对公安局信息化建设的建议.doc

-范文最新推荐- 对公安局信息化建设的建议 公安信息化建设是公安工作现代化的突破口，是新形势下推动公安工作发展进步的直接动力，是解决警力不足，提升警务效能的有效途径，是推动经济发展、构建和谐社会的重要保障。潢川县公安局自全面开展信息化建设工作以来，进行了大胆地探索和实践，积累了一些经验,并取得了一定的成绩。他们的主要做法是： 一、以统一全局认识为出发点，着力更新传统观念，实现“三个统一” 思想是行动的先导。在信息化建设推进过程中，部分民警甚至个别领导思想认识不到位，存在畏难情绪和排斥心理。为此，该局把思想观念的转变作为推进信息化建设的关键环节，通过会议、培训、考察等途径，自上而下进行广泛地宣传动员，切实把全体民警的思想认识统一到信息化建设的要求上来。 主要做到了“三个统一”： 一是统一党委班子的思想认识。局党委班子始终把信息化建设置于突出位置，经常在党委会、办公会等重大会议上专题讨论信息化建设情况，开展了大量的理论调研活动，在思想上已经达成了共识：向科技要警力，信息化建设必须强力推进。 二是统一中层领导的思想认识。为了推动信息化建设的迅速开展，局党委响亮地提出了“不会计算机的领导将会失去指挥权，不会计算机的民警将会失去工作岗位”的口号，要求中层领带头学习信息化知识，带头应用信息系统，带头参与信息系统的优化完善。 三是统一广大民警的思想认识。县局以集中培训、会议座谈等方式和手段，积极引导广大民警充分认识公安信息化是公安工作适应现代社会发展进步的必然趋势，教育和鼓励民警积极接受新事物。二、以信息化建设为切入点，全力夯实基层基础，狠抓“三项工作” 一是狠抓基础硬件建设。硬件建设是信息化建设的基础和前提，缺少硬件，信息化只能是无米之炊、无本之源。因此，该局大力加强了对基础硬件的建设，在经济十分紧张的情况下，先后新购电脑60台，下发到基层科所队。目前，该局百名民警的计算机占有率达到了90%以上。 二是狠抓信息采集录入。信息质量是信息化建设的生命力，也是信息化建设发展的根本。该局按照“准确采集，录入规范”的原则，狠抓各单位在新刑侦综合系统、网络执法与监督系统的录入，落实信息录入责任，确保做到全警采集、全警录入、全警共享、全警应用。与此同时，oa办公系统也广泛的在全局民警中使用，除了发文和收发电子邮件外，还不少民警开始通过oa撰写工作日志。 三是狠抓系统软件研发。为了迅速构建信息化软件平台，该局隆古派出所、环城派出所通过聘请专门的技术人员，结合工作实际，研发出“派出所综合信息管理平台”和“人口综合信息管理平台”，逐步实现了责任区民警人口管理、档案管理电子化、信息化，全面实现资源共享，突破了困扰公安多年的人口管理瓶颈，走出了一条具有信息化建设的新路子。 三、以开展全警培训为着力点，努力提高应用能力，做到“三个增强” 推进信息化，应用是灵魂，也是动力。为了提高全体民警的计算机应用水平，该局以“三基”建设为契机，按照“五会”的要求，大力加强民警计算机操作的基本功训练。主要实现了“三个增强”： 一是因势利导，增强民警学习的自觉性。 该局通过采取集中培训和日常实战应用考核、组织信息化应用比武竞赛等办法，将信息化应用学习培训融入日常警务工作中去。与此同时，该局还规定将计算机考核结果直接与年终的评先评优挂钩，引导和促使全局民警在日常工作中自觉地去学电脑用电脑，切实提高民警的信息化应用水平，促进信息化建设逐步走上规范化轨道。 三是因材施教，增强民警操作的熟练性。信息办根据市局信息化考核细则和信息化实际操作应用，组织专人编写了信息化建设操作详解、oa办公系统应用手册等教材，通过媒体教学指导民警学习操作。通过此举极大的提高了民警的信息化应用操作技能。在4月17日的市局抽考中，该局民警取得了十分优异的成绩。