施工招标文件2013版.doc

哈尔滨市房屋建筑和市政工程
标准施工招标文件
2013年参考版
哈尔滨市建设工程招投标办公室

使用说明
一、为了规范哈尔滨市行政区域内房屋建筑和市政工程施工招标文件编制活动,指导招标人及其代理机构把握招标文件的关键条款和要点，根据建设部《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》(2010年版）和《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号），结合我市实际,我办编制了《哈尔滨市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件—— 2013年参考版（以下简称“哈市施工招标文件2013参考版")》，现予发布，供各单位参照使用.
二、《哈市施工招标文件2013参考版》适用于在哈尔滨市行政区域内一定规模以上,设计和施工不是由同一承包人承担,且开标组织形式为两阶段开标的房屋建筑和市政工程的施工招标。
三、《哈市施工招标文件2013参考版》以空格标示的由招标人填写的内容,招标人应根据项目具体特点和实际需要具体化,确实没有需要填写的，应在空格中用“/"标示；文中以灰色字打印的内容为解释或提示内容,实际编制招标文件按要求据实填写。
四、招标人按照《哈市施工招标文件2013参考版》第一章的格式发布招标公告后,将实际发布的招标公告编入出售的招标文件中,作为投标邀请.其中,招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。公告中的建设规模须详细列明，群体建筑需标明每个单体的详细规模.
五、《哈市施工招标文件2013参考版》第二章“投标人须知”正文和前附表不加修改地直接引用了建设部《行业标准施工招标文件》相应章节，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外,均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。
六、《哈市施工招标文件2013参考版》第三章“评标办法"正文部分不加修改地直接引用了建设部《行业标准施工招标文件》的正文部分，前附表及附件为综合评估法参考示例,招标人应根据项目特点调整施工组织设计评审因素、要点，并制定明确量化的评审标准，招标人采用技术标打分制的，分值等应符合省、市有关文件要求，技术标分值不得超过文件规定的限值。
招标人也可以选择使用经评审的最低投标价法,但应当在招标文件中明确启动投标报价是否低于投标人成本评审程序的警戒线，以及评标价的折算因素和折算标准。
“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章(前附表及正文）标明或者以附件方式在“评标办法”中集中列出投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。
七、《哈市施工招标文件2013参考版》第四章合同条款及格式不加修改地直接引用了建设部《行业标准施工招标文件》（除以空格标示的由招标人填空的内容和选择性内容外），填空内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定.
八、《哈市施工招标文件2013参考版》第五章“工程量清单"是示范性内容，但是，除以空格标示的由招标人填空的内容外，提倡招标人不加修改地直接引用。招标人也可以根据建设部《行业标准施工招标文件》、《建设工程工程量清单计价规范》、招标项目具体特点和实际需要编制,但必须与“投标人须知”、“通用合同条款"、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。
九、《哈市施工招标文件2013参考版》第六章“图纸”由招标人（或其委托的设计人）根据招标项目具体特点和实际需要编制,并与“投标人须知"、“通用合同条款”、“专用合同条款"、“技术标准和要求"相衔接.
十、《哈市施工招标文件2013参考版》第七章“技术标准和要求"也是示范性内容，但是，其第一节“一般要求"招标人在编制时应充分考虑与第四章“通用合同条款”和“专用合同条款"的相互衔接.根据黑建招【2011】5号文件要求，招标人在编制第二节时必须提出安全质量标准化工地创建和工程质量通病防控要求。
第七章中各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。
