清明节工作方案范文.doc

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清明节工作方案范文

为提早应对2018年清明节祭扫高峰，做好清明节期间文明祭扫安全保障工作，倡导殡葬改革新风尚，实现安全、文明、和谐、有序的工作目标，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以民为本、为民服务，切实做好清明节期间群众祭扫活动的优质服务、安全保障和宣传引导工作，努力实现文明祭扫、平安清明，发挥清明节在传承
传统美德、弘扬优秀文化、深化殡葬改革、构建和谐社会中的积极作用。
二、工作任务
认真贯彻国务院办公厅和民政部有关通知精神，围绕文明祭扫、平安清明主题，建立协调高效的清明节工作机制，大力开展优质服务，确保群众祭扫安全，积极倡导殡葬新风尚，努力实现群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序。
三、工作内容
(一)强化预防措施，确保祭扫安全。牢固树立安全防范特别是消防安全意识，针对清明节期间群众祭扫时间空间相对集中的特点，提早制定祭扫接待方案、人流交通疏导方案和突发事件应对预案，认真查找安全隐患，保证供电、消防、应急疏散等设施完好，确保责任明确、人员到位。要建立应急值守制度，祭扫高峰日和节日期间24小时值班，并做好祭扫观察点的信息报送工作。要协调配合消防、公安交管部门做好祭扫设施及周边的防火和交通秩序维护工作，保证各项安全措施落实到位。
(二)积极开展优质服务月活动。认真贯彻落实《民政部关于在全国殡葬系统开展优质服务月活动的通知》(民函〔2018〕2号)精神，充分认识优质服务在推动殡葬改革，特别是做好清明节工作中的重要作用，通过优质服务月活动，全面提高服务质量和水平，树立殡葬行业良好形象，努力实现规范服务、文明服务、诚信服务和优质服务。各级民政部门和殡葬服务单位要主动向社会宣传殡葬优质服务的内容和要求，自觉接受新闻媒体和群众的监督，努力提高殡葬服务的满意度。
(三)大力倡导绿色殡葬，树立文明新风尚。采取有效措施，引导和鼓励群众选择骨灰树葬、花葬、海葬等生态葬法，推广小型墓、壁葬、寄存等节地葬式，着力营造文明科学的丧葬风尚。积极推广鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思会等健康文明的新祭扫形式，减少因燃放鞭炮、焚香烧纸引发的火灾隐患和环境污染，引导群众自觉抵制低俗的丧葬陋习，使文明健康的祭扫方式被更多的群众接受。
(四)积极推行惠民殡葬政策。加大《民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》(民发〔〕170号)落实力度，结合本地实际，以清明节为契机，积极争取当地党委政府对殡葬工作的重视和支持，以减轻群众丧葬负担为重点，争取在清明节前后出台一批惠民殡葬政策措施。同时要采取有效措施保证已有惠民政策落到实处，积极推进殡葬救助保障制度建设，切实维护群众合法殡葬权益。
(五)利用多种形式宣传殡葬改革。充分利用清明节期间社会舆论关注度高、殡葬服务接待场所人流量大的有利时机，通过举办座谈会、研讨会、殡葬改革展、宣传栏等多种形式，宣传殡葬改革在节约土地、树立良好社会风尚方面的重要作用，推介殡葬新政策、新做法和新经验，宣传先进模范事迹。要帮助群众正确区分基本服务项目与选择服务项目、殡仪馆服务与市场中介组织代理服务之间的差别，辨别黑中介、消费陷阱等损害群众权益的行为，引导群众理性选择、明白消费。要公布服务热线电话，保持监督投诉渠道畅通。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(3月1日3月14日)
1.3月初，民政部下发《关于做好2018年清明节工作的通知》。
2.3月9日，民政部召开全国清明节工作视频会议，对清明节期间文明祭扫、安全保障工作进行全面部署。
3.各地按要求进行动员部署。
4.民政部清明节工作办公室开始运转。
5.3月14日之前，各地按照民政部设置观察点的要求，设置本地清明节群众祭扫情况观察点，并将《2018年清明节观察点设置表》(附件1)报民政部清明节工作办公室。
(二)组织实施阶段(3月15日4月11日)
1.全力做好清明节文明祭扫、安全保障工作，确保无重大安全事故和群体事件。
2.3月15日，民政部和各地举行优质服务月活动启动仪式。
3.民政部网站设立清明节祭扫专栏，实时发布清明节工作信息和各地祭扫信息，介绍各地群众祭扫活动先进经验和做法，为群众祭扫提供便利服务。
4.3月27日开始，启动清明节期间的应急值守工作。
5.收集汇总清明节工作资讯，并对相关情况进行通报。3月27日、28日，4月3日、4日、5日，各观察点按要求上报《2018年清明节观察点群众祭扫情况日报表》(附件2)。
6.4月3日、4日、5日连续三天通过新闻媒体发布群众祭扫情况，提醒公众把握祭扫人数变化规律，安全出行，文明祭扫。
(三)总结阶段(4月12日4月20日)
1.各地及时对清明节工作进行总结，
各省(区、市)民政厅(局)将工作总结于4月15日之前报民政部。
2.民政部向国务院报送工作总结。
3.对观察点、观察员、信息报送单位和个人进行通报表扬。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各地要把做好清明节工作作为维护社会和谐稳定的重要工作来抓，提高认识，加强领导，坚决克服松懈麻痹思想。各级民政部门要成立清明节工作领导机构和日常工作机构;工作任务重的地区，提请当地政府成立清明节工作指挥协调机构，形成统一领导、协调联动的工作格局，全力以赴保障清明节各项工作部署落实到位。
(二)做好祭扫监测。各地要按照民政部《2018年清明节观察点设置表》的要求，科学设立观察点，按时报送相关信息，确保上报信息准确有效。各观察点务必于3月27日、28日，4月3日、4日、5日下午16点前向民政部清明节工作办公室报送《2018年清明节观察点群众祭扫情况日报表》。地方各级民政部门、各殡葬服务单位应主动向部清明节工作办公室报送本地清明节工作措施、祭扫动态和意见建议，为科学决策提供依据。
(三)强化监督检查。各级民政部门要切实加强对殡葬服务单位的管理和监督，指导殡葬服务单位完善各项安全措施，规范服务内容和程序，做好群众祭扫活动的准备工作，并重点加强节日期间祭扫场所的安全保障和规范服务检查，及时关注舆情，妥善处理群众对殡葬服务单位的投诉。
 

