药品安全应急处置机制.doc

药品安全应急处置机制为了进一步加强药品（含医疗器械，下同）安全突发事新建应急处置工作，最大限度地减少药品安全突发事件对公众健康的生命安全造成的危害，依据中华人民共和国突发事件应对法等有关规定，建立药品安全应急处置机制。一、应急管理体系（一)县政府为处置本行政区域内药品安全突发事件的责任主体。县政府要成立由主管负责同志任组长的药品安全突发事件应急工作领导小组,负责药品突发事件应急处置工作的调度和指挥。（二)各有关部门要按照部门职责，协同处置药品安全突发事件.1.药品监督管理部门负责收集和上报事件信息、会同卫生部门开展事件调查和处置、控制事件涉及的药品、组织开展应急检验、组织召开专家组会议、查处事件涉及的假劣药品案件。2.卫生部门负责组织医疗救治、流行病学调查、协助做好时间的调查和处置.3。宣传部门负责提出事件报道工作意见、组织指导新闻报道工作、协调解决新闻发布和报道中的问题以及互联网的舆情管理和引导。4.监察部门负责对相关人员失职、渎职等行为的调查和处理。5。教育部门负责协助控制学校中发生的药品安全突发事件、做好在校学生和教职工的宣传教育和自我防护工作.6。公安部门负责查办涉嫌假劣药品犯罪案件等工作。7。财政部门负责事件的有关经费保障和管理；广电部门负责协助宣传部门做好事件的新闻报道工作。8.政府应急办负责案件处置时的值守报告工作，完成当地政府领导及领导小组交办的各项工作任务.（三)县政府制定药品安全突发事件应急处置的专项预案；各有关部门要建立和完善部门预案，并指导药品和医疗器械生产企业、大型药品批发企业和医疗机构建立针对问题产品的处置预案.（四）药品监督管理部门和卫生部门负责设立药品安全突发事件应急处置专家库.药品安全突发事件发生后，从专家库中遴选相关专家组成专家组，负责事件应急工作的咨询和指导，为应急决策提供参考。二、突发事件报告（一)发生药品安全突发事件的医疗卫生机构和生产经营单位、药品不良反应检测机构、药品监督管理部门、药品检验检测机构在发现药品安全突发事件后有责任上报上一级主管部门。鼓励其他单位和个人报告药品安全突发事件的发生情况。（二）药品突发事件报告遵循从下至上逐级报告原则，紧急情况可同时越级报告。药品生产经营企业在发现或获知药品安全突发事件发生后，应当在2小时内向当地药品监督管理部门、药品不良反应监测机构报告；医疗机构在发现或获知药品安全突发事件发生后，应当在2小时内向当地药品监督管理部门、卫生行政部门、药品不良反应监测机构报告。药品监督管理部门接到报告后应立即向当地政府报告。县政府和药品监督管理部门接到报告后,应在1小时内向上级政府和上级药品监督管理部门报告，并立即组织相关部门的人员赴现场调查核实事件情况。（三）药品安全突发事件发生后，要如实快报应对处置等情况,原因可根据查实情况再报。初始报告和进展报告可采用电话或传真等方式及时报告，总结报告采用书面形式报告。三、应急处置实施（一）药品安全突发事件的应急响应分为级、级、级、级，分别应对特别重大、重大、较大和一般药品安全突发事件。级、级应急响应应由省政府组织实施；级应急响应行动由社区的市政府组织实施；级应急响应由县政府组织实施。(二）药品安全突发事件发生后，在事件性质尚不明确的情况下，县政府和药品监督管理部门要在报告突发事件的同时,迅速组织开展医疗救治、产品控制、监督抽验、事件原因调查等先期处置工作。(三)对可能发生和已经发生的药品突发事件，县政府要立即开展先期处置，采取有效措施控制事态,对相关药品依法采取查封扣押、责令召回、宣布暂停销售使用等措施,最大限度地减少危害和影响，防止出现次生、衍生事件。药品监督管理部门在突发事件发生后，要及时查询药品电子监管系统，掌握相关药品的流向,并对相关药品采取控制措施.(四）药品安全突发事件涉及的药品生产企业应当根据国家食品药品监督管理局药品召回管理办法规定及药品销售和使用情况，科学设计药品召回计划并组织实施；相关药品经营企业和医疗机构要积极配合有关部门，根据情况采取暂停销售使用等措施。(五）事件发生后,应在第一时间向社会发布简要信息，并根据事件发展情况做好后续信息发布工作。采取得力措施加强舆论引导，避免引起社会恐慌。特别重大、重大药品安全突发事件信息由省政府统一发布。四、事件调查评估（一）善后处置工作由县政府负责，争取上级政府及其相关部门的必要支持。药品生产经营企业、医疗机构及相关责任人违反法律规定,给药品使用者造成损害的，应依法承担赔偿责任。根据调查和认定的结论，依法对相关责任单位和责任人员采取处理措施.（二）县政府对在处置药品安全突发事件中做出突出贡献的集体和个人,给予表彰和奖励。对有玩忽职守、失职、渎职等行为，或者迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依法依纪给予处分,触犯刑律的依法追究刑事责任.(三）药品突发事件应急处置工作结束后，要及时客观公正地对事件发生及其处置工作进行全面的调查和评估，总结经验教训,进一步完善应急预案、应急处置工作体系和工作机制。五、应急保障措施（一）县政府和有关部门要采取桌面演练、实战演练等形式开展应急演习演练，提高应急管理和处置人员的理论水平和实战能力。（二）县政府和各有关部门要健全完善突发事件应急指挥系统，利用信息化技术和手段，提高事件调查、产品控制、产品溯源等应急处置的工作效率.（三）县政府要做好应急处置药品等的储备工作，科学统筹使用储备药品。