十一、《哈市施工招标文件2013参考版》给定的各开标、评标、投标附表，招标人按项目情况选择使用，但必须满足客观记录开、评标各环节工作的要求,其它未给出且需要使用的表格招标人可以依据建设部《行业标准施工招标文件》并结合项目情况自行编制。
十二、最高投标限价应随招标文件同时发出或在投标截止日5天前公布并书面通知所有招标文件收受人.最高投标限价不得只公布总价，应将各单位工程规费、安全文明施工费、暂列金额、暂估价金额明列,编制格式应符合《建设工程费用定额》附录格式。
十三、招标文件实行三级审核制度。应经项目负责人、编制人员、审核人员、审定人员签字并加盖专职人员印章，同时应加盖招标人公章、招标人法定代表人签章(签字或盖章）和招标代理机构公章以及代理机构法定代表人签章（签字或盖章）方为有效。
十四、《哈市施工招标文件2013参考版》将根据实际执行过程中出现的问题以及《标准施工招标文件》修订情况及时进行修改.各使用单位或个人在使用时除九部委56号《标准施工招标文件》和建设部《行业标准施工招标文件》要求不加修改直接引用部分的内容外,可根据项目情况进行编制,《哈市施工招标文件2013参考版》仅提供参考。各使用单位或个人对《哈市施工招标文件2013参考版》的修改意见和建议，欢迎向招标办反映。
联系电话:0451—83084533
联 系 人：陈立璞
哈尔滨市建设工程招投标办公室
二〇一三年一月二十二日
(项目名称）标段施工招标
招 标 文 件
招 标 人：（盖单位章)
招标代理机构：（盖单位章）
日 期:年月日
目 录
第一章招标公告2
1.招标条件2
2.项目概况与招标范围2
3.投标人资格要求2
4.投标登记3
5.招标文件的获取3
6。投标文件的递交3
7.发布公告的媒介3
8.其他4
9.联系方式4
第二章投标人须知5
投标人须知前附表6
投标人须知正文部分16
附表一（1）：技术标开标记录表17
附表一(2）：经济标开标记录表18
附表二：问题澄清通知19
附表三：问题的澄清20
附表四：备选投标方案编制要求21
附表五：电子投标文件编制及报送要求22
第三章评标办法23
评标办法前附表24
附件A：评标详细程序31
附件B：废标条件39
附件C:投标人成本评审办法41
附件D：备选投标方案的评审和比较办法42
附件E：计算机辅助评标方法43
第四章合同条款及格式56
合同条款及格式正文部分56
附件57
第五章工程量清单58
1、工程量清单说明59
2、投标报价说明59
3、其他说明62
3。1词语和定义63
3.2工程量差异调整63
3.3暂列金额和暂估价64
3。4其他补充说明65
4、工程量清单与计价表66
4。1工程量清单封面66
4。2投标总价67
4.3总说明68
4。4工程项目投标报价汇总表69
4。5单项工程投标报价汇总表70
4.6单位工程投标报价汇总表71
4。7分部分项工程量清单与计价表72
4.8定额措施项目清单报价表73
4.9通用措施项目清单报价表73
4。10其他项目清单报价表74
4。11补充工程量清单项目及计算规则表77
4.12安全文明施工费报价表77
4。13规费、税金报价表78
4。14分部分项工程量清单综合单价分析表79
4。15定额措施项目工程量清单综合单价分析表80
第六章图纸82
1．图纸目录83
2．图纸84
第七章技术标准和要求86
第一节一般要求87
第二节特殊技术标准和要求88
1．材料和工程设备技术要求88
2．特殊技术要求88
3．新技术、新工艺和新材料89
4．其他特殊技术标准和要求89
第三节适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程90
第八章投标文件格式93
目录95
一、投标函及投标函附录96
（一）投标函96
（二）投标函附录97
二、法定代表人身份证明98
二、授权委托书99
三、联合体协议书100
四、投标保证金101
五、已标价工程量清单102
六、施工组织设计103
附表一：拟投入本工程的主要施工设备表106
附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表107
附表三：劳动力计划表108
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图109
附表五:施工总平面图110
附表六：临时用地表111
七、项目管理机构112
项目经理简历表112
八、承诺书113
