有关基层党组织三会一课质量问题的思考.doc

-范文最新推荐- 有关基层党组织三会一课质量问题的思考 有关基层党组织三会一课质量问题的思考有关基层党组织“三会一课”质量问题的思考“三会一课”（党小组会、支委会、党员大会和党课）制度是党支部建设的一项基本制度，是党内政治生活的重要载体，也是我们党保持先进本色，提高执政能力和领导水平的重要保障。最近，我们通过走访座谈、调阅台账、问卷调查等方式对某县29个基层党委、712个党支部“三会一课”情况进行了调研。从调研的情况看，当前绝大多数基层党组织能坚持“三会一课”制度，活动正常、效果较好。但也有少数单位存在一些问题，“三会一课”质量不高。一、“三会一课”质量不高的主要表现一是形式单一。集中开会多、读文件多、念报纸多，党员形象地称为“一张嘴巴，一支烟，一张报纸念半天”。二是内容枯燥。泛泛而谈的多、面上的情况多、理论说教的多，与基层实际相去甚远。不少党员反映，有些“三会一课”的内容，对解决基层实际问题帮助不大。三是民主渠道不畅。会前征求党员意见少，会上党员发表意见少，缺乏思想交流与沟通。在查阅的18个支部的党员大会记录中，有15个支部对提交党员大会讨论、决定的议题，没有党员发表意见的记录。四是党员大会功能异化。支部党员大会的主要功能是带领全体党员提高认识，统一思想，讨论并决定支部重大事项。但不少支部党员大会成了工作安排会，任务布置会，活动动员会。五是支委会集体决策的职能淡化。支委会是党支部实行集体领导的主要形式，是发挥党支部战斗堡垒作用的关键。少数党支部书记对“负总责”的理解就是一人决策，有“一言堂”的现象。六是党小组会落实支部决议的职能弱化。党小组会在组织党员执行党支部决议，督促党员发挥先锋模范作用上做得不够，对入党积极分子和预备党员的培养教育工作做得较少。七是党课缺乏吸引力。目前党课教育缺乏针对性、计划性、系统性，感染力不强，部分党课观念落后，知识陈旧，对提高党员思想觉悟、增强党员发挥先进性作用的效果不明显。二、“三会一课”质量不高的主要原因1、思想认识不到位。相当一部分党务干部对“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识。部分人觉得党建工作是虚的，经济工作是实的，“三会一课”多了，会冲淡发展的主题；“三会一课”是吃力不讨好的事。这些偏见造成少数支部“三会一课”制度执行不力，在非公企业支部更为突出。从调查情况看，在凝聚力、战斗力不强的56个党支部中，“三会一课”不正常的就有51个。同时，由于对“三会一课”重要性认识不足，导致没有制订科学的统一的“三会一课”质量评价标准和评估机制，也使“三会一课”质量好坏一个样、旧戏年年月月唱。2、党务工作者素质不高。有些党小组长虽是班组长或业务骨干，但是组织“三会一课”的能力比较弱；有些农村党支部书记是农村工作的好手，但理论水平和研究能力不够；企业支部书记大都是兼职，企业管理还可以，但对党务工作不精通，还要花力气处理好支部工作与行政工作、支部活动与生产安排、思想政治工作与企业效益、支部书记与企业主的关系；少数基层党委的党务干部对“三会一课”说起来重要、做起来次要、忙起来不要，对“自留地”有荒废的现象。还有部分党务工作者创新能力不强，对新形势下提高“三会一课”质量的途径、方法研究探索不够，影响了“三会一课”的效果。3、检查指导不力。一是泛泛提要求多，采取有针对性的措施少。我们查阅了9个党委今年的党建工作计划，多数党委对“三会一课”仅仅提出一般要求，缺乏具体措施。二是检查行政工作多，过问支部工作少。检查行政工作仔仔细细，一项一项过关；检查支部工作仅限于看看台帐、翻翻资料、听听汇报。三是检查走过场多，解决问题少。群众称“轰轰烈烈走过场”。据查阅26个支部“三会一课”记录本，部分党委检查支部“三会一课”，既没有提出存在的问题，也没有指导意见。甚至少数党委对“三会一课”长期不考核、不讲评。造成“三会一课”制度形同虚设。4、客观因素制约。在农村，随着行政村合并，党支部覆盖地域范围扩大，党员数量增多；在城镇，社区不断扩张，党员也在增多，组成越来越复杂；随着社会主义市场经济的发展，人员流动增大，流动党员猛增；非公企业发展，都增加了党支部开展“三会一课”活动的困难。比如活动场地不足、活动设施匮乏、支部财力薄弱等制约了“三会一课”质量提升。三、进一步提高“三会一课”质量的对策思考1、提高认识，落实责任，是提高“三会一课”质量的基本点。