乡镇本年度普法工作总结.docx

乡镇本年度普法工作总结盘峰乡位于XX县东南部,山林面积4。76万亩,耕地面积1879。11亩,是典型的“九山半水半分田”的山区乡，辖12个行政村，1427户,3587人.自2011年“六五普法工作开展以来，深入贯彻省、市、县“六五”普法工作要求，紧紧围绕“打造旅游强乡，构建和谐盘峰”,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值观教育相结合、与公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理工作,积极推进依法治乡，“六五”普法工作得到较好的贯彻落实，促进了全乡经济和各项社会事业的和谐发展。现将有关情况汇报如下：一、工作回顾（一）贯彻落实普法工作规划，形成齐抓共管的工作格局“六五”普法期间，乡党委政府始终把普法依法治理工作纳入了党委政府工作的重要议事日程.成立法制宣传教育第六个五年普法工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导为副组长,根据每年人事变动，及时调整领导小组成员。研究制定了盘峰乡第六个五年普法工作规划,并做到了“三个纳入:即纳入各年度工作计划；纳入乡党委政府以及其它相关单位政治学习计划；纳入年度综治工作目标考核。在各村、学校和相关单位都相应成立了普法领导机构，配齐了人员,做到机构常设，队伍常在，工作常抓.在此基础上，乡党委政府每年将普法工作责任分解落实到各村和相关单位责任人身上,形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓，各有关单位协作推进，全乡群众共同参与的格局，确保工作真正落到了实处。同时，加大对普法依法治理工作的投入，乡财政每年保证普法经费人均2元以上。(二）深入开展法制宣传教育，全面推进依法治乡进程采取多种方式开展普法工作,在全乡营造良好社会氛围,增强“六五”普法的吸引力、感染力和说服力.一是会议普法。在乡、村干部会议上，安排一定时间进行普法学习，形成逢会必讲法、必学法的浓厚氛围。二是寓教于乐。利用元旦、春节期间大量人员返乡过节的有利时机,将普法宣传与传统节日相结合，集中开展宣传活动.在乡政府每年举办的农民文艺汇演和相关村的村民春节联欢晚会上，掺插法律知识竞猜,现场发放小礼品，让农民在说唱笑中学法律，收到了良好效果。三是专项活动。制定“法律六进活动计划,以单位、农村、学校为重点，充分利用现场说法、图片展览、法制讲座等形式积极宣传宪法、劳动法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等相关法律法规广泛开展“法律六进”活动。同时,以“124法制宣传日为主线,利用安全生产“宣传月、“315维权日、“626禁毒宣传日等载体，积极开展法律咨询活动，对群众提出的土地承包、赡养、继承、民间借贷、支农惠农政策、义务教育、计划生育等咨询及时给予答复，五年来，共解答群众咨询245余人次.四是法律培训.结合工作实际，聘请司法局、民政局、计生局等领导,对乡、村干部专题讲授了村民委员会组织法、人口与计划生育法等法律法规，同时，结合农村广播、宣传手册等手段，充分利用文化示范户的模范带头作用,以点带面的进行全民普法.五年来,全乡共举办普法宣传月活动5次，参与群众5800余人次，举办普法培训班20班次,受训人数达900余人次，印发普法宣传资料6000余份,悬挂宣传布标25余条，书写和张贴各类普法标语300余张.通过各种形式的宣传培训,增强了乡村干部的法制水平，提高了群众对法律法规的知晓率.五是廉政教育.依托榉溪廉政文化教育基地,充分挖掘儒家廉政文化内涵，结合宪法、行政法、公务员法等法律法规开展干部廉政文化教育。2014年以来，教育基地共接待党员干部1000余名.通过文化宣传、交流,促进普法工作的开展,提高领导干部廉政、勤政、依法行政意识。(三）切实解决群众实际问题，增强农民法律意识和法制观念坚持把普法放在全面深化平安盘峰、法治盘峰和“两美盘峰”建设中来谋划、来推进。坚持把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，用法律手段解决农民在生产生活中碰到的实际问题，真正让农民信法、守法、用法。如盘峰村吴洪土、孔令金两户因宅基地纠纷多次争吵,通过学习民法通则,两家自主地进行了调解,化解了矛盾。又如黄坞村与岭脚村的两户农户,因承包土地界址问题发生纠纷,两家经常吵架，通过宣传学习土地管理法等法律法规，两家主动找村、乡干部调解，双方本着互谅互让的原则达成了一致协议。通过普法宣传教育，全乡民事纠纷明显减少，没有发生重大矛盾纠纷，没有发生集体访、越级访案件.（四）严格依法行政，为乡村建设保驾护航以法促发展，统筹推进“五水共治”、“三改一拆”和创业承诺项目建设等党委政府中心工作。1、以法律为准绳，促进“三改一拆”全面开展.严格按照中华人民共和国土地管理法、浙江省违法建筑处置规定、XX市违法建筑处置暂行规定、XX县违法建筑处置实施细则等法律法规，按程序完成拆违、拆后土地利用,全乡共拆违8542.65平方米，完成旧住宅区改造9162平方米,分别完XX县里下达任务的142和114,全乡12个村全部通过县无违建村初步验收。2、以法律为护盾，保障“五水共治”有序开展。