诸暨市全域旅游总体规划采购项目.doc

基本格式：
关于对******************项目的意见建议
致：浙江华元工程咨询有限公司
对于贵公司于2017年*月*日公示的*********************项目采购要素，我公司有如下意见建议：
原条款
本公司意见建议

传 真：********
联 系 人：********
联系电话：**********
联系手机：*********
单位名称：（加盖公章）

二O一七年*月*日
注：
1、针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用！
2、针对本项目的意见建议本公司不做书面回复，如被采纳将统一在采购文件中修改。如果供应商发现意见不被采纳可以电话咨询本公司项目联系人或对采购文件书面质疑。
3、意见建议以书面（含传真）为准，供应商必须同时提供WORD版电子稿，并电话与本公司项目联系人确认接收，否则视为供应商未提交书面意见建议。
诸暨市全域旅游总体规划采购项目采购要素
一、项目名称：诸暨市全域旅游总体规划采购项目
二、项目内容及规模：诸暨市全域旅游总体规划采购，此项目为一个标的,采购预算金额约为350万元。
序号
标的内容
内容深度
单项最高限价（万元）
1
《诸暨市全域旅游总体规划》
高起点规划、高标准设计，全面解读国家全域旅游示范区创建标准，梳理诸暨市全域旅游发展所面临的问题，并提出解决对策，明确诸暨市全域旅游发展的定位、目标、战略和模式，优化旅游产业发展模式，构建丰富的旅游项目体系，推动诸暨市全域资源旅游化的实现。
350
三、投标人资格要求：
1、符合《政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；
2、具有良好信誉的法人；
3、投标人具备旅游规划甲级资质；
4、投标人和法定代表人近三年无行贿犯罪记录；
5、本项目不接受联合体投标。
四、评标办法：综合评分法
1、满分为100分。总得分=技术得分+商务得分。
2、技术得分=技术评分，技术评分=去掉最高分、最低分后其他评委的技术打分平均值。
3、商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过技术评审入围的最低投标报价，价格权值=20%；
4、技术分评分细则（80分）
评标项目
评标分项
评标分项及分值
分值
技术分（80分）
总体评价
根据各投标人所提供的规划编制技术方案的整体情况进行总体评价，就规划思路的清晰程度、内容是否富有前瞻性眼光、规划战略高度、产品特色性、计划可行性等方面由评委进行横向评议并打分。(满分5分) 优得[4，5]，良得[2，4] ，差得[0，2]
5分
技术方案
（1）对诸暨市旅游业发展现状的分析，包括背景、发展条件、基础资源、制约因素、发展重点等进行评分，优得[4，5]，良得[2，4] ，差得[0，2]（满分5分）。
(2)规划方案设计思路，根据投标人提供详细方案设计思路的科学性、前瞻性、创新性、可操作性等，由评委进行横向评议并打分，优得[7，10]，良得[3，7] ，差得[0，3]（满分10分）。
(3)与项目的契合程度根据投标人提供的设计思路与诸暨市旅游的契合程度，是否能体现区域特色进行评议，由评委进行横向评议并打分，优得[7，10]，良得[3，7] ，差得[0，3]（满分10分）。
（4）重点旅游区块、旅游项目的策划和规划思路，根据方案的科学性、可行性进行综合评分。优得[4，5]，良得[2，4] ，差得[0，2]（满分5分）
(5)旅游产品策划，根据投标人提供的旅游产品策划方案，评议产品的创意性、系统性等，由评委进行横向评议并打分，优得[4，5]，良得[2，4] ，差得[0，2]（满分5分）。
35分
项目质量的保障措施
根据各投标人提供的完成本项目质量的保障措施的优劣情况，由评委进行横向评议并打分，优得[4，5]，良得[2，4] ，差得[0，2]。(满分5分)
5分
工作周期及进度
评委根据投标人项目进度是否清晰、准确、完整，关键节点的控制措施是否有力、合理、可行，由评委进行横向评议并打分，优得[4，5]，良得[2，4] ，差得[0，2]。(满分5分)
5分
技术团队质量保障
投标人拟派项目负责人近3年参与并主持过国内知名旅游城市或省会城市全域旅游规划的，每个项目得2分，参与并主持过其他市区县级全域旅游规划的，每个项目得1分，最高5分。（需提供有效证明材料）
投标人拟派项目组成员应包括旅游管理、城市规划、经济、交通、园林、景观设计等方面专业人员，每含一人得1分（同类人员不重复计分），最高5分。(需提供规划编制团队人员名单及资格证明文件 ）
上述人员需同时提供投标人为其缴纳的近6个月社保证明原件，社保证明和人员不匹配或无原件则相关小项不得分。
10分
投标文件的制作
根据各投标人所提供的整体投标文件是否能按招标文件要求编制、内容正确、分类合理、资料提供齐全、文字综合表述清楚等情况，由评委进行横向评议评分，优得[2，3]，良得[1，2] ，差得[0，1]。(满分5分)
3分