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。因此，要从提高党的执政能力和领导水平的高度，充分认识提升“三会一课”质量增强支部凝聚力、吸引力和战斗力的重要性。思想是行动的指南，提高认识是落实行动的基础。各级党组织只有对“三会一课”重要性的认识提高了，才能真正重视“三会一课”；只有落实了相关责任，“三会一课”的质量才有可能得到提升。努力形成党委、支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。2、严格管理，增强素质，是提高“三会一课”质量的关键点。党支部书记和党小组长的素质决定着“三会一课”质量。要把增强基层党务干部素质作为龙头工程来抓。一要建队伍。党委着力把素质好、党性强、业务精、懂管理、有奉献精神的党员选拔到支部书记、党小组长的岗位上来，建立一支高素质的党支部书记和党小组长队伍。二要抓培训。落实支部书记上岗资格培训制度，通过上岗资格培训、业务轮训提高支部书记、党小组长素质。三要严管理。要加强日常管理，落实支部书记例会制度、支部书记和党小组长工作档案制度，用制度管人，凭制度管事，逐步实现规范化、制度化管理。3、完善机制，加强考核，是提高“三会一课”质量的着力点。一是根据党章及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度，各级党组织要根据各自的职责，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，真正把着眼点放在促进“三会一课”质量提高上，形成科学的考核机制。四是对“三会一课”措施实、效果好，作用发挥好的支部，进行必要的表彰奖励，做到有为有位，形成良好的激励机制。4、立足实际，努力创新，是提高“三会一课”质量的突破点。坚持理论和实际相结合的原则，加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面的理论研究，不断创新，适应新形势、新要求。一是创新组织设置。既要扩大组织的覆盖面，使每个党员都有温暖的家，又要适时调整组织设置方式，将支部建在产业链上、建在楼道上，将党小组设置功能化、特长化。二是创新管理机制。引导党员按照党章要求，发挥党员主体作用，实行自我管理。改变统得太死、管理太细的做法，弥补党员流动频繁、组织管理难以到位的缺陷。要把党组织对党员的管理与党员对党员、群众对党员的民主评议和监督结合起来，充分征求、听取党内外群众的意见，让党员自始至终处于党内外群众民主监督之下。三是创新教育机制。要重视更新教育内容，及时汲取现代科学发展的成果，不断增加党员教育的科技含量，突出现代科学文化知识的教育，包括马克思主义的基本原理和“三个代表”重要思想在内的知识的教育，增强能力，提高素质，永葆先进性。同时要改变教育方式，建立灵活的开放的党员教育体系，加大经费投入，利用现有的党员电教网点和广播电视、报刊杂志、互联网络等媒体拓展党员教育的主阵地。让党员不受时间、不受空间、不受个体素质差异的限制，时时都能接受到党的教育，处处都能感受到党的关怀。四是创新活动平台。要改变“三会一课”的固有模式，把“三会一课”的优势与经济建设巧妙结合，通过形式多样的活动平台，既推进经济工作上水平，又促进“三会一课”质量上台阶。 针对公司近一段时间出现的不文明行为和不优雅举止，为了塑造公司良好的社会形象和规范员工个人形象，杜绝铺张浪费、乱扔乱吐乱停乱放、拖沓散漫等不良风气和习惯，公司办公室开展了一次问卷调查。此次调查问卷共发放102份，抽样率为28.3%，收回84份，回收率为82.4%。调查发现， 在普遍情况较好的同时，也存在着隐忧。 一、 语言交流沟通障碍较小 普通话是我们进行交流沟通的通行证，基本上都能听懂。调查结果表明：经常用普通话（72例）与同事交流的人近九成，偶尔也用普通话（11例）交流的占一成。也就是说，语言障碍基本上不存在，这就为进一步深入开展工作奠定了良好的基础。 我们既然来自全国各地，语言、习惯自然有差异，并且各人综合素质也参差不齐，造成工作中、学习上压力过大。但是，并不是这一状况不能改变，我们只有打破地域界限，突破语言障碍，用心去发现问题，努力地多与人交流沟通，善于学习总结，不断更新，不耻下问，并与大家共同分享工作的快乐，才能更好地融入这个团队中，并为之努力奋斗，才能共同实现团队的目标。 