新形势下思想-工作者应具备的五种能力.doc

-范文最新推荐- 新形势下思想*工作者应具备的五种能力 新形势下思想*工作者应具备的五种能力 思想*工作是做人的工作，队伍素质是决定成败的关键，如果没有一支具备一定的知识水准、工作能力、方式方法思想*的工作队伍是不能胜任新形势思想*工作要求的。新形势下思想*工作者应具备五个方面的能力： 第一战斗力。思想*工作是思想的交锋、*的斗争、来不得半点虚假和含糊，忍让与退缩。这就要求我们客观分析，引经据典，予以驳诉，苏东剧变有以美国为首的西方社会“分化”、“西化”和平演变的外因作用，更主要的是这些国家忽视党的建设（包括思想*工作）等内因作用的结果。 第二创造力。思想*工作者的创造力表现在针对职工中业已存在的诸如信仰、信念、“热点”、“难点”问题不回避，创造性地加以解决，而不能以其昏昏，使人昭昭；或等待观望、视而不见、避而不谈；或照本宣科、空洞议论、泛泛而谈；或“空对空”、大话、套话、空话连篇，说者昏昏然，讲者也不知所以然。增强创造力，并非想当然凭空想象闭门造车，要有正确的创造方法。首先要有坚定的理想信念，这是精神动力，还要有*敏锐性、洞悉问题本质的能力。当然最主要的是要吃透“上情”，了解“下情”，并把它们有机结合起来，唯其如此，才能说出“新论”、“新意”、“新话”，让人心悦诚服，自觉接受。 第三感召力。古人云“其身正、不令而行，其身不正、虽令不从”，今人说“一打口号抵不上一个具体行动”，都说明了感召力来自二个方面：一是自身正，这是“本钱”。二是多做少说，这是品行。思想*工作者只有堂堂正正做人，实实在在做事，既做“知”的典型，又做“行”的楷模，说到做到，不放空炮，敢于喊出“向我看齐、对我监督”，才能赢得职工的敬重、尊重。 第四说服力。思想*工作让职工服，哪就得有一定的方式方法。试想一个版本、一套模式、里外一般粗、左右一个样、千人一腔、千篇一律这样的思想*工作，谁也不会信服！说服力从何而来？一是学习党的理论知识，用最新理论武装头脑。二是学习经济管理知识，当前要学习市场经济、wto规则、企业经营管理等方面知识，讲“内行”话。三是学习科学文化知识，不求是专家，但求是杂家、“通才”，方方面面知识都有所涉猎，知识面要宽。 第五应变力。数字时代，信息社会，瞬息万变，职工的思想状况也是动态的，不断变化着的，这就要求我们的思想*工作者不能因循守旧，墨守成规，抱残守缺，人云亦云，而应顺时而变，以变应变。 长汀县府办党支部党员保先教育活动第二专题讨论小结根据县委及县直机关党委的部署，我办党支部高度重视，严格按照有关要求，精心部署、周密安排，在党员保先教育活动第二专题讨论中重点围绕“什么是党员的先进性，怎样理解和把握新时期共产党员保持先进性的基本要求”，组织全体党员学习、讨论，使本支部党员进一步理解党员先进性的内涵，明确新时期共产党员保先的具体要求，使全体党员在分析评议时有标尺，在整改提高上有方向。整个教育活动健康有序、扎实有效推进，呈现出良好的局面。现将本支部第二专题讨论情况总结如下：一、基本情况为提高学习教育活动的效果，我办党支部对本专题的教育活动做了精心的部署和周密的安排。2月22日晚上，组织全体党员学习中国共产党章程以及毛泽东同志的三篇文章：为人民服务、中国共产党的三大作风、在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告（节选）。2月24日晚上，组织全体党员学习邓小平同志的三篇文章：发扬五种革命精神、建设有中国特色的社会主义、一靠理想二靠纪律才能团结起来。2月27日上午，组织全体党员学习古田会议决议精神，重点学习古田会议决议提出的思想建党原则；并且，就党员先进性问题进行了专题讨论。同时，要求每个党员在学习讨论之前，要先自学有关文件，并结合本办实际，做好学习笔记，准备发言提纲，撰写学习心得。全体参加保先教育活动的党员同志，在学习培训阶段，思想认识较为统一，态度也比较端正，学习纪律严肃，考勤严格认真，除按以上统一学习安排外，都尽可能利用工作空余时间，加班加点，补缺补漏，营造了浓厚的学习氛围。二、主要做法在2月22日的党章学习中，全体党员再次学习了十六大党章全文，加深了对中国共产党的性质、指导思想、宗旨、地位、基本路线、最高理想和最终目标，现阶段的主要任务、组织制度以及党员的权利、义务的认识，进一步增强了党性观念，增强了身为共产党员的光荣感和责任感，提高了对开展党员保先教育活动重要性的认识。