截止目前，该局已经完成了10期的培训工作，实现了民警的全员培训。接下来，该局将针对民警的计算机水平再举办几期不同类型的培训班。 四、以完善警务保障为支撑点，规范日常工作制度，落实“三个保障” 信息化建设旨在促进公安工作，提升公安工作管理水平，没有强有力的保障，信息化建设或停滞不前，功能弱化；或半途而废，前功尽弃。为确保信息化建设的顺利推进，该局主要落实了“三个保障”： 一是加强领导，落实组织保障。局党委高度重视信息化建设工作，副政委、信息化建设办公室主任武景成经常深入培训现场察看、询问、指导工作。所有党委成员都把主要精力放在信息化建设工作中，遇事必想，逢会必讲，下基层必问，主动与信息化建设办公室沟通，协调解决建设中遇到的困难和问题，确保了建设进程的平稳推进。 二是跟踪督导，落实制度保障。为了保障信息化建设的有序进行，县局从信息采集、录入、维护、使用、管理等环节入手，制定出台相应的制度，并通过加强日常应用情况的跟踪检查督导，强势推进，强行入轨，督促广大民警共同维护好，运用好平台。 三是强化维护，落实技术保障。在信息化建设过程中，经常会遇到诸如系统冲突、网络不畅等技术性瓶颈，信息化建设办公室建立了信息化建设技术保障体系，通过网上释疑解惑，为信息化建设的顺利进展铺平了道路。 建设局党委领导科学发展观民主生活会发言大力服务项目建设促“三化”科学发展建设事业兴*按照县委、局党委的统一部署，我们建设系统学习实践科学发展观活动，已在认真地开展“分析检查阶段”的工作。下面，我想对照科学发展观的要求和征求到的意见建议，结合“大力服务项目建设促三化，科学发展建设事业兴*”主题，从存在的问题、问题的原因、今后的方向三个方面，谈谈我的体会和想法，不当之处，请同志们批评指正：一、存在的问题存在的问题，我想从两个方面来进行分析检查：一是别人帮助提问题。近期通过广泛征求意见，经过局办公室的整理、提供，涉及到我个人方面的问题主要有四条、或者说四个方面的内容：1、“开会时要抓住重点讲，多做实事”；2、“不要与分管单位一把手关系过于密切”；3、“争取政策，对公用事业单位解决实际工作困难”。“多为环卫工人解决实际困难（比如环卫工人杜水莲同志的困难求助问题）”；4、“要加强对行政执法的指导”。“强化客运市场管理，打击摩的，延长公汽营运时间，优化线路设计”。二是自己主动查问题。这次自上而下深入开展的学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想、加强党的建设的重要举措，是一项大规模、广泛性、深层次的党内思想解放运动，是一次党的肌体自我修复、自我完善的创新过程。自己经过学习、反思，进一步武装了头脑，更新了观念，振奋了精神，政治素质有了进一步的提高。同时，对照党和群众的希望和要求，更看到了自身存在的不足，找到了差距，增强了今后做好工作的紧迫感和自觉性。这些差距和不足，主要体现在“四性”上：1、学习上存在着懒惰性。对科学发展观这一庞大理论体系学得还不够、钻得还不深、用得还不活。特别是对建设方面的法律、法规、政策更是学得不够、钻得不深，总是错误地认为，自己分管的事儿多了一点，有内行的下属和同事们帮助把关就行了。比如这次许可散花开通公汽，引起上访一事，对我来说是自七八年参加工作30年来的第一次沉重打击。一件好事办得事与愿违，教训是深刻的。2、思想上存在着波动性。由于自己分管的城管工作、城建法制工作，要求很高、难度很大，想要天天把工作做好很不容易，所以，思想上难免会有一些波动，没有竭尽全力地做好每一天的工作，工作上有些时紧时松现象。3、工作上存在着急功性。