因此，平时在思想上的沟通交流，生活中的相互帮助，工作中的相互支持配合，语言因素尤为重要。在全厂范围内推广普通话势在必行。 二、 个人形象与企业形象紧密相联 有85.72%的同事认为个人行为对公司形象带来影响，9.52% 不会影响，4.76%没考虑。同时，有86.9%的员工会主动提醒其它同事注意个人形象如衣衫不整，有7.14%的人置之不理，3.57%的人建议应该批评教育，只有1例认为自己不会注意个人这方面的问题。 企业形象是指企业在公众心目中的地位和总的评价，它主要从美誉度、知名度两个指标来衡量。公众不仅是外部公众，如顾客、政府、媒体等，而且还有内部公众如股东、员工。企业形象的好坏，直接关系到企业的发展命运。 而我们各人作为企业这个团队的一分子，就必须把塑造我们的个人形象与形成团队整体形象紧密联系起来，必须把增强内部凝聚力，对外塑造良好企业形象作为我们工作的努力方向。 个人形象，不仅是表现外在仪容仪表、行为举止，更为主要的是体现内在品质和综合素质。只要我们平时多留意观察，更加努力地为实现共同目标而奋斗，都奉献出爱心来倍加呵护，都用大局观和全局观来考虑，全心全意打造“隆中人”形象。 为此，我们一方面在抓生产的同时，另一方面积极加强员工的素质教育和培训，提供再次学习的平台，利用多种形式鼓励全员参与，共同建设企业文化，努力营造一种和谐、向上、团结、进取的团队。 三、 能自觉抵制不良习惯 上班吃零售、穿拖鞋、吸烟、乱丢乱停乱放等不良现象在某些企业里可以看到，它严重影响了员工的工作积极性，并对安全生产埋下隐患，同时，也很容易养成拖沓懒散的工作作风，办事效率低下，破坏公司形象。此次对在厂区吸烟、吃零售、穿拖鞋、乱扔果皮纸屑等不良习惯进行问卷，分别为100%、91.6%、90.48%、66.67%认为不可以或者绝对禁止这些不文明习惯。另外，分别有85.72%、90.48%的员工会自觉抵制并主动改正这些不良习惯。这一结果表明，我们的员工绝大多数能意识到这些不文明的行为举止。 “近朱者赤，近墨者黑。”虽然表明了外在因素的影响作用，但却不是决定因素，问题的关键在于我们要充分意识到内在因素的重要性。它不是外力强加的，而是在不断地实践和努力中逐步积累起来的。马克思辩证唯物主义认为：内因决定外因，外因通过内因起作用，并反作用于内因。我们长期地坚持养成良好的习惯，将会终生受益。什么是不简单？就是将简单的事情重复做上成千上万遍而不出差错就是不简单；什么是不容易？就是将容易的事情重复做上成千上万遍而不出差错就是不容易！ 在全厂范围内，应经常开展批评与自我批评讨论，不断地与不良风气作斗争。“有则改之，无则加勉”，“惩前毖后，治病救人”，在持续改进中养成良好习惯。 四、 遵守公司规章制度 无以规矩，不以成方圆。公司的规章制度是我们从事工作活动的行为准则和纲领，同时，“制度至上，服从为本”是我们的企业理念。 调查结果发现，在制度的执行过程中，有近10%和8.3%的员工对违反公司制度的行为分别持赞成和中立态度。当然，无论是有心支持还是保持中立，无论是无意参与还是心不在焉，至少可以说明，懒散浮躁已经深深影响了制度的作用在这部分员工心中的地位。但是我们的主流是好的，绝大多数的员工能自觉遵守这些制度并能提出改善意见。 制度应以人为本，关键在执行，并能通过实践而不断地调整和规范。记得在隆中人第三、四期报纸上刊登的两篇文章浅谈制度至上和浅谈服从为本，就具体阐述二者在现代化生产中的实际指导意义。 调查中，大家对我们的厂区范围不是很清楚，它应包括：车间、办公场所、食堂、活动室、会议室、厂内绿地、洗手间等。 这次调查，不少员工对我们的工作提出了建议和要求，这正说明了这个团队能不断进取，深入开展务实的精神，同时，也为我们注入了新的活力。这些意见和建议归纳有以下几点： 1、    开展创建学习型组织，鼓励学习和创新，并组织各种培训和讨论，统一思想； 2、    党政工团妇等组织要加强思想道德素质教育，结合思想政治工作，配合各车间各部门开展塑造“隆中人”形象活动； 3、    反对铺张浪费，厉行节约。在全公司范围内开展少开一盏灯，空调提高一度等节电节水活动； 4、    公司领导应以身作则，起模范先锋作用，带头做好表率。 5、    严把招聘关，不断提高公司综合素质；并不断加强与员工交流沟通，努力掌握员工思想动态，减少人员流动性； 6、    加强仪容仪表厂容厂貌监督，加强内部整理整顿，对违反制度的行为举止进行曝光。 