投标人服务保障能力
投标人近3年（2014年1月1日至投标截止日）获得过旅游规划相关的ISO9001质量管理体系认证且在有效期内的，每提供一个得3分，最高3分。（须提供原件，未提供原件不得分）
3分
投标人具有在有效期内的中企国质信信用评估中心出具的信用评级报告为AAA级的得3分，AA级得2分，其他不得分，最高3分。（须提供原件，未提供原件不得分）
3分
投标人近3年（2014年1月1日至投标截止日）获得过“旅游规划设计”服务相关奖项，每提供一个得2分，最高6分。（须提供原件，未提供原件不得分）
6分
类似业绩
投标人近3年（2014年1月1日至投标截止日）独立承担市区县级全域旅游规划同类案例，每提供一份项目合同得1分，最高得5分.未提供或不符合的业绩不得分。（须为政府投资项目，投标时提供合同原件和政府招投标网（官网）截图证明材料）
5分
5、本次评审采用竞争择优入围方式。本次评审采用竞争择优入围方式。参加投标单位六家（含）以下的，取技术分前三名入围（入围单位末名得分出现并列的，并列单位均入围，下同），进行商务评审（未入围的投标人不再进行商务评分，且不作为中标候选人，下同）；参加投标单位七家（含）以上的，取技术分前四名入围，进行商务评审。

