东昌区林业局创先争优活动先进事迹材料.doc

创先争优活动先进支部申报材料东昌区林业局党支部创先争优活动先进事迹材料深入开展创先争优活动，是推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展的具体体现，东昌区林业局党支部根据区委创先争优活动领导小组的统一安排和部署,结合林业系统工作实际，统筹兼顾，认真组织实施，有效保证了创先争优活动的良好开展。一、党员基本情况 全局设1个党支部,共有党员24名,其中:男性党员20名,女性党员4人，大专以上学历21人,50岁以上党员8人，平均年龄35岁.二、采取有力措施，深入开展创先争优活动围绕中心抓好创先争优活动的热潮中,东昌区林业局严格按照区创先争优活动领导小组有关会议、文件和指示精神，紧紧围绕中心工作，全面落实创先争优活动各项措施。班子统一思想、高度重视,把争先创优活动列入到工作日程中,全局上下密切配合，动员全局党员、干部、职工积极投身争先创优活动中.(一）加强组织领导,认真安排部署。为组织开展好创先争优活动，东昌区林业局认真学习贯彻区委有关文件精神,及时成立活动领导小组，明确领导小组成员分工,研究制定了创先争优活动总体方案,于2010年6月初召开动员会进行安排部署，确定以“筑牢坚强堡垒、打造先锋队伍、加强森林生态建设、服务经济发展”为主题，以开展“五比五创活动为载体，深入组织开展创先争优活动.同时每年制定工作方案推动活动任务的落实。（二）加强活动宣传,营造浓厚氛围。每年制定创先争优活动宣传方案，明确了宣传内容、形式和要求.组织党员干部传达深入学习了中央、省、区委创先争优活动有关领导讲话精神和要求.积极运用学习会、座谈会、板报、学习园地、网络等阵地,宣传创先争优活动、深入基层服务群众取得的实际成效和经验,在省、市、区共发表报道60余篇，营造了创先争优活动的浓厚氛围。（三）创新载体，推进创先争优活动不断深入。东昌区林业局以“五比五创”、“三亮三比三评”为载体，推进创先争优活动深入发展。一是开展亮标准、亮身份、亮承诺。在局公示栏、区门户网、各科室内部公开了工作职责、工作标准、办事流程、办结时限;在各办公室设置了党员岗位桌牌,亮明党员身份；公开党组织承诺事项22项,已兑现22项，党员承诺事项23项,已兑现23项，自觉接受群众监督。二是开展比技能、比作风、比业绩。在林区监管及专项整治工作中推行岗位互动、全员执法,积极开展党员干部联点进乡镇、进林区及党员责任区等活动，互相学习交流执法经验，强化了党员责任意识，提高了党员干部的依法行政能力和水平;积极开展“党员示范岗”创建活动，定为党员示范岗的林政科、绿化办、林改办、资源科,认真推行首问负责、一次性告知、限时办结等制度,严格林业经营行政审批，认真办理各类稽查案件,不断提高稽查办案效率和服务水平,发挥了良好的示范作用；各部门发挥职能,健全完善了相关制度，切实发挥作用，统一制定发了林业工作制度汇编、有关记录台账、党员联系服务名片、公示牌,进一步规范了林业服务行为;进一步完善了机关纪律规范化建设制度汇编,加强了内部管理，严格落实请销假和考勤制度,推行工作日志、工作例会制度,推进党务政务公开,精简会议文件，加大工作督查力度，提高了行政效能.由于工作突出，局党支部被区委表彰为2010年度先进基层党组织，局党组成员闵殿兴同志被区委评为2010年度优秀共产党员,被市委、市政府评为1998-2011年度精神文明建设先进单位，4名同志被评为2011年度全省林业厅系统先进工作者，防火办获得2011年度全市防火先进单位，局机关2011年荣获全区绩效考核先进集体，在全系统逐步形成了“比学赶超”的工作氛围。三是开展领导点评、群众评议工作。局党支部书记采取召开领导点评工作会议、下乡检查随机点评等方式，对机关党支部和党员开展创先争优活动情况进行了3次点评，肯定成绩,指出不足，提出了努力的方向；通过召开群众评议会、发放测评表等方式,组织群众评议3次，群众对我局开展创先争优活动满意度高.（四）加强班子和队伍建设，增强班子凝聚力和战斗力.一是加强学习型党组织建设。局党支部始终坚持理论学习制度,每年制定中心组学习计划，采取个人自学、集中学习、局领导上党课、组织观看电教片等多种形式，认真组织党员干部学习了十七届五中、六中全会及省、市全委会和党代会等重要会议精神,学习林业业务知识.二年来，累计组织学习73次，选派干部参加上级有关部门组织的各类培训班36期.通过学习，使领导班子及党员干部的政治理论水平和专业素质有了新的提高，为更好完成工作任务奠定了良好的基础.二是坚持民主集中制。局班子成员和机关各科室干部全部配备到位，职责分工明确。党支部始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，议定重要工作部署、行政审批、干部选拔任用、大额资金使用等重大事项，认真落实了“一把手四个不直接管制度。