 
清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂，清明节是我国民间重要的传统节日。中国传统节日，凝结着中华民族的民族精神和民族情感，承载着中华民族的文化血脉和思想精华，成为了维系国家统一、民族团结和社会和谐的重要精神纽带。清明节的文化内涵在于饮水思源，在于对过去的怀念与感谢，在于对未来的责任与展望。一年之际在于春
，清明象征着新季节、新希望、新生命、新开始，给人以无限的遐想和美好的憧憬。
自古以来，清明祭祀不仅是一种习俗，更是一种文化精神的传承。 一年一度的清明节，中国人都会采用各种形式悼念自己的亲人。今 年的清明节，我区东片三镇大学生村官去桐乡革命烈士纪念馆缅怀先烈，见证了古朴淡雅的祭祀过程，让我们年轻一代对绿色清明有了一个深刻的理解。
我们在烈士纪念碑前，集体敬献了花圈，默默哀悼了三分钟，最后在纪念碑附近环绕一周。无数革命烈士抛头颅、撒热血，最后留给他们的是一座永恒的丰碑，永远伫立在广大人民的心中。我们在纪念馆中，瞻仰了烈士身前用过的日常物品，每一件都是那么自然、淳朴，折射出烈士们的高贵精神。
2018年的我区清明节群众文化活动主要以祭奠祖先、缅怀先贤、追忆先烈，远足踏青、亲近自然，为活动主线，通过祭扫、文化活动、体育活动、讲座展览、踏青绿化等开展一系列群众文化活动。通过献一束花，敬一杯酒，植一棵树，讲一段故事，播一段音乐等健康时尚方式寄托哀思。告别祭祀陋习，祭祀日不要墓地烧纸、烧香、燃放鞭炮、野外用明火。桐乡区实行错峰祭祀，安排免费接送班车，科学合理安排节日祭祀时间。
事实上，，每年都有许多上班族不能扫墓祭拜先人。在清明这一特殊的日子里，翻翻先人的笔录，甚至是捧着先人的遗照遗物睹物思人遥祭先人，这也是缅怀先人的一种方式和途径，方便快捷，甚至更动情更感人。
在互联网时代，对于那些没空去扫墓的人来说，网络空间也可成为他们悼念先人的重要方式。网上扫墓环保节俭，没有时空的限制，因而受到众多桐乡区民的欢迎。
清明节作为我国特有的祭祀日，我们在缅怀先祖的亲情之旅中，应树立科学文明的祭祖风尚，远离那些乌烟瘴气的封建迷信活动，尽量做到文明祭祀，只有这样，我们才能才能打造出**的绿色清明节。
 

