。单位的财会室、重要物资仓库等重点部位都装备了必要的技防物防设施。三是居民住宅区、宿舍楼治安防范网络.居民住宅区、宿舍楼院全部配备了看门望锁员和治安信息员，有的配备了专业保安队，健全完善保卫人员交换班、巡逻登记等一系列制度.在社区组织实施”封闭工程”和“亮化工程,狠抓了停车棚、岗亭、铁门、窗棂、照明“五小工程”配套建设,一大批住宅小区安装了电视监控系统,减少了“三车”被盗、入室盗窃等可防性案件的发生。四是农村群防群治网络。根据农村不同情况，主要采取了专职治安联防、义务治安联防、专群联防及治安承包等四种防范模式，大力推行治安承包责任制,将市场机制引入治安防范工作,走社会化防范、市场化运作的新路子.进一步健全完善治安管理机制，重点加强了对外来人口、出租房屋、爆炸危险物品、特种行业、枪支弹药等方面的治安管理，共收缴炸药公斤，雷管枚、非法枪支支，“毒鼠强公斤,治安处罚人。（四）矛盾纠纷排查调处力度进一步加大.健全完善了以“为龙头,以乡镇司法调解中心为纽带，以基层调委会为依托的调解组织网络。建立了矛盾纠纷定期排查制度，落实“首调责任制”和“分级调处制”，乡镇(街道）、市直系统每月日和日两次对所辖范围的矛盾纠纷进行集中排查，以及时掌握发现各种苗头性问题.市民调委每月日召开一次矛盾纠纷协调会,对基层上报的矛盾纠纷进行综合分析。按照“属地管理和“谁主管谁负责”的原则，一般性矛盾纠纷依托基层调解组织，由发案单位自己调处,做到不出村,不出厂,不激化。对于基层移交上来的，或者情况比较紧急的矛盾纠纷，依托乡镇司法调解中心进行化解调处。对重大疑难纠纷，需要市级领导协调的，由市“民调委”责成有关单位牵头进行处理，做到“四定四包”，即定包案领导、定责任部门、定办案人员、定结案时间；包调查处理解决问题、包做好思想政治工作、包做好控制稳定工作、包上缴结案报告，建立台帐，落实责任，挂牌督办，限期解决。先后调处各类矛盾纠纷起，已处结起，调处成功率，防止“民转刑”案件起。对人民调解工作进行了积极有效的探索，制定了关于进一步加强人民调解工作的意见，对人民调解组织形式、调解范围、法律效力等方面进行了统一规范,把人民调解、行政调解、司法调解有机结合起来，实现了人民调解与诉讼制度的有效衔接，减少了法院和当事人诉讼成本。(五）普法依法治理工作有新突破.按照“四五普法规划和“三五”依法治市的要求，狠抓了全民普法教育，重点宣传了宪法、行政许可法、合同法、土地管理法、预防未成年人犯罪法以及传染病防治法等多部法律法规。月份,在全市组织开展了大规模的防治“非典”法制宣传月活动.市乡两级还利用农闲季节组建“讲法团，进村入户、进厂入校，分别选择一些与农村、企业、学校息息相关的法律，以案讲法.在抓好全民普法的同时，突出抓了领导干部和青少年法制教育，制定了关于进一步加强领导干部学法用法工作的实施意见，举办了领导干部法制讲座，开展了领导干部法律专业学历教育。全市中小学校普遍把道德法制教育和预防犯罪侵害教育列入了教学计划,落实了教育内容.举办了学校法制副校长和法制课教师普法培训班，对名法制课教师进行了统一培训。同时,修订完善了法制副校长工作职责，对城区所学校法制副校长重新进行了调整。坚持法制教育与法治实践想结合，组织开展了法德结合、文明治理的法治与德治“双治”工程和争创信用守法村、信用守法户“双创”活动，全力打造“平安、“诚信。全市已评选出信用守法村个,信用守法户万户.（六)服务经济发展软环境建设开创了新局面。围绕市委工作会议精神,积极探索政法工作服务经济发展的新思路,召开了政法系统加强经济发展软环境建设座谈会,邀请各类企业负责人代表进行了座谈,广泛征求企业对政法工作的意见和建议.研究制定了重心下移、强化基层、为加快发展营造和谐稳定社会环境的意见、关于政法机关与企业开展共建活动的实施意见，与家规模以上的企业建立了共建联系点。政法部门结合各自的工作特点，制定了服务经济发展的具体措施，拓宽服务领域,加大服务力度,做到打击与保护、管理与服务有机结合。政法部门充分发挥职能作用，依法严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪活动，深入开展整顿和规范市场经济秩序工作,开展了打击涉税犯罪专项行动、规范商贸场所经营秩序、整顿卷烟市场秩序、打击反窃电、贩卖私盐等集中行动，整顿营销秩序混乱的单位家，帮助理顺了经济关系。