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上海建工一建集团有限公司
“2017.2。25”物体打击重伤事故调查报告
2017年2月25日10时20分左右，上海建工一建集团有限公司(以下简称:一建集团）总承包的复旦大学附属肿瘤医院医学中心新建工地发生一起物体打击事故，造成1名工人受伤.
事故发生后，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《上海市实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉的若干规定》（沪府发［2009］12号)的要求，以及新区人民政府的授权，浦东新区安全生产监督管理局（以下简称“浦东安全监管局"）牵头，会同浦东新区总工会,浦东新区监察局，上海市公安局浦东分局，浦东新区建设和交通委员会,周浦镇人民政府，并邀请新区人民检察院组成调查组.调查组通过调查取证、综合分析等，查明事故原因,认定事故性质,提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和防范措施。现将情况报告如下：
一、基本情况
(一)项目基本情况
复旦大学附属肿瘤医院医学中心项目建设单位为复旦大学附属肿瘤医院，施工总承包单位为一建集团,施工劳务分包单位为上海亚宇劳务服务有限公司（以下简称：亚宇劳务公司),有关承发包合同向建设主管部门进行了备案。项目建筑面积95330。42平方米，2016年4月5日取得建筑施工许可（证号:1301PD0039D02）.
(二）相关单位情况
1．一建集团，成立于1993年12月11日,注册地址:浦东新区福山路33号25—27楼,法定代表人：薛永申，公司类型：一人有限责任公司（法人独资),经营范围：房屋建设工程施工,市政公用建设工程施工，化工石油建设工程施工，机电安装建设工程施工,公路建设工程施工，地基与基础建设工程专业施工,建筑装修装饰建设工程专业施工,钢结构建设工程专业施工，起重设备安装建设工程专业施工，机电设备安装建设工程专业施工，建筑专业设计,仓储（除危险品），建筑材料的销售，自用机械设备租赁（除金融租赁)，附设分支机构，物业管理、自有房屋租赁（除金融租赁），普通货运（凭许可证经营）。持有房屋建筑工程施工总承包特级、建筑装修装饰工程施工专业承包一级等资质(证书号：D131007499，A0014031011502）。安全生产许可证编号：（沪）JZ安许证字［2016］010034。
2．亚宇劳务公司，成立于2011年06月21日；住所：宝山区沪太路6938号-16号；法定代表人:沈亚东;公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股)；经营范围：建筑劳务服务；会展服务；企业管理咨询；商务信息咨询；投资咨询；建筑设计咨询；杂务劳动。持有施工劳务企业资质（证书编号:D231532469),安全生产许可证编号:（沪)JZ安许证字［2012]080572.
（三)安全管理情况
一建集团制定了《地下室模板专项施工方案》，模板支模作业前对作业人员进行了安全技术交底，建立有施工人员的安全教育记录。
二、事故发生经过和救援情况
2月25日上午，复旦大学附属肿瘤医院医学中心新建工地，亚宇劳务公司木工班组在东区地下室5号块进行外墙支模作业,班组一共4人，许国荣、丁付旺在上面将加工好的模板组件从排架与板墙（已绑扎钢筋,待支模浇筑混凝土）之间的缝隙向下递给在下方的徐高庆、徐德池,10时20分左右,许国荣、丁付旺在递一块模板组件时，模板组件脱手滑落，正在下方左侧订模板的徐高庆避闪不及，被砸到背部,受伤后送周浦医院救治,后转诊至长征医院。
三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失
（一）伤亡人员情况
伤者：徐高庆,男,362501196110107816，江西省抚州市人，亚宇劳务公司合同工，劳务派遣人员，木工。
周浦医院出院诊断为：两侧液气胸，左肺挫伤,胸骨、双侧多发肋骨骨折，胸椎椎体及附件多发骨折伴部分椎管狭窄，L4棘突骨折，双侧胸壁软组织肿胀伴散在积气。构成重伤。
（二)事故直接经济损失
事故善后按工伤标准赔付。
四、现场勘查及调查情况
（一)事故模板组件长宽厚约（5.6米×0。9米×0。01米），重约50公斤，事故处上下层高度差约5米，排架完好,排架与板墙钢筋之间约有0.3米间距。
（二)按照安全技术交底要求，安装和拆除5米以上模板时，防止上下在同一垂直面操作.
五、事故发生原因和事故性质
(一）事故发生的原因
1．直接原因
徐高庆在上方施工人员下递模板时未及时离开模板下方同一垂直面区域,导致被滑落的模板砸到受伤.
2．间接原因
（1)施工人员作业时相互提醒不到位,配合出现失误.
(2）一建集团对支模作业现场安全管理不到位，未及时发现和制止分包单位施工人员的违章作业行为.
（二）事故性质
事故调查组认定，“2017。2.25”事故是一起一般等级的生产安全事故。
六、事故责任的认定和处理建议
周亦欣，一建集团复旦大学附属肿瘤医院医学中心项目的项目负责人，对施工现场安全管理不到位,违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条第(五)项的规定，建议浦东安全监管局依法给予行政处罚。
七、整改防范措施建议
(一）一建集团要严格按照有关法律、法规和标准的要求，认真落实企业主体责任和安全管理责任，认真加强危险性施工作业现场的安全管理，及时发现和制止各类违章作业行为，防止类似事故再次发生。
(二）亚宇劳务公司要进一步加强对施工人员的安全教育培训和安全技术交底，加强施工人员对作业现场危险因素的认知，提高相关人员的安全意识和安全技能。
“2017。2.25” 徐高庆重伤事故调查组
2017年5月4日
“2017.2。25”徐高庆物体打击重伤事故调查组
成 员
工作单位
签 名
组长
浦东新区安全生产监督管理局

组员
浦东新区安全生产监督管理局

组员
浦东新区总工会

组员
浦东新区建设和交通委员会

组员
浦东新区监察局

组员
上海市公安局浦东分局

组员
浦东新区人民检察院

组员
周浦镇人民政府

讨论时间：2017年5月4日上午
讨论地点：浦东新区成山路990号712会议室
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