（一)主要项目管理人员配备承诺书114
（二）项目经理承诺书115
（三)创建安全质量标准化工地承诺书116
（四）工程质量通病防控承诺书117
九、拟分包计划表118
十、资格审查资料119
(一)投标人基本情况表119
（二）近年财务状况表120
（三）近年完成的类似项目情况表121
（四）正在施工的和新承接的项目情况表122
(五）近年发生的诉讼和仲裁情况123
（六）企业其他信誉情况表（年份要求同诉讼及仲裁情况年份要求）124
十一、其他材料125
34
第一卷
第一章招标公告
（项目名称)(招标内容)招标
项目编号：SGXXXXGXXXXX
1.招标条件
本招标项目(项目名称)已由(项目审批、核准或备案机关名称）以(批文名称及编号)批准建设，招标人为,建设资金来自（资金来源)，项目出资比例为。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标.
2。项目概况与招标范围
2.1建设地点:
2。2建设规模:房建工程须标明结构、面积、层数和最大跨度，群体建筑须标明单体规模
2.3合同估算价:（如果有）
2。4计划工期：
2.5招标范围:
2。6标段划分（如果有）：
……
3。投标人资格要求
3。1投标人资格要求：资质等级、业绩要求、项目经理……
。
3.2本次招标接受/不接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求：。
3。3各投标人均可就本招标项目上述标段中的个标段投标，但最多允许中标个标段，各标段人员、设备允许/不允许重复。
3。4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标;同一集团公司具有独立法人的子公司同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标时最多不得超过两家（以投标登记的先后顺序为准）。
3。5资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件,只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同；
3。6其他要求:……
4.投标登记
凡有意参加投标者，请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外）,每日上午时至时,下午时至时（北京时间,下同）,携带在（有形建筑市场/交易中心名称及地址） 登记报名。
……
5。招标文件的获取
5.1凡通过上述登记报名者,请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外)，每日上午时至时，下午时至时，在(详细地址)持单位介绍信购买招标文件.
5.2招标文件每套售价元，售后不退。图纸押金元,在退还图纸时退还(不计利息）。
5.3邮购招标文件的,需另加手续费（含邮费）元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后日内寄送。
……
6。投标文件的递交
6。1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为(有形建筑市场/交易中心名称及地址)。
6。2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
7。发布公告的媒介
本次招标公告同时在：中国采购与招标网(〈http：//>）
黑龙江工程招投标网（〈http://www。hljztb。com>）
哈尔滨市建设工程招投标网(<http：//www.hrb—〉)
哈尔滨市建设工程信息网（〈：8080〉）
哈尔滨市建设工程交易中心电子大屏幕
……（发布公告的媒介名称）上发布。
8.其他
……
9.联系方式
招标人：招标代理机构：
地 址：地 址:
邮 编: 邮 编:
联系人： 联系人:
电 话： 电 话:
传 真： 传 真:
电子邮件： 电子邮件:
网 址： 网 址:
开户银行： 开户银行:
账 号： 账 号：
年月日
第二章投标人须知
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1。1。2
招标人
名称：
地址：
联系人：
电话：
电子邮件：
1。1。3
招标代理机构
名称：
地址：
联系人：
电话：
电子邮件：
1。1。4
项目名称