依法严厉打击经济犯罪，共办理各类经济犯罪案件起，其中重大案件起，挽回经济损失万元。(七)领导责任制体系建设不断深化.按照“一级抓一级”和“属地管理”的原则,对责任目标逐级分解，层层量化，从市委、市政府到乡镇和市直系统，直到基层村庄、单位,层层签订了社会治安综合治理责任书，将综合治理目标任务分解量化到了各个层次和责任人，并列入了党政领导干部任期目标,实行半年检查，年终考核总评.制定并落实了“一票否决权”制和重大案件防范责任查究通报制度，对个单位实施了“一票否决”，对个单位进行了查究通报.市综治委和组织、人事、纪检、监察部门进一步完善联席会议制度，建立了组织人事部门考察、考核干部征求市综治委意见的制度,对乡镇、部门的主要领导和分管领导抓稳定工作的实绩，每年进行一次评估衡量,同干部的政治荣誉、政绩考核、职级提升挂钩。同时，加强了检查考核，除采取召开调度会、联席会、交流会、巡视检查和个别督导等方法，对乡镇(街道）和市直部门综合治理工作进行检查督导外,制定了千分制考核细则，实行半年检查，年终考核总评，逐项打分,排出名次,进行综合评价，并作为年终确定责任制获奖等次和表彰先进的依据。(八）政法队伍建设有新提高。坚持以“三个代表重要思想为指导，以人民满意为根本标准，以公正执法为核心，不断加强政法队伍的教育、管理、监督,收到了较好的效果，无干警违法违纪问题。一是开展了“三个代表重要思想学教活动。按照中央和省市委的要求，结合干警队伍建设的实际,从年初开始,在政法系统组织开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。坚持理论联系实际，在抓好学习同时，着眼于提高广大干警实践“三个代表”重要思想的自觉性，狠抓了干警大局意识、服务意识、廉政意识和法制意识四个方面的教育，引导和激发干警解放思想，干事创业,立党为公,执法为民，牢固树立正确的世界观、价值观和人生观。二是狠抓纪律作风整顿.针对队伍中存在的一些苗头性问题,组织开展了政法队伍集中教育整顿活动,重点查摆了作风冷硬横、执行禁令不严等六个方面的问题,对查摆出来的问题进行了整改.对执法办案过程中超期羁押、超时限审案、不按法定程序办案的现象开展执法大检查，进一步规范了执法办案活动.三是加大执法监督力度。制定出台了一系列“禁令”,规定了政法干警日常行为规范“高压线”。采取聘请执法监督员、发放警民联系卡、印发征求意见信、设立举报箱、公布举报电话、回访案件当事人以及开展行风评议、开门评警等方式，强化了社会监督，有效地约束了干警执法行为.四是大力加强干警的业务培训。按照建设“学习型”政法机关的要求，本着“干什么，学什么，精什么”的原则，采取封闭培训、外出学习、以会代训、岗位练兵等多种形式,突出抓了专业训练，有计划、分层次地对干警进行了轮训，先后举办了期培训班,培训干警多人，选派人到政法院校或上级业务部门进行了培训。组织开展了全员素质考试、技能训练,技术比武、实战演练、法律知识竞赛、疑难案例研讨和微机教育培训等一系列活动，大大提高了干警的实战能力。总之,全市政法和社会治安治理工作取得了一定成绩,但工作中仍存在一些问题和不足，主要是个别单位和部门领导对综合治理工作认识还不够高,存在一手硬、一手软的问题；少数基层单位工作不够扎实，在管理防范上还有一些薄弱环节；在改革发展的过程中,还存在不少影响稳定的因素，社会治安形势仍比较严峻；政法和综治队伍的整体素质有待于进一步提高，等等。今年全市政法和社会治安综合治理工作要以党的十六大、十六届三中全会精神为指针，按照“抓街道带社区，抓乡镇带村庄，城乡一体，整体推进，打防结合，条块结合，专群结合工作思路,以建设“平安”为总抓手，实行重心下移,强化基层基础工作,深入开展“严打”整治斗争，加强治安防控体系建设，认真做好矛盾纠纷排查调处,进一步优化经济发展的法治环境,抓好政法队伍建设,提升政法和社会治安综合治理整体水平，为全面建设小康社会创造一个更加稳定的社会环境 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