同日，通过学习毛泽东同志的三篇文章，使全体党员进一步理解为人民服务宗旨和党的三大优良作风以及继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁和艰苦奋斗作风的重要意义。2月24日，通过学习邓小平同志的三篇文章，教育全体党员要充分发扬五种革命精神，深刻理解建设中国特色社会主义的重要性和在建设中国特色社会主义进程中理想和纪律的重要作用。2月27日，通过学习古田会议决议精神，使全体党员接受了一次很好的党的宗旨意识教育，提高了思想觉悟，进一步增强了身为办公室党员干部的责任感和使命感。在同日的专题讨论中，支部党员就“什么是党员的先进性，怎样理解和把握新时期共产党员保持先进性的基本要求”展开热烈的讨论，党员们根据党章要求，结合本办的实际，畅所欲言，谈认识、谈体会。本办党支部书记带头作了较为全面的发言，其它党员也都作了相应的发言，通过讨论，进一步提高了对党员先进性的认识。现将讨论发言情况综述如下：1、关于新时期共产党员先进性的讨论：共产党员的先进性，概括地讲，就是共产党员始终走在群众的前列，同时又走在时代前列的本质特征。要保持共产党员的先进性，最重要的有三个方面，一是树立共产主义远大理想，认真学习政治理论和业务知识，树立正确的人生观、世界观和价值观；二是有全局意识，大局观念，奉献精神，牢固树立全心全意为人民服务的思想，做模范执行党的路线、方针、政策的榜样；三是不断学习，努力工作，增强适应新时期发展的需要，发挥共产党员的先锋模范作用；四是虚心学习，团结同志，勇于开展批评与自我批评，做廉洁自律、开拓创新的表率。2、关于在本办工作中实践党员保先要求的讨论：一要紧紧围绕中心大局搞好综合协调，增强做好办公室工作的责任感和使命感；二要充分发挥好职能作用，服务中心工作；三要努力转变工作方式方法，提高工作效率和质量；四要加强思想和政治理论学习，不断提高本支部党员的综合素质。三、取得成效通过本专题的学习、讨论活动，已基本排除各种不正确思想认识，进一步把党员思想统一到中央的决定上来，把中央决定和上级党委的统一部署要求逐步变成党员同志的自觉行动，全体党员已经真切感到开展这场教育活动的紧迫性和极端重要性，进一步增强了党性观念，尤其是对新时期机关党员先进性的认识得到显著提高。支部党员认识到，开展保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的重要部署，是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，一定要以饱满的政治热情，认真负责的态度，学习好、贯彻好、实施好。大家表示，要以这次学习教育活动为契机，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以党员标准严格要求自己，加强学习，开拓进取，努力工作，全面提高办公室的工作水平，为加快我县县域经济发展，构建山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区县做出应有的贡献。  “执法为民”教育活动剖析材料及整改措施 通过参加全国消防部队执法为民教育活动，我在学习中增长了知识，触及了思想，提高了认识，增强了做好消防工作的紧迫感和责任感。但也发现了工作、学习和思想中存在的一些问题，现结合学习和工作实际，逐一剖析。 全心全意为人民服务是消防部队的根本宗旨，也是立警为公、执法为民根本基点，离开为民这个主题，就无从谈起服务话题。坚持执法为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们消防部队一切工作的根本立脚点和出发点，也是实践“三个代表”重要思想最本质的体现。我就目前在业务工作中，尤其是执法过程存在的一些问题、形成原因和整改措施谈几点看法一、存在在主要问题（一）执法随意性比较大。消防执法工作中，引用法律依据不准确，对一些应当进行行政处罚的违法行为，则采取以罚款代替停产停业、停工停用或者代替行政拘留；执法不公正，对同样的违法行为因人而异，量罚差别大，有的处罚了，有的则放过了；有的处罚很严厉，有的处罚则不痛不痒，违犯了执法工作的严肃性。（二）执法行为不规范。