1。1.5
建设地点

1.2.1
资金来源

1.2。2
出资比例

1.2。3
资金落实情况

1.3。1
招标范围
，
关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”.
1。3.2
计划工期
计划工期:日历天
计划开工日期：年月日
计划竣工日期:年月日
除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：
有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”.
1。3。3
质量要求
质量标准：
关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”.
1。4.1
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：
财务要求：
业绩要求：
信誉要求：
1。投标人未被列入的“限制在哈从
业招投标企业名单"或（不良记录）;
2。投标人应提供哈尔滨市建设领域清理拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室出具的针对本项目投标的“不拖欠工程款和农民工工资"证明；
……
项目经理资格：专业级（含以上级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理.
其他要求：
1。省外投标人进入我省参加房屋建筑和市政项目投标活动的，应当持有黑龙江省住房和城乡建设厅出具的《外省建筑企业投标备案介绍信》。
2。投标人同时参加多个标段投标的,人员及设备允许(不允许)重复。
3.集团公司的母子公司、子公司之间不得互用项目小班子人员证件进行投标.
4。项目管理机构配置要求：专业类别,工长人、技术员人、安全员人、质检员人、造价员人……
……
1。4。2
是否接受联合体投标
□不接受
□接受,应满足下列要求：
联合体资质按照联合体协议约定的分工认定.
1。9。1
踏勘现场
□不组织
□组织,踏勘时间：
踏勘集中地点:
1.10。1
投标预备会
□不召开
□召开,召开时间：
召开地点：
1.10.2
投标人提出问题的截止时间
在投标截止时间>15日前提出
1。10.3
招标人书面澄清的时间
在投标截止时间>15日前澄清
1。11
分 包
□不允许
□允许，分包内容要求:
分包金额要求：
接受分包的第三人资质要求：
1.12
偏 离
□不允许
□允许,可偏离的项目和范围见第七章
“技术标准和要求"：
允许偏离最高项数：
偏差调整方法:
2。1
构成招标文件的其他材料

2。2.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间
收到招标文件后小时内
2。2。2
投标截止时间
年月日时分
2。2。3
投标人确认收到招标文件澄清的时间
在收到相应澄清文件后小时内
2。3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间
在收到相应修改文件后小时内
3.1.1
构成投标文件的其他材料

3。3。1
投标有效期
天
3.4。1
投标保证金
投标保证金的形式：
投标保证金的金额:
递交方式：
1。跟进监督项目的投标保证金，由投
标人从企业工商注册所在地基本账户拨付至哈尔滨市建设工程招投标办公室设立的专用账户，且投标保证金的付款单位与投标单位的名称必须一致.
（1）户名:哈尔滨市建设工程招投标办公室投标保证金专用账户
（2)账号：1231011607358456
（3）开户银行：哈尔滨银行道里支行
2。保证金到账截止时间：
年月日 17时 00分前。
注意事项：
1。企业基本账户开户许可证复印件
必须注明工程项目全称及标段号，电汇表须注明工程编号及标段号（SG＊＊＊＊G＊＊*＊＊—＊).
2。各投标单位汇款后须向负责该项
目的代理机构核实投标保证金是否到账,并查询本企业开户银行投标保证金是否存在退汇的情况.
3.投标保证金到账截止时间以项目截止日专用账户银行实时对账单中收到此款项的时间为准。
4.开标当日以评标委员会审核后的“投标保证金缴纳及核对情况明细表”为查验依据（跟进监督项目明细表需要哈尔滨市建设工程招投标办公室及项目代理机构签字和盖章）。
……
3.5.2
近年财务状况的年份要求
年,指年月日起至年月日止.
3。5.3
近年完成的类似项目的年份要求
年，指年月日起至年月日止。
3.5.5
近年发生的诉讼及仲裁情况的
年份要求
年，指年月日起至年月日止。
3。6
是否允许递交备选投标方案
□不允许
□允许，备选投标方案的编制要求见附表
七“备选投标方案编制要求"，评审和
比较方法见第三章“评标办法”。
3.7.3
签字和（或)盖章要求

3。7。4
投标文件副本份数
份
3。7.5
装订要求
按照投标人须知第3。1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：
□不分册装订
□分册装订，共分册，分别为：
投标函，包括至的内容
商务标，包括至的内容
技术标，包括至的内容
标，包括至的内容
每册采用方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订
4。1.2
封套上写明
招标人地址：
招标人名称：
（项目名称)标段投标文件在年月日时分前不得开启
4.2。2
递交投标文件地点
哈尔滨市建设工程交易中心开标室
(哈尔滨市和兴路116号）(有形建筑市场／交易中心名称及地址)
4。2。3
是否退还投标文件
□否
□是，退还安排:
5。1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：哈尔滨市建设工程交易中心开标室（号）
5。2
开标程序
（4）密封情况检查：经济标和技术标的装订和密封均应符合本须知第3。7条、第4。1条和前附表10。13.3条包封要求的要求.……
(5）开标顺序:先开启技术标及其他投标文件进行评审，评审结束后，再开启经济标进行评审。……
6。1。1
评标委员会的组建
评标委员会构成:人，其中招标人代表人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家相应的或者类似的条件）,专家人;
评标专家确定方式：随机抽取，语音通知.……。
7。1
是否授权评标委员会确定中标人
□是
□否，推荐的中标候选人数：3个
7。3。1
履约担保
履约担保的形式：
履约担保的金额：

