机构改革工作总结.doc

机构改革工作总结我X于2011年上半年圆满顺利完成了X人民政府机构改革工作，按照市编办关于开展政府机构改革评估的通知（XXX发201114号)文件要求，现将我X机构改革自查评估情况汇报如下:一、严格按照XX委办公厅、政府办公厅关于印发XXX人民政府机构改革方案的通知（XXX发2XXXX号）要求，设置X人民政府设置工作部门22个,X监察局、X城市管理行政执法局列入政府工作部门，不计入政府机构数。政府办公室挂法制办公室、信访局牌子;经济和信息化局挂煤炭局、中小企业局牌子;住房和城乡建设局挂交通局牌子；农牧业局挂扶贫开发办公室牌子。此次改革将行政职能体外循环部门安全生产监督管理局和煤炭局列入政府序列.此次政府机构改革，坚持把转变职能作为地方政府机构改革的核心,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开;突出不同层级政府履行职责的重点,形成全面衔接、分工合理的职能体系；加强直接面向基层和群众的“窗口”机构的服务与管理.二、此次X政府机构改革,撤销原XX政府信访局，合并入X人民政府办公室.按照大部制改革要求，设置X人民政府各工作部门,并与市政府各部门对应。通过改革调整，政府组成部门共划入职能1项,取消的行政审批事项16项，将一些技术性和具体事务从行政机关剥离，交给事业单位或中介组织。完善了社会管理和公共服务职能.围绕保障和改善民生，在涉及社会管理和公共服务的部门“三定”规定中，增加和加强了职能53项。通过职能调整，较好地理顺了部门间的职责关系，转变了政府职能.按照“三定”规定要求，各部门调整职责已经到位，建立健全部门间协调配合机制,按照一件事情由一个部门负责的原则，集中解决和理顺了部门之间职责交叉和关系不顺的问题。三、改革中，对22个部门的权责进行了清晰定位,做到越位的退位，错位的正位,缺位的到位，全面理顺了政府各部门职责。一是下放了权限。按照政企分开、政事分开、政资分开、政府与市场中介组织分开的原则,把政府不该管、管不了、管不好的事转移下放出去.在部门中明确了取消的行政审批事项.二是完善了社会管理和公共服务职能。围绕保障和改善民生，在涉及社会管理和公共服务的部门“三定”规定中,增加和加强了职能。重点加强了在基础教育、社会保障、公共文化、安全生产、应急救助等涉及群众切身利益、关系国计民生方面的职能。三是健全基层社会管理体制，着力解决民生问题.加强人力资源统一管理、合理流动和有效配置，整合人才市场和劳动力市场，完善就业、劳动权益和社会保障体系;加强文化领域综合管理，推进文化市场统一执法;进一步理顺物价管理和监督体制,强化价格监管；加强对农牧业和农(牧）区工作的综合管理与统筹协调，进一步完善服务“三农三牧”的管理体制.四、此次机构改革，人员编制及领导职数严格按照市编委会为我X核定的总额进行核定，按照“人随职能走的原则,人员编制先随职责划转，计入新部门基数后重新核定；名称、职责未作调整的工作部门，不增加人员编制；新调整为工作部门的或职责调整的部门人员编制及领导职数重新核定，确保不突破总额，目前各部门领导及工作人员调整已经到位，各项工作业务运转正常。各组成部门机构名称及挂牌机构名称严格按照市委、市政府的批复，规范使用,不再设议事协调机构。目前X政府22个组成部门已规范挂牌，各项职能运转正常，各部门间协调工作有序开展。五、按照XXX统一部署和X编办要求,目前我X各行政单位都已实现机构编制实名制管理，人员异动等各项工作严格执行规定，全部进行软件操作。严格执行地方各级人民政府机构设置和编制管理条例,行政、事业编制使用实行实名制管理，行政机关不适用事业编制,不存在混编混岗。实名制人员信息录入过程中,各行政事业单位严格按照要求，按时完成录入并上报X编办，我办对每一项信息数据进行严格审核，核实无误后，打印更换新的机构编制管理证.按照市编办的要求,我X及时上报年统计数据和季统计数据，确保数据的及时和准确性.六、存在的问题和建议。此次政府机构改革，我X新增部门3个,作为XX市中心城区，伴随人口增加，社会事业的发展，政府各部门职能职责相应增加，职能下放,社会事务增多，2002年机构改革核定的编制数、领导职数已不能满足发展的需要，此次政府机构改革,我X各部门编制数、领导职数核定还是以2002年X编委核定的总数为依据，造成个别部门人员编制较少.