由于来城建部门工作时间不长，对城管工作的艰巨性、长期性、反复性、复杂性等，感受不多、认识不足、经验不够，以致在工作中犯了一些急功近利的毛病，反而对如何建立、尝试城管工作的长效机制、长效办法思考不多、探索不够。4、领导上存在假人性。组织领导上、工作要求上存在好人主义，对一些事情、对一些下属、对一些分管单位常常要求不严。为了充分调动每个人员的工作积极性，顾及一些同志的面情，自己常常犯好人主义的毛病。不愿批评别人，不愿直言不讳地指出别人的毛病。还美其名曰：大事清楚点，小事糊涂点。为此，局党委主要领导还当面批评过我。二、问题的原因存在上述问题，虽然有很多客观因素，但是本着严格要求自己、努力改造自己的原则，下面,我不想从客观上找原因，而想主要从主观上来检查一下问题的原因。一是观念上还不牢。宗旨观念、党性观念还不牢。是不是有一些所谓的俟老卖老的错误思想、错误念头，对自己的党性修养有时有些松懈现象。二是学习上还不够。过去，长期从事人事、劳动、社保工作，应该算得是一个政策比较精、业务比较熟的干部，但是，自从轮岗交流到城建部门工作，又是分管一些具体事情，要运用的法律、法规、政策又很多，然而，自己由于学得还不够、钻得还不深，所以搞起工作的确还有些底气不足。三是调研上还不多。成天忙于应付，主动地、经常地深入到基层单位、深入到群众中去调查情况、了解问题、研究办法做得远远不够。四是要求上还不严。工作上、思想上、作风上、纪律上各个方面，都不同程度存在着要求不严，有些时紧时松现象。三、今后的方向针对上述问题和问题的原因，今后，本人决心从以下几个方面进行努力：第一，端正态度、再上认识，自觉接受思想教育。 作为一名党员干部，我一定要加强学习，讲政治、顾大局、守纪律，牢固树立“服务意识、法制意识、实干意识、廉洁意识”，把思想和行动统一到这次学习实践科学发展观活动精神上来，主动适应新形势、新任务的要求，端正态度、再上认识，积极参加学习实践科学发展观活动，尤其是第二阶段、第三阶段工作上来，自觉接受思想教育，努力做到“大力服务项目建设促三化，科学发展建设事业兴*”。 第二，强化理想、坚定信念，牢固构筑思想防线。 理想信念是精神支柱，是前进动力，是领导干部的立身之本。所以，通过参加学习实践科学发展观活动，我们要坚持不懈地改造自己的世界观、人生观和价值观，牢记党的宗旨，树立为人民服务观念。在学习中不断地充实自己，在工作中不断地改造自己，在生活中不断地警醒自己。我一定要从一些错误的、侥幸的心理中走出来，时刻警醒自己，不越雷池半步。 第三，立党为公、执政为民，正确对待手中权力。 我们每一位党员干部、第一位公务员，手中都有一定的职权。所以，我们要正确对待和行使人民赋予的权力，切实做到： 一是要正确认识权力。树立“权力就是责任”的观念，用权为民，促进工作，服务群众；树立“领导就是服务”的观念，踏踏实实为基层办实事、为人民做好事；树立“做官就是奉献”的观念，自觉奉献、主动奉献、长期奉献，塑造勤政为民、清正廉洁的形象。 二是要谨慎使用权力。作为领导干部，手中有一定的权力。这个权力，是党和人民要我们担责任。所以在今后的工作中，一定要谨慎地使用自己手中的一点权力，严肃地、正常地处理好与同事、与下级、特别是与自己分管的二级单位主要负责人的工作关系，少说空话、假话、官话，少开会议，不搞形式主义，多做事、做好事、办实事，真诚地当好自己分管的二级单位的参谋部长、后勤部长，当好人民的公仆。 三是要认真行使权力。要忠于职守，爱岗敬业，勇于创新，开拓进取，努力做到干一行、爱一行、钻一行、专一行。要积极为各公用事业单位创造条件、反映情况、争取政策，努力地、逐步地帮助各公用事业单位解决实际工作困难。注意日常学习、工作和生活中的一点一滴，时时处处把自己的表现与科学发展观的要求、标准进行对照，规范自己的一言一行，照好镜子，把好尺子，找准差距；工作上牢固树立争一流的思想，对个人要求上坚持高标准，严要求，努力干好本职工作。