党支部的设置党建党委.doc

-范文最新推荐- 党支部的设置党建党委 (1)党支部设置的基本原则。按照党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织”。“根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。”党章关于基层组织设置的规定，是以生产、工作和行政单位原则确定的。在社会主义国家，为了组织社会生产和社会生活，建立了各种类型的生产、工作和行政单位，每个公民都在一定单位中工作和生活，这些单位构成了一个整体的社会。社会主义的各项事业都是在这些基层单位中进行的。党为了实现自己的任务，就必须在这些单位建立党的支部。按照生产、工作、行政单位建立党支部，这是党支部设置的基本原则。(2)党支部设置的基本要求。凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会。党员在50人以上不足100人的，设立总支部委员会，下设若干支部委员会。经上级党组织批准，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会。党员超过100人，可设立党的基层委员会，但经上级党组织批准，也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会。正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部。凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或由于某种原因暂时成立不起来正式党支部的，可成立临时党支部。党支部的设置 今年我原本打定主意不再写政论性的文章，把人生中常见的内在性问题理解透了，再进行外在世界的理论探讨。可能是吃政治饭时间太长的原因，遇到不得不说的问题总是如鲠在喉不吐不快。最近一个新的“解放思想”的浪潮席卷而来，本人就琢磨有什么思想需要解放，思想解放了就可以解决问题了么？ 解放思想到底要解放什么思想？什么思想束缚了谁需要谁去解放呢？最近我们省里开展了“新解放、新跨越、新崛起”的大讨论，我想肯定是本省的思想解放不够、经济和社会跨越式发展崛起的速度不快，与其他地区相比肯定落后了、领导着急了、群众不满意了，所以开始大讨论了。这说明，河南省的领导真的想“中原崛起”的大战略了，李长春、李克强在河南干得不错，成绩有目共睹，个人有了进步，现在的领导班子接的这个摊子起点较高干好很难，所以就广泛发动群众了。关键是讨论的过程要真解放，不能对问题遮遮掩掩，不能不挖问题只讲理论，有想法没办法或者有办法没动作，那河南人民就又要落后丢丑几年了。 解放思想是对有思想的人说的，没思想也就谈不上解放思想。有的领导甚至是领导群集体思想匮乏，没有上级的指示就没有本级的思路，没有上级的文件就没有本级的措施，这样的领导本身就没有思想让他解放什么思想。你不信跟有的领导探讨一点新思想，肯定枣瓠子解板没几句（锯）。我看对内地的领导来说，首先是学习新知识新思想，然后再剔除旧知识旧思想的束缚，才能解放思想。要不然，旧的思想剔除了新的思想又没有，思想领域空白了，行为不就失范了，那更危险。 有了新思想必须替换掉旧思想才是解放思想的关键。邓小平老人家领导了两次思想大解放，一次是解决了以政治为中心还是以经济为中心的问题，一次是解决了计划经济还是市场经济谁为主导的问题，迎来了中国经济社会30年的高速发展，国家实力和国家形象都有了大的提升。邓老人家走了，他留下的政治体制改革的担子历史地并且是急迫摆在了我们这一代人面前。不改吧，经济发展明显的受到了政治体制的制约；改吧，路子不熟前景不明风险很大。按西方的路子肯定不行，中国几千年的传统文化积淀下来的“德行君子”，如果按照西方的靠金钱政治选举出领导人很难支撑中华民族的大厦，没钱哪来的普选；再说了，西方一朝君子一朝臣的轮流坐庄绝对把中国的官场搞乱。看来，民主是个好东西但也得看你匹配不匹配，东施效颦弄巧成拙，夏天穿皮袄弄错时节，不学吧又说你思想不解放不先进，当领导也难啊！我也曾经到国外考察学习过，也到发达地区参观实习过，可就是人家的经验到咱这里就是没有实行模仿的环境和体制，眼界开阔了也就是眼高了，手下无动作还是没实践。 我看解放思想，重在有实践的精神品质也就是敢干！不干，光说不练，什么解放思想啊，纯属是虚无思想！从用人机制改起，变组织任命制为社会选举或者社会聘任制，从小范围做起，慢慢扩大范围形成规范；或者从取消审批制度开始，切实把经济发展的桎梏给解除了。有一层窗户纸给捅破了吧，那样党的权力和部门自身的利益就会受损失，这是问题的关键，关键是利益所在！解放思想，不能只在思想圈圈里打转转，必须在精神品质和实践意志力上找突破口。 要说新思想，理论界有的是，就看你敢不敢干！要说新跨越，也有先行地区，就看你敢不敢学！要说新崛起，河南崛起了也不会是新崛起，早就落后好长时间了，就看你敢不敢超越自身的利益，敢冒大风险！ 今天是世界人口日座谈会,在座的不少专家学者,虽说见面不多,但名字很熟悉。