五、采购内容及需求
一、项目概况及招标范围：
1、项目背景：诸暨位于浙江省中部偏北，全市区域面积2311平方公里，现辖27个镇乡（街道），户籍人口108万，常住人口150万。居中国中小城市综合实力百强县市排名第14位、全国县域经济竞争力百强县市排名第7位。
诸暨历史悠久、人才辈出，是一座人文之城。是越国古都、西施故里，公元前222年置县，1989年撤县设市，具有2000多年的建城史。先后诞生了王冕、杨维祯，陈洪绶等一批文坛奇才和俞秀松、张秋人等一批革命志士，孕育了14位两院院士和130多位将军。
诸暨山川秀丽、名胜众多，是一座美丽之城。依托“七山一水两分田”的资源禀赋，全市已形成西线生态游、中线休闲游、东线度假游的旅游“大三线”格局，是国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市，2016年成功创建国家生态市、中国人居环境奖。
2、项目内容：结合诸暨市旅游发展情况和未来旅游发展趋势，完成诸暨旅游发展的顶层设计，形成诸暨市全域旅游发展战略策划；根据国家全域旅游示范单位创建指导标准，编制总体规划；编制诸暨市全域旅游示范区近三年行动计划，根据创建要求完成创建实施方案。
二、诸暨市全域旅游总体规划工作内容
高起点规划、高标准设计，全面解读国家全域旅游示范区创建标准，梳理诸暨市全域旅游发展所面临的问题，并提出解决对策，明确诸暨市全域旅游发展的定位、目标、战略和模式，优化旅游产业发展模式，构建丰富的旅游项目体系，推动诸暨市全域资源旅游化的实现。
主要内容：
1、背景研究
科学分析研究诸暨市旅游发展面临的新背景和新趋势：结合新常态下国家、省、市推动旅游产业发展的新理念、新政策和新战略，研究诸暨市旅游发展如何融入和借助新理念、政策、战略实现全域快速崛起发展。
2、标准解读
全面解读国家全域旅游示范区创建标准：研究国家旅游局创建示范区文件，科学解读全域旅游示范区创建考核指标体系，根据诸暨市旅游产业现状，进行科学评价和打分。
3、问题研判
诸暨市全域旅游发展的问题和解决对策：科学梳理诸暨市全域旅游所面临的主要问题，并针对问题提出相应的解决对策。
4、战略定位
诸暨市全域旅游发展的定位、目标、战略和模式：从全国、浙江省和绍兴市发展旅游的角度，对诸暨市全域旅游发展的总体定位、发展目标、发展战略和发展模式进行针对性设计，以此指导推动诸暨市全域旅游创建工作的开展。
5、空间格局
诸暨市全域旅游空间格局构建：在总体定位指导下，结合市域旅游资源项目、关联产业、乡镇村落、道路交通和服务体系的分布特点，对诸暨市全域旅游发展空间格局进行构建，明确每个空间板块的全域旅游特色吸引力、发展方向和发展特点。
6、资源整合
诸暨市全域旅游资源整合发展：在现有诸暨市旅游项目开发基础上，对诸暨市景区、城区、乡村等全域旅游资源进行全新整合，提出具体整合路径和产品，并对重点项目进行策划，构建丰富的旅游项目体系，推动诸暨市全域资源旅游化的实现，扩容诸暨市旅游发展空间。
7、产业融合
诸暨市全域旅游业态和产业培育：充分考虑四季全时的变化，结合旅游客源市场新需求，对诸暨市全域产业和旅游业态进行规划，提出产业融合发展思路、路径和诸暨市全域旅游特色业态。
8、体系建设
诸暨市全域旅游交通优化：结合空间格局划分、项目体系设置，对诸暨市全域旅游交通网络、道路交通服务进行优化完善。
诸暨市全域旅游线路规划：结合项目和交通体系规划，对诸暨市全域旅游线路进行规划设计，推出诸暨市全域旅游线路。
诸暨市全域旅游自驾系统规划：结合旅游道路和游线系统设计，对诸暨市全域自驾车线路、营地系统进行规划选点布局，引导自驾游的科学合理发展。
诸暨市全域旅游旅游品牌营销策划：提炼诸暨市全域旅游的品牌形象，结合 “互联网+”和新媒体营销思路对诸暨市旅游品牌营销体系进行策划，包括旅游品牌形象、旅游营销组织开展模式、旅游营销推广渠道等。
诸暨市全域旅游公共服务系统规划：结合项目、交通和游线对诸暨市全域旅游公共服务体系进行规划布局，包括旅游咨询服务体系、旅游集散服务体系、旅游交通组织体系、旅游标识设计和导览体系、旅游厕所设计和布局等。
9、保障计划
诸暨市全域旅游保障规划：提出落实规划的组织保障、政策保障、社会保障、资金保障、人力资源保障、机制改革等的具体措施，指导规划科学合理的实施。
10、实施计划及行动手册
诸暨市全域旅游行动计划：对全0域旅游创建实施行动方案进行设计，针对2018-2020年诸暨市创建全域旅游的主要工作进行分工落实。
主要图件：
区位分析图；综合现状图；资源评价图；市场分析图；空间结构规划图；重点项目分布图；交通体系规划；游线系统规划；自驾车系统规划布局图；旅游公共服务体系规划图；基础服务配套规划图；分期开发规划图。
三、付款方式：
第1次付款：成交供应商人员到位后七天内，开具相应金额发票，采购人支付合同总价的20%；
第2次付款：成交供应商按时间进度完善初步方案，完成初稿并汇报通过，且开具相应金额发票后，采购人支付合同总价的40%；
第3次付款：成交供应商按时间进度对初稿进行完善修改，形成中期稿并汇报通过，且开具相应金额发票，采购人收到发票后支付合同总价的20%；
第4次付款：成交供应商按时间进度通过专家评审并完成修改形成终稿，且经诸暨市政府研究批准通过，并开具相应金额发票，采购人收到发票后支付合同总价的10%。
第5次付款：终稿通过后一年内，成交供应商需对采购项目按采购人要求进行跟踪指导。一年后，经采购人考核通过，且成交供应商开具相应金额发票，采购人收到发票后支付合同总价的10%。
四、最高限价：　
本次采购最高限价为人民币叁佰伍拾万元整（¥3500000.00）。任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。