在消防行政执法工作中，对消防安全重点单位该列管的没有及时列管，有的没有按照规定程序、次数进行监督检查，存有不细致、不到位等问题；有的对应当进行审核、验收的项目，存有不全面、不复检的问题。（三）执法程序不严谨。对发现的违法行为，该整改的没有责令整改，对责令限期改正的没有按期复查；对重大隐患不能及时向当地人民政府汇报或者采取有效措施督促改正；对当事人逾期拒不履行行政处罚决定的，也不依法采取措施或者申请人民法院强制执行，致使行政处罚决定流于形式；对建筑工程未经消防审核擅自开工建设、未经消防验收合格擅自投用不闻不问，听任违法行为存在；对行政处罚案件，不认真调查取证，不履行告知程序，而是走马观花，从轻处罚。（四）执法文书不严格。在法律文书中对违法行为定性不准确，用词不规范；有的不按照规定方式及时将法律文书送达有关当事人；有的处罚案件档案中只有行政处罚决定书，没有任何调查取证和审批材料，没有任何证据材料来证明其行政处罚决定的合法性。（五）执法人员量少质弱。就我科来将，存在执法队伍力量酰?荒苁视敝氐闹捶挝竦男枰?督峁购鸵滴袼刂视胂?兰喽焦髯敌浴际跣郧康奶氐阋膊幌嗍视嬖谠鹑涡牟磺浚?滴袼刂什桓撸?苑?煞娌皇煜?话捶绦虬焓拢?兰喽郊觳橛读耸拢?蠊鞒?鄙蠛恕档捅曜佳槭障窒蟆?SPAN lang=EN-US>二、主要整改措施（一）正确行使行政自由裁量权，解决随意性的问题消防行政执法权力绝大部分属于自由裁量性权力。由于行政自由裁量权直接关系公民、法人和其他组织的合法权益，因此，在工作中：一定要遵循合法性原则和合理原则。即做出的行政决定必须有明确的消防法律、法规、规章为依据。既要合乎一般情理，更要合乎法治理念。（二）坚持平衡、并重、等同的原则，真正解决执法错位的问题消防行政执法工作不是一个简单的落实和执行消防法律法规的过程，它可以视为一个由权限、事实、法律、程序等多项构建执法行为的基本因素综合作用的过程。只有使法律高于权力，权力与权利平衡，实体与程序并重，合法与合理等同，才能不断提高消防行政执法水平，逐步实现依法行政。一是要正确处理消防法律与权力的关系。权大于法的现象在我们的执法活动中大量存在，要从根本上解决好人治与法治的关系，消防执法人员必须树立正确的法律规范意识，在消防行政执法中一切遵循法律，一切依据法律。二是要正确处理消防行政管理与当事人权利的关系。行政权不能过分限制、损害相对人的权利，在行政执法工作中特别应当强调消防行政执法权力要以对等姿态善等行政管理相对人。三是消防行政执法活动要做到实体与程序并重。程序法规具有独立的价值，它可以对执法者设定程序性义务，也可以赋予行政管理相对人以程序性权利，如可以要求复议、听证等，以此来保障相对人的合法权益，并以此约束行政权力的滥用和任意扩张。因此，在执法过程中，要以权限为前提，以事实为根据，以法律为准绳，以程序为保障，这是保障消防行政执法行为合法性的必要原则。（三）必须加大内外执法监督力度，严肃查处执法过错责任行为对公安消防机构的执法活动进行法律监督，必须建立一个较为完善的法律监督制度和体系。如：国家权力机关的法律监督，司法机关的监督，上级行政机关的监督，社会公众的监督等。目前，对公安消防执法活动主要采取内部监督，通过建立和落实以执法责任制和错案追究制度为主要内容的内部监督制约机制来约束和规范消防执法行为，其主要包括：一是主管公安机关对本级公安消防机构、上级公安消防机构对下级公安消防机构执法情况的监督；二是纪检机构的执法监督。通过追究行政执法人员法律责任，惩戒其违法行为，以此来督促和引导公安消防执法人员积极加强自身法律素质修养，提高依法行政、依法办案意识，自觉做到严格执法、公正执法、文明执法。（四）加强业务培训，全面提高业务素质和执法水平。切实加强队伍建设，不断提高消防执法人员素质和执法水平，是适应新形势下消防执法工作的迫切要求。随着依法治国方略的实施，对消防执法人员的执法素质和执法水平的要求越来越高。特别是涉及到消防监督检查、审批、发证、处罚等与行政管理相对人的人身、财产权利密切相关的，都必须严格依照法律法规规定进行，做到依据准确、程序合法、手续完备。坚持把提高队伍素质作为一项长期任务来抓，有计划、有步骤，逐渐改变队伍的知识结构，不断提高队伍整体素质，从而，保证消防执法行为的制度化、规范化。 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