据我了解，各位专家学者多年来对我省的人口计生工作，特别是在人口发展战略研究方面，殚精竭虑，献计献策，做了大量卓有成效的工作。借这个机会，我谨代表委党组，向各位专家学者表示衷心的感谢！ 很高兴有这么个机会，有幸结识各位专家学者，并且聆听了专家学者就人口问题所发表的真知灼见，领略了各位的卓越的学识水平。对我来讲，确实是一个难得的学习机会。我觉得今天不仅仅是世界人口日的座谈会，而且是一个专业的辅导会，或者说是一个人口理论的学习会。 今天的话题，我觉得很宽泛，也很有意义。既涉及到具体，又涉及到抽象，既涉及到基层，又涉及到机关的工作，既有国内的，也有国外的，既有对历史的回顾，还有对现实的描述，更有这对未来的前瞻，还间有鼓励与鞭策。听了以后，感觉到它体现了专家学者的学术使命和责任意识。展示了专家学者宽阔的视野、研究的深度和关注的重点，很受启发，很受教育也很受感动。我今天参加座谈会，宣教处给我准备了一份非常好的稿子，我不照本宣科地去念，这个稿子可以供宣传用。我就借用这个稿子里的一些提法，来谈谈我个人对人口问题的粗浅认识，并向专家学者和同事们请教。 第一，诚如大家所言，人口问题确实是一个非常重大的战略问题。我到人口计生委工作不久，省委、省政府主要领导同志找我谈话时曾告诫我，说人口计生工作位置高，抓手低。最近一段时间，我一直在琢磨这六个字，怎样来理解位置高，抓手低。我理解这是省委、省政府领导同志在讲人口计生工作重要性。位置高就是要求我们在工作中必须坚持五个不动摇：一是坚持计划生育基本国策不动摇；二是坚持党政一把手亲自抓，负总责不动摇，实践证明从80年代初开始，到上世纪末，我国能够实现人口高出生，低死亡，高增长，向低出生，低死亡，低增长的历史性转变，计划生育这个基本国策是功不可没，党政一把手负总责抓这项工作，也非常重要；三是坚持稳定计划生育工作机构和队伍不动摇；四是坚持创新人口和计生工作的思路和机制不动摇，人口计生工作这条路不能越走越窄，必须要创新思路机制。五是坚持探索和完善人口计生利益导向的社会经济政策和各项保障措施不动摇。坚持做到这五个不动摇，人口计生工作才能做到高处立，宽处行。抓手低是告诫我们要深入基层，深入群众，更多更好地为各族育龄群众提供优质服务。 第二，今年世界人口日提出两个鲜明的主题号召：一个是世界的，一个是我们国家的。世界的叫应对经济危机，投资于妇女是一个明智的选择；国家的是关注计划生育家庭，促进妇女创业发展。我觉得这两个主题号召，它不单纯地指出了当前人口工作必须要关注的焦点和重点，而且指明了必须要予以解决的关键问题以及途径与方向。而且这一主题不能局限于国际人口日这一天，过了7月11号就不管用了，这不行。世界人口日的两个主题号召告诉我们应该如何采取行动，是指导我们一个时期长远发展的价值追求。这两个主题，提的很好。我也从中发现和解读出两个很重要的元素，一个是市场的因子，一个是家庭的概念。先说市场。我觉得人口计生工作离市场经济相对比较远，与时代大背景有距离，整个行业缺乏市场经济的要素。市场经济具有的生机与活力，对人口计生工作具有激励意义。因此，我希望人口计生工作能够具备拼搏精神和竞争意识，建立适者生存，优胜劣汰机制规则，形成开拓创新，锐意进取的品格与风气。今年的主题号召里充满了经济、投资、创业的要求，这些都是市场经济的元素。希望大家认认真真地去体会其中所包含价值理念。再说家庭。我到人口计生委工作以来，我把人口计生各项工作做了一个阵式的排列，我在每项工作的前面都划了一个箭头，我想寻找它的价值归宿。结果发现，我们所有工作的价值落脚点都体现在家庭这个层面。主题号召有关注计划生育家庭的具体要求，我觉得这同样是值得我们人口计生委在未来工作中应予思考的一个问题。 第三，解决人口问题的首务是要全面贯彻落实科学发展观，为此，必须坚持两个统筹。一是统筹人口的数量、素质、结构、分布的关系；二是统筹人口与经济、社会、资源与环境的协调发展。研究青海人口工作，必须要注意这两个统筹方面的内容，去寻找切入点，去寻找突破口，把我们工作做好。 第四，加强人口理论研究，加快人口文化发展，在座的各位专家学者都是人口学会的理事，是人口理论方面的专家。几年来，大家先后参与了重大人口战略理论课题研究，而且形成了一些研究成果，希望各位专家学者一如既往的关心与支持我省的人口战略研究。但光有研究成果还不够，更重要的是要注重对研究成果的转化和应用。我到委里后，看到专家的成果在书架上供着，束之高阁，太可惜了！所以我觉得研究成果的转化和应用，应该作为今明两年我们工作的一个重点。既然花了钱，请了专家，专家也为这个课题付出了心血和智慧，发挥其作用，用于指导我们工作也非常有意义。那就必须要充分利用成果的价值，用于指导我们的工作。同时要加快人口文化建设。我觉得人口文化研究方面还有许多工作要做，尽管我们传统的文化有很多的糟粕，但值得研究的内容还是很丰富的，如生育文化、婚丧文化、性文化、家庭文化、迁徒文化等，我们要通过加快人口文化的建设，促进树立和营造科学、文明、健康的价值观念和社会氛围，进而推动全省人口计生工作的发展。 谢谢！ 7 / 8