第四、顾全大局、真诚共事，紧密团结党委周围。建设系统的工作，不管分管什么工作，都是与其它工作紧密相联的。每一项工作要想顺利推进并取得实效，都离不开其他同事的理解、支持、配合。所以，在今后的工作中，我保证更加紧密地团结在局党委周围，讲大局、讲奉献、讲纪律，真诚地与全体党委成员同心同德、和衷共济、真诚共事，努力完成好自己分管的各项工作任务，用自己的实际工作成效，为大力服务项目建设促三化、科学发展建设事业兴*作出自己应有的成绩。 社会治安防控体系是运用各种手段科学整合现有警力和社会资源，把管理、防范、控制等多种措施有机结合，对社会治安实施全方位动态防控的一项系统工程。在平安河南建设中，如何从根本上预防控制和发现打击犯罪，解决治安突出问题，强化社会治安防控体系建设，笔者肤浅谈谈几点认识。 一、树立三个观念，以新的思维引导社会治安防控体系建设 一要树立效益观念，正确处理好打防关系。在打与防的互动关系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但从工作成本的投入和产出比例分析，加大防控力度，效益更为可观。实践证明，只有将严厉打击与主动防范相结合，推进社会治安综合治理，才能从根本上解决社会治安问题。在平安河南建设中，公安机关要切实增强效益观念，明晰工作思路，调整工作重点，把社会治安防控体系建设作为一项自觉行动，变“要我防”为“我要防”，变“被动补防”为“主动设防”。 二要树立经营观念，抓好长期建设。社会治安防控体系是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，需要一步一个脚印地做艰苦细致的工作。平安河南建设中，公安机关必须立足当前，着眼长远，优先考虑建设最急需、最适用的项目，同时充分考虑项目的可扩展性，以锲而不舍的精神，长期经营，分步实施，紧抓不放。工作中既要克服因循守旧、无所作为的消极情绪，又要反对急功近利、贪大求全的短期行为。 三要树立创新观念，全力打造新品牌。创新是基层基础工作进步的灵魂，是基层基础工作发展的不竭动力。基础工作要想有所突破，就必须突破一些陈旧的条条框框和清规戒律，不断创新工作理念，更新方式方法，拓新基础领域等。平安河南建设中，公安机关要切实提升基础工作科技化、社会化、市场化水平，加快“办公自动化、信息网络化、装备现代化”建设，切实提高群众工作能力和水平，要将市场经济的运行机制和规则移植到治安防范中来，按照“谁受益，谁出资”“取之于民、用之于民”的原则，建立以市场为依托、产业为载体、防范为核心的治安防范体系。 二、抓好三大联动，实现警务资源的优化组合 一是抓内部联动。在充分发挥各警种的职能优势，强化打击、巡逻、管理等项工作的基础上，建立必要的警种工作联系制度，科学合理地调配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“点”，城市和公路交巡警控“线”，派出所和治安联防组织控“面”，“点、线、面”互相策应、均衡布局的立体防控网络，切实把严打与严防、严管、严治紧密结合起来，提高警务运作机制的立体化、集成化水平，真正实现公安工作由传统“各自为阵”向多警种“合成作战”工作模式的转变。 二是抓内外联动。积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子，以公安机关的正规化、现代化和专业化的防控工作为核心，不断拓展110社会联动的广度和深度，运用法制的和经济的手段，充分挖掘各种社会资源，严密构筑多层面的专群防控体系。