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人社局年度法制宣传教育工作计划
州公务员局、社会保险管理局，局属各科室，事业单位：
今年是“六五”普法总结验收之年.为全面落实党的十八大、十八届三中、四中全会、自治区党委八届八次和自治州党委九届五次全委（扩大）会议精神，根据自治州依法治州领导小组办公室《关于做好2015年法制宣传教育工作的通知》(巴治办〔2015〕1号）,结合人社工作实际，紧扣总结验收这个中心工作，制定本计划。
一、指导思想
以党的十八大、十八届四中全会、第二次中央新疆工作座谈会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以维护自治州社会稳定、长治久安为着眼点，紧紧围绕维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护巴州社会稳定、促进民族团结和宗教和谐这个大局，全面落实“六五”普法规划目标任务,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的新巴州提供良好的法治环境。
二、主要内容
(一）深入学习宣传以宪法为统领的中国特色社会主义法律体系。要深入学习宣传宪法，引导干部职工进一步增强宪法意识、民主法制意识和保障民生意识，牢固树立党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的观念。要深入学习宣传形成中国特色社会主义法律体系的重大意义、基本经验、基本特征，深入开展社会主义理念教育，使广大党员干部特别是领导干部牢固树立并积极践行依法治州、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导、理想信念,不断提高政治意识、大局意识和法治意识。
（二)深入学习宣传规范政府行政行为的法律法规。深入学习宣传《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政强制法》、《国家赔偿法》等规范政府行政行为的法律法规，深刻学习领会《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等依法行政方针政策，重点学习宣传《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规，进一步提高依法决策、依法行政、依法办事水平，加快推进法治政府、服务型政府建设。
(三）深入学习宣传人力资源方面的法律法规。要大力宣传《就业促进法》以及职业培训、人力资源市场等方面的法律法规，促进充分就业的发展战略更好实施，稳定就业局势；大力宣传人才队伍建设、专业技术人员管理、技能人才开发等方面的法规政策，促进人才强州战略更好实施，加快建设人才强州；大力宣传事业单位人事管理、军转安置等方面的法律法规，深化人事制度改革，增强事业单位活力;大力宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》以及工资、工时与休息休假、女职工和未成年工劳动保护、劳动保障监察等方面的法律法规,推进构建和谐劳动关系、促进社会和谐。
（四）深入学习宣传社会保障方面的法律法规。要深入学习宣传《社会保险法》,学习宣传《工伤保险条例》、《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等配套法规，学习宣传社会保险法配套规章和规范性文件，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系建设，使人民群众共享改革发展成果。
（五)规范人力资源社会保障行政执法行为。要增强行政管理服务意识、责任意识、效能意识，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,规范行政执法环节和步骤,明确行政执法事项办理流程和期限，坚持文明执法，平等对待行政相对人。根据法律法规规章立、改、废情况及时调整、梳理行政执法依据。规范行政裁量权,从源头上防范行政裁量权被滥用的风险.落实行政执法责任制和过错责任追究追究制，发现问题及时处理和纠正，依法问责。充分利用信息化手段开展执法案卷测评等工作，加强行政执法评议考核。依法开展行政复议和行政应诉工作.
（六)落实法律实施监督检查制度。应当自觉接受人大及其常委会的监督，配合做好有关人力资源社会保障法律实施检查工作。自觉接受政协的民主监督，虚心听取意见和建议。自觉接受司法监督，认真配合监察、审计等专门监督机关的工作，高度重视社会舆论监督，建立和完善群众举报投诉处理制度。强化上级人力资源社会保障部门对下级人力资源社会保障部门实施层级监督的新方式,推动人力资源社会保障法律法规规章的贯彻落实。
三、工作要求
（一）加强组织领导法制宣传教育工作按照“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法，谁服务、谁普法，谁用工、谁普法”的原则，具体由州人社局法制宣传教育工作领导小组（小组名单附后）负责组织实施，办公室设在政策法规和劳动监察科，切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”，确保宣传工作落到实处。
（二）创新方法手段,积极打造全方位宣传平台。
一是建设主阵地。发挥广播、电视、报刊等传统媒体作用，依托互联网、手机等新兴传播手段，开设人社宣传专版、专栏，以及张贴标语、悬挂横幅、制发宣传手册等形式,加大法制宣传力度,营造良好的法制宣传氛围。
二是用好主题日。广泛深入开展法制宣传月、“12。4”法制宣传日等宣传日活动，确保法制宣传工作取得实效.
三是拓宽主渠道。大力推进法律法规“六进”活动,即进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，不断增强宣传工作的针对性和实效性。
（三）开展主题活动，努力提高宣传工作实效.
一是深入开展现代文化引领、“去极端化”、“反暴力、讲法治、讲秩序”的宣传教育，进一步加大对维护国家安全、反对民族分裂、去宗教极端化等相关法律法规的学习宣传。
二是结合今年重大工作任务的时间节点,组织开展专项法制宣传教育活动,为各项工作顺利进行营造良好的法治氛围。
(四）组织学习培训.开展法律法规周学习日活动，局属各单位、各科室每周五下午集中学，个人学每周安排不少1小时。
（五）搞好调查研究.深入学习党的十八大四中全会对法制宣传教育工作新要求，研究新形势下法制宣传教育新方法、新路径,创新法制宣传教育理论，推进法治人社建设。
（六）注重考核总结.组织一次法律法规知识考核,对法制宣传工作开展情况进行一次检查,及时总结推广好经验、好做法，不断推动法制宣传教育工作健康有序地开展。