10. 需要补充的其他内容
10。1 词语定义
10。1。1
类似项目
类似项目是指：
10。1.2
不良行为记录
不良行为记录是指:
…
…

10.2 招标控制价

招标控制价
□不设招标控制价
□设招标控制价，招标控制价为：元
详见本招标文件附件：.
10。3 “暗标”评审

施工组织设计是否采用“暗标”评审方式
□不采用
□采用，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计(技术暗标)编制及装订要求”编制和装订施工组织设计
10.4 投标文件电子版

是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版
□不要求
□要求，投标文件电子版内容：
投标文件电子版份数：
投标文件电子版形式：
投标文件电子版密封方式：单独放人一个密封袋中,加贴封条,并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。
10.5 计算机辅助评标

是否实行计算机辅助评标
□否
□是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知附表八“电子投标文件编制及报送要求"编制及报送电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法".
10。6投标人代表出席开标会

按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会.投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会,并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书,出示本人身份证,以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。
10。7中标公示

在中标通知书发出前,招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场／交易中心予以公示，公示期不少于3个工作日.
10。8知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.9重新招标的其他情形

除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的， 招标人应当依法重新招标。
10.10同义词语

构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10。11监 督

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
10。12解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10。13 招标人补充的其他内容
10.13。1
承诺书
（编入技术标或资格审查标)
投标人必须按招标文件给定的格式填写如下承诺：
1、投标人必须承诺按照招标人要求配备现场管理机构人员.开标当天仅需提供建造师证书及建造师安全生产考核证原件备查,评标结束后预中标人建造师注册证原件由招标监管机构现场暂扣。预中标人在中标后5个工作日内，将投标文件中承诺配备的其他人员证件报招标监管机构查验并存档备案,如规定时限内不能提供满足招标文件要求的所有合法有效的管理机构人员证件，视为其自愿放弃中标,取消预中标资格。
2、投标人必须承诺项目经理现阶段没有任何在施建设工程项目。
3、投标人必须承诺本工程创建安全质量标准化工地。
4、投标人必须承诺严格实施工程质量通病防治措施。
……
10.13.2
开标程序
本项目采用两阶段开标方式，即先开启技术标及其他投标文件进行评审，评审结束后，封存与技术标评审有关的所有材料后，再开启经济标进行评审。技术标开标阶段不包括本章5。2条第（6）、（7)款.
10。13。3
包封要求
1、经济标（包括投标函及投标函附录、投标文件电子版)单独密封在一个外包封中；
2、技术标及其他投标文件单独密封在一个外包封中,技术标中不得体现投标报价;
3、资格审查标单独密封在一个外包封中，或者与技术标一起装订、包封，资格审查文件中不得体现投标报价；
4、投标文件电子版单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章,在封套上标记“投标文件电子版”字样，并将此密封袋密封在经济标外包封中。
……
10。13。4
确定中标人
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人或评标委员会应当确定排名第一的中标候选人为中标人.排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的,本次招标按以下选择执行：
□按中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人