7、    积极开展丰富多彩的文娱体育活动，开辟活动场地，增强凝聚力； 当然，调查中反映出来的问题我们不能忽视。我们应更积极主动地服从和服务于企业发展战略，内求团结稳定，外塑良好形象，从点滴中发现并解决工作中遇到的问题。清代王国维在人间词话中关于三种境界的提炼言简意赅：第一层，“昨夜西风凋碧树。独上高楼，望尽天涯路。”（立志，树立远大目标。）第二层，“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。”（探索，不断努力追求。）第三层，“众里寻她千百度，蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处。”（成功，最终实现目标。）我们无论做什么事，都应以达到这三层境界为最高目标，这样就能不断地获取新的动力，以获得新的成绩。                               发展生态城市 建设美好家园 *区位于枣庄市最南部，地处苏鲁交界，南接徐州、西邻微山湖，是山东的“南大门”。古老的京杭大运河穿境而过，是1938年春中日台儿庄大战的发生地，台儿庄因此被誉为“中华民族扬威不屈之地”。全区总面积538平方公里，28万人。城区建成区面积已达到12平方公里，城市人口已达到10万人。规划到2018年城区建成区面积达到25平方公里，城市人口达到20万人。 近年来，台儿庄区在城市建设上，坚持以建设生态园林城市为目标，立足实际，发挥优势，突出特色，加大资金投入，实施精品工程，不断提高城市综合水平和档次。通过全区人民的共同努力，已初步把一个贫穷落后的小城镇建成了一个天蓝、地绿、水清、气爽，具有江南水乡特色、风景秀丽的生态旅游城市。近日，在全国中小城市生态环境建设研讨会上，介绍了我们的经验。 一是在“水”字上作文章，坚持以水兴城。山以水秀，树以水青，景以水名，水是生态城市建设之源。台儿庄区地势低洼，城区海拔仅有24米，比微山湖底还低7米。境内水网密布，河流纵横，大小坑塘星罗棋布，京杭运河横穿全境40公里，水资源十分丰富。长期以来，我们充分利用水的优势，大作水的文章，创造出了水乡特色。依托穿城而过的古运河故道月河，开发了沿河风景区，形成了别具一格的水上广场。坚持城市扩大到哪里就把水引到哪里，突出大水面、大空间，借助国家投巨资治理京杭运河的机遇，开挖了20公里长的环城河。目前城区水面已达到100多万平方米，占城区面积的12%，形成了纵横交错、四通八达的城区河流网络。结合农业结构调整，在城郊大力发展以无公害水稻、水田藕、水产养殖为主的三水农业，形成了10万亩水稻、1万亩水田藕、2万亩水面养殖基地，对生态城市建设起到了重要的烘托作用。我们高度重视环境保护工作，加大了城区水域污染治理力度。先后投资2500万元，对5家水污染企业进行了综合治理，使其全部实现达标排放；投资400万元治理了污染严重的小季河；城区污水达标排放率达到100%。投资7000万元建成了热电厂，实现了城区集中供热，取缔了一大批燃煤锅炉，使城区大气质量优于国家二级标准。加强了城区供水设施建设，自来水普及率达到85%以上。目前，我们正在规划建设污水处理厂，开挖西二环城河，实施涝洼地的治理，进一步改善城区生态环境。 二是在“绿”字上下功夫，坚持以绿美城。绿色是一个城市生命活力的象征。可以说，造绿就是造福。我们围绕“三季有花，四季长青”和“三面荷花处处柳，河流绿带绕城走”的目标，在城区大力实施了植树造绿、见缝插绿、拆墙透绿工程，初步形成了点、线、面、环相结合的城区绿化体系，城市绿化覆盖率达到37%，人均占有公共绿地8平方米。坚持建设一条路、绿化一条街，实现了一街一树、一路一景、一河两带（50米宽绿化带）。我们把城市绿化与城市建设项目同步规划、同步建设、同步实施，使城市绿化随着城市框架的延伸不断发展。在旧城改造中,拆房建园、腾地造绿;在新城建设中，留足空间、广造绿地。在资金投入上，坚持政府、受益单位和个人共同承担，形成了全民搞绿化、筹资多元化的格局。近年来相继建成了府前广场、城区植物园、运河沿岸森林公园等30多处街头绿地，在大运河和月河之间形成了50公顷的水上绿岛。加强了城区周围农田林带、公路防护林和经济园林网络建设，全区森林覆盖率已达到21.5%。早在1986年就成为全国第一批平原绿化先进县，1994年跨入了“山东省卫生城市”行列。 三是在“文”字上求突破，坚持以文立城。文化是城市之魂。我们坚持以开发运河 11 / 12