针对因五水共治工作开展，矛盾纠纷、来信来访增多问题，特成立五水共治矛盾纠纷调解小组，共化解矛盾纠纷8起,信访5件,有效推进“五水共治”工作，完成畜禽养殖场整治，共关停3家、整治3家。认真组织开展“全民清洁日”和“垃圾河大会战”活动,全年环境卫生考核位列全县第四名。麻车峡村成功创建县水环境整治示范村。3、以法律为指导,引领“秀美乡村”民主建设.为建设秀美乡村,榉溪村召开村民代表会议、党员代表会议，全民参与,制定了秀美乡村建设方案，实施了石子路修复、古民居修缮等项目建设。(五）创建民主法治村，夯实基层法治工作基础结合“六五普法,进一步强化村民自治.通过层层试点、重点突破、以点带面，全乡各个行政村均开展民主法治村创建活动。2014年共有9个县级民主法治村，1个市级民主法治村。创建过程中突出抓好三点:一是财务监管。各村委实行民主决策、民主管理、民主监督，定期公开本村财务，严格财务监督和管理，确保了村级工作正常开展。二是阵地建设。加大乡、村法制宣传普法阵地建设力度。全乡12个村都建有法制宣传栏，覆盖率达到100%。新建榉溪、大岭头、沙溪文化礼堂，通过节日活动宣传法制。依托司法所建立乡、村法律服务点,认真开展法律咨询，五年来共服务245余人次。三是健全队伍。成立盘峰乡治调委员会、盘峰乡劳动争议调解委员会，12个村治调委员会，对全乡民间纠纷进行调解和处理,把矛盾消化在基层.“六五”普法期间，我乡共调处各类矛盾纠纷112件，成功率100。2013年，创新村级矛盾调解机制，在各村成立由35名有较高威望“老党员、老干部、老长辈”组成“三老”调解队伍，帮助解决疑难纠纷。“六五普法期间共帮助解决坟头纠纷等共8件.（六）深化依法行政,推进行政执法规范化建设坚持完善党委（组）理论学习中心组集体学法、法制讲座、法制培训等制度.把法制教育纳入领导干部理论学习规划，突出对领导干部“法治、责任、有限、服务”等意识能力的培养。加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等法律法规和党纪条规的宣传教育.坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,充分发挥各类廉政、法纪教育基地的作用，不断提高各级领导干部和公务人员廉洁自律的自觉性。规范行政权力运行，切实将依法行政工作摆在突出位置，放在心上,抓在手上。以规范行政执法主体、职权及完善行政执法程序为核心，进一步完善行政执法责任制实施方案,落实行政执法评议考核和责任追究制度。组织开展食品安全、劳动就业、环保等专项行政执法活动。开展依法行政、行政执法各项制度执行情况的督查，确保行政许可、行政复议、行政处罚等各项制度有效落实。2012年,我乡被评为浙江省气象防灾减灾标准化乡镇。2012年、2013年、2014年连续三年获计划生育工作一等奖。二、存在的问题和不足（一）全社会的法治意识需进一步提高。虽然通过多年的普法教育活动，全民的法治意识有了很大程度的提高，但老百姓的法制意识有待加强。（二）法制宣传教育受教育面不平衡。大多数农村青壮年农民外出务工，留守在家的主要是“老弱病残、妇女、儿童，普法教育组织难，时间落实难,效果不够理想。一些偏远村庄,由于交通不便,居住分散，法制宣传教育“进村入户”困难，使之一部分农民群众不能接受到教育。（三）法制宣传阵地建设有待进一步加强.法制宣传教育的形式还不是很丰富，群众喜爱的高质量的法制专栏不多,且形式单一；贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制宣传文艺节目组织不够，也有待于进一步挖掘.（四）党员干部示范带头作用有待进一步加强。在个人利益与集体利益之间,一些党员个人利益至上。在“三改一拆”行动中，一些党员干部非但不配合乡党委政府做好拆违工作，反而带头抗拆违。乡党委对党员干部管理存在一定漏洞。2014年，榉溪村“特色旅游文化村”项目建设中，村主任因贪污罪，被判有期徒刑三年,缓刑四年.三、下一步工作打算1、把普法工作与群众生活相结合。把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动，针对法治实践中群众关心的难点、热点问题。通过身边的人、身边的事，运用以案说法、以案释法的形式，增强普法教育的覆盖面和影响力，增强普法教育的趣味性和渗透性，使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义、理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系，培养崇尚法治的行为习惯.2、把普法工作与专项活动相结合.认真开展“法律六进”活动，抓好民主法制村的创建,调动各方面力量参与依法治理工作，全面推进全乡普法工作的深入开展。以浙江法制宣传月，“124”法制宣传日为主线，结合安全生产“宣传月、“315维权日”、“626禁毒宣传日”，积极开展专题法制宣传3、把普法工作与中心工作相结合.充分发挥普法工作在“五水共治、“三改一拆”、创业承诺项目建设等中心工作中的作用,坚持全程宣传相关法律,做好农村党员、干部的工作。坚持依法行政,严格按照法律法规、法定程序，开展工作.4、把普法工作与队伍建设相结合。加大普法投入，充实完善乡、村、组三级法制宣传员队伍,培养一批“学法用法带头人”、“法律明白人。健全调解机制,扩充调解队伍,成立专项调解小组，充分发挥调解员作用，解决各类矛盾纠纷。不断健全和完善各项普治制度，创建“法治盘峰、平安盘峰、和谐盘峰”。