□重新招标
10。13.5
重新评标
依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和实施条例的规定，对中标结果造成实质性影响,有下列情形之一的，招标人将依法组织重新评标：
1、评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的；
2、评标委员会成员有招标投标法和招标条例所列的违法违规行为，且在中标通知书发出前发现并被查实的;
3、评标委员会成员存在评审有误，未能按照同一标准评审等不客观、不公正履行职务的行为,且在中标通知书发出前发现并被查实的.
……
10。13.6
重新招标
除投标人须知正文第8条及投标表人须知前附表第10。9条规定的情形外，有下列情形之一的,招标人将依法组织重新招标：
1、依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和实施条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正或招标被确认无效的;
2、中标候选人（包括按招标文件规定的选择顺序依次确定的所有中标人）均主动放弃中标，或者未按招标文件规定提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，均不符合中标条件的；
3、排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件且招标人选择重新招标的；
4、开标后，有效投标不足3名使得投标明显缺乏竞争，且评标委员会决定否决所有投标的。
……
10.13。7
投标保证金
除投标人须知正文第3。4。4条规定的情形外，投标企业在投标过程中弄虚作假,围标串标的,投标保证金将不予退还。
……
10。13。8
异议
投标人或者其他利害关系人就下列事项进行投诉的,应当在规定时限内先向招标人提出异议，招标人应在收到异议之日起3日内作出答复,作出答复前，将暂停招标投标活动。
1.对资格预审公告或招标公告有异议的,应当在资格预审公告或招标公告开始发布之日起5日内提出；
2对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间2日前提出;
3。对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出;
4。对开标有异议的，应当在开标现场向招标人提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录；
5.对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间向招标人提出.
投标人或者其他利害关系人应以书面形式向招标人提出异议，书面异议材料应加盖投标人公章、法定代表人或授权委托人签字；由授权委托人签署的，还应附法定代表人签署的授权委托书原件；
……
10.13.9
投诉
1。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉必须有明确的请求和必要的证明材料；
2。投标人或者其他利害关系人按前述异议规定应当先向招标人提出异议的，在收到招标人答复前，投标人或者其他利害关系人不得就相关事项向行政监督部门投诉,但招标人无正当理由不在规定时间内答复的除外；
3。投标人或者其他利害关系人不得通过捏造事实、伪造证明材料等方式，或者以非法手段或者非法渠道获取的证据材料提出投诉，也不得以阻碍招标投标活动正常进行为目的进行恶意投诉;
4。投标人或者其他利害关系人应按照国家及省市关于工程建设项目招标投标活动投诉处理办法的相关规定,向有管辖权的行政监督部门提交书面投诉书，并附有明确的请求和必要的合法证明材料。投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人（或者授权委人）签字并加盖投诉人公章，由授权委托人签署的，还应附法定代表人签署的授权委托书及有效身份证明的复印件；其他组织或者个人投诉的,投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件；
……
……
……
投标人须知正文部分
投标人须知正文部分直接引用中国计划出版社出版的中华人民共和国《标准施工招标文件》（2007版）第一卷第二章“投标人须知"正文部分。
附表一（1):技术标开标记录表
(项目名称）标段技术标开标记录表
开标时间：年月日时分开标地点：哈尔滨市建设工程交易中心 标室
(一）开标记录
序号
投标人
密封情况
备注
签名
1

2

3

4

5

（二）开标过程中的其他事项记录
开标过程其他事项记录：无
投标人对开标现场确认:
（三）出席开标会的单位和人员（附签到表)
招标人代表：记录人:监标人:
附表一（2)：经济标开标记录表
(项目名称）标段经济标开标记录表
开标时间:年月日时分 开标地点:哈尔滨市建设工程交易中心 标室
（一)唱标记录
序号
投标人
密封情况
投标报价（元）
质量目标
工期
备注
签名