以全面实施社区警务战略为载体，以各种形式的群众性治安联防组织为依托，广泛开展各种自防协防工作，深化“户户平安工程”、“平安零发案”创建活动，把加强人防、巩固物防、普及技防有机结合起来，真正实现社会治安工作由公安机关“孤军作战”向社会各界“综合治理”工作格局的转变。 三是抓区域联动。针对当前刑事犯罪流窜性和跳跃性的特征，坚持以动制动、以快制快的工作原则，完善协作机制，形成资源共享、互助互促的警务合作新格局；拓宽对外联络渠道，进一步密切与周边地区的警务协作，联手打击外来人口流窜犯罪和跨地区有组织犯罪活动，真正实现社会治安管理工作由“静态封闭”型向“动态开放”型的转变。 三、健全三个机制，完善打防控一体化社会系统工程 一是健全完善快速反应机制，提高发现和打击现行违法犯罪的能力。近年来，通过不断加强接警、指挥、处警等环节的规范化建设，罗山县公安机关的整体快速反应能力有了明显提高，尤其是“三台合一”后，赋予了指挥中心更多、更大的职权，提高了110报警服务台的实战指挥效能。因此，要建立起以110报警服务台为龙头，以交巡警为骨干，以派出所、责任区刑警队、社区警务室等为基础，各警种既分工负责，又相互联动的接处警运行机制。通过不断改进和完善勤务方式，在警力调配上由“层层屯警”向“全警上路”转变，把90以上的巡警摆上路面，杜绝机关化倾向和坐等报警等消极做法；在巡逻范围上由“局部巡逻”向“全方位巡逻”转变，提高巡逻覆盖面，减少治安死角；在巡逻时间上由“限时巡逻”向“全天候巡逻”转变，使群众随时感受到巡警就在身边，增强安全感；在巡逻方式上由“单纯巡逻”向“执法巡逻”转变，把巡逻与盘查、守候、处罚、治理有机结合，提高巡查实效。在点的控制上，逐步加强对出城出租车和其它重点嫌疑车辆的登记、盘查，及时发现和打击现行违法犯罪活动；在线的控制上，积极拓宽群防群治工作渠道，采取交巡警车巡、各种群防群治力量步巡和便衣预伏守候等方式，灵活布控，机动执勤，形成专群结合、错落有致的社会面防控网络。在面的控制上，积极实施社区警务战略，推行责任区民警驻村入户等有效形式，明确设定防范责任指标，把辖区社会面治安防范工作纳入派出所警务责任范畴。 二是健全完善治安防范机制，提高对社会面的控制能力。控制是基层基础工作的重要组成部分，控制工作做的好了，发现、打击犯罪的机会和几率就越高，防范、遏制发案的目标也同时可能实现。要紧紧围绕犯罪分子“吃住行销乐”等环节，不断织密阵地防控网络，在工作职能所涉及的范围内，分系统、按行业布建信息员，广泛收集情报信息，做到耳聪目明。尤其要围绕重点对象、重要阵地、要害部位加强信息员的物建工作。要在积极布建秘密力量进行控制的基础上，进一步规范人员、物品信息登记和报备制度，推行网上申报和日常管理。当前，要在“户户平安”工程和平安“零发案”创建活动中，把加强人防、普及技防、巩固物防三者有机结合起来，组织群防群治力量开展协防联防活动，建立三级治安防范组织，以提高对社会面的控制能力。 三是健全完善工作协作机制，提高打击犯罪的整体效能。打破警种和区域界限，加强警务协作，诸警联动，合成作战，是打防控工作一体化的基本要求。在加强打击犯罪问题上，要坚决消除所谓“重打轻防”等“标”与“本”之争的困扰，通过有力打击，为基层基础工作创造良好工作环境。在侦查破案过程中应当主动对发案的规律进行分析、预测，对侦查破案工作中摸索出的犯罪活动规律、特点及有关信息，要积极与有关警种进行反馈沟通，以实现信息共享、资源互补。工作中，要把警务协作与其它工作一并纳入考核，实行协作奖励和倒查追究制度，着力建立健全以打击犯罪为共同目标的协作机制，充分发挥联手打击犯罪的整体优势。在对内协作方面，通过深化侦防机制改革，建立完善警种日常联系、办案协作等制度，积极探索所队之间协作配合、优势互补、职责分明的新型警务模式。 15 / 15