工程建设项目审批制度改革的思路.doc

工程建设项目审批制度改革的思路
一、逐步建立项目全流程综合管理体系
依托全市统一的建设工程信息管理系统平台，以推进建设工程项目从立项到产权证书办理全过程管理为核心,加快政府职能转变，打破部门条线壁垒，统筹项目审批所有涉及事项和部门，改变专业化条线管理为综合性“一体化”管理，逐步建立审批规范高效、沟通协调顺畅、前后流程闭环的工程建设项目综合管理体系。
二、逐步完善事中事后监管体系
一是进一步落实“双随机、一公开”巡查制度，以告知承诺履约监管为重点,组织开展质量安全、企业资质、招投标合同履约等联合执法检查，夯实事中事后监管责任，堵塞监管漏洞;
二是加快诚信体系建设,完善市场失信主体黑名单制度，统筹各行业、各部门对存在违法建设行为、违反告知承诺的企业及个人实施联合惩戒，逐步建立守信激励和失信惩戒的市场管理机制。
三、建立健全改革成效评估体系
以联席会议制度为基础,建立改革推进情况定期分析、督查、评估机制,研究创新改革实施路径,对照最高标准、最好水平加大“减、并、放、转、调”力度，避免僵化教条照搬标准.
及时研究解决改革中面临的难点问题，跟进配套措施，坚守工程质量安全底线。