班子成员在工作上配合协作,顾大局、办大事,齐心协力推进全局工作的开展.按照上级要求每年开好不同专题的民主生活会，广泛征求意见，认真开展批评和自我批评，达到了交流思想、增进团结、促进工作的目的。三是加强廉政建设。每年制定党风廉政建设工作方案，与系统各单位签订了党风廉政建设责任书，落实了廉政责任；通过组织开展反腐倡廉知识答题活动、廉政准则学习测试、发送廉政警言短信、观看警示教育专题片、局班子成员上廉政党课等一系列措施，增强了党员干部廉洁自律意识,推进廉政文化活动不断深入；班子成员带头执行廉政准则等各项规定，及时报告个人有关事项，在公务用车、公务接待等方面都严格按规定标准执行；执法人员坚持在监管执法中发放 “廉政回单及行政行为意见反馈单，自觉接受行政相对人的监督，未收到执法人员违法违纪行为方面的举报投诉。四是加强机关精神文明建设。相继组织开展了卫生检查评比、联谊共建文体比赛等活动，努力营造了和谐、拼搏、发展的工作氛围；统一购置了执法服装，推进文明执法，树立干部良好形象；积极参加了全区举办的运动会、书法作品展览、廉政文化节等活动,取得了优异的成绩。加大党员活动室投入，添置了课桌椅、部分影音器材,不断丰富干部职工的精神文化生活。（五）开展理论研讨，建立健全创先争优长效机制。局党支部高度重视创先争优理论研讨活动，成立了理论研讨课题组，结合工作实际确定“紧紧围绕推动林业事业科学发展、促进社会和谐开展创先争优活动”为理论研讨课题，组织干部职工展开了热烈的交流讨论。制定了机关干部联系服务群众制度、党员公开承诺制度，确定了领导班子成员深入基层调研指导、干部结对帮扶、做好接访工作等措施，初步形成了干部服务群众的长效机制。(六)深入基层，积极为群众办实事.一是为玉树抗震救灾服务。2010年4月玉树地震发生后，东昌区林业局及时组织干部职工积极响应区政府号召为玉树灾区捐款2400元，响应区委号召动员支部党员缴纳特殊党费2200元.二是开展联点帮扶活动。每年深入长流村进行基础调研,在调研基础上制定帮扶计划并付诸实施。局系统22名党员各结对一户贫困户，落实帮扶资金5700元，捐赠面粉22袋、豆油130斤，衣物75件,提供就业岗位6名.三是以国家森林城市创建为契机,大力开展植树造林、绿化村屯建设、森林生态建设,使全区森林覆盖率达到70。5%，活立木蓄积量148万立方米.与前五年相比，森林覆盖率提高了5个百分点,森林蓄积量增加了6.2万立方米，各项指标均已达到或超过国家森林城市评价指标标准，2011年荣获省、市绿化先进单位。提高了林业工作的群众知晓率和支持率,得到了各级党委政府的重视和支持，林业的社会形象进一步提升，林业发展环境得到进一步改善。（七）立足工作实际，在推动林业各项工作中创先争优。我局把开展创先争优活动与加强林业管理工作和生态建设紧密结合起来，确保创先争优活动与业务工作两不误、两促进。1、造林绿化工作效果明显。完成综合造林3000亩。其中造林1500亩、补植造林1500亩；完善提高村屯绿化3个；完成河流、乡路绿化15公里。林业局投资造林项目为小片荒、参后地造林333亩，巩固退耕还林成果红松果林造林200亩,封山育林20000亩，封山育林补植造林210亩。2、森林防火工作再创佳绩。召开全区春季防火工作会议和专题会议部署防火工作，提出严格要求;加大了森林防火基础建设，投入40余万元购置防火装备(包括运兵车)，进一步充实了防火器材库;投入12余万元制作两座大型防火宣传牌,不断加强火警监测和火源监管,实施重点地段重点布控,重要时段实施兵团式作战，严控、严管、严抓；认真落实防火工作责任制,兑现防火责任制奖金;加大防火巡查力度，严控野外用火,全区无一般性火灾发生，取得了历年来最好成绩.3、森林资源保护管理得到加强.一是加强林木采伐管理。对农民生产、生活用材、防汛用材、新农村建设用材、项目建设需要的采伐，特事特办，审批采伐1300立方米;严格按规程进行采伐设计和验收；制定了伐区监管办法，保证伐区不出问题.二是加强林地管理.以服务重点项目建设为抓手，积极发挥职能部门作用，全面启动“一站式绿色通道，坚持三项服务措施”为重点项目建设提供优质、快捷、跟踪服务.截至目前，全区已办理重点建设项目征占用林地手续6起，涉及占用林地部分10。0164公顷。涉及占用林地的祥元镁业项目、通化市医疗废弃场无害化处理项目、瑞孚汽车产业园项目、国道集安至锡林浩特公路二密至治安村段改建工程、通化夹皮66千伏变电站及线路2011年农网改造升级工程、通化市石油工具厂地块棚户区改造项目、通化市弘康丽城山水公园建设等项目都已完成设计审批。三是加强森林有害生物防治.投入30余万元，开展了花布灯蛾防治夏季战役。