 
清明节到了，我国政府为清明节安排了法定的假期，历史上自唐代以来形成的重大的传统节日得到国家的认可，这充分表明我国政府在领导全国人民步入现代化的历程中对传统节日的足够重视，也说明历经一千多年的民众的节日传统文化在现代化的历程中发挥的功能。
节日是时间历程的重要节点。我国传统节日的形成与24节气有关。记载了24节气的先秦古籍《逸周书·时训》中说到：清明之日，桐始华。这里记载的节期不等于节日，节气是季节时序的标记。而这个节期的重要特点是冬季即将过去，而春天已经降临的时候。这个时候人的活动要与物候相对应，将自然的时间进程与社会活动的节律有机地联系在一起。学术界认为清明节的起源与寒食节有关。关于寒食节的起源习俗有各种说法，中外学者对清明节的研究有介子推派和改火派。有的学者认为由纪念介子推起，推而广之要祭拜自己的祖先。唐玄宗在公元732年制曰：寒食上坟，礼经无文，近代相传，浸以成俗。现在寒食节已经消失，而清明节已经成为一个独立的节日流传至今。我国的传统节日都有贵人伦、重亲情的特点，春秋祭祀，以时思之，春秋祭祖，符合人们春祈秋报的心理。中华民族自古以来就有祭祖敬祖的传统，尊重祖先、尊重祖先创造的优良传统，这是中华民族的美德。这种传统已经积淀为一种民俗文化心理，成为人们的集体意识。
清明节又与古代消失了的节日上巳节有关。农历三月三日的上巳节有两个活动内容，一是人们在春天到来之时到野外踏青嬉戏，一是招魂续魄，召唤亲人的亡魂，也召唤自己的魂魄回归。随着原始信仰的淡化，上巳节演变成春游的活动，上巳节消失了，这个文化因子在清明节中得到充分的体现。人们在节日里踏青郊游，尽享春光。或家族合欢，或交友团聚，总之在密切人与人之间的关系，增加凝聚力。
清明节的另一项民俗活动是插柳，清明节又一个说法叫插柳节。插柳有多种形式。有的插在家里的门楣上，有的戴在头上。民间有清明不戴柳，死后变黄狗、清明不插柳，红颜变皓首的说法。柳枝插在门楣上，其文化含义在于辟邪除灾，民间认为这样做图个吉利。另外柳枝插在门楣上，还有意味着家庭兴旺的文化含义。而把柳插在头上，为的是求生保健，青春永驻。
中国人喜柳爱柳，柳树是旺盛的生命力的象征。 我国传统的节日不仅在节期的选择上与自然界的变化合拍，而且人们的活动也适应季节、气候、物候的变化。追求人与自然的和谐是传统节日又一主题。
经过历史的演变，现代的清明节主要的民俗活动是扫墓和植树。这是传统继承中的变异。但是无论如何变异，都存在着古老的文化因子。夏历节日及其习俗是几千年文化积累的结果，民众习惯用它们来表现自己心中的价值，走过有意义的人生历程，这种价值与文化形态的契合是很难改变的。清明节是中国民众共享的文化，是中华民族的集体记忆。保护和弘扬清明节文化，可以增加民众的文化认同意识，成为构建和谐社会的精神财富。
 

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