景区安全管理规范.doc

景区安全管理规范1 范围本标准规范了景区安全竹理的目的、安全管理机构和职能、安全教育培训、游览场所安全、景区交通安全、景区消防安全、大型活动安全、食品卫生安全、特种设备安全、突发事件的应急救援。本标准适用于安全营理规范。2 目的2。 1 为加强旅游景区安全生产管理,防止和减少旅游安全事敌，保障游客和人民群众生命财产安全.坚持“安全发展的指导原则，贯彻“安全第一、顶防为主、综合治理”的方针。2. 2 企业是安全管理的责任土体。旅游景区（点）法人代表、企业“一把几手”是安全生产第一责任人,对旅游景区（点）安全生产工作负全面责任;其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。3 安全管理机构和职能3。1旅游景区（点）应建立以法人代表为组长，齐部门负责人参加的安全工作领导小组。设置安全管理部门，专兼职安全管理人员的配备应与景区(点)规模性质相适应。3。2 安全管理理职能：(一）制定、完善并监督各项安全生产规章制度、安全操作规程和游览、游玩安全规则的执行；实施游客安全保护措施,设置景区（点)安全警示标识和游客须知。（二）建立健全安全检查制度,定期召开安全工作例会；检查景区（点)生产、作业安全条件，生产安全事故除患的排查及整改效果；制止和查处违章指挥、违章作业行为。（三）按照“谁主管、谁负责的原则，景区（点）安全管理部门应与安全生产、公安、消防、卫生、交通、质量技术监督、旅游等政府有关部门签署安全生产管理目标责任状(承诺书）。（四）加强安全宣传教育和岗位培训，提高全员安全防范意识和技能；收集整理旅游安全信息，建立井保管旅游安全档案。（五）制定和落实景区（点)各种应急防范预案，定期组织模拟演练；组织处置各类突发事件，保障景区(点）良好的游览秋序和治安伙序。（五）受理游客有关安全问题的投诉；及时准确报告景区（点)发生的安全下故,突发性安全事发生后，迅速组织救援,将损失降到最低限度；参与涉及游客安全的事故处理。4 安全教育培训4。1贯彻落实各项安全生产法律法规，开展安全生产月活动，强化旅游安全意识和法治观念。4。2建立全员安个培训制度。制定年度各类安全培训计划，落实培训机构、人员和经费，培训计划实施记录完整。4.3对新员工及换岗员工进行岗前安全培训，提高安全意识,掌握事故防范技能；定期对全员进行职业道德和安全法规教育，预防和减少各类安全事故；健全员工培训档案。4.4景区（点）法人代表、部门负责人、专兼职安全员和从事有关法律法规规定的特殊工种作业的员工,应经专业主管部门培训、考核合格后，持证上岗.5 游览场所安全5.1观光车、索道等特殊旅游项目、特种游乐设施设备应经专业主管部门验收确认安全后投入运营。5。2观光车、索道等设施应设置安全护栏等安全防护设施，设置规范醒目的安全警告标志、标识，安全说明或须知，配置完备的救护人员和救生设备。5.3景区(点）安全保护人员应在游客集中和有安全隐患的区域分布；流动安全保护人员数量应与景区(点)规模及性质相适应,定时巡查，能有效维护安全秩序。5。4防火区_,禁烟区应设置明显的禁止标志;重点景区（点）应设置瞭望台、闭路监控系统、全覆盖的有线广播,并设流动巡查人员，一旦游客出现意外，能及时得到救助。6 景区交通安全6。1游览车驾驶员应遵守交通规则和安全操作规程，按游览路线安全行驶,严禁超员、超速、带病行驶和酒后、疲劳驾车。6。2游览车营运证件齐全有效，严格执行机动车检测、维护、保养制度,保持车辆技术状况完好.6。3驶员应严格执行安全操作规程,不超载.6。4游览车、驾驶员应经专业主管部门培训,考试合格后持证上岗.7 景区消防安全7。1定期组织防火检查，落实隐患整改，完善灭火应急疏散预案；建立义务消防队伍，定期组织消防安全演练.7.2文博场馆等室内旅游景点的消防设备齐全、完好，保持消防安全出门畅通,设置消防安全疏散指示标志和应急照明设施。7。3严禁在室内景点堆存易燃、易爆等危险品。动用明火,电气焊须向主管部门申办动火证，动火证限一次有效。8 大型活动安全8。1大型活动坚持“谁主(承）办,谁负责”，“谁审批，谁监管”的原则,活动举办应严格履行申报审批手续，制定安全工作方案和应急预案。8。2大型活动应配备应急广播、照明设备，安全防范设施应与大型活动的规模及性质相适应。8。3景区（点)出入口和安全通道应保证畅通，必要时在入口处设立安全疏导缓冲区：一旦发生安全突发事件，应及时启动应急预案，采取有效措施疏散游客。8。4举办夜间游览活动，应加强危险地段的巡视检查，封闭式夜游活动结束时应做好清园工作。8。5景区（点)接待游客不得超过核定容量,采取有效措施控制高峰时段游客总量,加强客流硫导.9 食品卫生安全9.1加强食品卫生安全管理,旅游景区（点）应与食品生产经营者签订承租协议，明确食品卫生安全责任.9.2食品经营单位的卫生许可证件齐全有效,从业人员应持有健康合格证明，并经专业主管部门培训后上岗.9。3设置专兼职的卫生管理员，定期检查食品生产经营过程的卫生状况，检查记录完整,健全食品卫生管理档案。9。4建立并落实食品加工操作规程，原料采购验收管理,个人卫生与健康管理,餐、饮、酒具清洗和消毒卫生，环境卫生，场所及设施卫生,设备及工具卫生,有害昆虫与鼠类的消杀与控制等管理制度。9.5大型接待活动的食品成品应按规定留样，对游客投诉、处理结果、发现问题后采取的措施等应做好记录.9.6空调通风系统应定期清洗,空调的卫生及排风口应清洁、完好、有效。在传染疾病流行期间,应采取有效预防、警示等措施，以保障游客的健康和安全。9。7餐饮场所不使用不可降解一次性餐具。10 特种设备安全10.1特种设备,应取得专业主管部门签发的使用证后投入运行,操作人员须经主管部门特种设备安全技术培训考核合格持证上岗。10。2建立特种设备技术档案，定期检验和定期自检、日常使用状况、运行故障和事故，均须记录在案.10。 3各类特种设备、设施在容易发生危险的部位,应设置明显的警示标志，各类特种设备、设施，每日须进行运行检查和定期维护检查，保持完好、安全有效,检查发现安全隐患,应立即停止运行。10。 4景区（点)制高点、建筑物、高大游乐设施等应安装避雷设施，每年雷雨季节前应进行检测维修，保证完好有效。10。5变电室、空调机房、电话总机房、消防中拧室等要害部位应24h有人值班，禁止无关人员进入.11 突发事件的应急救援11。1景区(点）高峰期游客安全应急救援预案职责明确，程序清晰；发生突发事件工作人员应迅速到岗到位，做到分流得力，处置措施安全有效。11。2建立景区（点）应对恶劣气候、突发灾情、传染病疫情、食物中毒、缆车停电等特殊情况安全预案；景区(点)应为游客设置医务室,配备医护人员及日常药品、急救箱、急救担架等救护设备；建立景区（点)紧急救援体系，向游客公布内部救援电话，与医疗单位签订安全运送协议；应急处置做到反应迅速，组织得力,替代设施到位.11。3景区(点)应为涉及人身安全的特种旅游项目、风险游乐项目操作人员和游客投保旅游人身意外伤害险。