四是加大森林资源保护力度，严厉打击毁林、盗伐、滥猎等违法行为，查处各类涉林案件45起,恢复植被175平方米，罚款41.6万余元，有效遏制毁林占地、毁林开参地等违法行为.4、集体林权制度改革持续深化。在巩固主体改革成果的基础上,进一步完善了配套改革；发放林权证3541个，完成95%。5、林业经济得到有效推进。围绕倍增目标，深入实施产业富农战略，着力抓好林业产业结构调整,进一步优化林业产业布局，提升产业效益，重点实施以经济林、美国大榛子、绿化大苗为依托的农民收入倍增计划，打造5000亩山区红松果林示范区和中草药产业带。目前,培养经济林10300亩，比去年新增1600亩， 同比增长118%；其中,红松果林9800亩，比去年新增1500亩, 同比增长118;美国大榛子100亩，比去年新增50亩, 同比增长200;绿化大苗220亩,比去年新增45亩， 同比增长125。三、基本经验和特点自创先争优活动开展以来，局党支部党员干部始终按照区委统一部署和要求,以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神,积极开展创先争优活动。归纳起来，有以下几个经验和特点:（一)加强组织领导是开展创先争优活动的根本保证.活动中，我们坚持思想发动,召开动员大会，统一了思想;坚持加强组织领导,制定活动总体方案，每年制定工作计划并设定不同载体认真组织实施,保证创先争优活动扎实开展. (二）把握关键环节是推进创先争优活动不断深入的有力抓手。活动中我局认真组织开展公开承诺、领导点评、群众评议、表彰总结等活动，自觉接受党员和群众的监督评价,对党员和群众提出的意见建议认真汇总分析,对存在的问题制定整改方案认真落实，对未完成的承诺事项督促有关承办人抓紧落实，有力推动了创先争优活动的不断深入。（三）创新活动载体是开展好创先争优活动的有效措施.活动中我局精心设定创先争优活动载体,丰富创先争优活动内容，通过组织开展“五比五创”、“三亮三比三评”、创建党员示范岗、划分党员责任区等活动，确保创先争优活动取得实效.四、取得的成效通过开展创先争优活动,活动取得了以下几个方面的成效：（一)党组织战斗力和凝聚力不断加强.通过开展创先争优活动，切实加强了党的组织、思想、作风、廉政、制度建设，党组织分工明确、履职到位、制度完善、和谐民主、业绩突出,党员领导干部带头发挥先锋模范作用，领导班子基本实现了“五好五强”目标.（二)党员干部工作能力和服务水平进一步提高。通过创先争优活动，全系统干部的工作能力得到加强,可以概括为“呈现四个转变，实现四个提高。呈现四个转变:一是思想观念的转变，即变集中整治向科学和谐管理方向转变，变被动服务为主动服务；二是工作要求的转变，即以服务社会和群众为根本要求,致力求发展,着力办实事，倾力谋特色；三是学风的转变，即变被动学习为主动学习，变应付学习为认真学习;四是工作作风明显转变,工作热情更加高涨，服务意识更加强烈。实现四个提高：一是干部理论水平得到提高；二是干部依法行政能力得到提高；三是工作效率明显提高;四是服务水平得到提高。(三）林业管理工作成效显著。通过此次活动，全局党员干部对林业管理工作有了新的认识,对履行林业管理职责有了更深的理解,全局上下团结一致、齐心协力、扎实工作，规范林业管理，保障了生态建设安全。五、存在的不足及下一步巩固和深化创先争优活动的措施在取得成绩的同时，我们也清醒认识到在开展创先争优活动中还存在一些问题和不足,主要是:个别党员认识不足，主动性不强；开展创先争优活动的新办法、新措施不多；创先争优活动与中心工作结合得还不够紧密；干部群众参与程度不够；典型总结宣传力度不够等。下一步我们将重点做好以下工作：（一）建立健全创先争优长效机制.着重在党组织和党员承诺、党员干部联系服务群众、联点帮扶、群众评议等方面形成制度规范并认真落实，推动创先争优活动常态化、长效化.结合工作实际，积极探索创新林业管理模式和方法，建立健全林业管理长效机制，不断提高林业保障水平，以科学管理的成效检验创先争优活动的成效。（二）扎实开展“基层党组织建设年”活动.要以“五个好为目标，紧紧围绕“服务中心、建设队伍两大任务，积极推进学习型、服务型机关建设，提高机关党员、干部业务能力，进一步改进机关作风,全面落实基层组织建设各项任务。 （三)认真开展“学习先进、赶超先进、作贡献活动。要制定实施方案，组织实施以“学习先进、赶超先进、培育先进等各项活动”，在广大党员中开展学先进、见行动、作贡献活动,在党组织中开展晋位升级赶先进活动；强化工作措施，推进机关干部联系群众服务基层工作。同时，要不断培养、发现和宣传本系统本行业先进典型，通过内部刊物、局门户网和省级新闻媒体上宣传报道先进典型事迹，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。东昌区林业局党支部二0一二年十月十日9