现场抽取的竞争系数
FaFbFc
招标人编制的标底/拦标价

（二）开标过程中的其他事项记录
开标过程其他事项记录：
投标人对开标现场确认:
（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）
招标人代表:记录人:监标人：
附表二:问题澄清通知
问题澄清通知
编号：
（投标人名称):
（项目名称）标段施工招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正.
请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至（详细地址)或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日
时前将原件递交至（详细地址)。
附件1：质疑问卷
附件2：评标委员会授权书
（项目名称)标段施工招标评标委员会
（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章）
年月日
附表三：问题的澄清
问题的澄清、说明或补正
编号：
(项目名称)标段施工招标评标委员会：
问题澄清通知（编号：)已收悉,现澄清、说明或者补正如下:
1.
2.
……
投标人：
法定代表人或其委托代理人：(签字)
年月日
附表四：备选投标方案编制要求
备选投标方案编制要求
备注:允许备选投标方案时，本附表应当作为本章“投标人须知"的附件,由招标人根据招标项目的具体情况和第三章“评标办法”中所附的评审和比较方法,对备选投标方案是否或在多大程度上可以偏离投标文件相关实质性要求、备选投标方案的组成内容，装订和递交要求等给予具体规定。
附表五:电子投标文件编制及报送要求
电子投标文件编制及报送要求
备注：采用计算机辅助评标，包括采用电子化招标投标的，本附表应当作为本章“投标人须知”的附件，由招标人根据各地和招标项目的具体情况给予规定.
第三章 评标办法
第三章 评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
投标文件格式
符合第八章“投标文件格式"的要求
联合体投标人（如有）
提交联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务及分工，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人.联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均无效
报价唯一
只能有一个有效报价
是否雷同
不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异即视为雷同的投标文件
……
……
2。1。2
资格评审标准
营业执照
具备有效的营业执照副本原件，年检合格
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证，且在有效期内
资质等级
符合第二章“投标人须知”第1。4。1项规定
财务状况
符合第二章“投标人须知”第1。4。1项规定
类似项目业绩
符合第二章“投标人须知"第1。4。1项规定
查验方式及原则：
1、以承揽过工程的合同（协议)或中标通知书或竣工验收证书原件为准，同时需提供业绩所在地能够核实该业绩真实性的行政主管部门的详细地址、电话。合同（协议)或中标通知书或竣工验收证书上必须有体现工程名称、规模、合同价、项目经理姓名、主体工程特征、开竣工时间等的具体表述，若合同（协议）或中标通知书或竣工验收证书中没有对上述内容的具体表述,则必须提供工程业绩所在地行政主管部门的业绩证明，属专业工程的(如交通、铁路等)，由专业工程行政主管部门出具，并明确业绩证明需要证明的以上内容。
2、项目经理业绩还需核对所提供业绩为此次投标的项目经理.
……
2.1。2
资格评审标准
信誉
1、符合第二章“投标人须知"第1。4.1项规定；
2、具备哈尔滨市建设领域清理拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室出具的针对本项目投标的“不拖欠工程款和农民工工资"证明。
……
项目经理
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
……
其他要求
符合第二章“投标人须知”第1。4。1项规定
……
联合体投投人(如有）
符合第二章“投标人须知”第1。4.2项规定
……
项目管理机构配置
查验《项目管理机构配置承诺书》、《项目经理承诺书》
外省企业
查验黑龙江省住房和城乡建设厅出具的《外省建筑企业投标备案介绍信》
…………
……
特别说明:
资格审查当时投标申请人必须携带以上“资格评审标准”中与投标文件书面材料一致的全部原件进行审查，原件与投标文件中资料不一致的无效,当场未提供原件者视为资格审查不合格;对评标委员会已完成审查,投标申请人后补充的材料视为无效。
2。1。3
响 应 性评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知"第1.3。1项规定
工期
符合第二章“投标人须知’'第1。3。2项规定
工程质量
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知"第3.3。1项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知"第3。4。1项规定
2。1。3
响 应 性评审标准
权利义务
1、 符合第四章“合同条款及格式"规定；
2、 查验《创建安全质量标准化工地承诺书》、《质量通病防控承诺书》;
3、 投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定.
……
已标价工程量清单
符合第五章“工程量清单"给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量.
技术标准和要求
符合第七章“技术标准和要求”规定
投标价格
1、□低于（含等于）拦标价，
拦标价=标底价×(1+%）.
□低于(含等于）第二章“投标人须知”前附表第10.2款载明